江口县组建广播电视村村通服务公司方案

第一篇：江口县组建广播电视村村通服务公司方案

江口县广播电视村村通服务有限公司

组建方案

村村通工程是我国现在和今后一段时期，广播电视发展的重要紧迫任务，面对这前所未有的发展良机，我县广播电视发展将迎来翻天覆地的变化，在“十一五”期间，我县共要完成1307个20户以上通电自然村广播电视建设任务28467套；在“十二五”期间，我县将继续以广播电视“户户通”工程完成在村村通工程中未能覆盖到的2万多农村用户。随着工程的实施和推进，我县农村约5万户农民将全部用上广播电视村村通的直播卫星接收设备。面对如此巨大的工程建设任务，不能不说是对我们工作能力的挑战和考验，我们在不遗余力搞好工程建设的同时，必须重点思索对这5万余用户及其设备的管理和后续服务问题，即如何建立一个长效机制，确保这5万余户村村通用户在工程建设落实后，真正实现户户通、长久通。为此，我局在结合我县实情下，通过多方的咨询、探索和论证后，决定组建江口县广播电视村村服务有限公司，专门为我县村村通工程提供后续服务，确保长期通。

一、公司名称和办公地址

公司名称：江口县广播电视村村服务有限公司 办公地址：江口县三星东路谭家井文化体育广播电视局大楼内

二、公司宗旨和经营范围

宗旨：服务社会，服务农村，服务广播电视，提供精湛的技术和优质的服务，确保广播电视村村通工程户户通、长久通、优质通。

经营范围：

1、技术咨询和服务；

2、设备维修和维护；

3、村村通用户设备信息管理；

4、广播电视整机零配件的销售；

5、向用户提供有关技术更新、升级以及“村村通”节目管理服务。

三、经营服务方式

为协助管好用好全县“村村通”广播电视,完善建管并重,重在管理的相关机制,切实解决因维护不力,管理不善,以及自然灾害等因素造成“村村通”广播电视设备损坏而得不到及时维修维护,导致群众不能正常收听收看广播电视的问题, 公司通过不断完善相关管理制度，以资产为纽带，充分发挥服务职能，在全县各乡镇设立维修服务中心站，在各村、寨建立维修维护联络网点；公司与广大农户在自愿平等基础上，通过签订 “维修互动协议”书，以“合同管理，契约服务”的方式开展服务，最终实现农村广播电视长期通,天天通的目标。

四、注册资本和方式

公司一次性注册资金50万元，其性质为国资。公司根据发展情况，可以追加注册资金，也可以允许其它社会资金参股，但必须保证国有资金的绝对控股。

五、组织机构

1、股东会

江口县广播电视村村通服务有限公司为社会公共服务性组织，其出资人为江口县文化体育广播电视局，即股东。公司的权力机构为股东会，由江口县文化体育广播电视局领导班子代行其股东会的职权：

（1）制定、审议、修改公司章程；

（2）决定公司发展规划、经营方针和年度计划；

（3）决定公司重大项目投资；

（4）选派和更换执行董事以及由股东代表出任的监事，决定其报酬事项；

（5）审议批准董事会、监事会或监事的报告；

（6）审议批准公司的年度财务预算方案、利润分配和弥补亏损方案；

（7）对公司增加或减少注册资本等其它重大事项作出决议；

（8）对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议和方案。

2、执行董事

公司不设董事会，设执行董事一名，为公司经营管理权的执行机关。执行董事为公司的法定代表人，由股东会选派，每届任期不得超过3年，董事任期届满，连选可连任，国家公务员不得担任公司董事。执行董事对股东会负责，行使下列职权：

