公民意识教育活动总结

第一篇：公民意识教育活动总结

长布镇蒲江小学

公民意识教育活动总结

（2009—2010学年）

公民意识是公民素质的重要组成部分，一位合格的社会公民应该具备健康的公民意识，即认清自己的权利、义务和应履行的社会责任。通过组织开展公民意识教育活动，培养学生关心身边的日常小事，关心社区，关心社会，关爱他人，逐步增加小公民意识，同时了解相关的公共政策，以自己小公民的角色立足社会，体验生活。通过这次活动，传播公民知识，培育公民意识，张扬公民权利，呼唤公民责任；同时让学生走进社会、走进生活，树立正确的价值观、人生观和世界观，激发学习的兴趣，提高研究性学习的能力。在学校开展公民教育实践活动期间，学校的积极组织、教师的精心指导、学生的热情参与让我们感受到了公民教育实践活动的魅力，也得到了一些收获。

1.公民教育实践活动拓展了学校德育工作的渠道。

2.公民教育实践活动转变了德育教师的教学理念。

3.公民教育实践活动提高了参与学生的综合素养。公民教育实践活动具有的广泛性、多样性、相关法律法规的专业性及交叉性等特点。我校教师在公民教育实践活动方面，缺乏相应的活动经验和完整的专业训练，在活动实施过程中，常常有不到位的现象。为了保证今后公民教育实践活动的顺利开展，学校需要在教师培训方面加大力度。一是可以选派热心于实践活动、有专业特长、具有奉献精神的班主任及德育教师到公民教育实践活动开展得比较好的学校进行学习，借鉴别人的经验，结合本校学生的实际情况开展更多的活动；二是请有丰富经验的指导教师来校，给所有的班主任和相关教师进行专业培训，让教师在培训中以学生的角色走进活动，从理论到实践都亲身经历体验。让教师不仅掌握了开展公民教育实践活动的步骤和方法，更增强了公民责任意识，对开展公民教育实践活动充满热情。

公民意识教育活动总结

（2010—2011学年）在开展公民教育实践活动的过程中，也遇到一些制约因素。我们不断总结、对学校的公民教育实践活动进行了反思。

首先，教师的指导能力还有待提高。教师是公民教育实践活动顺利实施的关键所在。公民教育实践活动具有的广泛性、多样性、相关法律法规的专业性及交叉性等特点。我校教师在公民教育实践活动方面，缺乏相应的活动经验和完整的专业训练，在活动实施过程中，常常有不到位的现象。为了保证今后公民教育实践活动的顺利开展，学校需要在教师培训方面加大力度。一是可以选派热心于实践活动、有专业特长、具有奉献精神的班主任及德育教师到公民教育实践活动开展得比较好的学校进行学习，借鉴别人的经验，结合本校学生的实际情况开展更多的活动；二是请有丰富经验的指导教师来校，给所有的班主任和相关教师进行专业培训，让教师在培训中以学生的角色走进活动，从理论到实践都亲身经历体验。让教师不仅掌握了开展公民教育实践活动的步骤和方法，更增强了公民责任意识，对开展公民教育实践活动充满热情。

其次，学生的参与意识也有待增强。由于我校各班学生来自于不同的地方，因而，目前只是在班级开展公民教育实践活动，影响面不是很大。要在全校范围内开展公民教育实践活动，还需要做好宣传和引导工作，让部分学生克服生活上的一些困难，教师给予帮助，尽可能地做到人人参与、平等民主。在学生活动中呈现的另一个问题是，学生不是都有照相机、摄影机等硬件设备，也有很多学生家里没有网络资源，在收集信息和保存资料方面就很难做好，很多精彩的场景未能记录下来。这也是教师指导时所忽略的，今后的活动还需要提前准备好这些设备提供给学生使用。

再次，公民教育实践活动的课题研究结果需要落到实处。在活动中，每个参与班级的同学就自己研究的课题都做出了解决问题的方案，可惜的是方案没有完全落实：一方面是学生的解决方案在实际操作中还缺少一定的可行性，另一方面是学生在结束这门课程后，就没有集体活动的实践去保证方案的落实。因而我校的公民教育实践活动还需要一个后续的安排，让学生实施解决方案。

公民意识教育活动总结

（2011—2012学年）

开展公民意识教育活动的目的就是要从小培养同学们做国家主人翁的精神，做一个合格的公民。在开展公民教育实践活动的过程中，也遇到一些制约因素。我们不断总结、对学校的公民教育实践活动进行了反思。

