在“畅通社会优秀人才进入党政干部队伍渠道问题研究”座谈会上的讲话

第一篇：在“畅通社会优秀人才进入党政干部队伍渠道问题研究”座谈会上的讲话

在“畅通社会优秀人才进入党政干部队伍渠

道问题研究”座谈会上的讲话

（）

各位领导、同志们：

国以人兴，政以才治，如何让更多优秀社会人才进入到党政领导干部队伍中来，关系到党和国家的兴旺发达和长治久安。下面我就公务员队伍建设方面浅谈几点意见。

一、我县公务员队伍现状

全县 73 个公务员单位现有3877人，已登记为公务员的有2036 人，其中乡镇公务员667 人，县直机关公务员1369 人。从知识结构上看，具有专科以上学历的1444 人，占公务员总数的71%（其中具有研究生学历的12 人，大学本科学历的764人，专科学历的668人）；具有中专、高中学历的592人，占公务员总数的29 %。从年龄结构上看，35岁及以下的494人，占24%；36岁至40岁的329人，占16 %；41至45岁的385人，占18%；46岁至50岁的219人，占10 %；51岁至54岁的309人，约占16%；55岁以上的300人，约占16%。从职务结构上看，副科实职及以上1175人，占58%，科员、办事员 511人，占25%，正、副主任科员350人，接近总数的17%。

二、存在的问题

公务员 “进、管、出”等环节的管理上仍存在不少漏洞等。其中带普遍性的问题有以下几个方面：

一是公务员整体学历层次不高。全县公务员队伍中，高学历的人才极少，具有大学本科以上学历的干部大多是通过自考、党校函授等成人教育方式获得文凭的，真正具有全日制本科学历的不多。从所学专业看，行政型、管理型人员比例大，而经济型、科技型、法律型人才比例少。近年来，虽然在高校毕业生中招考了部分公务员充实到乡镇，乡镇公务员的知识、年龄结构有所改善，但由于整体队伍学历层次不高、年龄结构不合理，导致工作效率不高、服务质量偏低、创新意识和能力欠佳。从总体来看，在国家取消计划分配高校毕业生后，机关进人的学历层次相对降低。

二是非领导职务设臵不规范。《公务员法》规定：县级人民政府机关各部门设臵正副主任科员的职数，不得超过科级领导职务职数的50%。对一些工作时间长、工作积极、表现优秀的公务员，可以在工作达到一定年限晋升上一级非领导职务。通过调查发现，全县机关由于前段时期的机构改革，科级领导干部“改非”划定了年龄界线，他们退居二线后，全部改为非领导职务，所以大多数单位的非领导职务职数严重超标。如有一单位，全局在职人员26人，其中退二线领导改为非领导职务的就达到10人。像这样非领导职务职数超标的单位，一定程度上影响了优秀的年轻公务员晋升的机会，也挫伤了他们工作的积极性。

三是公务员的出口不畅。公务员的出口，主要就是公务员的辞职辞退和退休。从调查的情况看，辞职辞退还没有启动，对符合辞退情形的公务员，没有执行辞退规定。在执行公务员退休规定中，也存在一些问题，按照《公务员法》规定，公务员的退休有强制退休和自愿退休两种。对符合强制退休条件的，无须本人申请，由所在单位和任免机关为其办理退休手续。长期以来，我县一些单位，要等退休批复下达以后才办理退休手续。由于下达退休批复时间往往比较滞后，造成已到档案退休年龄没有及时收到批复退休的通知，使得到龄退休人员不能及时办理退休手续，同时还造成了干部在延期退休时间上互相攀比，一拖再拖的怪现象。

三、对策建议

（一）进一步拓宽公务员进口。一是根据编制空缺情况，定期考试录用公务员，为机关单位及时补充“新鲜血液和新鲜空气”。二是从优秀的村两委主要领导、“三支一扶”服务期满合格的高校毕业生，以及长期从事乡镇行政管理工作的事业单位工作人员中，通过定向的方式考录公务员。三是打破身份界限，对于在基层工作中特别优秀的人员，通过选任方式进入公务员队伍。

（二）进一步疏通公务员出口。一是县直机关可以拿出

一定比例的公务员招录计划用于选调有一定基层工作经验的公务员。二是少数疾病患者无法坚持工作，但又不符合病退条件可以退养，不占编制。三是可以设臵提前离岗年龄界限，如距退休年龄3年以内，符合规定的可以提前离开工作岗位，不占编制。

（三）适当提高公务员待遇。科员在连续工作10年以上、符合公务员晋升条件的，可享受副科级非领导职务工资待遇，副科级领导可享受正科级非领导职务工资待遇。

（四）促进人员合理有序流动，优化公务员队伍结构。简化调配程序，有计划地对乡镇和县直机关领导干部进行定期交流，促进县直单位之间、城乡之间、乡镇之间公务员的合理流动。

第二篇：畅通社会优秀人才进入党政干部队伍渠道问题研究和地区公务员队伍及挂职干部管理调研材料

畅通社会优秀人才进入党政干部队伍渠道问题研究和公务员队伍及挂职干部管理调研材料

尊敬的调研组各位领导：

今天，我们非常荣幸地迎来了地区调研组的各位领导莅临我县检查指导工作。首先，我代表中共XXXX委、县人民政府对调研组的到来表示热烈的欢迎。根据调研通知的要求，现将XXXX畅通社会优秀人才进入党政干部队伍渠道问题研究和公务员队伍及挂职干部管理工作简要汇报如下：

一、畅通社会优秀人才进入党政干部队伍渠道问题 为深入推进人才兴县战略，积极吸纳引进高素质人才，我县牢固树立人才队伍建设理念，综合运用培养、选拔、监督、管理等各种手段，充分调动人才的积极性、创造性，努力营造尊重人才的良好环境，不断提高党政干部队伍的整体水平。

（一）党政干部队伍现状及选聘优秀干部进入情况 XXXX党政干部现有1585人。其中，女干部431人，少数民族干部815人，中共党员干部1121人；具有研究生学历12人，大学学历551人，大专学历889人，中专学历133人；35岁以下707人，36至40岁327人，41至45岁285人，46至50岁179人，51至54岁64人，55岁以上23人。从职务构成来看，县处级干部27人，乡科级干部576人，科员以下（含科员）干部982人。党政干部分布在县级机关1106人，分布在乡镇479人。近三年来，选聘进入党政干部队伍的人才与过去相比主要表现在：一是年龄结构老化问题明显改善。由于公务员招考年龄均限制在35岁以下，选调生主要面向应届大中专毕业生，因此党政干部队伍必然趋于年轻化。二是文化层次明显提高。近三年进入党政干部队伍人才均为大专以上学历，中专及以下学历基本不存在。三是少数民族干部队伍进一步壮大。按照“提高素质，改善结构、大胆选拔、放手使用”的要求，进一步重视和加强少数民族干部与人才队伍建设，充分发挥少数民族干部与人才在我县发展中的重要作用。四是专业结构进一步改善。近几年来，XXXX通过公务员招录、公开选拔、选调、提拔、军转干部安臵等多种方式选聘优秀人才进入党政干部队伍。干部所学专业涉及到党政类、经济类、法律、中文(文秘)、农业、计算机等几十种。并通过培训，使有的党政干部还成为了掌握多门专业技术的复合型人才。

（二）吸纳社会优秀人才进入党政干部队伍的主要渠道 每年我县按照地区文件精神，积极做好引进优秀人才工作，主要有以下四种渠道：

1、公开招考。由拟招录的党政机关单位（包括参照公务员法管理的事业单位和群团机关）提出用人需求，在空编的基础上填报增人计划，由县组织人事部门汇总后上报地区，经地区核准后确定招考计划。自治区人力资源和社会保障厅面向社会统一发布招考简章，考生通过笔试、资格审查、面试、体检、考察等环节最终进入党政干部队伍。

2、公开选拔。为了广纳人才，共建“富饶XXXX城”，2008年我县面向全地区公开选拔科级领导干部11个职位。公开选拔按照报名、资格审查、笔试和面试、考察、拟定任用、任前公示、试用、正式任命等程序进行。根据笔试、面试、考察、体检情况，2008年择优确定6名人选，按规定公示后试用一年，试用合格正式任用的6人。2011年的公开选拔工作目前正在积极筹备中。

3、竞争上岗。2010年，为推进和深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，促进干部能上能下和优秀人才脱颖而出，切实把靠得住、有本事、作风好的干部选拔出来，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，继2004年县检察院进行中层领导干部竞争上岗工作之后。2010年县法院又拿出4个中层领导岗位（立案庭副庭长、行政审判庭副庭长、审判监督庭副庭长、政工科副科长）在法院内部进行竞聘上岗工作，并按相关规定和程序完成了竞聘上岗工作，发挥了积极的导向作用，群众和社会反映较好。

4、提拔。我县始终严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关政策法规选拔任用干部，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，大力推进干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化，着力建设高素质的干部队伍。目前，全县干部队伍总体结构比较合理。

（三）引进优秀人才采取的主要做法 我县不断建立完善有利于优秀人才发展的激励保障机制，对想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，采取切实的措施聚才、育才、用才、爱才，不断拓展和畅通优秀人才进入党政干部队伍，采取的主要做法有以下几点：

