农村村务公开财务公开管理制度

第一篇：农村村务公开财务公开管理制度

村务公开就是村党支部村民委，村合作社，把各项涉及到村民切身利益的事项和村民关心的事情，定期向村民公布，让村民了解实情，进行监督。村务公开的重点是财务公开。

一、财务公开的内容：

（一）财务预算

1、村级经营性财务收支预算（按经济项目公开）；

2、固定资产购建预算（按购建项目公开）；

3、农业基本建设预算（按建设项目公开）；

4、兴办企业

及资源开发投资预算（按投资项目公开）；

5、专项资金预算（按资金项目公开）。

（二）各项收入

1、村提留、街道统筹费（按上缴单位、户名公开）；

2、发包及上缴收入（按发包及上缴对象分户公布）；

3、集体统一经营收入（按统一经营项目公开）；

4、集资款（按集资对象分户公开）；

5、农业发展基金收入（按收入对象公开）；

6、上级部门款（按拨款部门公开）；

7、土地补偿费（按征用土地单位公开）；

8、其他收入（按项目公开）。

（三）各项支出

1、生产性建设支出，包括购建生产性固定资产支出（按建设项目公开）；

2、公益福利事业支出，包括购建公益性固定资产支出（按支出项目明细公开）；

3、村组干部工资及奖金（按干部名单公开）；

4、招待费支出（按接待项目公开）；

5、集体统一经营支出（按支出项目公开）；

6、上缴街道统筹费；

7、农业发展基金支出（按支出项目公开）；

8、其他支出（按支出项目明细公开）。

（四）各项财产

1、现金及银行存款；

2、产品物资（按类别或名称公开）；

3、固定资产（按类别或名称公开）；

4、对外投资（按投资对象公开）；

5、其他财产（按类别或名称公开）。

（五）债权债务

1、农户往来（按户名公开）；

2、内部单位往来（按单位公开）；

3、外部单位和个人往来（按单位、户名公开）；

4、银行、信用社贷款（按借款银行、信用社公开）；

5、其他债权债务（按单位、户名公开）。

（六）收益分配

1、收益总额；

2、交纳税金数额；

3、提取公积金数额；

4、提取公益金数额；

5、提取福利费数额；

6、投资分利数额；

7、其他分配（按项目公开）。

（七）其他。农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务工以及以资代劳的收取、使用情况，按户名清单公开。此外，对社员群众反映强烈、迫切要求公布的专项财务帐目，也应及时公布。

二、财务公开的程序

（一）拟订公布文搞。村、社会计在及时做好会计核算工作的基础上，应按照市有关部门规定的农村财务公布表格式，以会计资料为依据，通过计算、汇总，整理好各类数据，按内容进行分类反映，拟订好公布文稿。

（二）民主理财小组审核。在拟订好文稿的基础上，村民主理财小组应通过审查帐目，对公布内容的完整性、文稿项目数额的真实性、准确性进行核实。

（三）公布帐目。公布文稿经村社负责人、民主理财小组负责人和主管会计签章后公布。

三、财务公开的时间及要求村社财务公开，要讲究实效，做到及时、全面、具体、真实。所谓及时，就是公开时间要及时；全面，就是公开内容要齐全；具体，是指公开形式具体化，应以公开墙、公开栏形式张榜公布；真实，是指公开帐目须经民主理财小组核实，做到真实可靠。具体要注意做到以下几点：

（一）明确公开时间。村社应在年初公布当年财务预算；7月初，对半年度财务预算执行情况进行公布；年末时，对财务决算和各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳等情况进行公布。对各项收入和支出情况，应当每月或至少每季度公布一次。此外，对特定的内容还可采取一事一公开的形式。如对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动，村社应及时单独进行公布；重要的财务活动，应及时逐项逐笔公布。

（二）确保内容真实。具体包括两个方面：一是村社财务公开的内容必须符合客观实际，做到真实、准确、经得起核查；二是对财务公开的具体内容，民主理财小组必须认真审核，作出真实、准确定论后，方可公布。