1.公民教育实践活动拓展了学校德育工作的渠道。

德育工作是学校教育的出发点，也是学校教育的归宿，德育工作的实效性更是德育工作生命力的重要体现。切实提高学校德育工作的针对性和实效性，需要我们树立德育务求实效的科学发展观，创新德育形式，改进德育方法。公民教育实践活动倡导学生在实践活动中自觉树立正确的价值取向，正确引导学生接触社会，关注社区的公共政策，发现问题并学会解决问题，这一富有智慧的开放性教育开创了德育工作的新途径。

原有的德育工作多半停留在学生的观念之中，往往学生只知其然，不知其所以然，难以付诸实践。公民教育实践活动使得德育工作已经从空洞的纸上谈兵变成了丰富的实践活动。通过引导学生进行参观、访问、实际参与、探究等活动了解社会现象，体会自己与社会与他人的关系，养成良好的责任意识，发展服务社会的综合能力；引导学生通过体验、行动、感悟、交流等活动，了解自己的能力、兴趣、情绪、价值观等个性品质，养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质。例如在课题“食堂卫生状况”的调查活动中，学生就发现的食堂卫生问题，从寻找他人的责任，指责别人的不足慢慢转变为审视自己的行为，在对后勤服务公司提出解决方案的同时也对自己的卫生习惯等进行了反思，这一小小的转变折射出了学生责任意识的提高，在不知不觉中实现了德育教育。

2.公民教育实践活动转变了德育教师的教学理念。

我们学校的公民教育实践活动是由德育教师和班主任一起协助学生开展的，教师的理念也起着至关重要的作用。原有的德育教学局限于课堂，教学内容比较窄，几乎没有实践活动。公民教育实践活动给德育教师提供了一个新的空间，在活动中促使教师不得不关注学生学习方式的转变：强调学生自主学习，在活动中

让学生自觉地进行探索研究；强调直接经验，在活动中让学生亲身体验，亲历结论形成的每个过程；强调个性养成，让学生在活动中逐渐养成独立、积极和创造性的人格个性。渐渐地，德育教师的教学理念也就随之转变了。

3.公民教育实践活动提高了参与学生的综合素养。

公民教育实践活动使学生能够真实的接触社会现实，解决所能遇到的问题，从中认识自己在社会中所处的地位，处理事务中应履行权利和承担义务的价值和必要性。这种使学生设身处地的做法，不仅有助于内化为观念，达到知行统一，更有助于学生在将来的社会生活中解决问题。在活动中，也确实提高了学生的综合能力。

第二篇：公民意识教育总结

公民意识教育总结

公民意识是公民素质的重要组成部分，一位合格的社会公民应具备健康的公民意识，即认清自己的权利、义务和应履行的社会责任。通过组织开展公民意识教育活动，培养学生关心身边的日常小事，关心社区，关心社会，关爱他人，逐步增加小公民意识，同时了解相关的公共政策，以自己小公民的角色立足社会，体验生活。通过这次活动，传播公民知识，培育公民意识，张扬公民权利，呼唤公民责任；同时让学生走进社会、走进生活，树立正确的价值观、人生观和世界观，激发学习的兴趣，提高研究性学习的能力。在学校开展公民教育实践活动期间，学校的积极组织、教师的精心指导、学生的热情参与让我们感受到了公民教育实践活动的魅力，也得到了一些收获。

1.公民教育实践活动拓展了学校德育工作的渠道。2.公民教育实践活动转变了德育教师的教学理念。3.公民教育实践活动提高了参与学生的综合素养。

公民教育实践活动具有的广泛性、多样性、相关法律法规的专业性及交叉性等特点。我校教师在公民教育实践活动方面，缺乏相应的活动经验和完整的专业训练，在活动实施过程中，常常有不到位的现象。为了保证今后公民教育实践活动的顺利开展，学校需要在教师培训方面加大力度。

一是可以选派热心于实践活动、有专业特长、具有奉献精神的班主任及德育教师到公民教育实践活动开展得比较好的学校进行学习，借鉴别人的经验，结合本校学生的实际情况开展更多的活动；

