村村通方案

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第一篇:村村通方案

为了全面完成我县2010年农村广播电视“村村通”工程(以下简称“村村通”工程)建设任务,根据《全省20户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设的实施意见》(黔广发〔2009〕26号)和《市人民政府办公室关于转发遵义市2010年广播电视 “村村通”工程建设实施意见的通知》(遵府办发〔2010〕11号)等文件要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、工程建设任务

(一)建设任务。

(二)建设方式。广播电视直播卫星覆盖方式。

(三)建设资金。此次“村村通”工程建设资金来源主要分四部分(国家、省、市和受益农户出资)组成,国家和省的资金全部以设备形式投入,受益农户只需出资100元作为设备安装调试和辅材费用。

二、工程建设原则

(一)“一个确保、两个暂不安排”原则。“一个确保”就是确保优先把设备安排到偏远村组,无法通过其他方式(有线、无线等)覆盖的农户。“两个暂不安排”就是农户居住地无线信号已经覆盖或将来可以覆盖的村组暂不安排;经济条件较好的、有线电视工程通达或将来可通达的村组暂不安排。

(二)集中整片推进原则。项目实施尽量做到统一规划,集中整片(20户以上集中村寨)推进,确保安排一个,完成一个,不留遗漏。

(三)群众自愿原则。项目规划区内的农户,需要安装“村村通”设备的,必须填报《道真自治县广播电视“村村通”工程安装申请表》,凡不按时提交申请,一律视为自动放弃。

(四)遵照“十一五”规划实施原则。设备必须定向发放和安装,严谨设备流入非规划区,若规划区已通达有线电视或无线覆盖信号可进行适当调整。

三、加强领导,明确责任

广播电视“村村通”工程是新时期农村公共文化建设的一号工程,被市委、市政府列为“十件实事”之一。“村村通”工程点多、面广、要求高,工作难度非常大,必须高度统一思想,严格按照省、市关于“党委政府为主导、广电部门为实施主体、广电网络公司参与”原则,切实加强组织领导,扎实有效推进”村村通”工作。

(一)成立2010年县“村村通”工程建设领导小组

领导小组下设办公室在县文体广电旅游局,余家学兼任办公室主任,王江、贾福国兼任办公室副主任。

各乡(镇)也要成立相应的工作领导小组,负责本乡(镇)在项目实施中的具体工作。

(二)明确工作职责

1.县“村村通”工程建设领导小组:对全县“村村通”工程负总责,负责工程的实施及协调指导工作。

2.县“村村通”工程建设领导小组办公室:负责工程建设中的设备发放、技术指导、检查验收、建立档案、统计上报等工作,掌握全县工程实施动态,并监督检查工程建设质量和进度。

3.乡(镇)“村村通”工程建设领导小组:对该乡(镇)“村村通”工程负总责,负责该乡(镇)“村村通”工程的实施、督促检查和协调指导工作。

4.乡(镇)“村村通”领导小组办公室:负责该乡(镇)“村村通”工程实施中的宣传发动、调查摸底、资料收集整理上报、督促检查、协助县广电网络分公司做好有关工作。

5.县广电网络分公司:负责“村村通”设备的仓储管理,上下运输,安装调试,费用收取,档案收集、信息录入、证本的填写发放等.6.成员单位:建立健全“村村通”工程实施监督管理办法,杜绝一切违法违纪行为,营造高效、透明、安全的工程建设环境,确保工程建设任务顺利完成。

(三)建立包保责任制

建立责任到人、分片指导的包保责任制。

四、严把关键环节,注重精细化管理

(一)严把实施对象确定关

1.严把宣传发动关。要严格按照实施原则开展宣传发动工作,要采取有效措施切实解决建设数量小与群众需求大的矛盾,确保社会稳定。

2.严把安装申请关。符合规划条件的农户,需要安装“村村通”设备的,须填报《道真自治县农村广播电视”村村通”工程安装申请表》,并且同时提交1张户主身份证(或户口本)复印件,凡不能提供身份证(或户口本)复印件的,一律不予审批。