1、组织到位，引才力度明显加大。每年我县都要召开座谈会，研究党政机关增人方案，科学设臵岗位条件，在核对编制情况后，尽可能拿出空编用于吸纳优秀人才。

2、在吸纳优秀人才工作中坚持公开、公正、竞争的原则。对各类人才进行全面考察。注重考察拟招录人员的思想品德、教育背景和基层工作经历，仔细审核相关材料，多交谈、多看思维谈吐，切实提拔和引进有真才实学的急需人才，确保人才引进的质量。

3、落实政策，留住优秀人才。我县处于南疆艰苦边远地区，每年我县从北疆或者外县市吸纳的一大批优秀人才，在他们到岗以后，及时对他们进行岗前培训，为他们办理工资手续，落实社会保险、探亲休假等待遇。创新公务员奖惩机制、晋升机制，有力推动优秀人才的良性循环，激发了优秀人才的积极性和创造性。

4、优化环境，用好引进人才。健全人才工作组织保障，成立人才工作领导小组及办公室，明确一把手抓人才工作责任制，把人才工作纳入全县经济社会发展的总体规划同步实施、同步考核。对在乡镇等基层工作的优秀人才在政治上高看一眼，生活上关心一些，福利待遇方面照顾一点。

（四）存在的问题 XXXX党政人才队伍建设虽取得了一定成效，但面对新疆跨越式发展的要求，当前的人才队伍现状还远远不能满足，仍存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：

1、党政干部队伍结构不平衡。专业型人才和复合型人才缺乏并存。XXXX若实现科学发展、跨越发展，必须大力培育专业人才比较优势。根据产业配套人才，根据紧缺引进人才。然而XXXX党政人才队伍中取得与本职相关专业学历或技术的专业人才十分短缺。以旅游行业为例，XXXX正在创建旅游强县，然而全县旅游专业人才寥寥无几或者因编制问题被拒之门。此外还有公安、司法、交通、建筑等机关，司法类文书人才、刑侦与痕检人才、高层次法律人才、道路桥梁、工程管理人才等非常紧缺；随着我县党政机关“电子政务”全面启动，网上交互式办公，而XXXX各级党政机关计算机专业人才极少。“复合型”是党政人才的特征，也是党政部门对从业人员的基本要求。而在党政人才的知识结构上，老同志思想僵化、知识老化，不思进取，学习钻研的劲头不足，知识更新慢。而年轻干部个体知识单一，经历单一。形成能力弱化的倾向，复合型人才相对比较少。此外通过全日制教育培养的专业人才的比例更低。与此同时，一些党政干部在学历教育中，只重视学历升格，所学专业与从事工作不对口，学非所用，从而造成人才浪费的现象。

2、党政人才选用机制不健全。XXXX党政人才队伍规划还没有很好地与经济社会发展趋势和经济产业结构结构调整要求相衔接，党政人才配臵的统筹性、计划性和前瞻性还不够，与经济社会发展水平和状况结合不紧。加之对党政人才分类要求不够明确，选用标准过于单

一、缺乏针对性。领导配备标准和岗位要求不尽统一，即便是选用上来，也难以发挥最大的利用价值。而且“上”的机制较为完备，“下”的机制还很不健全。判断干部应该“下”的标准不明确、不规范、缺乏一个科学、具体、可操作性的标准，因而使一些干部浑浑噩噩、不思进取。挫伤了其他优秀人才进入党政队伍的积极性。

3、优秀人才“进入”的渠道狭窄。目前，进入党政人才队伍的主要渠道是面向社会公开招考。但由于受招收数量、年龄、专业、地域、考试自身的不足等因素的影响，致使很大一部分能力较强、实践经验丰富的优秀人才无法进入党政人才队伍。

4、党政人才激励机制不够健全。由于受经济条件的制约，我县对人才的奖励机制更多地体现在精神奖励上，物质奖励力度小，有关奖励规定不能及时兑现，对有突出、特殊贡献的人才重奖不够，挫伤了人才的工作热情。

5、党政人才队伍引进难、留不住的问题依然突出。近年来，国家在西部地区人才开发方面出台了一系列优惠政策，尽管这几年XXXX尽力改善人才发挥作用的环境，但由于地处南疆边远地区，交通条件相对较差，基础薄弱，经济、文化、科技和社会发展与北疆及周边县市相比差距较大，留人的先天条件不足，流失相对严重，也导致党政人才特别是党政紧缺人才引不进。

（五）针对以上存在的问题，提出的建议及今后的打算

1、大力加强职业技能培训，加速实用型人才队伍建设。积极发展职业教育，加快技能型人才培养，推进我县高技能人才队伍建设，加强职业教育与职业标准的衔接，推行职业资格证书制度和就业准入制度。结合地、县产业结构调整和劳动力市场需求，在支柱产业和高新技术产业领域开展高技能人才培训，使高级工、技师、高级技师占产业工人的比例有所增长。同时，要根据市场对新型高素质人才的需求，培养既有一定理论知识，又有较强技术能力水平，既有学历文凭，又有职业资格证书，具有较强处理事务能力的高新技术和实用技能人才。

2、实施“人才工程”，注重人才资源能力建设。在“十二五”期间，紧扣人才资源能力建设为主题，以招录、培养各类急需人才、优秀党政人才队伍为主要任务的“人才工程”，切实加大紧缺人才的引进和培养力度，造就一批能适应经济社会发展需要的人才队伍。同时继续加强进入党政干部队伍人才的综合能力与素质的再提升。

3、拓宽人才进入渠道。一是坚持“凡进必考”与选任相结合。仅仅依靠“公务员录用”这种千军万马挤独木桥的方式来促进党政人才队伍新陈代谢力度太小，应尽快完善党政人才选任、地县级遴选办法，使更多的有用之才充实到党政机关中来。加大从企、事业单位选拔优秀人才进入国家行政机关担任领导职务的力度。二是开辟高学历人才进入党政人才队伍的“绿色通道”。在坚持“凡进必考”原则的基础上，扩大选拔公务员的视野，进一步打破身份、年龄、地域限制，吸收更多的优秀人才进入党政人才队伍，对那些专业对口、党政部门工作急需，德才兼备的本科以上优秀大学毕业生，可以不参加自治区统一笔试，经面试、体检、试用，考核合格后，在领导和非领导职数不超的前提下，可直接任命为副科级以上职务。

4、完善党政干部选用机制。加大我县公开选拔、选调优秀人才力度。要适应人才分布多元化的趋势，及时调整人才统计方式，注意加强对非公有制经济组织人才、自由职业者的吸纳，不断充实党政人才储备库；另一方面，要打破目前国有部门与非国有部门、机关与企事业单位之间人才的相互封闭状况，采取多种形式，形成体制内和体制外人才相互流通的人才选拔新模式。形成有特色的人才选用、培养、使用、激励、流动、保障等整体配套的党政人才队伍建设体制。

5、完善人才权益保障机制，增强人才吸附效应。从解决优秀人才最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极探索和完善社会保障制度，解决其住房、医疗等现实问题。加强基础设施建设，着力改善人才的生产、生活、居住等工作生活条件。围绕人才培养、吸引、使用等基本环节，建立多重激励机制。积极争取人才工作重点项目支持，充分发挥资金对人才招录、培养、开发和奖励的导向作用，形成重视人才、关心人才的良好氛围。进而产生对优秀人才的吸附效应。

二、公务员管理工作

自公务员法颁布实施以来，我县以努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍为目标，统筹规划、突出重点、明确政策，稳步推进，积极贯彻落实公务员法。

（一）公务员队伍结构现状

我县公务员队伍在数量上趋于精简，结构上不断优化，素质和能力上进一步提高。一是队伍趋于年轻化。从年龄结构来看，40岁以下公务员占到总数的65%，整个队伍处于年富力强阶段。二是队伍学历层次不断提高。全县具有大专以上学历的公务员占到总数的92%，公务员队伍整体综合素质得到改善。三是工作作风明显好转。多年来，针对“门难进、脸难看、事难办”等不良机关作风，通过开展形式多样的活动进行整治，狠抓作风建设，收到了明显效果。四是能力有了较大提高。通过多途径多渠道，加大依法行政、电子政务、业务技能的培训，进一步加强公务员能力建设，提高了工作效率和服务水平。

（二）贯彻落实公务员法相关政策的主要措施和取得的成效

1、广泛、深入开展了公务员相关法律法规的宣传活动。结合“五五普法”、“法治六进”等相关法律法规宣传活动，我县每年都由我县人事部门独自或联合其他部门，通过举办培训班、印发宣传册、开设咨询台、出动宣传车、开设宣传栏等方式开展一系列的公务员法律法规宣传活动，仅2009年就进行大规模的公务员法律法规宣传3次，悬挂横幅8条，印发《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》、《公务员奖励规定（试行）》、《新录用公务员任职定级规定》等各类宣传单、宣传册4000余份，运用宣传车、宣传栏进行了广泛的宣传。