（1）负责召集股东会，并向股东会报告工作；

（2）执行股东会的决议；

（3）决定公司的经营计划和投资方案

（4）制定公司的财务预算方案、决算方案、利润分配方案、弥补亏损方案和增减注册资本方案；

（5）拟定公司合并、分立、变更公司形式、解散方案；

（6）决定公司内部管理机构的设置；

（7）聘任或者解聘公司经理，根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项；

（8）制定公司内部的管理制度。

3、经理

由执行董事聘任或解聘，也可由执行董事兼任，主要负责日常经营管理工作，是负责组织实施董事会决议的业务执行机构，对执行董事负责，行使下列职权：

（1）主持公司的服务经营管理工作；

（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；

（3）拟定公司内部管理机构设置方案和基本管理制度；

（4）制定公司的具体规章；

（5）提请聘任或解聘公司经理和财务负责人；

（6）聘任或者解聘除应由执行董事聘任或者解聘以外的负责管理人员；

（7）公司章程和法律授予的其它职权。

4、监事会

监事会是公司经营活动的监督机构，监事会由3人组成，其中设监事长一名，由国资办选派；监事2名，一名由县纪委选派，一名由股东会选派。监事的任期每届为3年，公司的董事、经理和财务负责人不得兼任监事。监事会行使下列职权：

（1）检查公司财务；

（2）对董事、经理执行职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；

（3）当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正；

（4）提议召开临时股东会；

（5）公司章程规定的其它职权。

六、公司的运行

公司依法设立，依法登记注册，具有独立的企业法人资格，是实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。江口县文化体育广播电视局以其认缴的出资额为限对公司承担责任；公司以其全部资产对公司的债务承担责任。

公司以确保国有资产增值保值为已任，以促进农村广播电视繁荣发展为前提，以确保村村通工程户户通、长久通为目标，依法组织生产经营服务活动，严格遵守公司章程，自觉接受主管部门的指导，并在登记管理机构及监事会的监督下开展经营活动。

第二篇：全省广播电视“村村通”现场会

关于全省广播电视“村村通”现场会

暨创建广电强省表彰会会议精神及贯彻意见的报告

全省广播电视系统“村村通”工作现场会暨创建广电强省表彰会于*年*月*日至*日在***市召开。各市、县广电局主要领导参加了会议。会议总结了****年全省广播电视工作，就今年“村村通”及广电强省工作进行了安排部署。省委常委宣传部部长****、副省长****出席会议，****同志作了重要讲话。会上，****等县局分别进行了典型发言。会议还表彰奖励了****创建广电强省工作先进集体和先进个人。我们****市广播电视局和****等****名同志分别获得全省先进集体和先进个人荣誉。

一、会议的主要精神

这次会议的主要精神是：全力推进广播电视各项事业发展，建设龙江广电强省；抓好“村村通”工程，促进社会主义新农村建设。

一是围绕中心，牢牢把握正确舆论导向，切实做好宣传工作，为“努力快发展、全面建小康”，构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围。二是突出重点，全面加强新一轮广播电视“村村通”建设，推进广播电视城乡协调发展；要大力推进县市对乡镇定广播电视机构的垂直管理工作。全省剩余**个县（市）今年要完成上收工作。三是扎实开展好广电强省创建活动，按照国家规定“分级投入、分级负责”的原则，加大地方财政投入，保证中央、省、市、县四级电视节目落到每个村屯户。四是更新观念，促进事业产业协调发展。做好广告创收、网络经营两篇大文章，加快数字化电视建设步伐。五是强化责任，完善措施，确保广播电视安全播出，六是依法行政，严格管理，不断提高执政水平，按照广播电视法规规定，重点查处擅自增设和停播节目、非法使 1