3.严把用户信息审核关。今年所实施的“村村通”,全部采取智能卡加密方式进行授权,用户信息是否准确,直接关系到该用户接收设备是否能准确解码,是用户能否收听收看好广播电视的关键。因此,必须严格审核申请农户基本信息,确保信息的一致性和准确性。必须做到“三个确保”:

= 1 * GB2 ⑴确保用户信息的100%准确。要特别要注意“户主姓名”必须与身份证一致,身份证号必须准确无误。还要填写“收费时间”、“设备领取”(包括领取时间、领取人签字并盖章)、“设备安装时间”,《设备发放清单》和《设备安装清单》。

= 2 * GB2 ⑵确保收费发票上的“户主姓名”与《”村村通”工程实施对象花名册》上的“户主姓名”完全一致。

= 3 * GB2 ⑶确保《设备保修单》上信息100%准确。在设备发放到户前,广电网络公司要组织专门人员依照“设备安装清单”准确填写《设备保修单》相关信息,两者相关信息必须100%吻合,同时,按相关要求粘贴好“设备三号”(机顶盒序列号、加密序列号、智能卡号)。

(二)严把实施对象的公示关

各乡(镇)要将实施对象名单在村委会公开栏进行张榜公布,主动接受群众监督。

(三)严把收费关

1.严禁乱收费。县广电网络公司必须明确专人负责按收费标准进行收取,不得乱收费。

2.采取合理有效的收费办法。收费与设备发放工作同步进行,实行流水作业。每天收取的资金必须于当天及时缴入“村村通”专户。

(四)严把设备验收、保管关

设备到县后,先全部存放于库房并指派专人担任库管,负责设备保管、发放。设备到货时,由县“村村通”领导小组办公室和库管共同验收。主要检查以下内容:

1.设备到货的数量、质量。

2.包装情况。检查设备是否按照有关要求进行包装,在运输过程中是否出现明显撞击、受潮或腐蚀等情况。

3.开箱抽查。按照1%-3%的比例进行开箱抽检。

(五)严把设备发放关

县“村村通”领导小组办公室根据分配计划,负责将设备调运到乡(镇);乡(镇)负责本镇设备的仓储保管工作。村委会协助县广电网络公司发放设备。

设备发放到户时重点把握以下关键环节:

1.严禁把设备委托他人代发。县广电网络公司要成立专门的设备发放小组,根据安装计划,在安装前,分村集中发放到农户手中。

2.严格遵守设备发放流程。= 1 * GB2 ⑴通知到位:根据工程实施计划,镇、村协助县广电网络公司提前发放设备领取通知,通知内容包括:领取时间、领取地点、缴费金额,注意事项等。用户领取设备时原则上必须是户主持本人身份证或户口册(可是复印件)签字并盖私章后领取。

= 2 * GB2 ⑵设立好发放窗口:发放地点必须是当地村委会,发放前由村委会准备好设备保管室,收费室,设备发放室,并设立好收费窗口、发放窗口.= 3 * GB2 ⑶严格遵守发放流程:第一步,审查资料。仔细核查发票、身份证或户口册、“实施对象花名册”上的用户姓名及身份证号码是否统一;第二步,在“设备保修单”对应栏目粘贴设备“三号”(机顶盒序列号、加密序列号、智能卡号),粘贴完成后必须把“设备保修单”重新放入包装箱。为加节省发放时间,此步骤可以多人提前进行;第三步,设备出库,填写“设备保修单”上用户信息;第四步,用户在“设备保修单”和“设备领取清单”上签字并加盖私章;第五步,把“保修单第四联”和“设备安装证明”装入设备包装箱;第六步,叮嘱用户严禁私自开拆设备包装箱,严防设备配件、保修单、安装证明单遗失,否则一切后果由用户自负。