2、高标准、高质量地开展了公务员登记工作。一是我县的公务员登记工作，必须通过纪检、组织、人事和编办等部门的共同审核，方能上报。公务员登记工作都由组织人事干部亲自操作，吃透政策，按照规定的范围、对象、条件、程序和管理权限，明确拟登记、暂缓登记、不予登记人员名单，确保整个公务员登记工作有条不紊；二是严格审核和填报工作。我县组织人事干部对《公务员（参照公务员）登记表》、《公务员（参照公务员）登记备案表》、《自治区各级公务员（参照公务员）登记情况统计表》上的人员身份、姓名、年龄、出生年月、参加工作时间、工作简历、进入机关方式等信息，通过与本人档案一一进行核实的方式，逐个进行了准确细致的审核，认真把好公务员（参照公务员）登记资格条件关。对人员的“任最高职务层次时间、年龄、工龄”进行重点审核。确保所登记信息客观真实，不遗漏、不擅自扩大登记范围；三是全面建立起了公务员登记管理信息库，为公务员法贯彻实施工作打下了坚实的基础。五年来，我县共审核《公务员登记表》、《参照公务员法管理单位（机关）单位工作人员登记表》1300余份。

3、认真、严格开展了公务员（参照公务员法管理）单位审报、登记工作。对申报公务员（参照公务员法）管理单位现有情况进行全面审核，重点审核了申请单位获得法律法规授权履行公共事务管理职能的依据、设立机构的批准文件、单位现有人员的基本情况以及审批机关要求的其他材料，对符合条件的单位积极进行了申报，对新成立事业单位又确实符合申报条件的进行了补充申报。截止目前，我县县直机关公务员单位29个，乡镇机关公务员单位14个，参照公务员法管理的事业单位43个。

4、深入、扎实开展了公务员法培训工作。自《公务员法》实施以来，在县干部教育培训领导小组的统一领导和组织协调下，我县改变以往只培训师资及骨干的方式，在所有公务员中进行全脱产培训的方式，进行分层次、分类别的培训。并分别由县委组织部、人事劳动和社会保障局下发了XX党组字[2005]104号《关于举办中华人民共和国公务员法培训班的通知》、XXXX人劳字[2006]27号《关于对全县党政机关、参（依）照国家公务员管理事业单位进行〈公务员法〉、计算机应用能力培训有关问题的通知》、XXXX党办发﹝2007﹞22号《关于印发〈XXXX2006-2010年干部教育培训规划〉的通知》等相关规划性文件、对全县党政机关、参照依照公务员制度管理单位的公务员法培训做了详细安排，五年中开展了《中华人民共和国公务员法》、《公共管理核心课程》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公务员信息化与电子政务》及公务员初任培训、计算机培训等各类培训12000余人次。并积极组织全县公务员参加了相关培训结束后的考试工作。

5、周密、严格开展了公务员考核工作。公务员考核工作是公务员管理工作中非常重要的一个环节。在每年的考核工作中，我县都要根据地区的文件，结合我县实际，制定具体的考核方案和办法，明确各个考核组的职责，将考核责任落实到人，高效组织，确保考核工作的顺利开展。在考核方法上，以平时考核为基础，坚持定性考核与定量考核相结合、群众评议与组织考核相结合、相互评议与基层评议相结合。在考核方式上，实行分级分类考核，即相同职级的公务员集中一起考核，一级考一级，上级考下级；在考核类别上，按不同的工作和业务分类考核。同时在考核工作中建立了责任追究制度、公示制度、举报制度等监督约束机制，通过确保广大公务员对考核工作的知情权、参与权、选择权与监督权，达到考核工作公平、公正的目的。近几年来，我县未发生一起考核工作中违法乱纪事件。

6、细致、深入开展了初任公务员能力建设。为使公务员尽快熟悉本县社情民意，在工作实践中积累经验，增长才干，我县根据自治区党委有关文件要求，自2009年开始，每年都选派新录用的公务员到乡镇（场）或社区实习煅炼，并下发文件，明确接收单位、派出单位的工作职责，制定了选派人员请销假制度、考核制度以及实习煅炼干部工作守则等相关制度。截止目前，我县已选派两批共67名公务员到社区或乡镇（场）实习煅炼。

7、加强公务员考录工作。为进一步缓解我县各级机关工作人员紧缺的矛盾，积极鼓励本县更多的大中专毕业生通过公务员招录实现就业，我们采取张贴宣传栏、广播电视媒体发布招考信息等多种形式大张旗鼓的宣传公务员招录信息，确保考生及时知晓考试信息，广泛动员考生积极报考，主动协助考生进行网络报名，切实做好公务员招录的宣传服务工作。2010年，全县共招录公务员123 人，其中：党群机关录用1人，行政机关录用22人，审判机关5人，检察机关3人，参照公务员法管理的事业单位录用17人，乡镇机关招录75人。

(三)贯彻落实公务员法过程中存在的问题

1、公务员的培训方面，仍有待进一步加强。一方面，公务员培训师资力量有待加强，公务员培训完全依赖党校和组织人事部门的人员，不能从根本上完全满足公务员各类培训的需要。另一方面，公务员培训效果评价机制不够完善，培训效果的作用发挥不够明显。目前，我们侧重于抓培训学习过程，忽视了培训效果的评价考核工作，虽把培训结果作为公务员考核和晋升的依据之一，但把关不严，放松了培训成效、结果在公务员管理中的运用，出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象，进而导致部分单位对公务员培训工作不能引起足够重视；

2、公务员奖惩方面，缺乏必要的激励机制。公务员管理工作中的激励竞争机制不充分，干好干坏一个样的现象仍然存在，相当数量的公务员安于见状，不求有功，但求无过，部门与部门之间，单位内部科室之间公务员交流轮岗的渠道不够通畅，导致公务员在同一个单位和同一个岗位工作的时间较长，长此以往，易于产生厌倦情绪，精神不振，吃老本、凭老经验办事，工作中缺乏积极性、主动性、不注重工作能力的提升和知识的更新，缺乏创新精神，进一步影响了业务工作的开展。

3、公务员服务能力和服务意识方面，仍有待大幅提高。当前，公务员招考竞争十分激烈，与此形成鲜明对比的是，现有的公务员却明显缺乏危机意识，缺乏提高自身素质的紧迫感，主要表现在少数公务员开拓创新不足，畏难怕难思想严重，敬业精神不强，进而导致一定程度存在着服务不到位问题的存在。

4、公务员考核结果运用方面，还不尽合理。一是考核结果与干部使用还存在一定的“脱钩”现象。考核结果出来后，往往只是发个通报，将考核结果计入档案，对考核不合格人员扣发年底奖励工资，没有真正把考核结果作为干部使用的依据。二是考核结果没有起到“问诊看病”作用。考核结果是对一个单位、一个干部的全面整体评价，其中有很多好的工作经验和做法值得推广学习借鉴，共性的失误或不足需引起广为重视和反思。但在多数情况下，考核结果没有起到“问诊看病”作用。

5、参照公务员管理单位如何界定的问题。一是“公共事务管理”如何理解？是具有履行全部公共事务管理职能的单位才可以列入参照管理范围，还是具有部分履行的也可以列入参照管理范围？行政机关委托履行公共事务管理的单位，是否可以列入参照管理范围？二是同一事业单位内，既有行政管理人员（拿职级制工资），又有专业技术人员（拿专业技术职务工资），比如党校，像这样的单位如何界定是参照管理还是事业单位？三是在公务员法实施前，对参照管理的单位审批比较随意，参照单位的职能界定有的也不清楚，单位性质划分是执法类，还是公益类不够明确。

（四）针对以上问题提出的建议及对策

1、建立健全培训激励约束机制。针对个别单位和人员对参加培训动力不足、积极性不高的问题，我们要进一步加大培训管理力度，逐步建立科学有效的考核评价和奖惩机制。要把培训成绩与公务员考核、任职、晋升真正挂钩。凡上级要求的培训，无正当理由不参加培训的，考核定为不称职等次；凡培训考试、考核不合格者，考核不予确定考核等次，不能兑现相关待遇，坚持做到“不经培训不上岗、不经培训不任职、不经培训不提拔”。

2、建立专门的基层公务员培训机构和专业的公务员师资队伍。公务员培训是贯彻实施公务员法中的一项重要内容。目前，随着社会经济的发展，特别是进入社会信息化时代以后，知识更新速度明显加快，公务员的工作越来越具有专业性、复杂性、科学性的特点，公务员培训工作在提升公务员素质，强化公务员服务能力方面已经发挥着越来越重要的作用。而目前公务员培训的现状是，公务员培训没有固定的场所，没有专业化的师资，很难保证公务员培训的质量和效果，特别是对于在数量上占很大比重的基层公务员队伍而言，就更难得到保障了。因此，建立专门的基层公务员培训机构和师资队伍，是时代发展的需要，是提升公务员服务能力的需要，是满足为人民服务工作的需要，是弘扬公务员精神的需要。

3、完善竞争上岗、轮岗交流制度。竞争上岗、轮岗交流是激发公务员活力，增强公务员队伍能力建设的有效方法。要加强对竞争上岗、轮岗交流工作的管理、指导和监督，进一步完善相关办法和程序，严格执行竞争上岗制度。