用卫星地面设施、非法接收境外节目等问题，保证党的政策宣传

不受干扰。

二、贯彻意见

1、以新闻宣传为统领。紧紧围绕市委市政府中心工作，对

内宣传突出抓好社会主义新农村建设、大项目建设等方面的宣

传，为全市中心工作营造良好的舆论氛围。继续加大对上报道力

度，提高对上发稿质量，积极宣传我市的新发展、新变化，扩大

****的对外影响力。今年在上三级电视台宣传****的发稿，要在****台确保排头，在省台确保前列。我们将借助广电中心建成搬

迁之机，在市里正确领导和关怀下，更新部分采编播设备，提高

技术水平，确保安全播出。大力组织新闻工作者、技术人员学理

论、学业务，全面提高干部职工队伍素质。

2、开发建设农村光缆网络。我市通过无线覆盖、微波传输，前端地面卫星接收等办法，所有20户以上通电村屯已全部通上

了电视，达到了国家要求。为适应建设新农村的需要，切实提高

“村村通”建设水平，从今年起，规划启动农村光缆网络建设三

年工程。拟从******公司引进资金*****万元，建设城区及通往

******个乡镇的农村有线电视光缆传输网络。省公司投资前期工

作已完成，本月****日《***市有线电视宽带网改造工程设计方

案》已通过省龙视网络公司组织的专家论证。

3、改造城区光缆网络。通过我们争取，省龙视网络公司可

投资千万元左右，全面改造我市城区光缆网络。对市内所有主干、分支光缆进行改造，达到城区内所有传输网络全部光缆化，实现

有线电视光纤到楼头，使城区用户有线电视信号及质量产生质的飞越。如进展顺利，今年底可全面实现城区有线电视网络的改造

升级，为开通数字电视奠定坚实基础。

4、联大靠强。我局由于历史包袱重，没有能力彻底改造城

网，发展数字电视，以及农村有线电视光缆网络的建设。经过反

复分析、论证，决定以肇东市有线电视台的资产加入省龙视网络

有限公司。资产整体参股入股，参与分红。加入后，省公司不仅

能承担全部负债，而且还能完全投资进行城乡网络改造和其它增

值业务开展，对于目前建设和长远发展都十分有利。

三、需要市委、市政府帮助解决的问题

1、建设城乡光缆网络，需要部门协调。城内和农村网络改

造，有线电视总体设计已经完成，施工范围在城区主干街道两侧

和平房区街巷，以及农村乡镇各村屯，我们设计两种方案来实施：

第一方案是借用电业、电信的路由（线杆）架设光缆，投入资金

少，建设速度快，是我们尽快进行网络改造和“村村通”的最佳

选择；第二是自行敷设线路建设光缆网络，这要涉及占地、过道

等具体问题。首先需请市政府帮助协调电业、电信等有关部门，借助他们的路由（线杆）；如果协调不妥，帮助协调规划、土地、交通等部门，开通绿色通道，为自行架设线路提供保证。

2、乡镇广播站垂直管理，请求政府采取果断措施。对乡镇

广播站进行垂直管理，是上三级多年来的要求，今年进一步明确。

全省先进典型这方面成功范例。目前我市是全省未完成此项工作的县市之一，如能实现乡镇站人、财、物统一上收、垂直管理，对于建设农村光缆网络工程，加强农村广播电视事业建设，将起

到重大保障作用，也是保证“村村通”、长期通的根本手段。因

此，也请求市政府予以考虑，以使此项工作能够尽快完成。

3、请求政府继续减免退返两项税费。今年我局进行的城网

和农网改造，所需资金主要从*****公司争取，其余部分由我们

自行配套解决，不用市里和各乡镇以及用户出一分钱。在建设新

广电中心、各项投入相对集中的情况下，我们资金十分紧张，尚

有缺口。恳请市委、市政府，对部分费用再继续减免退返三年，以缓解我局资金紧张局面，保证各项事业建设顺利进行。

***********局

******年*****月*****日

第三篇：五河县广播电视村村通（本站推荐）

五河县广播电视村村通（民生工程）情况汇报

根据《安徽省人民政府关于深入实施民生工程的意见》（皖政办[2008]3号）文件精神，按照县政府安排，我县广播电视村村通工程今年纳入民生工程以来，我们始终把这项工程做为落实科学发展观，统筹城乡协调发展，满足广大农民群众日益增长的精神文明需求的民心工程来抓，统筹规划，精心组织，真抓实干，全力推进我县“村村通”工程建设，取得了较好的效果。