（三）严格公开程序。村社财务公开要注重程序的规范，防止简单应付了事。财务公开的内容必须经民主理财小组审查，村社负责人、民主理财小组负责人、主管会计签章后公布。

（四）规范公开形式。村社的财务公开，应以设立财务公开墙的形式进行上墙公布，有条件地地方应设置在群众集中聚居地带，主要交通路口等群众方便阅览的地方。财务公开墙、公开栏要经街道农村合作经济经营管理部审核认可。在设置财务公开墙、公开栏的同时，还可采用有线广播、会议进行公布，或印发清单等其他方式进行补充，使之更加完善。

（五）建立公开档案。村社财务公开的内容，就实行档案管理后，村社主要负责人应专门安排时间，接待群众来访，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议。村财务公开、民主理财会一般应每个季度召开一次。民主理财会应着重参与研究决定四个方面的财务问题：（1）、参与制订各项财务管理制度；（2）、参与确定收益分配方案；（3）、参与研究决定固定资产购置、农田基本建设、安排集体福利事业、兴办经济实体等重大财务问题；（4）、公开帐目。

3、开展财务检查与

监督。村民主理财小组要定期对村社的财务帐目和财产物资进行检查。财务帐目的查证，应做好“三查”工作，即一查开支是否符合财务制度的规定，二查各种会计凭证、帐簿、表册是否符合规范，三查现金、实物是否与帐簿记录相符。对查出的问题，应根据财务制度和政策规定，提出处理和解决问题的意见。民主理财的查帐工作，应形成制度，一般应按月或按季进行。

4、实行财务公开。村社应定期公布帐目，一是可以使群众了解村社的收支情况和其他财务状况，在明了情况的基础上，进行有效监督。二是可以使每个社员了解自己与村社的经济关系，如承包金的上缴，劳动积累工和义务工的完成情况等，做到心中有数。

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一、村务公开内容：

1、村级财务计划及执行情况。

2、各项收入、支出情况。

3、各项财产、债权债务、收益分配（含干部工资报酬）。

4、代收代交费用、水电费、以资代劳情况。

5、村级基建项目、实事项目完成情况。

6、群众所普遍关心的其他事项。

二、村务公开时间：每年四次（按季度公布）。

三、村务公开方法：室外画廊公布。

四、村务公开由村财务监督负责人（村总会计）负责，由村民委员会讨论确定公布有关内容，并签章。

第二篇：村务公开制度与财务公开制度

先滩镇金堂村村务公开民主管理规定

一、村务公开的内容：

（一）村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况；

（二）村财务收支情况，村集体债权债务情况；

（三）村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；

（四）征用土地各项补偿费分配和使用情况；

（五）宅基地的使用审批情况；

（六）村民承担费用和劳务情况；

（七）水、电等费用的收缴情况；

（八）优抚、救灾救济款物的发放情况；

（九）国家计划生育政策的执行情况；

（十）村干部工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况；

（十一）村公共设施建设项目的投资和承发包情况；

（十二）税费收缴情况和村内“一事一议”筹资筹劳情况；

（十三）招待费支出情况；

（十四）新型农村合作医疗情况；

（十五）涉及本村村民利益，村民普遍关心和要求公开的其他事项。

村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。

二、村务公开的形式：

（一）在固定的村务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱；

（二）通过村有线广播、闭路电视，召开村民会议、村民代表会议或民主听证会，发放公开簿或明白卡等形式进行公布，但不得取代公开栏。

三、村务公开的时间：

（一）一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。

（二）下列事项要定期公开：

1、村干部任期目标、工作目标年初公布，完成结果在年底公布；

2、村财务常规性收支每季度公布一次，专项收支在项目完成后半月内公布；

3、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开，生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次；

4、宅基地审批，上报审批前和审批结果各公布一次；

5、水、电费收缴每月公布一次。

（三）下列事项要随时公开：

1、经济项目承包；

2、优抚费、救灾款物的发放；

3、国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况；

4、需要公开的其他事项。

四、村务公开的程序：

（一）村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案；

（二）村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党支部、村民委员会集体讨论确定；

（三）村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布；

（四）建立村务公开档案备查。每次村务公开后，应听取村民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事，应坚决予以纠正。

五、村务公开的监督：

（一）由村民代表会议在村民代表中推选组成一个（5-7人）村务公开监督小组，在村党支部领导下开展工作，负责村务公开全程监督；同时向村民代表会议负责并报告工作。

（二）村务公开监督小组的职责：认真审查村务公开各项内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开形式是否科学；公开程序是否规范；并及时向村民代表会议报告监督情况；