(六)严把工程质量、进度关

1.采取合理有效的施工组织办法。采取“先点后面,先易后难”的方式推进“村村通”工程建设。先选取基础工作和施工条件最好的一个乡镇,采取集中力量逐村整镇推进的方式先行试点,探索总结工作经验,条件成熟后,再逐步扩大实施面,确保工作有条不紊、扎实推进。

2.严把设备安装质量关。安装人员要严格按照技术规范为用户安装好设备,要特别注意天线牢固性和安全性,尽量做到防雷、防风和防雨。确保用户高质量收听收看好全部电视广播节目。

3.严把信息录入关。各村设备发放结束后,设备发放人员要及时把“保修单前三联”报县“村村通”领导小组办公室,以便及时录入直播卫星用户管理系统。信息录入时,要做到录入一户审核一户,确保准确无误。

(七)严把检查验收关

“村村通”工程建设主要分为前期准备工作阶段、公示及费用收取阶段、安装调试阶段。包保责任人要及时深入乡(镇)、村检查指导验收各阶段工程建设情况,每个阶段必须经验收合格后方能进行下一个阶段工作。

五、工作流程及时间安排

(一)前期准备阶段(3月1日-3月31日)

1.成立工作领导小组。分别建立县、乡(镇)两级“村村通”建设工作领导小组,明确工作任务,确定工作人员。

2.制定实施方案。结合实际,制定县、各乡(镇)的具体实施方案,进一步细化工作任务。

3.做好宣传发动工作。采用多种形式向项目规划区的广大群众宣传该工程建设的有关政策规定,让该工程实施的政策家喻户晓,人人皆知。

4.做好农户安装申报工作。组织农户填报《“村村通”工程安装申请表》,按照项目实施原则,严格确定实施对象。

5.报审《实施对象花名册》。各乡镇将核实后的《实施对象花名册》报送县“村村通”领导小组审核。

6.公示实施对象名单。“村村通”领导小组审核同意《实施对象花名册》后,由乡(镇)在村委会公开栏对实施对象名单进行张榜公示。

7.确定施工队伍,做好技术培训。

(二)安装调试阶段(4月1日至9月20日)

1.做好费用收取、设备调运和发放工作。

2.做好入户安装工作。

3.做好信息录入工作。

(三)全面检查验收阶段(9月21日至9月30日)

1.对未完成建设任务的村组进行重点帮扶。

2.县广电网络公司组织力量全面自查,自查后报请领导小组验收。

3.县“村村通”领导小组办公室组织有关人员组成检查验收工作组,对完成工程建设进行全面验收。

4.完成竣工报告,报请上级主管部门验收。

六、奖惩

(一)县政府将对在“村村通”工程建设过程中表现出来的先进单位和个人进行表彰,依据主要包括:按时完成任务,工作进度快;实施对象时做到公平公正,公示及时,群众认可;积极督促、协助网络公司做好施工组织管理,确保工程进度和质量。

(二)对工作不负责任,影响工程进度和质量的责任单位和个人,将取消奖励资格,并视其情节轻重对责任人给予严肃处理。

(三)县文体广电旅游局把工程实施情况作为对乡(镇)年度工作目标考核的主要内容。[1]

因我国广播电视直播卫星由2006年推迟到2008年6月发射,且国家补助的设备于2009年3月份才到位,所以,市对县签订的建设任务集中到2009年6月前完成,工程建设任务繁重,为了做好广播电视村村通直播卫星覆盖建设,确保各项工程建设顺利完成,根据云广发[2009]36号文件精神和市政府关于做好新时期广播电视村村通工作的有关要求,结合我县实际,就全县2009年广播电视村村通工程建设工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标,坚持把社会效益放在首位,以政府为主导,加强领导、统筹协调、加大投入、强力推进,不断提高农村广播电视服务水平,为构建和谐新平做出积极贡献。