一、基本任务：

今年年初县政府安排的广播电视村村通工程目标任务是：

1、实现全县已通电自然村通广播电视，使“盲村”的农民能够收听收看到包括中央和本省第一套节目在内的4套以上广播节目和中

一、中

七、安徽卫视、五河电视台自办节目在内的8套以上电视节目。

2、在我县境内，重新规划布局，通过无线发射，转播中央第一套、中央七套、安徽卫视和我县自办一套、二套节目，无线发射调频广播节目。

二、任务完成情况：

在县委、县政府的直接领导下，到目前为止，已经完成了预期目标，情况如下：

1、在农村广播电视无线覆盖方面，争取上级支持，利用中央、省下拨资金及时及统一采购的设备，改造中央和省卫视、省一套综合调频广播，新增中七转播设备。目前，我县电视台共有5套发射机，用于发射无线电视信号

一是更新转播中央一套电视节目（300瓦）和中央一套调频广播发射设备（300瓦），于 4月份之前安装调试完毕，目前正常工作。

二是更新转播省卫视发射设备，于5月份之前已经完成，目前正常工作。

三是增添中央七套农业科技频道电视发射系统一套（1000瓦），解决了农民群众收看农业节目难的问题。6月份前完成，目前正常发射。

四是利用县财政提供资金，对我县发射机频率及其天馈线系统进行调整和维护改造，提高五河县综合频道发射效果。

2、对电视铁塔进行维护维修。结合上述一系列工程，我们投入10万元资金对电视铁塔及其天馈线系统进行全面维修维护，以适应发射转播工作要求，此项工作也在7月份完成。

3、为解决无线和有线电视覆盖盲点，让更多边远地区群众收看电视，针对我县农村有线电视发展严重滞后的情况，2008年1月25日报经县长办公会议研究同意后，我们引进四川西

结公司合作开发数字微波电视。我局与四川西结微波公司投资300多万元合作开发数字微波电视(前期投入150万)，成立了五河村村通广播电视网络公司，用无线数字微波向全县广大用户传送近50套电视节目，三月份设备安装调试完毕，目前，节目信号已经可以覆盖全县，15个乡镇部分村用户达到1200户。

三、主要措施

1、领导高度重视

广播电视村村通工程是国家、省、市、县解决包括边远地区听不到广播，看不见电视的一项主要举措，是深受农民群众欢迎的民心工程，是农村社会主义精神文明的基础工程，是满足农民群众日益增长的精神文化需求的文化工程。县委、县政府领导对此高度重视，成立了以分管副县长为组长，广播电视、发展与改革、财政等部门参加的县广播电视村村通工作领导小组，统一指导全县村村通工作。我局也抽调专人成立了相应的领导机构，负责村村通工作的具体指导工作。

2、加大宣传力度

为了加强对村村通的宣传，我们通过多种形式广泛宣传村村通工程的重大意义，以及给农民群众带来的好处。村村通网络公司印制宣传资料分发到群众手中；电视台、有线台还以游走字幕方式大力宣传，使之家喻户晓。

3、加大资金投入。今年以来，县财政拨出专项资金30万元，我局用于村村通工程的投入达百万元，其中，新增中七频道发射系统投入19.5万元，更换的中央一套电视发射系统投入10万元，更换调频广播发射机和省卫视发射机分别为1.3万元和5万元；与引进的四川西结公司合作开发数字微波电视项目，先期投入50万元。资金的投入较好地保证了村村通的顺利推进。

4、积极争取上级支持。在广播电视覆盖责任方面，省、市、县政府按照分级负责原则，分别负责解决转播本级电视节目的发射设备和资金。我们抓住机遇，解决了中央和省发射设备的上级配置，并且落实了中央七套今年在我县实施规划的计划指标。