二是请有丰富经验的指导教师来校，给所有的班主任和相关教师进行专业培训，让教师在培训中以学生的角色走进活动，从理论到实践都亲身经历体验。让教师不仅掌握了开展公民教育实践活动的步骤和方法，更增强了公民责任意识，对开展公民教育实践活动充满热情。

第三篇：公民意识教育

峡江中学公民意识教育工作总结

关注社会、发展自我——峡江中学公民意识教育策划书 组长 郭志刚 组员全校班主任

一、活动目的：

1.提高认识，联系实际，自我教育；

2.树立公民意识，培养人本思想，关注社会，发展自我。

二、活动形式：

各班可以因地制宜采用幻灯演示、采访、听证会、讨论、演讲、小品等。

三、活动说明： 活动对象：全校师生 活动时间：2017年4月下旬 活动地点：各班教室，操场

四、活动准备：

1.进行有关公民意识的调查，收集第一手资料； 2.借助书刊、网络搜集相关资讯，设计活动方案； 3.确定活动主持人及相关环节参与者； 4.制作多媒体课件。关注社会、发展自我

公民意识是公民素质的重要组成部分，一位合格的社会公民应该具备健康的公民意识，即认清自己的权利、义务和应履行的社会责任。通过组织开展公民意识教育活动，培养学生关心身边的日常小事，关心社区，关心社会，关爱他人，逐步增加小公民意识，同时了解相关的公共政策，以自己小公民的角色立足社会，体验生活。通过这次活动，传播公民知识，培育公民意识，张扬公民权利，呼唤公民责任；同时让学生走进社会、走进生活，树立正确的价值观、人生观和世界观，激发学习的兴趣，提高研究性学习的能力。活动内容： 公民意识教育活动的内容，主要是围绕与社区生活密切相关的公共问题和公共政策，组织学生开展走向社会、调查分析、研究问题等活动。研究的必须是公共问题和公共政策，也就是本地本社区与群众切身利益相关的社会实际问题，以及解决这些实际问题的有关政策法规。也就是说，学生思考、研究的必须是社会公共问题，提出的解决问题的方案必须是依靠和参与公共决策的。活动过程：

要求全班同学都要参与这次活动，按照六个具体步骤进行操作：（1）观察社区中存在的公共问题及相关的公共政策；（2）由学生讨论确定班级合作研究的问题；（3）分工协作，收集所要研究问题的有关资料；（4）共同研究制定解决问题的行动方案，并写出报告；（5）展示成果，邀请学校政治组老师参加主题班会；(6)由高三年级派出学生代表进行国旗下的演讲。（7）总结（反思）活动过程。班会讨论：

国旗下的讲话

敬爱的老师、亲爱的同学们：我演讲的题目是《遵纪守法做一名合格公民》。俗话说： “没有规矩，不成方圆。”国无法不治，民无法不立。人人守法纪，凡事依法纪，社会就会安定，经济就会发展。在我们国家，依法治国的方略正在大力实施，构建社会主义和谐社会已深入人心。能够在这样一个法制健全的社会环境里成长，多么幸福我们更应该思考：在成长道路上，如何与法同行? 有这样一件让人痛心的事：浙江台州市11名中学生参加同学生日聚会饮了酒，他们在回家路上碰到本镇居民陈某，双方因为小事发生口角，陈某当场被打成重伤，后因抢救无效死亡。参加打架的学生的年龄都在14岁到17岁之间，事发后一两天，他们由家长或老师陪同全部到派出所投案自首。某报记者与他们交谈时发现：他们打架全凭一时冲动,根本没有想过后果，而且他们毫无法律意识.逆法而动，越规而行，不是什么勇敢的举动，恰恰是无知和愚昧的表现，终究难逃法律的制裁。青少年犯罪成了一个令人关注的社会问题，许多走上犯罪道路的青少年仍对法律一无所知。当然，司法机关不会因为他们不懂法而不予追究，不懂法并不能减轻他们的罪错，当他们受到了法律的制裁时才追悔当初不应该不学法、不守法，以致犯法，受到处罚。这些教训是惨痛的，值得我们成长中的青少年深深思考。当灾难降临时，既贻害自己，也贻害他人，留给人们的绝不是对意气行为的扼腕痛惜，而是对冥顽落后的鄙视和警示。遵纪守法是现代社会公民的基本素质和义务，是保持社会和谐安宁的重要条件。没有规矩不成方圆。当我们进入希望高中的第一天起，学校就教育我们，任何自由都是建立在规则之下的。在学校里，同学间难免有时总会有些矛盾和摩擦，这时一定要冷静处事，决不可意气用事，更不可挥拳相向，伤及自身或他人。我们要知法、懂法、遵法、守法。

我们每个人都要从自己做起，遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》。从同学之间的互相监督到严格自律;从被动约束到主动地养成遵纪的习惯从杜绝暴力到自觉抵制社会不良思想，用法律手段约束自己、保护自己，努力完善自我，做一个合格的公民。

我的国旗下讲话完毕，谢谢大家!