二、目标任务

按照“巩固成果,扩大范围,提高质量,改善服务”的要求,全面实现20户以上已通电自然村通广播电视的目标。按照“技术先进,安全可靠,经济可行,保证长效”的原则,因地制宜地采取适合本地特点的技术手段实现“村村通”,使盲点村农民能够收听收看到包括中央和本省的4套以上广播节目和8套以上电视节目。2009年我县的建设任务是解决1833户农户收听收看广播电视难的问题。

三、实施步骤

根据市广电局统一部署,结合我县实际,2009年的广播电视 “村村通”工程建设分四个阶段来完成。

第一阶段(1月至4月份),对2008年直播卫星建设任务数不足部分进行摸底调查、筹款和组织安装工作。

第二阶段(5月至6月份),对2009年直播卫星建设任务数(1833户)进行摸底调查、筹款和组织安装工作。

第三阶段(7月至8月份),对广播电视村村通盲村盲点进行查缺补漏安装工作。

第四阶段(9月至12月份),资料收集整理归档,并组织对工程验收。

四、技术方案 “村村通”广播电视建设工程由县广电局委托广电网络新平支公司组织实施,并与之签订委托协议书,明确相关权利义务。技术上采取直播卫星接收地盘式天线系统方式。

五、资金保障

2009年村村通工程目标任务是1833户,按每户350元(不含工作经费)计算,共需资金641550元。根据建设目标责任分解,按照分级负责原则,由市、县财政补助部分,用户出资部分来共同解决。

1、市政府每户补助110元的资金,共计20.16万元。

2、积极向县委、政府领导请示,争取在广播电视“村村通”工程建设上,给予政策和资金的支持。按每户140元计算,共需资金25.66万元。

3、符合自愿购买直播卫星接收设备的用户出资100元,可筹集资金18.33万元。

六、工作要求

(一)加强领导、提高认识。县政府调整充实了由分管副县长任组长,县有关部门负责人为成员的县广播电视村村通工程建设领导小组,形成政府统一领导,部门密切配合的工作协调机制。切实把做好“村村通”工作纳入各级政府的重要议事日程,纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划,纳入公共财政支出预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部考核的内容,确保“村村通”工作顺利推进。

(二)广泛宣传、家喻户晓。“村村通”工程是把党和政府的声音传入千家万户的政治工程,是保障农民群众享受基本文化权益的民心工程,是促进农村经济社会发展的基础工程。各地要从讲政治的高度充分认识“村村通”工作的重要性,在全社会特别是广电系统内进行一次思想再发动、再动员,切实增强做好“村村通”工作的紧迫感和责任感。

(三)明确任务、各司其职。乡镇政府为“村村通”工作的责任主体,要结合实际,因地制宜制定具体的年度建设方案。广电部门要做好各项具体服务工作,高质量建设好“村村通”工程。发改委、财政等部门落实好工程建设资金,做好配套工程的申请和立项;对建设资金、运行维护经费要分别设立专户进行管理,确保专款专用,按照法定程序加强审计监督,确保财政安排的资金用于“村村通”工程建设。

新农村“村村通”广播初步技术方案

按照“技术先进,安全可靠,经济可行,保证长效”的原则,因地制宜地采取适合本地特点的技术手段实现“村村通”

网络接入技术方案:

1、IP网络广播系统应用在县乡村广播,适合于向乡(镇)或村提供专业丰富的科学、教育、法律、新闻及文化知识。有效提升现代农村的科技含量。能使村与村、村与县、村与市的广播紧密结合,从而提高农村的科技发展。

2、实现各级广播站上下网络互联。以市级为中心,允许授权省级部门接入。各级能够向下控制,经上级授权可向上接入。

3、各级(市/区/县、乡镇/街道办)广播站可提供多种模式的接入。包括电话(座机、手机、IP电话)、IP话筒、采播站软件等远程接入,及CD、收音机(AM/FM/DAB)、话筒等模拟音频本地接入。输出到下级广播站外,还可经网络前置输出到AM/FM/DAB电台。