4、增强考核制度的激励功能。一是进一步量化、细化、硬化基本称职与不称职等次确定的标准、条件，使之标准明确、具体、可操作，并发挥警示作用，增强公务员的危机意识。二是完善考核结果使用规定。对考核为基本称职或考核虽为称职但考核末位者，在惩戒方面也应有相应而具体的规定。三是要严格认真兑现考核结果，动真的来实的，通过公务员考核工作，营造党政机关竞争向上的氛围，使每一个公务员受到震动，有压力、有紧迫感，负重前进，切实充分发挥考核的激励作用。将考核的结果与公务员管理的各个环节紧密联系。如在科级干部竞争上岗条件的规定上，要求参加竞岗的人必须在考核中连续三年称职以上。

5、抓好实践锻炼工作。采取上派挂职、外派学习、轮岗交流、岗位磨练、项目锻炼等多渠道多形式强化实践锻炼，提高实际工作能力和综合素质。

6、抓好公务员招录工作。严把公务员“入口关”，公开招考录用紧缺急需的专业人才充实和优化公务员队伍，通过招录条件对年龄和学历的限制，优化公务员队伍的整体素质和结构。

7、科学界定、分清职能，明确参照公务员管理的单位。公务员法实施后，机构编制部门必须科学界定参照管理单位的职能，对法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位按照规定的条件、权限、程序重新审批参照单位。严格按照有关规定操作，严格条件、依法重新审批。对没有公共管理职能又没有执法职能，过去列入参照管理的单位，应退出参照管理单位。对由主管部门委托下属单位行使公共事务管理职能的单位，主管部门应收回管理职能。

(五)进一步规范和加强公务员管理的措施和办法

1、从严审核把关，确保公务员登记合法规范。按照“先易后难，自上而下”原则，坚持在编制限额内进行登记，先经编制部门审核，再由组织、人社部门审批。对新录用公务员登记事项，坚持严格审核，试用一年，确保了公务员登记工作规范。

2、积极探索创新，提高了公务员职务管理成效。加强公务员职务管理，严格按规定程序申报、核定非领导职数，实行了部门管理科级干部任前预审备案制度，强化了干部选任工作监督。

3、注重平时表现，完善公务员考核工作。认真落实考核规定，严格程序，严把优秀等次比例。同时，加大平时考核检查力度，强化了公务员平时考核工作。

三、挂职干部管理工作

为进一步做好挂职干部管理服务工作，切实实现干部挂职锻炼提升素质、增长才干的根本目的。2011年自治区下派挂职干部3名，地区下派挂职干部9名，并按照地区的要求进行了统一安排。

（一）挂职干部基本情况及到位、任职、待遇、生活安臵情况

2010年12月，根据自治区党委要求，从厅局有关部门选派了4名干部到XXXX挂职；根据地委的要求，从有关部门选派了9名挂职干部到XXXX村级单位挂职，挂职期均为2年。

县委根据挂职干部各自的工作经历和专业特长进行了统一安排，其中1名自治区挂职干部任科技副县长，其余3名在乡镇挂任副科职务，地区下派的9名干部中，有8名在各乡镇、场、社区挂任副科级职务，1名在村任职。所有挂职干部都能严格服从组织安排，按时到岗任职。挂职干部的艰苦边远津贴差额部分均列入部门预算，从2011年1月开始发放，由县财政一次性拨付到挂职干部所在单位，年底由挂职干部所在单位根据其考核情况给予足额发放。各挂职干部所在单位均已按照县委要求对他们的吃住问题进行了妥善安排。

（二）、关心爱护挂职干部、充分发挥挂职干部作用采取的做法经验

为了充分发挂职干部的作用，切实把挂职工作做好，县委坚持从政治上关心、工作上支持、生活上体贴，努力为挂职干部营造良好的工作、生活环境。

1、工作上大胆的放手使用。根据他们各自的工作经历和专业特长进行了妥善的安排。县委组织部还就科级干部的工作分工提出了要求，各单位按要求对他们进行了明确分工。经过在XXXX的工作实践，13名挂职干部很快进入了工作角色，在各自的工作岗位上发挥着积极的作用，能遵守接收单位的规章制度，服从领导安排。

2、生活上体贴入微。县委组织部安排专人在重大节日期间，走访慰问挂职干部，对其工作、生活等各方面遇到的困难及时解决，尽最大努力消除他们的后顾之忧，使其安心工作。

3、实行组工干部联系挂职干部制度。县委安排组织部一名副部长专门负责挂职干部的服务联络与协调，定期和挂职干部联系、谈心和交流，以便随时了解挂职干部的工作、生活及思想情况，随时解决挂职干部工作、生活中遇到的各种困难。

（三）积极发挥岗位职能作用取得的成效

1、挂职干部到位后，刻苦学习，深入调研，能够积极的做好角色转换，在较短的时间内，快速了解XXXX城、熟悉工作，很快地进入了角色。在政治上，他们能够坚决维护民族团结和祖国统一，旗臶鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，坚决贯彻执行XXXX委、县人民政府的各项决议，服从县委和政府领导。工作中，他们努力做好分管工作，对重大决策积极献言献策，发挥好助手作用。

2、积极联系派出单位，给予挂职单位大力支持。挂职干部充分发挥桥梁纽带作用，积极出主意、想办法，经常向派出单位领导汇报工作情况，争取派出单位的支持和帮助，为当地经济建设和社会各项事业发展注入了新的活力。自治区、地区各对口帮扶单位领导也多次到对口帮扶的单位、乡镇、村及承包的贫困户家中了解情况，及时帮助他们解决生产生活中的困难，帮助他们理清发展思路，制定具体的帮扶措施。

（四）存在的问题

1、部分挂职干部因工作性质和专业不同等原因，在挂职点无法有效施展其特长，一定程度上影响了挂职工作的效果。

2、部分挂职干部对工作经验总结的不够，对解决农村基层组织建设，帮助乡村发展经济的办法不够多。

3、部分挂职干部与接收单位的领导沟通交流不够。

4、个别挂职点领导对挂职工作没有引起足够的重视，放松了对挂职干部的关心和管理。

（五）主要措施

根据存在的问题，今后应加强以下几方面的工作：

1、根据挂职锻炼的实际情况，强化对挂职干部的考核措施，改进考核方法，突出对挂职干部能力变化的对比考核，用挂职干部服务意识、工作能力和领导水平的提高来衡量锻炼效果。

2、要进一步严明挂职干部工作组织纪律，按照《地区挂职干部管理暂行办法》中的规定从严要求挂职干部，督促挂职干部加强学习，不断提高自身的综合素质，加强同干部群众的密切联系，真正做老百姓的知心人、领路人。同时对不能坚守工作岗位、不能严格要求自己的挂职干部进行诫勉谈话，要求他们及时改正错误。

4、每半年召开一次挂职干部座谈会，定期不定期召开工作汇报会，让每一位挂职干部结合自身工作实践，对挂职锻炼工作进行认真总结，相互交流成功的经验，共同探讨帮助基层发展的新思路、新措施，并提出了一些好的建议和意见。定期听取接收单位的意见，收集挂职干部的表现情况，并及时向派出单位和挂职干部反馈。

5、在每个县（市）的地区下派挂职干部中各指定一名负责人，专门负责就挂职干部工作有关的问题与各县（市）主要领导及组织部门进行联系与沟通。

（六）对今后下派挂职干部的建议

1、选派干部要有针对性，要根据各单位和乡（镇）村的实际情况和需求选派挂职干部。

2、应选派政治素质强，工作作风硬，敬业精神强和具备一定文化素质、专业技术水平较高、懂经济、会管理、综合能力强的干部到基层挂职锻炼，最好选派在本单位年终考核有3年或3年以上获得优秀的干部。

3、结合挂职单位的实际，选派专业对口的干部给予专业技术的支持。

4、挂职工作以两年左右时间为宜

XXXX人事劳动和社会保障局

2011年8月1日

第三篇：在全县党政正职领导座谈会上的讲话

同志们：

刚才，各单位各部门分别汇报了下步工作打算，讲得都比较实在具体、重点突出。马上进入第四季度，我们还有很多困难需要克服，还有很多难题需要破解，面对困难和问题，要紧紧咬定目标任务，全力以赴攻坚克难，勇于担当，勇于争先，善于突破，实现“十三五”顺利收官，开启“十四五”壮丽新篇章。

一、增强政治意识，始终同党中央保持高度一致。一是把政治建设摆在党的建设首位。党的政治建设是党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。全县各级党组织和全体党员干部要把坚决维护习近平同志核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，把不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署作为首要政治担当，推动党中央各项决策部署落地生根。二是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定理想信念，坚持正确方向，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决拥护党中央权威和集中统一领导，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动×发展的磅礴力量。三是要强化对执行党章党规党纪情况的监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化各级党员干部党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，推动各级党组织和党员更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

