浅议区务公开之内涵

第一篇：浅议区务公开之内涵

区务公开作为企业民主管理的载体已在徐矿集团坚持多年，且收效甚丰。随着区务公开的深入，对其公开内涵的研究探讨更加必要。就其形式而言，区务公开表现对企业事务处置的公示，而向纵深思考，则意义非凡。

首先是公开担责任。“执政为民，立党为公”是对执政的中国共产党人的本质要求。企务公开、区务公开则是为民服务的责任。它在形式上

明晰了执政掌权人的责任，即是否以职工高兴不高兴、满意不满意为基准，因此，公开的内涵要义就是公开责任人的责任，让职工群众来衡量一下责任定位的基准。

二是公开尽义务。权利和义务是矛盾的统一体，世界上没有无权利的义务，也没有无义务的权利。要履行权利，必须尽其义务，而尽其义务方能得到相应的权利。作为企业的经营管理者，在某种层面，某个领域是权利的抗掌者，而区务公开则是对被管理者尽义务，即昭示着管理者应该干什么，具体干了什么。因而区务公开的内涵要义也是公开责任人的权利义务。

三是公开达境界。胡锦涛总书记提出“八荣八耻”和党的作风建设等诸多要求，均提出了新的历史时期共产党人如何执政为民的问题，区务公开则应验了这一政治要求。实际上就是通过公开和培育共产党人的特质，培养虚怀若谷、刻苦敬业的品质。因而，公开的内涵要义更是公开企业管理者的人格操守。

四是公开促激励。在企业，职工群众是推动企业发展的主体，任何正确的主张与决策，若不顾职工群众主体的努力和付出，将一事无成。因此，区务公开的内涵要义不只是对企业管理者的监督，更是对企业管理者的激励。这种激励对企业管理者在履职中以不脱轨、不违规、阳光操作换取职工的信赖意义非浅。

五是企务公开创和谐。党的十六届六中全会提出了创建和谐社会的要求。以区务公开形式推动创建和谐企业，也是其要点。随着改革创新的发展，企业的诸多方面均发生一系列的变迁。一些新的矛盾不断出现，特别是处于信息时代，对企业的和谐发展提出了严峻的挑战。因而区务公开的内涵要义还是创建企业和谐的重要方面。

综上所述，区务公开对企业的发展至关重要，既然如此，更好地开展区务公开应做到如下几点：

公开的视野应开阔。根据目前企业公开的状况，还仅仅停留在较小的层面，表现在细琐繁杂。倘若提高区务公开的质量，应该放宽视野，把公开的层面不只落在纸上，而应落在职工“心”上。真正让职工群众找准自身位置，成为企业发展、生存的主力军。

公开的范畴应“广”。要调整区务公开焦距，做到不但公开事务，还应公开主张；不但公开名目，更应公开标准原则；不但公开行为，还应公开理念，切忌把区务公开形式化、程式化，通过公开范畴的延伸，进一步揭示公平、公正、公开的内涵，以至达到实际的效果。

公开的层面应“大”。在区务公开的内容上，应注重企业重大问题的公示，如经营决策、利益分配、用人机制等，让职工群众提升认知能力，不拘泥于小事、琐事，而关注思考企业的大事。只有这样，才能让职工群众有归属感，才能吸引职工在企业的发展过程中与企业同呼吸、共命运，同舟共济，共担风险。

公开的诚意应“真”。诚信是中华民族的美德。诚信也是人与人调整关系的基准，区务公开就是接受监督、接受批评，修正错误，以提高办事能力。虚心接受监督应成为企业管理者必备的美德。一个不会不愿接受监督的人，不可能公正地用好手中的权力，没有约束的权力必定失衡。在区务公开的过程中，必须真心、真诚、真情，只有这样区务公开才能取信于民，才能真正体现执政为民的准则。

第二篇：企务公开材料

××××公司

年季度企务公开

（标题为：小标宋体二号字）

一、公司纪委一季度完成拟提拔任用人员廉洁鉴定6批次共计X人。（仿宋三号字）

二、（公开内容为：本部门应向机关全体职工进行公开接受职工广泛监督的事项，涉及到企业机密、商业秘密等不得公开。将电子版发送给××部××人，根据贯标工作需要，同时报送一份纸质材料，加盖部门公章，格式字体如本例要求）