（三）村民民主理财小组成员负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支；

（四）在村务公开栏旁设立意见箱，由村民委员会负责听取和接受村民群众的意见和投诉，组织调查、核实、提出整改意见，检查落实情况；

（五）接受上级村务公开协调（领导）小组的指导、检查和监督；

（六）对采取不同方式搞假公开的给予通报批评，情节严重的对主要责任人给于纪律处分；对不按规定进行村务公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，对主要责任人给予党纪、政纪处分。

六、本制度由村务公开监督小组负责解释，自村民会议讨论通过之日起执行。

先滩镇 村财务工作制度

一、民主理财制度

1、村委每年年初组织召开村民代表会议，讨论确定收支预决算方案。财务开支实行量入为出，以收定支。预算方案和决算结果及时向村民公布。

2、财务活动及财务开支实行“民主理财小组审核、村主任（村支书）审批”，接受乡（镇）经管站的监督、管理和指导。

3、成立村民主理财小组。村民主理财小组由村民代表会议选举产生，成员3-5人。小组成员要求政治思想好、文化水平较高、办事公道、懂财务、在群众中有一定的威信。民主理财小组每3年改选一次,与村民委员会换届同步进行，可连选连任。村支两委成员及其亲属不得担任理财小组成员。

4、村民主理财小组的职责：

（1）参与制定本村财务计划，监督各项财务管理制度的实施与执行，审核财务收支项目，否决不合理开支，向村民公开并解释村级财务收支情况。

（2）每年定期召开理财会议，认真收集并向村委会反馈村民对财务管理工作的意见和建议，提出改进措施。

5、集中审核报账。每月上旬1-2日为集中审核审批日。各项费用开支必须取得有效的原始发票，票据各项内容必须填写准确，经手、证明手续齐全，及时交民主理财小组审核并加盖“审讫”印章，报村主任（村支书）审批同意并签字（盖章）后，方能报账。

6、村级各项开支必须按照有关财务制度执行。

二、财务开支审批制度

1、村级财务开支必须遵守民主理财制度，按照规定程序，在允许的范围和标准内进行。

2、村级财务开支坚持由村民主理财小组集中审核，村主任（村支书）一支笔审批。经村民主理财小组审核确定为不合理或超标准开支的事项，有关支出由相关责任人承担。

3、财务开支实行分级审批。凡一次性支出在500元以下的，由村主任（村支书）负责审批；一次性支出在500元以上的，必须先报村支两委和村民主理财小组会议集体研究同意后方可开支。

4、村级财务开支每月结报账一次，一般不得跨月报批。

5、村集体生产、公益事业建设专项开支按“一事一议”筹资筹劳制度执行。

三、现金、银行存款管理制度

1、坚持会计管账、出纳管钱。

2、现金、银行存款、有价证券由出纳统一管理，其他人员不得插手。现金收入凭证由出纳开出，一式三联，会计、出纳分别记账，存根备查。

3、现金支出必须经村主任（村支书）签字同意后方可付款。支出在500元以下的，由村主任（村支书）审批；支出在500元以上的，由村支两委集体讨论决定。现金支出凭证由会计开出，一式三联，会计、出纳各执一联，存根联备查，定期核对，防止混乱。禁止白条、票据抵库或坐支挪用。

4、村干部收取的农户上交款，必须及时交账，现金要及时入库，逾期不交的，视情节轻重按挪用、侵占论处。出纳人员库存现金限额2000元，超过部分存入当地银行或信用社。实行“村账乡（镇）代管”的村，出纳人员库存现金不得超过乡（镇）账管办规定的备用金限额。

5、现金不得随意借支。确因工作需要须借支现金的，由经办人员打出借条，经村主任（村支书）签字同意后方可借支，并在工作完成后十日内结清所借款项，不得借故拖欠挪用。

四、票据管理制度

1、村级要加强对各项票据、有价证券的规范化管理，建立领、用、存登记簿。

2、票据实行分类保管，有价证券由出纳保管，各种收、付款凭证由村会计或乡（镇）账管办会计保管。

3、向农户收取上交款，必须统一使用规范票据。

4、村支两委成员领用票据，从领用之日起，每十天与村会计、出纳（或账管办会计、村报账员）结清一次，将所收的现金、物资及时入账、入库，办理好票据续用手续，不得无故推迟结帐、坐支或挪用现金。