二、提升发展质量，推动经济发展上新台阶。×最大的问题是缺产业、缺项目，最大的任务是抓发展、推动经济快速增长，没有发展一切都是空谈，必须坚持发展第一要务。一是推进新型工业化。坚持“经济发展的依托是产业，产业发展的趋势是集群”的理念，以信息化带动工业化，做大新型工业园区、物流园区等，加快绿色工业企业发展，进一步做强特色产业集群，以新型工业化推动农业、就业发展，推动民生改善。二是推进农业农村现代化。正视农业农村发展阶段性特征和面临的突出问题，坚持农业农村优先发展，落实乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快农业农村现代化建设，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。三是推进新型城镇化。实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，提升城县经济质量，优化空间布局，建设绿色文明城县，推进城县治理现代化，成功创建省级园林城县，推进创建全国文明城县、国家级卫生城县工作，推进公园城县、生态城县建设步伐。坚持一张蓝图绘到底，坚持无规划不批复、无规划不建设、有规划必执行，不断完善城县总体规划，优化城县空间布局。全面提升城县功能和承载能力，统筹抓好路桥、供水、供热、燃气、污水和垃圾处理等改造工程，全面提升基础设施保障能力。

第四篇：在全县党政正职座谈会上的的讲话

2021年是“十四五”规划的开局之年，是推进由贫转强、跨越发展的加速之年。面对新的要求、新的目标，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的十九大精神和十九届五中全会精神为指引，全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署，深入实施县第×次党代会确定的总体发展思路，坚持以脱贫攻坚为统揽，实施“全面小康决胜年”攻坚行动，围绕由贫转强打基础、提动能、增福祉、优环境、抓保障，加快建设绿富双赢新X。

一、深化两个结合，打牢由贫转强基础

我们要巩固脱贫攻坚成果，继续坚持以脱贫攻坚为统揽，创新做好两个结合文章，推动两项工作互促共进、同步见效，打造具有×特色的脱贫攻坚与乡村振兴深度融合模式。

一要巩固脱贫成果。做到“四个确保”：确保问题清零。聚焦“三保障”和安全饮水问题、“三率一度”和省市督查考核发现的问题，逐个过筛子、逐个抓整改，确保挂号销号、清仓见底，坚决杜绝排查不细、查而不改、改不到位的现象。确保工作提质。既要按照“四个不摘”要求，继续保持责任体系和工作格局不变，扎实抓好行业扶贫和驻村结对帮扶，不断加强红、黄、绿卡动态管理，继续打硬仗、啃“硬骨头”，确保剩余未脱贫人口全面脱贫；

也要由表及里，加大扶志扶智力度，激发贫困群众内生动力。确保底线守牢。要始终严防思想和工作上的松懈滑坡，盯紧弄虚作假、漏评错退、信访舆情、项目资金违规、村级债务以及形式主义官僚主义作风等方面的风险，杜绝出现颠覆性问题。确保机制健全。在贫困预警监测、产业就业、专业帮扶、社会帮扶、综合保障性措施等方面狠下功夫、多作探索，建立健全保障稳定脱贫、防止返贫的长效机制。

二要加快乡村振兴。突出“三个抓手”：一要抓机遇。充分把握湘赣两省共同创建湘赣边区乡村振兴示范区的发展机遇，注重与周边县市衔接呼应，加强和上级对接协调，全力争取×等重点交通项目立项，全力对接×等重要事项的政策倾斜，在基础建设、产业发展、生态保护、文化弘扬等方面争取更多支持，让示范区的多元利好转化为×乡村振兴的强大推力。二要抓规划。乡村振兴的重点推进期也是“十四五”规划的实施期。各部门要深入调查研究，吃透政策，把握大势，做好规划的基础工作，特别是在产业提升、基础设施提升、城乡环境提升上推出一批大项目、好项目。三要抓结合。坚持“四个围绕”：围绕发展产业抓结合。一是坚持扶优扶强，推动“三重三动”扶贫产业可持续发展；

二是突出三产融合，着力培育农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农村电商、扶贫车间等新型业态；

三是加快农业现代化发展，稳定粮食总产50万吨以上，做大做强×等优势特色农业。围绕整治环境抓结合。坚持全覆盖、建机制、提标准、促转型不动摇，着力抓好垃圾清理、污水治理、“厕所革命”等重点任务，继续盘活闲置土地资源，强化农旅结合，推广庭院经济，推动美丽环境转化为美丽经济。围绕激活内力抓结合。深入开展“双扶双树”“治陋习、树新风”，着力抓好教育扶贫、技能培训、定向培养、劳动就业，更广泛、深入调动群众参与的积极性和主动性。围绕优化保障抓结合。重点在加强基层组织建设、推进村级民主管理、推动人才下乡、夯实资金资本保障上取得突破。

二、推进强工兴旅，提升由贫转强动能

产业是实现由贫转强的强大引擎，工业和旅游业是×产业发展的两大主攻方向。全县上下必须心无旁骛强工兴旅，推进县域经济提档升级。要把包项目推进和企业帮扶作为反对形式主义、官僚主义的重点内容，严肃查处不作为、乱作为、影响重大项目建设的人和事。

一要奏响战略性重大项目建设“最强音”。战略性重大项目引进不易、落地不易，必须倍加珍惜和维护，集中精力攻坚克难，确保早日竣工运营。×铁路×段要加快完成扫尾工程、解决遗留问题；

×电厂要完成主厂区“五通一平”，启动主厂区厂房建设；

×抽水蓄能电站要加快推进主体工程建设；

×高速×段要确保完成90%的路基土石方工程和80%的隧道工程;×要加快完成游客中心、接待酒店、通景公路等项目建设;×项目要加快×等配套项目建设，确保×附属×学校按期竣工开学。

二要跑出工业发展“加速度”。强化“四个必须”：必须以更高站位抓谋划。对标全省经济十强县，X最大的短板是动能不足，最重要的因素是工业不强，全县上下必须形成盯着工业干的广泛共识、工作自觉和责任意识，不折不扣落实加快工业发展的“一决定、两方案”。必须以更实举措引项目。继续推进“产业项目建设年”活动，紧紧围绕四大主导产业，积极开展领导干部带头招商、专业招商、商会乡友招商等形式多样的招商行动，紧盯世界500强、全国500强以及民企500强企业求突破，至少引进1家500强企业和1个10亿元以上工业投资项目。必须以更严要求优环境。以“零容忍”态度抓营商环境，纪委监委和政法委要紧盯、严查重处破坏环境的人和事；

抓实企业用工、用地、资金、物流、建设环境、水电气通讯等全方位要素保障；

加快园区基础配套设施建设，推进“一园两区”调区扩区；

深化“最多跑一次”改革，进一步优化“帮代办”机制，加快推进行政审批事项彻底下放园区，着力创造最优服务环境。必须以更硬作风抓落实。严格落实重点企业联手帮扶机制，既要帮助企业解决好生产中的困难，也要在生活上为企业高管和员工服好务，加大调度讲评力度，建立问题挂号销号机制，切实以干部好作风提升企业获得感。

三要打出全域旅游“大招牌”。开发管理“严之又严”。坚持县域内所有文旅资源的开发由县政府统筹管理，投资主体的选择宁缺毋滥，规划设计必须由县规委会统一审查执行。项目建设“提速提质”。聚焦×个文旅重点项目，继续实施“五个一”工作机制，着力破解通畅难、通讯难、如厕难、停车难等突出问题，确保重点项目强力推进。品牌营销“精益求精”。注重规模、影响、品质，因应传播方式的改变，有效抓好旅游重大营销宣传和重大活动举办，重点对接争取“大地艺术节”落户X，加大5A、4A级景区创建力度，切实提升×全域旅游的知名度和影响力。

三、办好民生实事，增进由贫转强福祉

要补齐民生短板，强化民生保障，一件实事接着一件实事办好、一个问题接着一个问题解决，推动群众获得感、满意度节节攀升，确保创建全省全面小康推进工作优秀县。

一要着力提升县城品质。要进一步拉大县城框架。做大做优市场投资，加快产城融合，丰富城市商业业态，增加城市人口。推进老旧小区改造和安居工程建设，加力主次干道的延伸维护、城区增绿、河道治污，做好城区停车场、农贸市场、公厕、住宅小区垃圾站、垃圾箱等规划建设，努力把县城建设得更加精美。要提升县城管理软实力。严格落实街道卫生保洁等城市管理“十个全覆盖”机制，健全完善“微城管”、特殊问题联合执法等工作机制，努力把县城维护得更加有序。要厚植县城发展新优势。扎实推进文明创建系列活动，确保成功创建全国县级文明城市。

二要着力完善基础设施。对标全面建成小康社会任务，谋划实施一批补短板项目。推动城乡安全饮水全覆盖。全力解决部分乡镇饮水困难突出问题，建立全县用水管水的统一机制；

推动农村危房改造全覆盖。确保农村“危改”清零；

推动通村通组道路全覆盖。全面实现全县自然村“组组通”；

推动现代通信全覆盖。全县所有村移动信号覆盖率100%，并启动部分区域5G信号体验区试运行。与此同时，要实施好黄金洞水库除险加固、三市和长寿防洪堤建设等重点水利工程；