5、制定实施方案

为确保村村通的科学实施，我们按照上级要求，结合我县具体情况与县发改委、县财政局联合制定了《五河县2008年广播电视村村通工程实施方案》；该《方案》实施从范围、步骤、资金统筹方案及措施保障等方面做了详细的要求，使我县村村通工作有计划、按步骤科学实施。

四、存在问题

1、由于我们所有的发射设备都没有备机，无法达到全天候播出。

2、由于在我县配置的中央和省级电视覆盖设备发射功率较小，部分农村仍然存在收看难的问题。但是，无线电发射频率和功率由国家统一规划管理，发射功率的配置有严格规定，上级是按照周边覆盖原则统一覆盖的，这个问题我们无法解决，只有在今后继续向上级反映，提供布局规划参考，争取更多支持。

3、由于没有把村村通工作任务分解到乡镇，部分乡镇对于解决农村农民收看电视难的问题不够重视，以至于我们引进的数字微波电视在农村发展阻力较大。主要表现在：①目前各乡镇配合工作没有衔接好，少数乡镇领导有抵触情绪，甚至派人阻挠村村通网络公司在其辖区内发展用户。②客观上原因存在前期调查论证不足，树木遮挡导致安装成本较大和收视困难，用户发展缓慢。

4、由于无线数字电视是新兴科技产业，处在政策边缘地带，因此，在收费定价方面，还需政府给予支持和协调。

六、下一步工作及其建议

1、加强播出系统的管理和维护，确保广播电视的安全播出；

2、进一步研究，改进方法和技术，加快边远地区（无线电视覆盖盲点）用无线数字微波覆盖的进程；

3、建议以政府名义下文，给各个乡镇分解覆盖任务，并召开专门会议部署，大力推进数字电视工程。

第四篇：滁州市关于进一步加强广播电视村村通

滁州市关于进一步加强广播电视村村通

工程管理养护工作的意见

一、广播电视村村通管理养护工作指导思想

新时期广播电视村村通工程是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容，是农村文化公共服务体系的重要组成部分，是当前农村文化建设的一号工程，是深受广大农民群众欢迎的民心工程。各县（市、区）、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以农村文化建设的一号工程为要求，进一步加强“村村通”管理养护工作，全面提高我市广大农村公共文化服务水平，推进社会主义新农村建设。

加强“村村通”工程管理养护工作要以各级政府为主导，以规范管理、改进服务为重点，进一步巩固“村村通”建设成果，完善农村广播电视基础设施建设，大力提高农村广播电视无线覆盖水平，为保障广大农民群众基本文化权益，促进全市农村经济社会全面发展奠定坚实基础。

二、广播电视村村通管理养护工作具体要求

(一)明确管理养护目标。“村村通”工程管理养护工作的目标任务：一是巩固“盲村”广播电视村村通建设成果，确保我市20户以上已通电自然村广播电视村村通、优质通、长期通；二是按照分级负责原则，充分发挥各地广播电视无线发射转播台（站）作用，大力提高农村地区无线覆盖水平，使我市大多数农村人口能够无偿收听收看到包括中央第一

套广播、第一和第七套电视节目，以及本省第一套广播电视节目的4套以上无线广播节目和电视节目。

(二)落实管理养护职责。按照中央深化文化体制改革的要求，建立和完善农村公共文化服务体系，加强县（区）、乡（镇）广播电视机构的公共服务职能，建立健全以县为中心，乡镇为基础，面向农户的农村广播电视公共服务体系。县（市）区人民政府是本地区广播电视村村通工程管理养护的责任主体，对“村村通”管理养护工作负总责，县（市）区广播电视部门负责“村村通”管理养护实施工作。县（市）区政府要按照“巩固成果，扩大覆盖，提高质量，改善服务”的要求，结合本地实际，制定本地区广播电视村村通管理养护办法，组织实施本级“村村通”工程管理养护工作。