4、末端广播站(村组、居委会)除接入上级广播外,可接入本地模拟音频。输出经过功放驱动高音喇叭/音柱,或经调制输出到调频喇叭。

“村村通”新农村IP广播的设计思路

1、网络结构及传输技术上,符合发展趋势,经济成本与实用性并重。“网络+电台”双重覆盖,“有线+无线”搭配组合。

2、在应用价值上,以党政文化宣传、公共应急指挥为主导,辅以电子政务(通告、会议、热线)、政府通信以及农村大众娱乐等功能。

3、广播网自成体系,分级权限控制。在安全播出前提下,方便各级政府以电话、计算机网络等形式的接入,实现插播、转播等功能。

4、稳定可靠,音质优良,方便使用,维护简单。前端采用IP话筒,中途采用IP广播交换机,末端采用双向IP语音终端。

网络传输“村村通”IP广播的优势

功能强大

纯数字广播系统,涵盖了传统广播系统的所有功能。并实现了音频点播的功能。并充分利用了网络的资源,可随时随地获取网络上的音频资源。由于每个终端有独立的IP地址,因而可以控制任意一个终端播放不同的节目

CD级的音质

由于采用了网络传输技术,使音频信号无传输干扰及失真。采用了MP3压缩算法占用网络带宽低(8k-128k)又能保证音质保真度,经测试采用44.1khz16bit采样128kbps速率压缩通频带(线路输出)20-16khz,失真度≤3%

高可靠性

传统广播系统的不稳定因素主要取决传输线路的质量,不合理的传输线路或造成不稳定甚至烧毁大功率的定压功率放大器。纯数字广播系统由于借助于成熟的以太网络通讯技术,每一个终端设备相当于一台联入局域网络的简易计算机。用户只需要保证网络的畅通,无需增加其它的维护。

安装简单

安装简单。只要具备以下三个条件:有一个交流220V插座,有一个标准以太网络接入插座(RJ45)和一个摆下数字广播终端(一个音箱的体积)的位置。

“村村通”新农村IP广播的功能

涵盖传统广播系统所有功能

包括业务讲话广播、背景音乐、定时打铃和电台节目转播等。

系统基于IP网络,遵循TCP/IP协议

一线多用,充分利用计算机网络资源,避免重复架设线路,有以太网接口的地方就可以接数字广播终端,真正实现广播、计算机网络的多网合一。

领导网上讲话

领导通过网上的任意一台计算机,接上话筒,即能实现广播讲话,可指定全体广播或局部广播,支持通过Internet远程广播.紧急情况下发布广播通知等。

实时采播

将外接音频(卡座、CD、收音机、话筒等)接入音频服务器实时压缩成高音质数据流,并通过网络发送广播数据,数字广播终端可实时接收并通过自带音箱进行播放。提供专业丰富的科学、教育、法律、新闻及文化知识。

定时播音

数字广播终端具有独立IP地址,可以单独接收服务器的个性化定时播放节目。广播员将需要使用的音频素材存储在服务器硬盘上,并编制播放计划,系统将按任务计划实现全自动播出。

多路分区播音

系统可设定任意多个组播放制定的音频节目,或对任意指定的区域进行广播讲话;服务软件可远程控制每台终端的播放内容(划定区域播放)和音量等;

青山湖区广播电视台

2011年3月11日

第二篇:村村通客车方案

仙桃市“村村通客车”实施方案

为加快推进农村客运发展工作,早日实现村村通客车、城乡客运一体化、农村客运公交化目标,满足广大农民群众安全、经济、便捷出行需求,根据省委、省政府推进农村客运发展工作会议要求,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持政府主导、行业主管、市场主营,加快农村客运基础设施建设,完善农村客运网络,推进农村客运市场健康有序运行,促进农村经济社会快速发展。