5、年终进行财务清理时，要同时对票据、有价证券进行全面清理登记，防止被盗或遗失，因保管不善造成损失的，要追究当事人的责任。

五、财务公开制度

1、全面实行村级财务公开。村级财务账目公开每年不得少于3次，即：每年3月份公布上财务年终决算结果、财务清理结论及本收支计划，7月份、12月份分别公布半及村级财务收支、往来结算、集体财产等情况。群众关心的其他经济事项也要及时公开。

2、财务公开内容：财务计划、村级各项收入支出情况、上村级收支盈亏情况、债权债务增减变化的具体情况、农户内部往来情况、固定资产添置维修情况、上级补助和排渍、防汛抗灾费用开支情况、“一事一议”筹资筹劳及使用情况、村内重大建设项目以及村民关心的其他重大经济事项等。

3、村级财务实行清理。为加强村级财务管理，增加透明度，接受群众监督，村民主理财小组每年2-3月份集中对本村上账目进行全面清理，汇总清理情况，写出清理结论，提出整改意见，报乡镇经管站审核后张榜公布。

六、债权债务管理制度

1、积极清理债权债务。村支两委每年组织村民主理财小组进行一次村级债权债务清理，清理的结果由债权人、债务人双方签字认可，张榜公布，报乡（镇）经管部门备案。

2、规范借款管理。村集体经济组织不准以任何理由擅自向金融机构贷款、向社会集资，不准以任何名义为企业、个人或其他组织贷款提供担保或抵押，不准将村组干部工资及其他往来转为借款，不准将借款利息转为本金或更换姓名变相转本，村干部不准为农户代垫各种上交款项。

3、大力清收债权。大力清收企业欠款、外部个人欠款、基金会放款。农户税费尾欠按有关政策规定组织清收。

4、积极化解债务。做到盘活资产偿债，清理账务卸债，互相挽兑抵债，借款降息停息减债，增收节支化债，清收欠款还债。

5、加强财务管理。坚决杜绝不合理开支，严格实行收支预决算制度，坚持民主理财、财务公开制度；实行村级债务审计和新增债务责任追究制度，加强村干部离任审计、消赤减债经济责任审计。

七、集体资产管理制度

1、明确集体资产的归属，建立集体资产台账，加强集体资产管理，确保集体资产保值增值。

2、集体资产包括村部、企业、厂房、机械设备、学校、集体土地、山林、水面等。

3、集体生产和公益事业建设项目、农电网改造建设项目以及购置其他大型或大批设备、材料，必须进行公开招标。

4、集体土地、山林、水面、企业、设施、设备出租或拍卖时，村支两委要召开会议，研究制定具体的拍租、拍卖方案及合同草案，报乡（镇）经管站审批。方案审批通过后，村支两委要召开党员、组长、民主理财小组成员会议，提出集体资产的拍租、拍卖方案，交大会讨论并确定底价和拍租、拍卖年限。

5、村支两委召开公开竞标大会，按照公开、公平、公正的原则对集体资产进行公开竞标。竞标结束后，将实际拍租、拍卖情况进行张榜公布，接受群众的民主监督。

八、“一事一议”筹资筹劳制度

1、村级兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、开展植树造林、集体生产和公益事业必须按照《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》和《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法（试行）》的规定向村民筹资筹劳，每人每年筹资不得超过15元，每年每个劳动力筹劳最高不超过10个标准工日。以资代劳日工价标准严格控制在10元以内。

2、村级组织审议筹资筹劳方案要召开全体村民会议或村民代表会议。村民会议须有本村18周岁以上过半数村民参加，或者本村三分之二以上的农户代表参加。村民代表会议须有本村三分之二以上村民代表成员参加。所议事项须经过半数以上的到会村民投票赞成并签字认可，方可形成筹资筹劳正式决议。

3、严格申报审批程序。村级要将村民代表会议“一事一议”筹资筹劳决议，连同会议记录，村民或农户代表签字盖章的原件等相关资料，报乡（镇）经管站初审和乡（镇）人民政府审核后，呈报区（县）市农民负担监督管理办公室批准。