(三)健全管理养护运行机制。县（市）区广播电视部门要建立完善“村村通”公共设施设备运行维护机制，加强维护，巩固成果，充分发挥“村村通”工程作用。覆盖农村地区的无线发射转播台(站)要制定设备运行维护管理办法，切实加强设备的运行维护工作。

(四)切实加强管理。传输、播出安全是“村村通”工作的生命，广播电视部门及承担农村地区无线覆盖任务的发射转播台(站)要增强责任意识，切实加强管理。一方面积极做好“村村通”工程资产登记、设备器材维护管理工作；另一方面加强制度建设，制定并完善广播电视村村通安全责任制度、管理维护制度、值班制度、财务制度、人员培训制度、卫星地面接收设施管理办法、公示制度等一系列规章制度，2

“村村通”管理养护工作各项管理制度要张榜公布，接受群众监督。

(五)加强队伍建设。各地要建立专门的“村村通”工程管理养护队伍，覆盖农村地区的无线发射转播台(站)要安排专人维护设备，确保无线发射设备“三满”播出。维护人员要具备一定的广播电视专业技术知识，广播电视部门要定期对维护人员进行岗位培训。

(六)提升综合服务水平。我市“村村通”工程建设采取有线、无线并举，多种手段互补的传输覆盖手段，有线联网用户能接收30套以上电视节目和数套广播节目，无线覆盖方式能接收8套以上电视节目和4套以上广播节目，直播卫星用户能接收47套高清晰电视节目和60多套广播节目。通过提供丰富的节目、优质的收视效果、贴心的后期管养维护服务，提升“村村通”综合服务水平，把民生工程好事做实，实事做好。

三、加强管理养护工作的保障措施

（一）加强领导、健全组织

做好“村村通”管理养护工作，是保障农民群众基本文化权益的需要，也是各级政府必须履行的基本义务和职责，必须加强领导、健全组织、统筹协调、强力推进。各级广电部门要组织协调相关部门，分工专人负责，加强协调协作，形成合力，共同做好广播电视村村通工程管理养护工作。

（二）落实资金、确保长效

广播电视村村通是各级政府履行公共服务职能、建设公 3

共文化服务体系的重要工作，是由政府主导投入的社会公益事业，要充分发挥政府对“村村通”管理养护工作的主导作用，严格按照国办发„2006‟79号文件、皖政办„2007‟43号文件精神，切实加强管养工作。

（三）明确责任，做到“五个纳入”

把做好“村村通”管理养护工作做为今后广播电视事业发展的重要工作内容，各级党委、政府要按照国务院和省、市的要求，列入重要议事日程，真正做到“五个纳入”，确保“村村通”管理养护工作在当地党委政府的强有力领导下顺利推进。要建立科学合理的广播电视村村通工程管理养护工作考核机制，将“村村通”管理养护工作作为县（市）区广播电视部门综合考核的重要内容，对在“村村通”管理养护工作中成绩突出的集体和个人进行奖励，对因不负责任造成重大损失的，要追究当事人和领导者的责任。

（四）加强管理，确保质量

“村村通”管理养护工作是一项长期的、动态的工程，要加强制度建设，加强运行维护管理工作，建立长效机制，确保户户通、长期通。

二〇一一年六月十日

第五篇：农村广播电视村村通工作汇报

农村广播电视村村通工作汇报

农村广播电视村村通工作汇报2007-02-18 09:41:58

农村广播电视自然村“村村通”建设情况汇报

郧县辖区20个乡镇（场）338个行政村，5896个自然村，约15万户、60万人，版土面积3800平方公里。80%的村处于山区、半山区，地理环境复杂，村民居住分散，特别是自然村位置偏僻，户数人口数少，交通极为不便，到2004年底，全县约有20余万人不通有线广播电视。自2004年9月国家正式启动自然村“村村通”这项德政工程、民心工程以来，我们结合郧县经济基础薄弱、地形复杂的实际情况，克服了种种困难，全力推进“村村通”工程建设，工作取得了一定的成效。到2006年2月底，全县140