二、工作目标

2014年底,全市行政村通公路率和通客车率均达到100%,客车途径村委会且停靠站点距离村委会距离不超过2公里、步行时间不超过20分钟;各地建有客运站、港湾式候车亭,各行政村建有候车亭、招呼站;农村客运车辆标识统一,车容车貌整洁,线路班次便捷优化,票价合理稳定;农村客运企业主体责任得到较好落实,经营行为规范,运输组织模式符合本地实际情况,服务质量明显提升。

三、主要任务

(一)巩固完善一批。对已开通的通村客车实行规范化管理,提高服务水平;对达到报废年限或者达不到安全技术标准的通村客车进行报废更新。

(二)串联延伸一批。将现有部分农村客运线路向前延伸,向未通车的村组延伸,让一条线路串联更多村组。全市共延伸农村客运线路6条,调整客车18台,以此解决15个行政村的通车问题。

(三)调整线路一批。对于采取线路延伸仍不能通达的行政村,由各区间运输公司通过调整线路的方式予以解决。全市共调整农村客运线路22条,调整客车39台,以此解决66个行政村的通车问题。

确需新增客车的,由各地与运输公司自行协商解决。投入运营的车辆必须是运输公司自有车辆,禁止挂靠经营。各地未开通客运车辆行政村通车计划由市交通运输局另行下发。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(11月中旬前)。各地、各有关部门要通过各种形式,广泛宣传“村村通客车”的重要意义,并结合实际,制定本地、本部门“村村通客车”工作具体实施方案。

(二)组织实施阶段(11月中旬至12月20日)。各地要迅速完成辖区内公路路肩、错车平台、断头路、客运站场建设和危桥改造等工作,同时督促辖区内运输公司按照既定计划落实农村客运线路延伸、调整等有关工作。各地“村村通客车”筹备和开通工作任务明细表由市交通运输局另行下发。

(三)总结验收阶段(12月21日至12月31日)。对全市“村村通客车”工作进行总结,查找存在的问题和不足,研究提出具体解决办法,为全市农村客运发展工作更加深入推进提供切实保障。

五、有关要求

(一)加强领导,落实责任。为加强对全市“村村通客车”工作的组织领导,市政府成立由市长周文霞任组长的仙桃市农村客运发展工作领导小组(成员名单见附件)。领导小组各成员单位要按照职责分工,做好“村村通客车”相关服务和保障工作。各地要相应成立领导小组和工作专班,层层明确任务和责任,稳妥推进本地“村村通客车”筹备和开通工作。

(二)优化线路,合理布局。各地、各有关部门要深入调查研究,逐步完善全市公交营运规划,建立方便快捷的城乡客运体系,使城乡客运网络布局更合理、更优化、受益面更大。各地可根据客运实际情况,打破客运班车“定班、定点、定线”的规定,扩大经营者自主权。客运量相对较大的地方可采取滚动发车、循环运行的营运方式,客运量相对较小的地方可核定每日最低3个班次,发班时间由经营者自主决定。

(三)加大投入,完善设施。市政府拿出“村村通客车”前期启动资金1000万元,用于对各地公路路肩、错车平台、断头路、客运站场建设和危桥改造等工作给予补贴。各地也要加大投入,加快完善农村客运基础设施,确保农村公路完好、畅通,保障车辆通行安全。

(四)出台政策,给予支持。一是设立仙桃市农村客运发展专项基金,由市财政每年拿出200万元,用于农村客运设施的建设和维护以及对“村村通客车”工作的考核奖励;二是由市财政局、交通运输局积极向上争取政策,提高农村客运车辆燃油补贴标准;三是由市国税局、地税局积极向上争取政策,对农村客运企业新购客运车辆应缴购置附加税和运营过程中所涉其他税费实行减免;四是由各地协调保险公司对农村客运车辆购买保险参照校车优惠标准执行;五是由市政府出资对全市所有承担农村客运任务的车辆统一车身颜色和标识。