推进×段、×段大修，启动火车站连接线二期工程，建设安防工程×公里，加大“四好农村路”创建提质力度；

实施一批电网改造工程和变电站建设。

三要着力发展社会事业。推动义务教育全覆盖。加快推进×学校等学校建设，完成×所“两类学校”标准化建设，争取引进一所高职院校，加大乡镇大班额化解力度，提升乡镇公办幼儿园、普惠性民办幼儿园比例，扎实推进高考综合改革和课程改革，做好校园安全、未成年人思想道德建设等工作，推动教育事业健康发展。进一步完善医疗卫生服务体系。持续深化综合医改，推进县域紧密型医共体建设，加快×医院与×医院共建进程，完成×医院整体搬迁，抓好一批乡镇卫生院建设，大力推进“健康中国”行动，加强医卫队伍建设，确保达到小康指标数据目标值。推动社会保障全覆盖。完成城乡低保、残疾人“两项补贴”、特困人员补助新一轮提标，加强动态管理，做到应保尽保；

提高养老服务、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作水平；

关心关注残疾人群体、五保户、低保户、孤儿等弱势群体，严格落实好特困群体救助制度。推动基层公共服务全覆盖。重心下移，建好乡镇政务服务中心和村级代办站，实现“一门式”服务。进一步推动文化事业创新发展。推进县“三馆一中心”建设，加快文化体制改革，开展好送戏下乡、送电影下乡、百姓舞台等文体活动，让群众切身感受文化的魅力，享受文化的乐趣。

四、守牢稳定底线，创优由贫转强环境

实现由贫转强，离不开安全稳定的社会环境。要增强忧患意识，树牢底线思维，有效防范和应对各类风险，切实保障全县大局的长治久安。

一要严治环境污染。坚持“生态立县”不动摇。继续实施“十无”“十禁”“十有”“十每”“六个一”工作措施，深入推进节能减排等“十大专项行动”，持续开展生态文明创建活动，确保成功创建国家生态文明建设示范县。坚持改善设施不松劲。加快建成×公园、×个乡镇污水处理厂，扎实推进×灾害风险管理和环境综合治理项目前期工作、生活垃圾焚烧发电厂、×个垃圾转运站建设，争取尽早建成、尽早投用。坚持整治问题不放过。以坚决的态度推进污染防治，强力推进“洞庭清波”专项整治，切实解决突出生态环境问题；

紧盯重点领域、重点区域，常态化开展问题排查，对于中央、省、市督察督导反馈的问题整改情况要进行回头看，对于群众反映的问题，要及时调查处理，抓早抓小、抓细抓实。坚持严肃追责不手软。加大依法严惩、依纪追责力度，进一步推进环境公益诉讼，对于破坏环境的人和事，严查严办、绝不放过。

二要严管安全生产。目标再严明。坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生，严控事故起数、死亡人数，确保创建全省安全生产先进县。责任再上肩。企业要落实好主体责任，领导干部要落实好“党政同责、一岗双责”，部门要落实好行业监管责任，乡镇要落实好属地责任，构建齐抓共管的责任体系。措施再强化。持续开展隐患大排查，尤其是对重点行业、重点领域的排查要常态化、细致化，确保及时发现隐患苗头；

迅速解决发现的问题，整治不彻底决不收兵；

坚持依法治“安”，采取专项执法、集中办案、定期通报、集中讲评等形式，严查重处企业违规违法和干部失职渎职问题，营造安全监管高压态势。

三要严抓信访维稳。扎实抓好信访工作。一是责任要落实，信访“十到位”办法必须落细落实，特别是县级领导、部门和乡镇一把手要带头落实责任，带头直面矛盾，带头包案攻坚，带头服从调度，将领导干部信访包案纳入形式主义官僚主义整治的重点内容；

二是化解要有力，多思考、多调度，穷尽办法解决问题，绝不能轻言放弃或者置之不理；

三是处置要依法，坚决依法处置违法信访行为，全力争创全省信访“三无”县。强力推进扫黑除恶。紧盯“黄赌毒”“三违三强”等典型问题开展专项打击，查办一批有震慑力的案件；

落实“一案三查”，重拳打击黑恶势力背后“保护伞”；

坚持边扫边治，在严打深挖的同时，深入开展行业乱象的综合治理。严格落实党管意识形态工作责任制。加快县融媒体中心建设，进一步完善网络舆情应对和突发事件处置机制。切实落实民族宗教工作责任，同时以更严的纪律、更实的举措、更高的标准抓好食品安全工作。

四要严控债务风险。严格执行“十个一律”和“四个严禁”项目资金管理要求，遏制隐性债务总量；

严格对标风险防范政策要求和既定目标，落实化债方案，有序化解债务存量；

坚决杜绝擅自新增债务，脱贫攻坚期内贫困村债务要实现清零。

五、坚持党建引领，抓实由贫转强保障

由贫转强的关键保障是干部队伍。要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持激励与约束齐抓，严管与厚爱并重，锻造勇担当、敢作为、善落实的干部团队。

一要将政治建设贯彻始终。教育引导党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，在思想政治行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把政治建设考察作为对科级领导班子和领导干部考核、巡察的重要内容，进一步严明政治纪律和政治规矩。严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度，深入践行“一线工作法”，在急难险重一线强化干部斗争精神和政治担当。切实强化社会主义民主政治建设，坚持执行人民代表大会制度，充分发挥政协作为专门协商机构的作用，深入做好统战工作，广泛凝聚发展合力。

二要以解放思想引领跨越。解放思想的本质就是要打破陈规，突破现状，不断改革创新，善于、勇于创造新的业绩。×要实现由贫转强、跨越发展，必须以解放思想为先导；

实践证明，凡是思想解放、改革创新的地方和单位，面貌就焕然一新，释放出巨大的活力和生产力；

解放思想的过程，也是每一个干部自我检视、自我革命、自我提升的过程。营商环境不优、服务质量不高，攻坚克难的决心不大、办法不多，自我满足、得过且过等现象都可以从思想不解放中找到原因。全县干部尤其是领导干部，要反思思想观念，看是否适应了新趋势；

反思工作标准，看是否确立了新眼光；

反思工作措施，看是否掌握了新方法；

反思精神状态，看是否树立了新风貌；

反思能力素质，看是否寻求了新突破；

反思工作成效，看是否创造了新业绩，按照这“六个反思、六个是否”的要求去对比和审视，检验我们解放思想的程度。春节上班后，全县要组织开展解放思想大讨论，通过组织外出考察学习、专题培训讨论、集中讲评点评等多种形式，掀起解放思想大热潮，推动改革创新，推动干部素质提升，推动工作创优争先。

三要把基层基础打牢夯实。结合×实际，创造性落实省委《关于全面加强基层建设的若干意见》以及配套文件。四个方面着重加力：一是按照省市方案抓好乡镇机构改革，确保县乡权责边界清晰，乡镇治理效能切实提升。二是探索从全日制大专以上毕业生中选聘一批村主职干部后备力量，从机关事业单位干部中选聘一批村支部书记，从现有村支部书记中解决一批事业编制人员，推进村支部书记队伍知识化、年轻化、专业化。三是逐步提升在职和离职村干部报酬待遇标准，加大对年龄偏大村支部书记经济上的奖优力度。四是深入开展党支部“五化”建设，扩大村支部书记、村主任“一肩挑”试点，加强党员教育管理，创优党建主题活动，进一步筑牢基层组织堡垒。

四要让担当干事成为追求。着眼常态长效，坚持问题导向，着力完善担当作为的激励机制。一是抓好正向激励。打破平衡用人思维，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向；

发挥职级与职务并行制度的激励作用，优先解决能干事、干成事干部的职级晋升问题；

继续每年评选重奖一批“实干担当、建功一线”的优秀干部。二是加强轮岗交流。在保持工作稳定的前提下，积极创造条件，畅通上下级、单位之间、单位内部的干部交流路径，要优先交流任用长期在边远乡镇工作干部和站所工作人员。三是加强人文关怀。落实边远乡镇干部交通补助政策，改善乡镇机关工作生活条件，完善干部谈心谈话、健康体检、带薪休假、工会福利、慰问帮扶等机制，及时为干部排忧解难、消除思想顾虑。四是推进减负降压。进一步改进会风文风，规范督查检查和考评工作，从严查处和公开曝光一批形式主义、官僚主义反面典型。五是抓实精准问责。坚持“三个区分开来”，精准容错纠错，防止问责泛化、简单化。

五要用严管严治优化作风。严管也是厚爱，严管才是真治。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确保“8+2”突出问题专项整治取得更大成效。要持续抓好省委巡视和县委巡察发现问题的整改，针对典型和顽固问题强化建章立制，防止反弹回潮。要持续巩固“五项清理”成果，强化机构编制管理刚性约束。要持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，紧盯民生和扶贫领域，重点查处漠视侵害群众利益问题，加大反面案例警示教育力度，始终保持惩贪治腐的高压态势；

持之以恒纠治“四风”，深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，严格落实县委“四条禁令”，努力营造更高水平的政治生态。

同志们，发展时不我待，担当舍我其谁，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、砥砺前行，真抓实干、奋力争先，迈出由贫转强、跨越发展的坚实步伐，为加快建设绿富双赢新×贡献更大力量！

第五篇：在党政考察团座谈会上的讲话

文章标题：在党政考察团座谈会上的讲话

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

根据县委、县政府安排，从正月十六至二十，我县党政代表团分两组外出参观学习，今天上午又分组进

行座谈。我们“苏鲁”组重点考察了苏北的雎宁、赣榆和山东寿光等地。刚才听了大家的发言，我感到同志们一路上边行边看边思，启发大、收获大、震撼大，感触多、领悟多、启示多。大家认为，他山之石，可以攻玉。这些地方的成功实践，为我们寿县开拓思路，加快发展，提供了很好的借鉴。我们一定要解放思想，坚定信心，扎实苦干，尽快开创经济社会发展新局面。