×××××

二〇一三年三月二十八日（加盖印章）

第三篇：企务公开材料

企务公开材料

加强企务公开推进民主管理

实行企务公开民主管理是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举，是加强社会主义民主政治、建设和谐文明社会的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。集团公司近年来不断探索企务公开的实现形式，强化职工民主管理、民主监督制度建设，延伸了职工代表大会的职能，推动了党的全心全意依靠工人阶段指导方针的贯彻落实，促进了企业的健康、稳定、和谐发展。

一、抓基础促深化，不断建立和完善工作机制

一是加强领导机制。集团公司调整了企务公开领导小组成员，建立了相应的工作制度。公司党委结合实际制定了《关于进一步贯彻实施企务公开管理手册的意见》，进一步健全组织体系，落实管理职责。明确了领导小组及领导小组办公室的职责。

二是完善工作机制。从矿（厂）到工区，各项有针对性的制度、规定、实施细则、考核办法，基本形成体系，并逐步与企业管理的制度接轨。各单位在学习借鉴基础上，结合自身实际出台了各自的《企务公开实施细则》，经职代会讨论通过并以党委文件下发。普遍规定了企务公开分项目负责人和具体实施部门。许多单位把公开工作纳入工作计划，明确工作重点和目标，把企务公开与企业生产经营、精神文明建设一起部署，一起落实，定期研究，统一考核，形成了党委统一领导，职能部门具体承办，纪委、工会监督检查，职工群众全员参与的运行机制。

三是落实监督检查机制。集团公司把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中，坚持做到检查和平时检查相结合。集团公司职代会企务公开工作委员会做到了每季度一次检查，监督各单位工作的开展情况，经常采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式，来征求职工对企务公开工作的满意程度。基层单位监督检查制度也形式多样。如某矿根据ISO9000质量管理体系持续改进的要求，完成了D版《手册》的修改工作，覆盖的公开内容已经达到62项；某矿出台了百分制考核的《区（科）务公开考核评估标准》，对基层单位企务公开工作六个方面的内容进行规范考核；某矿每年组织专门人员，对全矿60多个区队的区务公开工作进行全面检查考评。新河矿组织企务公开检查的同时，进行区务公开效能监察。卧牛山矿每年召开“矿务公开报告会”，开展“双评议”活动。某矿、某矿等单位建立区务公开联络员制度。某矿、某矿等单位实行区务公开月度报表制度等等，这些都有效的促进了企务公开的深入发展。

二、抓规范运作，不断拓展公开的内容和范围

首先，严格要求，规范运作。一是规范公开内容。只要不涉及企业重要机密，能够公开的都公开。按照部门职责，把公开内容全部细化到职能部门，做到“职工关心的问题全程公开，热点问题及时公开，职工想知道的问题彻底公开”。如：为让职工了解自己缴存住房公积金的情况，集团公司加强了公积金个人帐户信息管理工作，开通了电话查询业务，组织基层单位打印个人对帐单及时发放到每个职工手中，提高了职工对缴存公积金帐户的透明度。通过努力，经省有关部门批准，住房公积金缴交比例从原来的18调整为15，2005年公积金应归集万元，实际归集万元，累计向户购房职工提供住房公积金贷款万元，为名职工的购房补贴达万元，户职工家庭受益。为提高职工退休后的养老待遇，经七届三次职代会通过从2005年元月份实行企业年金制度，并从7月份开始实际执行，全年归集企业年金基金多万元，集团公司专门成立了社保基金理事会，代表职工群众进行民主管理、民主监督；二是规范公开程序。严格把握公开事项的提出、审查、公开、议事、整改、反馈等环节，对职工提出的意见和建议及时了解、整改、反馈。如：在职代会上需要公开的项目，坚持做到会前提前发到职工代表手中讨论，会中审议通过，会后组织职工代表进行视察、监督。去年，全集团在三级职代会上通过各项议案102项；在职代会上进行述职并接受民主评议的矿处级领导干部有196人，中层干部1982人；并在职代会上公开了招待费，公布了领导干部个人收入，专题报告了企务公开工作。