个50户以上的自然村“村村通”建设任务，已有4套广播节目全部通了有线电视，可以接受30套高清晰电视节目，有效的解决了盲点群众收听、收看广播电视难的问题。我们的主要做法是：

一、统一认识，加强领导，确保“村村通”工程建设推得动

广播电视是农村宣传文化建设的主要阵地，是科技、法律、信息、政策服务社会主义新农村建设的有效载体，是加强农村基层政权建设不可或缺的平台。郧县县委、县政府高度重视发展农村广播电视事业，近年来，先后投资4000多万元，架设县乡有线电视光纤主干线路819公里，到2004年底，全县除黄龙库区叶大乡外，基本上实现了城乡有线电视光纤网络一体化，行政村通有线电视率达到73%，但是由于郧县地处丘陵地区，地理环境复杂，人口居住分散，个别地方经济发展相对滞后，在农村仍有近10%的农民看不上电视，40%左右的农民看不好电视。为了充分发挥广播

电视在农村经济和社会发展中的重要作用，郧县县委、县政府把村村通有线广播电视作为推进全县信息化建设的重要工作来抓，明确要求确保完成140个50户以上自然村“村村通”的目标任务，为此成立了由书记、县长挂帅的领导小组。各乡镇（场）也成立了相应工作机构，强化了组织领导，层层分解了目标任务。县委、县政府主要领导多次深入广播电视部门和农户家中调研，指导广播电视搞好规划论证，确保建好优质高效的自然村“村村通”工程。县委、县政府督查部门按月对自然村“村村通”工程建设进展情况进行督查和通报，有效地推动了全县农村广播电视“村村通”工程建设。

二、多措并举，抓好落实，确保“村村通”工程建得快

140个50户以上的自然村“村村通”工程共需投资700多万元资金，国家、省、县配套资金有限，为化解资金难题，我们多措并举，筹集建设资金，稳步推进“村村通”建设进程。一是县政府大力

扶持。为切实解决50户以上的自然村村村通有线电视的问题，县政府在财力十分紧张的情况下，两年来挤出70多万元配套资金，用于自然村覆盖工程，在很大程度上缓解了资金压力。二是采取“三个结合”的办法筹措资金。即采取广电部门集资与社会筹款相结合的办法，制定优惠政策，鼓励广电职工和社会把资金投入到网络建设上；采取银行贷款和乡镇农民筹资相结合的办法，争取银行和用户支持；采取协议供货和分期付款相结合的办法，争取厂家、商家支持。两年来我们通过三结合的办法，共筹集资金500多万元，用于140个50户以上自然村覆盖工程。三是广电部门干部职工充分发扬艰苦奋斗精神，节省资金。为了节省开支，降低建设成本，县广电部门职工自己规划、自己设计、自己安装，自己相办法攻克施工和技术难题，千方百计为工程建设节省资金。全县组建10个工程队，共70多广电部门职工冒严寒、斗酷署，抢晴战雨、日夜奋战在“村村通”

工程建设一线。他们不叫一声苦，不叫一声累，不多要一分报酬，不讲任何代价，全力以赴投入到“村村通”工程建设，既为工程建设节省了大量资金，也保证了工程质量，还提高了工程建设速度。

三、因地制宜，科学规划，确保“村村通”工程建得好

村村通是我们工作的基点，户户通是我们的奋斗目标，完全通和长期通是我们努力的方向。为了切实让偏远山区群众听好广播，看好电视，我们因地制宜，立足当前，着眼长远，科学规划，探索建立了一套适合郧县实际的广播电视覆盖体系。对于集中成片、光纤通达方便的自然村，我们选择投资大、效果好的光纤联网方式，以满足山区群众对广播电视的需求，从根本上解决完全通、长期通的问题。在工程建设中，我们从规范网络建设入手，做好建前规划，建中检查，建后验收，保证网络建设质量，确保建一片网络，成一片网络，造福一方百姓。具体做到“四统一”：