一、通过考察，我们看到了什么？

一是看到了招商引资和园区建设的强劲势头。在招商引资项目方面，我们在雎宁县参观了4个投资规模上亿元乃至十几亿元的汉韵木业、天虹纺织城、金博药业、冰语啤酒等在建项目；在赣榆县参观了11个投资规模均在亿元以上的跨越集团、海洋石化、万海石化、金茂源生物化工、舜天服装等大型建成或新上项目，在寿光市参观了全国造纸业规模最大的上市企业晨鸣纸业集团新闻纸生产车间。在园区和开发区建设方面，我们重点参观了雎宁县规划面积达23.5平方公里的省级经济开发区，该园区目前已完成基础设施投入1.5亿元，入园企业达43家。参观了赣榆县柘汪镇柘汪临港产业区，规划面积42.1平方公里，已落户项目31个，总投资超过200亿元；海头镇海州湾生物科技集聚区，规划面积10.3平方公里，设计用3-5年时间建成江苏省最大的酒精化工产业集聚区，总投资超过100亿元；赣榆县的经济开发区规划面积更是达到了73.5平方公里。这些园区规模之大、入园项目之多、建设速度之快，令人叹为观止。特别是赣榆，县镇两级经济开发区，规模都很大，确实让人耳目一新。所到之处，我们看到的都是一派生动火热的发展场面，都是加班加点、不舍昼夜的繁忙建设景象。

二是看到了日新月异的城市变迁。在城镇建设方面，我们参观了雎宁城区、赣榆城区和寿光市区市政建设。重点考察了雎宁城市规划展示馆，寿光城市建设展览馆和16个镇新农村建设村庄布点规划效果图，实地观摩了寿光市桑家村新农村建设示范点。令人印象深刻的是，他们的城市规划借助声、光、电等现代化高科技手段，运用过去与现在对比的手法，充分展示和描绘城镇的过去、现在和未来，让人置身其中能够感受与触摸到他们与日俱变的发展速度和日新月异的发展魅力。考察团中有很多在五年前、十年前到过这些地方的同志，不由地赞叹：这里的城市变大了，变美了，变得让人找不到过去的痕迹了，变化得令人难以置信！

三是看到了同心协力的拼搏干劲。我们在考察中，无论是听取介绍，谈心交流，还是到园区、到企业、到城区、到农村考察或走访，都能强烈地感受到，这里的干部是真心想干事的干部，真正会干事的干部，真能干成事的干部；这里的人民是勤劳勇敢、吃苦耐劳、勇于争先的人民。这些地方之所以能够快速崛起，做出了不起的业绩，既不是因为他们享受了什么特殊的优惠政策，也不完全因为他们有一定的区位和资源优势，而是靠一步一个脚印、脚踏实地干出来的。正是因为这些地方的县委、县政府能够坚定发展信念、越挫越奋，几个班子能够坚持同心协力、团结进取，干部群众能够始终勇往直前，百折不挠，吃尽了苦头，想尽了办法，才能战胜困难，才有了今天可喜的发展局面。

四是看到了寿县发展的希望所在。雎宁、赣榆、寿光都是百万以上人口大县，县情和寿县有很多类似之处。看了雎宁，看了赣榆，看了寿光，我的心潮激荡，不能平静，脑海里始终挥之不去的还是寿县。3年前的雎宁财政收入不到2个亿，5年前的赣榆财政收入只有1.9亿，10年前的寿光财政收入不足3个亿。应该说，那个时候，这些地方与寿县基本上同处于一个起跑线上，差距并不太大。而且，在发展的过程中，他们同样面临着诸如信访、计划生育等工作上的巨大压力，但他们发展经济的信念始终很强，敢想敢为的决心始终很大，抢抓机遇的意识始终很浓，争先进位的劲头始终很足，埋头苦干的精神始终不变。经过艰苦努力，才发生了巨大变化，取得了显著成绩！由此我想到，我们寿县应该怎么办？应该说，寿县是一片古老而神奇的地方，文化灿烂，底蕴深厚，曾有过辉煌的历史，只是近年来发展落后了，差距变大了。对此，我们是沉缅过去、固步自封、夸耀历史，还是奋力崛起、迎头赶上、再造辉煌，我认为这是每一位考察团的同志都应该深入思考的问题。从雎宁、赣榆、寿光等地的发展变化，我越来越看到了寿县发展的潜力，发展的前景，发展的希望，看到了寿县的明天，寿县的未来，寿县的辉煌！

二、通过反思，我们学到了什么？

五天来，我们披星戴月，夜以继日，行动快、节奏快、抓得

紧，考察时间虽短，考察内容却非常丰富。尤其是通过白天考察、晚上座谈、互相交流，大家思想上受到了猛烈地撞击，理念上受到了深刻地启迪。追寻这些地方发展的路径，探索这些地方跨越的轨迹，有很多宝贵的经验值得我们借鉴、深思和学习。

第一，要加快发展、奋力崛起、改变面貌，必须志存高远，始终保持解放思想，敢想敢干的进取精神。马克思主

义认为：精神反作用于物质。志气决定勇气，勇气决定士气，士气决定成败。一个人没有志气就会失去志向，一个单位没有志气就会安于现状，一个地方没有志气就会迷失方向，一个领导班子没有志气就会陷入迷惘。纵观我们所到之处，处处志存高远，敢想敢干，敢为人先。3年前的雎宁、5年前的赣榆，无论是地方生产总值、财政收入，还是社会事业发展，都与我们寿县的发展状况基本相似，他们都是江苏省欠发达的县份。但是，他们不满现状，不甘落后，敢想敢干，奋起直追，奋力赶了上来。归纳起来有三大显著特点。一是志气大，志向高。雎宁县鲜明地提出“要争当江苏省‘两个率先’后起之秀”，进位赶超、跨越发展；赣榆县响亮地提出“三年再造新赣榆，五年冲剌百强县，十年全面达小康”，纵超历史、横超周边。魄力之大，取向之高，令人振奋。二是理念新，出手快。雎宁县把城市规划作为城市建设的支撑，明确提出要突破“落后地区只能搞落后建设的思维模式”，倡导“一步到位是最大节约，低水平建设是最大浪费”的发展理念。投资近千万元，用3个月时间建成了苏北第一家县级规划展示馆；通过精品建设和市场运作之路，计划用三年时间把雎宁县城建设成为苏北最具特色的精品城市。寿光市大手笔、高起点、快节奏，投资四千余万元，用93天就建成了现代化的城市建设展览馆，成为寿光未来发展的科学蓝本，也成为寿光对外展示形象的最佳窗口，更是创造了寿光加速发展过程中的生动范例。三是效果好，变化大。雎宁县2006年全县完成生产总值72亿元，同比增长16；财政收入4.7亿元，同比增长34，农民人均纯收入4314元，同比增长12.2。赣榆县2006年实现生产总值92亿元，同比增长17，人均生产总值首次突破1000美元；财政收入8.2亿元，同比增长68，增幅列全省县级第一，农民人均纯收入4600元，同比增长10。数字虽然枯燥，但数字直观地描述了经济社会发展的成果，是衡量快与慢、优与劣的直接标尺，它让我们印象更加深刻。

第二，要加快发展、奋力崛起、改变面貌，必须扎实苦干，始终保持勇于创新、奋发有为的务实作风。既要敢立大志向、敢提大目标，更要注重抓落实、苦干加实干。雎宁县坚持“加快发展为第一要务，招商引资为第一要事，工业化为第一方略，优化服务为第一责任”的工作思路，县乡干部“两步并作一步走，一天做成两天事”。去年，他们用8个月的时间就完成了投资4.2个亿的天虹纺织城一期10万锭纺纱项目；他们还计划用三年时间，使经济开发区建成面积扩大到10平方公里，实际利用外资超过2000万美元，财政税收突破1个亿。赣榆县推行一线工作法、“满负荷工作法”，要求县乡干部成为“四手”干部，即：发展经济是能手，致富群众是帮手，处理问题是高手，参与竞争是强手，这种奋勇争先的热情，扎实苦干的激情，献身事业的痴情，都是我们应该努力学习的榜样。

第三，要加快发展、奋力崛起、改变面貌，必须团结奋进，始终保持同心协力、合作共事的发展氛围。雎宁、赣榆、寿光的经验表明，一个单位、一个地方的工作，决不能仅仅依靠少数人干。一个人的能力再强，也不足以改变一个单位、一个地方的面貌，而要靠那个地方上上下下、方方面面的共同努力，共同奋斗。雎宁县对重大项目，实行“四个一”（一个项目、一位责任领导、一套工作班子、一张竣工时间表）工作推进机制，县几个班子人人有职责。赣榆县柘汪临港产业区由组织部长牵头，组成专抓班子，从零开始，从无到有，从拆迁到建设，只用了143天时间，就完成了一期工程14.8平方公里的“七通二化”。为了提高效率，加快节奏，他们提出“四不”，白天不开会，晚上不回家，假日不休息，确保不出事。正是因为他们上下齐心，分工协作，合力抓经济，拧成一股绳，才取得了令人瞩目的辉煌成就。