其次，不断拓宽公开范围，延伸公开内容。在实施企务公开的过程中突出四个重点：第一，选人用人是关注的焦点，把公开拓展到人事制度改革中。如在中层干部的招聘过程中，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。2005年，公开选拔61名副处级领导干部和公司机关管理人员；各基层单位公开选拔副总和科级干部168名、300多名机关工作人员，做到每个环节都向职工公开，接受职工的监督。第二，工资、奖金始终是公开的重点。坚持从源头抓起，要求劳动工资部门每月张榜公开各工区的应得收入，工区张榜公开班组和个人的收入，这样，职工既知道自己分配结果，也知道矿上对工区的分配总帐，较好地堵住了“截留”奖金问题。其他项目如：“物资比价采购”、“职工困难补助”、“企业富余人员分流”、“机关干部

第四篇：浅谈企务公开

浅谈企务公开

企务公开，是当今企业民主管理的一个新阶段，体现的是民主、公平、诚信的原则，它能使企业各项工作焕发出无限的生机和活力，也是推进企业和谐发展的内在要求。开展企务公开，对大凡在企业上班的职工来说，无不为之拍手称快、赞赏有佳。究其原因：大的方面来说这是企业管理以人为本，走向民主化迈出了最坚实的一步；小的方面来说职工能以主人翁的姿态参与企业监督和管理之中，是这项举措的直接受益者。曾记得企务公开之初，企业政令畅通，职工工作积极性显著提高，干群上下一条心，大干事业的局面如火如荼，企业凝聚力随之增强，企业效益连创新高，职工安居乐业，和谐气氛非常浓厚。然而随着时间的推移，企务公开原有用意出现扭曲之态，现状有流于形式之嫌，随之在执行中出现了一些不和谐的音符：诸如职工抱怨之声此起彼伏，职工工作积极性有所下降，企业执行力明显“打折”„„这一切现象的出现显然不利于各项工作的开展。追其原因：一些职工关心的焦点不够热化、不够平等公正、不够“阳光”，企业在执行时时常轻描淡写，一带而过，这样的工作作风难免有避重就轻之嫌„„总而言之，企业在执行企务公开的过程中尚不规范化、制度化，还

需下大力气把企务公开工作延伸递进，力争把此工作提高到一个新的阶段，真正让此工作地开展起到“亮”天“透”地聚民心的作用。

诚然，企务公开延伸递进工作尤为必要，那么如何在今后的工作中切实做好延伸地进工作？如何在今后的工作中切实做到以人为本？如何在今后的工作中打出让老百姓满意的“放心牌”，细而忖之，企业应从以下措施入手:

一、抓好三个“公开”亮点。

1、源头参与，畅通渠道。强化源头参与，畅通民主渠道，努力实现民主管理的多样化、秩度化。在企务公开方面，从广度、深度、力度上不断加强，作为参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一种重要渠道，架起干群“连心桥”。

不断进行规范和完善职工代表单制度，严把“上报、整理、反馈”三关，做到件件有着落，事事有回复。企业工会每月对职工代表联系单进行评议，对评出的优秀建议和意见进行奖励，使职工代表的参政议政水平不断提高，真正履行起为职工说话，为职工办事，反映职工心声的职责。

企业还应建立职工代表巡视制度，定期组织职工代表深入群众、基层和生活小区，进行巡视和调研，对职工群众普遍关心的涉及职工群众切身利益的热点难点问题，听取和搜集职工群众的意见和要求，及时反馈给企业行政，保证企业在进行生活福利设施建设时的决策民主化。此外，还应推行企业职工代表述职制度，每次职工代表大会召开之前，职工代表都要向本单位职工作一次述职报告，汇报自己担任代表期间的职责履行情况，职工根据其日常表现和述职情况给予评定，由企业工会组织部进行现场监督，凡民主测评不称职的，提请职代会罢免其代表资格；企业还应进一步规范职代会联席会议制度，在职工代表大会闭会期间，凡涉及职工切身利益的重大事项，都必须经职代会联席会议审议通过后方可执行，为充分发挥工会作为民主管理的代表者和组织者的作用，保证企业及时、正确决策，提供了一个民主平台。

2、打开天窗说亮话。企业设立公开栏，让其成为职工关注的“焦点”。大到项目方针决策，小到生活琐事，内容全面，“还领导一个清白，给职工一个明白”这就是公开栏的初衷。

二、建立和完善“四个机制”