一是统一建设规划。搞好网络建设，我们本着“立足当前，着眼长远，讲求实效”的指导思想，坚持“统一规划，分步实施”的原则，全面做好乡镇主干网整体规划。在掌握全县人口分布、经济状况及广播电视覆盖情况的基础上，统一规划了乡镇到村的网络建设方案。同时，要求村到户的网络建设方案必须经过审定同意后方可施工。

二是统一技术标准。城乡联网，技术标准必须统一，否则建起来的网就会“肠梗阻，”影响传输质量，发挥不出网络应有效益。为此我们统一了网络建设标准，要求无论是县到乡镇的主干网，还是乡镇到村组的接入网，都要实行专杆专线，不能依附于其它杆路，走自己独立发展之路；同时对有线电视传输技术参数、传输干线的设计、工程施工等做出统一规定。技术标准的统一，保证信号的安全和优质传输。

三是统一材料供应。以前乡镇站进货渠道不一，标准不一，甚至购进劣质

产品，导致网络前建后垮。加之乡镇站收入有限，有些根本无力购进材料，造成乡镇想建网却无力建设问题，影响了事业发展。为此，我们出台了从原材料上扶持乡镇建网的意见，实行材料集中统一供应，公开采购，同等材料比质量，同等质量比价格，同等价格比服务。精心挑选材料，邀请有关部门组成设备器材检测小组，对设备、器材一律进行抽检，凡不合格产品一律不准入库。统一材料供应杜绝了不合格产品，保证了网络建设质量，节约了资金，此举大大推进了乡镇网络建设的进程。

四是统一检查验收。我们挑选了责任心强、技术过硬的技术人员组成验收专班，每一个施工环节完成后，由县组成网络建设技术专班进行统一验收，合格后方可进行下个程序，不合格者立即整改。对于有严重质量问题的，严肃追究负责人的责任。工程全部完工后，经检查验收合格才能投入使用。

四、建立运行维护长效机制，确保

“村村通”工程长期通

为提高“村村通”运行管理水平，建立和规范农村广播电视公共服务体系，我们建章立制，严格管理，建立农村广播电视长期通的运行保障长效机制。

一是建立运行月报制度。对网络运营情况，要求各乡镇做到月报表、周汇报，由县局审核把关，对于谎报、瞒报、漏报的一经查出，严肃处理。

二是提供优质高效服务。在电视上滚动播出故障维护电话，在农村刷写宣传标语，公开维修电话，设立故障维护公示版报，严格故障维修值班制度，确保电话24小时有人接听。公开承诺乡镇政府所在地故障2小时内排除，边远村屯4小时内排除。对用户电话投诉，做到有投诉记录、有维护记录、有反馈记录，保证用户满意。为规范服务行为，保证优质服务，制定了《广电从业人员服务规范》，对从业人员的职业道德、仪表仪容、行业举止、服务用语等方面进行了具体的要求，并举办了专门培训班，对从业人员进行服务规范教育和职业道德教育。

三是严格春检维护制度。除日常维护外，我们始终坚持一年一次的春检，进行扶正线杆、调整信号、整理设施，保证安全优质播出。

郧县自然村“村村通”工程在市委、市政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，工作大胆创新，真抓实干，取得了一些成绩，得到各级领导的肯定和好评。在去年召开的全省广播电视村村通工程会议上，对我县建设城乡有线电视光纤网络一体化，保障农村广播电视长期通的典型做法进行了推广交流。今后，郧县将在继续做好140个50户以上自然村村村通刹尾工程的同时，全面展开20户以上自然村盲村的上报建设工作。我相信，有上级党委政府和主管部门的正确领导及大力支持，郧县广播电视自然村“村村通”工作一定会开创新的局面，为推进社会主义新农村建设做好新的贡献！