4、“一事一议”筹资筹劳填入农民负担与补贴监督卡内，由村民委员会依卡收取。

5、“一事一议”资金必须做到专款专用，不得挪作他用或平调到乡（镇）使用。年末要将收取、使用等情况公开，接受群众监督。乡（镇）经管站要对“一事一议”筹资筹劳使用情况每年进行一次专项审计。村民意见较大的，由区（县）市经管部门进行重点审计。

九、会计人员管理制度

1、村会计接受县、乡（镇）经管部门的管理、培训和考核，并根据其政治思想、业务水平、工作实绩和从事财会工作的年限等条件，按有关规定由上级业务主管部门颁发会计证和评定技术职称。逐步实行会计人员凭证上岗制度。

2、会计人员在工作中要认真负责，廉洁奉公，遵守财经纪律；要敬业爱岗，积极钻研业务，做好本职工作；要敢于坚持原则，维护集体利益。

3、会计人员要按时参加乡（镇）组织的村会计集体办公活动，及时、准确、真实地进行会计核算，编制各项财务预决算方案。负责农户负担计算，组织指导农户签订并落实好土地承包合同，搞好农户上交兑现结算工作。做好农村经济统计，收集整理装订各种资料，归档保管，存放有序。

4、会计人员职务异动时，必须在15日内办理财务交接手续，编制交接清单，并经移交人、接交人签字盖章后，由乡（镇）经管站监交存档。在未办清财务交接手续前，会计人员不得离职。

十、村干部任期、离任财务审计制度

1、要全面审计村干部在任职期间执行党在农村的路线、方针、政策的情况，完成各项工作任务、实现任期经管决策目标的情况。

2、要全面审计村干部任职期间产生的债权债务和财务收支的真实性，民主理财管理的有效性。

3、要全面审计村干部任职期间是否廉洁自律，有无侵占集体资财、挪用公款等行为。

4、村干部在任职期间每年接受一次乡（镇）的任职审计。村干部离任时必须接受乡（镇）组织的离任审计，对群众意见大、问题严重的村干部，由县（市）市经管部门进行重点审计。

十一、村公章使用管理制度

1、公章的使用

（1）村组织中党支部、村委会、经济联合社不同性质的公章要区别使用，不能混用。

（2）凡需加盖公章的，一般都应事先由单位（党支部、村委会、经济联合社）主要领导签署意见后再盖公章。属重大问题，应事由党支部和村委会共同讨论决定，并要有村党支部书记、村委会主任共同签字。对证明村民年龄、文化、民族、职业、婚姻等基本情况的保管公章人员或在授权范围内本着高度负责，实事求是的精神给予办理，未授权的不得盖章。

（3）不得以本村名义乱盖公章为企业、个人作经济担保。确需要担保的应由村民代表会议讨论同意后方可办理。如有违规章行为的，保管公章人员有权力阻止或拒盖公章。

（4）不准非保管公章人员擅自随身带公章外出，不 准保管公章人员家属随便使用公章，严禁白纸盖公章。

2、公章的刻制 村级组织公章由上级有关部门统一刻制。公章要妥善保管，如有遗失要及时报告，查明原因，并办理有关遗失手续。

3、公章的保管

村民委员会、村民经济联合社公章保管一般由会计（文书）保管，党支部公章可由支部委员会指定人选保管。村党支部书记和村民主任不能保管公章，村党支部、村民委员会成员及直系亲属一般不宜直接保管公章。

第三篇：学校财务公开管理制度

为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订郭河镇中小学财务公开制度。

一、财务公开的目的实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督；从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。

二、财务公开的原则

财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。

三、财务公开的内容

1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案。

2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；

3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；

4、重要财产、物资的采购和处置情况；

5、教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况；

6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；

7、学校代收代支资金情况；

8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

四、财务公开的方式

1、设立固定的公开栏、宣传栏；

2、定期召开教职工代表会议；

3、内部资料、校刊、广播、校园网等校内发布信息媒体；

4、其他便于教职工和社会知晓的形式。

五、财务公开的组织

1、财务公开是学校民主管理的重要体现。各校要成立以校长为组长，相关部门负责人、报账员（财务经办员）、教师代表组成的财务公开领导小组。领导小组要将财务公开的公示内容和照片资料留档备查。

2、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行；学校财务分期中、期末各公示一次；其他与财务有关的重大事项与重大活动的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