第四篇：“公民意识教育”活动方案（推荐）

高二级(31)班“公民意识教育”活动方案

主题：中学生做好公民意识

一、活动背景：

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以学生的健康成长和全面发展为根本，以“学科教学渗透、学生实践活动、学校文化建设”为主要途径，以队伍建设和制度建设为保障，以学校、家庭、社区、政府四方协作教育为依托，调动、整合各种教育资源，建立起有效的公民养成教育运行机制，营造良好的公民养成教育环境，深化学生公民素质培养，推动学校德育工作的创新。

二、中学生养成公民意识的目标

中学生养成公民意识的目标是：增进初中生的公民知识，增强他们的公民意识与责任感，提高他们的民主参与技能，提升他们的价值观，使他们成为有道德、有能力、积极、负责的社会、政治参与者。

具体而言，以上公民养成教育的目标分解可为公民知识、公民意识、公民技能、公民道德四个方面，通过公民养成教育，学生们将能：

（一）公民知识方面

1、明了公民的内涵，知道公民的基本权利与义务，懂得如何正当行使自己的权利并履行相应的义务。

2、知道自己在社区、国家和世界中所扮演的角色，了解社会中各种角色之间的关系。

3、了解国家政治机构的职能、组成及其运作，了解国际组织及一些重要非政府组织、民间团体的作用及其运作形式，懂得国际合作的重要性。

（二）公民意识方面

1、树立起权利、义务意识，积极、主动地维护自己的法定权利，并履行法定义务。

2、树立起社会服务意识、政治参与意识，努力承担起个体在社区、国家、国际上的角色责任。

3、树立起民主、合作、协商、共赢的意识，尊重他人，尊重不同文化，在协商与必要的妥协中达成理解与共赢。

（三）公民技能方面

1能够追踪社会、政治热点问题，综合各种信息、观点，形成自己的主张，表达自己的主张，并积极为自己的主张辩护。

2、积极参与小组讨论，尊重他人的不同观点，并能批判性吸纳他人的意见与建议。13、与他人合作、协商，共同参在学校社团活动、学校管理以及社区服务等方面的决策，并能主动监控与影响事件的运行。