1、加强领导机制。企务公开能否全面实行，规范运作，发挥实效，加强领导是关键。企业领导干部必须充分认识到深化企务公开工作，既有利于加强企业管理者与职工群众的交流，消除

分歧，化解矛盾，更好地协调劳动关系，又有利于增强职工的主人翁责任感，激发和调动他们的积极性、创造性，更好地推进企业的改革和发展。为此应严格按照上级有关文件精神和规定，把深化企务公开工作放到推动“发展是第一要务”的高度去定位，放到全心全意依靠职工办企业的高度去贯彻，放到促进企业健康发展的高度去运作，纳入党政重要目标计划，健全组织领导体制，建立由党政主要领导和有关部门负责人组成的企务公开领导小组，定期研究、制定企务公开的重点工作和主要内容，协调各职能部门，为企务公开工作的深入开展提供组织保证。

2、完善工作机制。从管理层到执行层要形成完整的公开体系，全面系统的明确企务公开的内容、职责和追究责任的具体操作程序。把企务公开工作纳入工作计划，同其它工作一起部署，一起落实，统一考核，真正形成党委统一领导，职能部门具体承办，纪委、工会监督检查，职工群众广泛参与的运行机制，形成齐抓共管、全员参与的工作机制。

3、建立约束机制。在企务公开中，要做到真公开、全公开，就要制定企务公开工作责任追究办法，明确对违反企务公开行为处理的程序和标准，对违反企务公开有关规定的，进行

责任追究。建立并形成以加强民主监督、推进党风廉政建设为目的，以教育为主、超前防范、从严执纪、实事求是、客观公正、追究到位的工作方法和约束机制。

4、落实监督检查机制。监督检查是反映各单位企务公开工作真实情况的主要方法。要把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中，列入企业“六好”评比、“三个文明创建”、党建检查、纪检效能监察、工会“建家”等考核和检查项目的重要内容。各级职代会应建立企务公开监督检查工作委员会，做到每季度一次检查或者巡视，监督各单位工作的开展情况。也可采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式，征求和了解职工对企务公开工作的满意度。

三、坚持做到“三个规范”

1、规范公开内容。只要不涉及企业重要机密，能够公开的都公开，不避重就轻。对职工群众想知道的敏感问题不仅要公开结果，而且要公开过程。按照部门职责，把公开内容全部细化落实到组织、企管、规划、财务、工资、审计等各职能部门，做到“职工关心的问题全程公开，热点问题及时公开，职工想知道的问题彻底公开”。

2、规范公开程序。严格把握公开事项的提出、审查、公

开、议事、整改、反馈等环节，对职工提出的意见和建议及时了解、整改、反馈。凡在职代会上需要公开的项目和会议主要文件，坚持做到会前提前七天发到职工代表手中讨论；会议期间讨论审议通过；会后组织职工代表进行视察、监督，切实维护职工群众充分行使民主管理、民主监督的权利。

3、规范公开时间。要做到重大决策通过职代会按时公开，日常性工作定期公开，热点问题及时公开。暂时不具备公开条件的也应及时向职工解释清楚，取得职工群众的理解和支持。

总之，企务公开延伸递进工作不是一蹴而就的，应把工作延伸到平时的每一个细节之中，力争提升 “阳光工程”的亮度，让这种“平等对话”的人性化管理形式，在赢得职工对企业的信任和情感，形成一种“亲和力”的同时，也形成一种自觉的、顺畅的“执行力”，构成一种和谐文化。

第五篇：务”公开工作总结

2011年“三务”公开工作总结

2011年以来，XX镇以“创先争优”活动为契机，扎实推进基层“三务”公开管理工作，有效的保障了群众对党务、政务、财务的知情权、参与权和监督权，推进了村级事务民主管理，收到了良好的社会效益，现将我们的做法汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，保证工作落实。一是成立XX镇“三务”公开管理工作领导小组，实行镇领导“三务”公开工作联系点制度，明确村书记是三务公开工作的第一责任人，并将此项工作纳入年终考核。二是明确工作思路，把公开意识由被动向主动转变，以明确的要求督促各村，促进各村主动抓好党务政务财务公开工作。三是按照便于群众了解、便于办事和监督的原则，按月或季度分栏目及时更新公开信息，确保群众及时了解本村的相关动向和开展的主要活动，诸如党员发展、财务报表等，把涉及民生、拆迁、重要村务等内容的事项公开至每一户，实实在在做好民主公开工作；四是全镇11个村全部设立了“三务”公开大台历，解决了只是表格公开群众难以看明白的问题，使三务公开更直观、易懂。