第四篇：学校财务公开管理制度

为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订郭河镇中小学财务公开制度，学校财务公开管理制度。

一、财务公开的目的实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督；从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。

二、财务公开的原则

财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。

三、财务公开的内容

1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案，管理制度《学校财务公开管理制度》。

2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；

3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；

4、重要财产、物资的采购和处置情况；

5、教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况；

6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；

7、学校代收代支资金情况；

8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

四、财务公开的方式

1、设立固定的公开栏、宣传栏；

2、定期召开教职工代表会议；

3、内部资料、校刊、广播、校园网等校内发布信息媒体；

4、其他便于教职工和社会知晓的形式。

五、财务公开的组织

1、财务公开是学校民主管理的重要体现。各校要成立以校长为组长，相关部门负责人、报账员（财务经办员）、教师代表组成的财务公开领导小组。领导小组要将财务公开的公示内容和照片资料留档备查。

2、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行；学校财务分期中、期末各公示一次；其他与财务有关的重大事项与重大活动的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

第五篇：村务公开民主管理制度

中共理县××乡党委

关于各村实行村务公开民主管理制度的

实施办法

为了贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利的精神，推进农村基层民主建设，密切党群干群关系，促进农村的改革、发展和稳定，落实中办发[1999]8号文件精神，根据县委统一安排部署，结合我乡实际，特制定本实施办法。

指导思想：以邓小平理论和党的基本路线为指导，正确贯彻落实党在农村的各项方针政策，以推行村务公开为基础，坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村的民主法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，推动农业、农业经济与农村社会的全面发展和进步。

村务公开的内容：涉及村民切身利益的事项，即：新上经济项目的论证方案、融资方案及投资额、投资效益预测，项目进度及完成情况，项目建设用工和完成安置就业等情况。村财务计划、各项收支、财务增减、债权债务、收益分配、代收代缴费用、招待费支出、电价电费，以及村民要求公开的其他财务事项。土地征用数量、征用费数额及支配方案、宅基地申请人员和数量情况。村办企业、集体土地等项目的承包形式、承包人、承包时间和金额。村提留，乡统筹和其他村民负担。全村当年应出劳动积累工、义务工总数、以资代劳收款数，欠工人员名单及金额，新婚生育指标、二胎生育指标。扶贫项目安排、救济救灾款物发放、特困户税费减免。村长远发展规划和近期工作计划，以及村委会任期内应实现的目标和完成情况。村党支部和村委会班子成员领取误工报酬情况。

村务公开的方法：采用公开栏公布，召集村民会议或村民代表会议等形式进行村务公开监督。公开的内容要简洁明了，便于村民了解。村是每处理完一件事情，都需要把办理程序、办理结果向村民公开。有些时限较长的事项，可以每完成一个阶段，即公开一次进展情况。村财务收支情况一般应在一个季度公布一次，至多不得超过半年。每一次村务公开后村党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的反映和意见。对村民提出的疑问，要及时作出解释。对村民提出的要求，要及时予以答复。对大多数村民不赞成的事情，要坚决予以纠正。

民主管理的基本要求：按照国家法律、法规和政策，结合本村实际，明确规定民主议事的内容，凡属村务管理的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理，都应先召集党员大会讨论再分别提交村民会议或村民代表会议讨论。充分征求党内外群众意见，按大多数人的意见书实行民主决策。认真搞好工作村党支部班子及其党员的民主评议工作，村党支部、村民委员会以及其他需要选举产生的村级组织负责人，一律要根据国家有关法律以及党内法规的规定实行民主选举。在选举中，要做到候选人条件，选举程序，选举办法，选举结果公开，充分民扬党内民主和人民民主，尊重选民意志。

做好村务公开民主管理工作的有关要求：在农村实行村务公开民主管理工作是农村工作的一项重要任务，也是农村基层组织建设的一项重要内容。各村要以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，把凡是需要公开的村务工作和被列入民主管理范围的工作都要依法建立制度，真正做到有制可依，按制办事。

各项制度建立后，要严格按制度办事，不得随意更改，更不允许违反制度规定。村民民主理财村务监督小组对村务公开和民主管理工作进行监督和评议。评议结果要张榜公布。需要改进的，党支部和村委会应及时提出改进意见，公布于众并认真执行。

监督小组：

组长： 成员：