（四）公民道德方面

1、认同我国的主流核心价值观，并能内化为自己的人生观、学习观。

2、提高公共道德素养，形成良好的公共行为习惯。

3、体认深圳的城市精神，形成城市认同感与归属感。

以上四个方面并非截然分裂的板块，而是相互渗透、相互融通的整体。公民养成教育的目的就是培养合格公民，而一个合格的公民则是知、情、意、行的系统完善与提升。

三、中学生养成公民意识的主要内容

中学生养成公民意识的内容主要围绕以上目标的达成展开，并根据年龄有层次、有针对性地设计相关教育教学内容。

（一）初中阶段公民养成教育的内容：

1、公民知识方面

（1）我是一个公民

（2）我在家庭、学校、社区中的角色

（3）我有哪些权利

（4）我要遵守哪些行为准则与规范

（5）人与自然相互依存

（6）国家、法律是怎样形成、运作的（7）社会中各种团体的作用

（8）不同的国家、不同的种族、不同的文化

初中年级侧重于前5条内容，初中高年级可拓深前5条的内容，并增加后3条内容。

2、公民意识方面

（1）我是社会的一分子，我有自己的权利

（2）我要做自己该做的事情，对自己的行为负责

（3）我要积极参加小组、班级、学校、社区的活动，作出自己的贡献

（4）我要倾听他人的意见，尊重不同观点，设身处地为他人着想

（5）我要与他人合作、协商，解决共同的问题

（6）我要尊重不同种族、不同国家的文化差异

初中年级与高年级都应兼顾以上6项内容，只是在深度与广度上有所分层。

3、公民技能方面

（1）参加小组与班级的讨论，发表自己的意见，并为自己的观点与主张辩护

（2）利用多种信息渠道，追踪热点问题和事件

（3）综合各种信息与意见，作出自己的选择与决断

（4）参与小组活动、学校社团活动的决策

（5）监督、影响小组活动、学校社团活动的运行

（6）参与学校管理，参加社区服务，为学校管理与社区建设献计献策

4、公民道德方面

（1）爱国

（2）尊重

（3）责任感

（4）关怀

（5）诚信

（6）正义

围绕以上核心价值观，有层次、有针对性地展开相应的教育内容。

（二）中学阶段公民养成教育的内容：

1、公民知识方面

（1）我是一个公民

（2）我在家庭、学校、社区、国家、国际中的角色

（3）公民的基本社会与政治权力有哪些

（4）公民的社会责任与法定义务有哪些

（5）国家机构的组成、职能与运行方式，民主选举的职能与程序

（6）国际组织及一些重要非政府组织、民间团体的作用及其运作形式

（7）新闻媒体在社会、政治生活中的作用

（8）全球化带来了哪些问题，我们如何应对

2、公民意识方面

（1）我是社会的一分子，我有自己的权利和责任

（2）我要积极行使自己的法定权利，履行自己的法定义务

（3）我要积极参加各种志愿者活动，为社区、城市的发展作出自己的贡献

（4）尊重不同观点，求同尤须存异

（5）合作、对话、协商解决矛盾冲突，共赢才能共存

（6）尊重、理解不同民族的文化差异，体认、欣赏本民族的文化

3、公民技能方面

（1）公开发表自己的意见，并为自己的观点与主张辩护

（2）利用多种信息渠道，追踪、讨论热点问题和事件

（3）综合各种信息与意见，作出自己的选择与决断

（4）参与学校社团、学校管理、社区活动的决策

（5）监督、影响学校社团、学校管理、社区活动的运行

（6）参与社区管理，参加城市建设，为社区发展与城市建设贡献自己的力量

4、公民道德方面

（1）爱国

（2）尊重

（3）责任感

（4）关怀

（5）诚信

（6）正义

围绕以上核心价值观，有层次、有针对性地展开相应的教育内容。

四、公民养成教育实验的实施途径

各国实施公民养成教育的方式有很多，但总结起来主要包括三种途径。其一，通过学科课程实施公民养成教育；其二，通过服务学习（Service-Learning）实施公民养成教育；其三，通过各种校内外的活动，实施公民养成教育。

（一）通过学科课程实施公民养成教育

1、设置独立的分科公民养成教育课程

编纂公民养成教育读本，开设专门的公民养成教育课，有针对性、系统地进行公民养成教育。

2、开设综合的公民养成教育课程或专题

以公民养成教育目标来统整历史、地理、政治、法律等社会科的课程内容，进行公民养成教育。

3、学科渗透式的公民养成教育

将公民养成教育的目标渗透进各学科教学中去，在各学科的教学中渗透公民知识、公民意识、公民技能、公民道德的教育。

无论是采取公民课，还是通过综合课程、学科渗透的方式实施公民养成教育，在课程实施过程中，都必须着重于以下几个方面：

第一，注重公民知识、公民意识、公民技能、公民道德的整体提高。

第二，重视核心概念、核心价值观的教授，让学生在核心概念的学习中掌握基本的公民知识，明确公民养成教育的内涵，体认主流价值观。

第三，注重案例分析教学，让学生在争议性问题的案例分析中明辨是非，提高道德判断能力。

第四，注重合作教学，让学生在合作学习中发展民主意识，提高公民参与技能。

第五，注重活动教学，让学生在活动中自主体验，自我选择，自我决断。

第六，充分利用网络资源，发展学生的信息综合处理能力。

第七，重视教师培训。

（二）通过服务学习实施公民养成教育

1、建立学生义工制度

鼓励学生利用课余时间参加社区活动或公益劳动，每学期每个学生要体验1-3个社会服务者的角色，其中初中生、中学生参加社区活动或公益活动分别为1-2次（3-5小时）、3--4次（9-12小时）；开展 “社区五小小”活动，即我是 “小小楼栋长”“小小宣传员”“小小交通员”“小小监督员”“小小志愿者”，让学生在体验中提高社会服务能力，增强社会服务意识、社会责任感、社会认同感等。