三、通过对比，我们应该怎么干？

一要正视差距不泄气。考察中大家感到，最大的差距是思想有差距。从表面上看，我们与寿光比有差距，与雎宁、赣榆比有差距，与本省、本市周边先进地区比也有差距；从深层次看，其实落后的根本原因还在于思想解放程度不够，正如有些同志所说的“围城意识太浓”。承认差距，是为了缩短差距，而不是灰心丧气，一蹶不振。知耻而后勇！乍看寿光、雎宁、赣榆，不知道有多大差距，有人讲20年也赶不上现在的寿光。通过深入了解之后，我们发现，与雎宁、赣榆相比，我们的差距不过三五年；与寿光相比，我们的差距顶多上十年。寿光的同志讲，寿光的大发展突出在近10年，真正的飞速发展集中在近5年。5年时间发生这么大变化，对此，我们不应该望洋兴叹。古人云：“临渊羡鱼，不如退而结网”！我们在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气；千万不能妄自菲薄，千万不能自暴自弃，千万不能丧失斗志。市委书记倪发科同志在年初工业发展和招商引资观摩会上讲：最要不得的是畏难情绪！市长汤林祥同志也讲过：要知难而上不讲难，迎难而进不怕难，克难而为难不到！我们的干部不比别人差，群众不比别人笨，发展的机遇也不会比别人少。事在人为，业在人创；这些地方能做到的，相信我们也一定能够做到。只要我们认得准、拼命干，我们也一定可以大有作为！

二要咬定目标不动摇。考察中大家感到，最大的启示是不能“翻烧饼”。有些同志讲，寿县发展不快、变化不大，其中一个重要原因是，不能一以贯之的坚持正确的发展思路不动摇，坚持既定的发展目标不松懈。应该说，近年来，通过历届县委、县政府的探索，我们的发展思路是明确的，发展方向是正确的。当前就是要坚持工业化核心战略和招商引资主战略；坚持工业富县、农业稳县、招商活县、旅游兴县；坚持有所为、有所不为。这些是振兴寿县的必然选择，舍此别无他路。对此，我们不能有丝毫的动摇和反复。要一届接着一届干，咬紧牙关谋发展，只有这样，才有可能取得实实在在的成效。但这里需要指出的是，战略是管全局、管长远的，战术是具体的、现实的；既要有长规划，更要有短安排。既不能把发展战略当作口号，束之高阁，也不能在工作中自行其是、另搞一套，使县委、县政府的决策在实践中落空；而是要在实践中主动去研究如何落实战略的具体办法与举措，自觉地把本地区、本部门的工作纳入到全县大局之中。

三要创新方法不僵化。考察中大家感到，最大的冲击是思路不开阔。大家普遍反应，寿县很多工作推动起来阻力大、矛盾多、成效不明显，有时候甚至整天提心吊胆，生怕出问题、捅篓子、受埋怨、挨批评，瞻前顾后，左顾右盼，畏首畏尾，束手无策。这个问题，我们所考察的地方也同样存在。但他们知难不畏难，创新求发展。比如在用地方面，赣榆县采取调整建设用地指标，集中使用的办法，确保了招商引资用地。在融资方面，雎宁县采取银行贷款、企业垫资、经营土地和市场运作等办法，有效破解了资金瓶颈。尤其是赣榆县还大胆提出了“上级政策赣榆化”，敢于以创新的勇气，把上级政策与本县实际很好的结合起来，虽然尚有争议，但勇气可嘉。对此，我们应该有所思有所悟，受到启迪，开动脑筋，创新思维，破解难题，推动工作顺利开展。

四要勇于负责不退缩。考察中大家感到，最深的感受是不怕担责任。一路之上，大家议论最多的就是赣榆县委书记孙荣章所讲的，为了修建村级道路，因为集资，在“减负”问题上，他每年都向上级写检查，要敢于履行职责，敢于承担担子。大家认为，寿县县委、县政府也要不怕写检查，勇于担担子。在这个问题上，我想讲三个观点，一是作为上级，就是要勇于善于乐于为下级承担责任，敢于担担子。为什么这么讲？因为，下级的工作是上级部署的，如果是因为执行上级的决策和部署而发生了错误，上级理所当然要为下级承担责任。我们的态度十分明确，对于不折不扣贯彻县委、县政府决策，工作成效明显、政绩突出的干部，县委、县政府坚决为他们撑腰壮胆，兜底负责！二是学习外地经验不能一味照抄照搬，片面要求上级兜底。因为我县与这些地方的省情、市情、县情不同。比如江苏赣榆县出现的农民负担问题，是在他们紧扣第一要务、飞速发展经济、成果令人瞩目的情况下发生的，上级没有深究！因为发展是硬道理，他们发展成果巨大，出现问题瑕不掩玉。而我县村村通筹资出现的问题，是在当前工业支撑力不强，招商引资缺乏大项目，计划生育虽经努力、检查零误差仍然掉类的情况下发生的；是在2006年省农民负担通报中多处受到点名批评、险些进“笼子”的情况下，又出现了不该发生的事件。为此，王金山省长、赵树丛副省长先后两次批示，赵树丛副省长又先后两次打电话给市委、市政府主要领导，而且，当前我县还有可能要被省减负领导组关进“笼子”。在这样的背景下，“村村通”工程还要不要搞，还能不能搞？我始终认为，交通不畅是制约寿县发展的最大障碍！要改变寿县面貌必须迈过改善寿县交通状况这个坎，哪怕前进的道路上有千难万险，我们都要勇敢地冲过去，走过泥泞，走过沼泽，越过火焰山。“村村通”正是国家支持欠发达地区加快发展的一个重大机遇。机不可失，失不再来！显然，对于“村村通”筹资决不能因噎废食，选择放弃；但也不能面对存在的问题熟视无睹，一意孤行。我们应该正视问题，改进方式方法，创造性地推进工作，这才是惟一正确的选择！否则，任何侥幸心理都有可能引发新的矛盾和问题。从寿县的发展实际出发，我们决不能在减负上再出大问题，否则，我们将陷入泥潭！那样的话，将会极大地影响寿县各项工作的开展，将更加得不偿失。这决不是县委、县政府不敢担担子，不给下级承担责任的问题。有人讲：干成事不出事，最高境界；不干事不出事，庸庸碌碌；不干事出了事，不可原谅！当前，我们既要加快发展，又要保持社会稳定，要努力做到发展经济当能手，致富群众当帮手，参与竞争当强手，处理问题当高手，练就驾驭复杂局面的真本领！三是各级各部门决不能以有上级兜底为借口乱作为。比如计划生育、信访等问题，一定要依法行政，不能做糊里糊涂的莽汉。要做到心中有政策、手中有办法、遇事要敏感，当能够解决问题的智者与勇士。只有把敢于负责和善于负责辨证有机地结合起来，把驾驭复杂局面的胆识和解决具体问题的办法有机地结合起来，才能真正做到勇于负责！否则，就是匹夫之勇。

五要团结高效不推诿。考察中大家感到，最深的感触是合力不分心。发展是永恒的主题，发展永远没有止境。赣榆县今年正月十五便召开全县干部大会，动员部署“春季突破”，并对招商引资情况进行“过堂”。台上坐了几十人，全部是县几大班子成员；台下坐了几个人，主要是乡镇两个“一把手”或县直部门负责人，只讲结果和经验，不讲问题和困难。集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，确保实现“首季开门红、五月过半年”的阶段目标。发达地区仍然如此紧紧地把加快发展抓在手上，我们这样的欠发达地区，更应该食不甘味，睡不安寝！今年我县的各项工作任务十分艰巨，既有面上的整体工作，又有“三个十”的重点工作。县委、县政府已经把年初“两会”部署的工作进行了分解，目的在于千斤担子大家挑，人人头上有指标，几个班子负责同志人人身上有任务，个个就肩上有职责；各级各部门也要相应的分解任务，明确责任。现在的关键是，要万众一心，同心同德，背水一战，狠抓落实不分心，扎实苦干不走神，形成合唱无杂音。寿县振兴我有责，寿县发展我光荣；一万年太久，只争朝夕！我们今天的大会，是经济工作部署会，也是机关效能建设的动员会。实践证明，解放思想是加快发展的第一工序，人才是加快发展的第一要素，服务是加快发展的第一环境。经济建设要靠高效能、快节奏、求实效的工作作风来保障。只有效能建设加强了，发展环境改善了，外商和资金才能引进来，经济才能发展上去。县委、县政府已经出台加强效能建设的决定和实施方案，各乡镇、各部门要不折不扣地贯彻落实，要真刀真枪地抓出成效；要坚决克服少数人干、多数人看，少数人忙、多数人闲，少数人急、多数人松的不良风气，把既定的事情办实、办好。

我们完全有理由相信，只要我们人人都能从我做起，从现在做起，寿县的发展道路必将越走越宽广，我们的美好蓝图必将会成为现实。大干三五年，再造新寿州，铸就新辉煌，完全有可能！

《在党政考察团座谈会上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在党政考察团座谈会上的讲话。