（二）宣传培训，营造工作氛围。镇党委对村主要干部进行“三务”公开管理工作业务培训，尤其对公开的内容、范围、程序、方式、制度执行等具体操作过程进行培训。针

对部分干部群众思想认识上存在的偏差，加大宣传教育力度，组织干部认真学习上级有关文件精神，及时总结工作经验，教育和引导党员干部正确看待公开办事重要性和必要性，并通过召开党员大会、居民代表会议等方式，广泛宣传“三务”公开工作的目的、意义、方法、步骤、程序和要求，使“三务”公开工作做到家喻户晓，消除群众的疑虑和误解，调动群众参与的积极性，增强民主管理意识，营造良好的工作氛围。

（三）加强监督，提高工作水平。在全镇11个村采取长期公开、定期公开、随时公开相结合的形式对党务、政务、财务情况进行公示。重视扩大群众的知情权，维护群众的民主决策、民主管理、民主监督的权利，凡是决定和实施涉及群众切实利益的重大事项，都召开居民代表大会，广泛听取各方意见，并公示。充分发挥村民监督委员会的作用，不定期对村“三务”公开内容及制度落实情况进行监督，并通过反馈单的形式及时将监督情况向镇党委、纪委汇报。对违背公开原则、搞形式主义的行为，由镇党委督促其进行“二次公开”。镇纪委会同财政所不定期对各村公开信息情况进行抽查，督促村级民主制度的落实，进一步提高村级民主建设水平，落实民主公开实效。

（四）完善机制，确保工作透明。通过完善分片包户记民情日记制度、建立议事听证制度等措施，做到知民情、解

民忧、顺民意，强化居民与外部的沟通，协调各方利益关系。加强机制建设，严肃纪律，在检查落实上下功夫。规范“三务”公开的内容、形式、时间、程序、监督和管理六个主要方面的内容并进行全程监督检查，同时设立举报电话，接受群众的投诉并及时处理，及时发现和解决工作中存在的问题，切实保证群众的民主权利。通过对居务公开工作的问题查找及整改措施的有效提出，充分调动群众民主管理、民主监督的积极性，增强民主自治功能，促进和谐建设。

二、存在的问题

虽然我们取得了一定的成绩，但是，我们也还要注意自己的问题，一是部分村干部和群众对三务公开在思想认识上还存在误区。一些干部认为三务公开只是一种形式，不过是走走过场而已。群众思想上也存在疑虑。存在着不相信、不关心现象，怀疑公开的真实性，认为三务公开是搞花架子，做表面文章，解决不了实际问题，缺乏起码的参与监督意识。二是公开中的有关事项主要由村干部唱“独角戏”，民主理财、民主议事和村民代表组织的作用发挥的还不够。

三、下步工作打算

一是要进一步加大宣传力度，充分利用各种方式和渠道，广泛宣传三务公开的目的、意义、程序及具体要求和标准，教育村干部克服思想顾虑，树立群众观念和法制观念，切实解决少数干部不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂

公开的问题，真正把三务公开作为提高民主管理水平和加强基层民主政治建设的重要手段。同时，采用群众喜闻乐见的方式，有计划、有针对性地向广大群众宣传实行三务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广大群众的主人翁意识，提高其监督三务公开、参与民主管理的积极性。

二是加强督查指导，健全监督制约机制。明确以镇党委作为牵头部门，明确其监督责任和权力，三务公开督查指导小组，定期或不定期的进村督查指导，在检查公开的操作情况的同时，还要检查群众的满意程度。要强化群众监督，通过建立三务公开意见登记簿，设置举报箱等形式，广泛收集和听取群众的意见和建议。同时，要强化基层人大、政协和纪检监察机关的监督。充分发挥监督职能，推动我镇三务公开工作不断前进。