2、为每一位学生建立一份公民记录

公民记录，顾名思义，记录学生的公民行为表现。公民记录可包含以下内容：公民知识的长进；公民技能的提高；公民意识的增强，公民道德的提升，反思与评价等。从初中起，学校就着手为每一位学生建立起这种公民记录，记录的项目可根据学生的实际情况，力求具体化、可操作性强。初中阶段可由教师代为记录，中学阶段学生可自己记录。公民记录不仅能展现学生的收获与进步，而且还能显现出成长中的困惑与问题，增进学生的自我反思与自我评价能力。

（三）通过各种校内外的活动，实施公民养成教育

1、实施学校文化行动

各中初中根据学校实际，通过创办校园媒体，加强学校信息化建设，积极开展学生社团活动，等等，创设开放、多样的学校文化活动平台，让学生借助各种媒介，充分参与到学校的文化建设与民主管理之中，在自主活动中，提升公民素养。

2、开展校园民主实践活动

鼓励学生参加班级和学校事务的管理，让学生在参与班级与学校事务决策、监督、影响的过程中，懂得如何与人合作、协商，如何进行民主决策等，提高自身的公民参与

意识、参与技能。组织模拟法庭、模拟选举等活动，追踪、讨论热点问题与事件，增进学生的民主政治知识与技能，增强学生的公民意识与责任感。

3、开展社会实践体验活动

充分利用社区、企业、政府机构、书城、图书馆、博物馆、科技馆、体育馆以及环保教育、爱国主义教育基地等场所，组织学生开展社会实践活动。此外，在学生自愿的前提下，充分利用市外公民养成教育资源和实践基地，开展各种参观、考察活动。通过这些社会实践活动，让学生在自主体验与感悟中，拓展公民知识，强化公民意识，提高公民技能。

五、活动效果：

各班依据本实施方案的要求，结合本单位实际，制定具体实施计划，做到创建目标明确、创建任务具体、创建措施科学、创建成效显著。学校建立实验工作督导评估机制，建立和完善奖惩激励机制，从整体上推进公民养成教育实验。对在工作中表现突出的单位和个人要及时给予表彰，鼓励学校结合本校实际，积极开展公民养成教育特色学校、公民养成教育示范学校创建，大力推广本镇公民养成教育的成功经验，并将典型的公民养成教育模式或范式，及时推广到全镇。

第五篇：大力加强公民意识教育

大力加强公民意识教育

许耀桐

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加强公民意识教育，是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的重要命题，是深入贯彻落实科学发展观、实现人的全面发展的必然要求，是当前一项重大而紧迫的任务。

一

公民意识，是指公民对自己在国家中的地位和作用的认识，是公民以宪法和法律规定的基本权利和义务为依据，以自身作为国家经济生活、政治生活、文化生活和社会生活等活动主体的一种心理感受与理性认识。公民意识是在现代法治环境下形成的民众意识，它要求公民具有作为国家主人翁的责任感和使命感、权利观和义务观，秉持合理、合法、守法的基本理念，形成对待个人与国家、个人与社会、个人与他人关系的正确价值取向和道德观念。

根据我国宪法关于公民基本权利和义务的规定，公民意识主要包括五个方面内容。一是公民的主体意识，即公民作为国家主人和社会主体的意识。公民无论何时何地都要以国家和民族利益为重，自觉关心维护国家、民族的利益、荣誉和安全。二是公民的权利意识，即公民对宪法和法律赋予自己某种行为合法性的意识，以及对他人合法权利的尊重。三是公民的责任与义务意识，即公民必须履行对国家和社会应尽的责任与义务的意识。四是公民的法律意识，即公民要有尊重法律和在法律面前人人平等的意识。公民不仅要自觉遵守宪法和法律，而且要同各种违法行为作斗争。五是公民的道德意识，即公民在国家经济、政治、文化与社会生活中必须具有的道德规范意识。公民要正确处理个人与国家、个人与集体、个人与社会、个人与他人之间的关系。此外，公民意识还包括公民应具有的民主、自由、平等、公平、正义等方面的意识。

二

公民意识是构成民主法治国家制度的心理基础和思想基础。改革开放以来，我国公民意识教育逐步加强。1982年《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》提出，要“养成社会主义的公民意识”。1986年《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》要求，“在全体人民中坚持不懈地普及法律常识，增强社会主义的公民意识”。2001年党中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，2006年胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观等，都从道德建设方面强调了培育公民意识。通过全党全社会的共同努力，我国民众的公民意识明显增强。在1998年抗洪、2003年抗击非典、2008年抗击雨雪冰冻灾害特别是抗震救灾等斗争中，民众的公民意识得到了集中体现。面对罕见的地震灾害，灾区民众奋起拼搏自救，体现了公民的主人翁意识和自立自强意识；灾区民众和救灾人员舍己救人、相互扶助，体现了公民的高尚道德意识；各地各界踊跃为灾区捐款捐物，体现了公民的责任感和同胞意识。可以说，抗震救灾的英勇斗争，谱写了我国公民意识发展史上的新篇章。

改革开放30年来，我国民众的公民意识逐渐生成并得到彰显，反映了我国国民素质的提高和社会的进步。但总体上说，我国民众的公民意识还处于培育和发展过程中，公民意识教育还急需加强。有些人对公民意识还不甚了解，对自己的权利和义务认识模糊；有些干部好以“父母官”自居，有意无意地“为民作主”；公民意识的宣传教育针对性不强，实际效果不佳，等等。在我国13亿人中大力加强公民意识教育，任重而道远，当前首先要提高思想认识。

大力加强公民意识教育，有利于提升我国的综合国力。公民意识体现公民的精神风貌，是构成公民素质的重要内容。在我国社会主义现代化建设历史进程中，一定要把加强公民意识教育提高到振兴中华、提升综合国力的高度来认识，通过公民意识教育，增强公民意识，使人民群众的各项权益得到更好保障，使人们更加自觉地履行法定义务、社会责任，使爱国主义、集体主义、社会主义思想得到大力弘扬，使社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设得到大力加强，使人民群众的精神风貌更加昂扬向上。

大力加强公民意识教育，有利于推进社会主义民主政治建设。民主法治理念是公民意识的重要内容，公民意识教育与社会主义民主政治建设息息相关。通过加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，使人民当家作主的社会主义民主政治本质得到更好体现，使公民的政治参与、民主管理意识得到普遍增强，使基层民主得到切实发展，人民享有更多更切实的民主权利。

大力加强公民意识教育，有利于构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会必然要求全体公民的思想素质、道德素质和科学文化素质明显提高，形成良好的社会风尚与和谐的人际关系，促使社会秩序更加良好，资源利用效率显著提高，生态环境明显好转。公民具有强烈的公民意识，对自己的主人翁地位、权利和义务有清晰的认识，能够很好地行使权利、履行义务，构建社会主义和谐社会才会真正成为人们的自觉行动。

三

加强公民意识教育有多方面的工作要做，我们要把这项工作作为一项基础性工程来抓，切实抓出成效。

要以基层群众自治和社区建设为重点，积极推进公民意识教育和培养的实践活动。基层和社区是人民群众的主要活动场所。要把公民意识教育纳入社区发展规划，充分发挥社区的集聚功能、自治功能、服务功能，使之成为公民意识教育和培养的重要载体。要按照十七大精神，在建立基层群众自治机制、扩大基层群众自治范围、完善民主管理制度的过程中，在把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体的过程中，融入公民意识教育内容，培育公民的自主自律意识、民主参与意识、权益保护意识、社会公益意识等，促使公民意识不断发展成熟。

要以青少年群体为主要对象，着重抓好他们的公民意识教育。青少年时期是公民意识养成的重要时期。《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中国普通高等学校德育大纲》等都提出，要深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育，切实改进学校德育工作，积极营造有利于青少年健康成长的良好舆论氛围和社会环境。这些，都与青少年公民意识教育有密切关系。在中、小学教育中加强公民意识培育，应围绕回答什么是合格公民和怎样做合格公民的问题，强化对中小学生公民意识的教育培养。

要以整个社会为平台，动员和整合全社会力量进行全方位的公民意识教育。公民意识的教育和培养，离不开社会大环境。要健全公民利益表达机制，完善政务公开制度、社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度及新闻发布会制度等民主制度，增强公民的民主意识，扩大公民有序政治参与的广度和深度。要在党的领导下，健康、有序地发展公益性民间组织，发挥社会组织在公民意识教育和培养方面的积极作用。广泛开展学习型个人、学习型家庭、学习型组织、学习型城市及学习型社会创建活动，促进公民意识和公民素质的全面提高。

（作者：国家行政学院科研部主任、教授）

来源：求是 来源日期：2009-3-1