(五)加强监管,确保安全。各地要严格落实属地管理责任,加强对农村客运企业的监督,坚决取缔辖区内非法从事农村客运的行为。市安全生产监督管理局要加强安全监管,建立健全道路交通安全隐患排查治理机制。市公安局要切实维护农村客运交通秩序和社会稳定,依法查处阻扰“村村通客车”的行为。市交通运输局要充分发挥行业指导职能,优化公共资源配置,加强农村客运市场监督管理。农村客运企业要提供优质服务,严把从业人员资格关和车辆技术状况关,落实好安全生产主体责任,建立健全车辆例检制度,确保行车安全。

第三篇:XXXX村村通公路工程方案

村村通公路工程目

XXX县XXX人民政府二O一四年六月

XXXXXX村村通公路工程

项目实施方案

按照XXX县委、县政府有关精神,结合实际,修建通村公路是XXX村经济发展的需要,有利于促进我村社会经济持续、快速、协调发展,极大改善交通条件,并带动旅游产业发展,造福子孙后代。为此,特拟定《XXXXXX村村通公路工程项目实施方案》。

一、工程名称及建设单位

1.项目名称:XXXXXX村村通公路工程

2.建设单位:XXX人民政府

3.建设地址:XXXXXX村

二、项目建设背景

XXX村位于XXX的东南方向。XXX村作为XXX规划中的一镇两区中的一区,是XXX县旅游发展的明珠。全村共有6个社1570人,耕地304亩,人均耕地少,林地24426亩。全村的主要收入来源为木材、外出务工、冷笋以及旅游服务。

三、建设内容

建设内容:整个公路由新建的3条公路与原有公路贯通而成,其中新建公路长度6950米,分别是烂坝子→石河坪→大锅儿凼(希尔顿)路面宽度9米,路基宽度13米,长

3500米。黑树桩→沙滩子→石瓦厂→石河坪,路面宽度6米,路基宽度10米,长1650米。大锅儿凼(希尔顿)→猴子埂路面宽度5米,路基宽度8米,长1800米。

四、总投资及资金来源

项目总投资3000万元

五、建设周期

工程建设周期24个月,进度计划如下:

1.2014年6月至12月为项目建设准备期。完成应公路的设计及规划设计评审,根据设计评审完成施工图设计,制定施工计划。

2.214年12月至2016年6月为项目建设期。在2016年6月前完成公路的建设,并组织验收。

六、占用土地及青苗补偿

1.新建的公路为公益设施,占用的土地为集体土地。修建公路占用的土地在集体内部进行调节,不再进行经济补偿。

2、修建过程中以及被占用土地上的青苗,按照西环线的标准对农户进行补偿。

七、公路建成后的维护和管理

公路建成后,XXX村按照《XXX县农村公路维护管理办法》的规定,对公路进行日常维护管理。

八、环境保护和水土保持

为做好施工期间的环境保护和水土保持工作,将采取健

全组织结构加强组织领导、加强环保教育提高环保意识、抓好薄弱环节保证环保重点工作的措施,把施工中的环保水保工作做好,确保不出问题。

九、效益分析

项目实施后,打通原XXXXXX坪村至雅峨村各村组间的通道,改善两村间交通条件,缩短了两村之间的时空距离,加快农产品的流通,带动农民增收,促进全镇经济持续、快速、协调发展。

XXX人民政府

2014年6月

第四篇:村村通自来水工程建设方案(最终版)

xx村村通自来水工程建设方案

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发„2011‟1号)、《省委、省政府关于加快我省水利改革发展的决定》(粤发„2011‟9号)、《市委、市政府关于加快我市水利改革发展的实施意见》(河委发„2011‟13号)和中央、省、市水利工作会议精神,积极推进村村通自来水工程建设,县政府决定,从2016年起,用3年时间在全县实施村村通自来水工程建设,让农村群众喝上干净自来水。现制定方案如下:

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以加快转型升级、建设幸福东源为主线,以改善农村生活饮用水条件、提高供水质量,使老百姓喝上干净自来水为目标,从群众需求迫切的地方抓起、从积极性高的地方抓起、从农村饮水安全工作基础好的地方抓起,通过完善和提升农村饮水安全工程设施的功能及水平,基本实现行政村村村通自来水,显著改善农村地区饮水供给和卫生条件,促进全市城乡经济一体化协调发展。

(二)目标任务

采取整县推进方式,建一批、成一批,到2018年基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系,实现行政村村村通自来水覆盖率、农村自来水普及率、农村生活饮用水水质合格率均达到90%以上。

二、工程内涵、建设范围和实施方式

(一)工程内涵

村村通自来水工程是指在现有农村居民饮水安全工程的基础上,通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施,把符合国家水质标准的自来水接引到行政村和有条件的自然村,在县域内形成具有高保证率和统一供水标准的农村供水网络,基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系,实现农村供水由点到面、由小型分散供水到适度集中供水、由解决水量及常规水质到水量、水质、水压达标等方面的提升。

(二)建设范围和工程类型

1、建设范围

根据全省村村通自来水规划第一阶段(现状评估阶段),xx政府确认上报省县级村村通自来水现状评估报告统计,全县农村总人口55.80万人,其中已通自来水人口13.62万人,农村自来水普及率24.41%;不通自来水农村人口42.18万人。

2、工程类型

工程类型分为两种:一是将农村饮水安全工程改造升级为村村通自来水工程;二是在现有农村供水工程的基础上,通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施,形成村村通自来水工程。

(三)实施方式

村村通自来水工程采用示范建设和面上推进相结合的方式实施。示范建设采取全省公开竞标确定名单,以整县推进的方式实施,省按规定给予补助;面上推进采取由省按规定的标准给予补助,各任务县包干完成的方式实施。

(四)实施阶段

第一阶段:我县通过竞争列入省村村通自来水工程建设实施范围。

第二阶段:2018年底,完成全县村村通自来水工程建设任务。

三、保障措施

(一)加强组织领导

省与各任务县区签订工作责任书,逐级落实目标责任制,明确部门职责,完善协作机制。工程项目由xx政府组织实施,市负责督促落实,省组织检查和考核。

为加强对我县村村通自来水工程建设的领导,县政府成立村村通自来水工程建设领导小组及办公室,领导小组由县长任组长,分管水利副县长任副组长,成员包括县委宣传部、县发改委、监察局、财政局、国土资源局、规划建设局、水务局、农业局、卫生局、审计局、环保局、物价局、林业局、供电局等有关单位

主要领导为成员,领导小组下设办公室在县水务局,由水务局局长兼任办公室主任。

建立工作协调机制,明确负责机构,编制工程建设规划,出台资金筹集办法,组建工程管理实体。

(二)加快前期工作

由xx水务局编制《xx村村通自来水工程建设规划》,报县发展改革委按程序组织审批。纳入规划内的项目,直接编制项目初步设计报告。报告由地级以上市发展改革部门会同级财政、水务部门审批。

(三)多方筹集资金

用好用足水利规费政策,加大公共财政投入。广泛吸纳企业、个人及社会团体投入公益性资金用于村村通自来水工程建设。引导受益群众投工投劳兴建、维修、管护入村、入户供水管网。引入市场机制,鼓励社会各界采用独资、合资、股份合作等方式投资达到一定经济规模的村村通自来水工程建设。

(四)省级财政给予适当补助。

省级财政结合农村饮水安全工程的实施情况,原则上按照核定人数给予定额补助,省级以上补助额不超过项目总投资的80%。对已纳入全国农村饮水安全工程规划建设的农村饮水安全工程,通过改造升级成为村村通自来水工程的,省级以上资金按核定人数给予每人120元的补助;对未纳入全国农村饮水安全工程规划但纳入《广东省农村饮水安全工程总体规划》(粤水农„2005‟184号),实施村村通自来水工程的,省级以上资金按核定人数

给予每人450元的补助,全县共可获得省补助资金4784万元。市财政按省补助资金的20%配套全市村村通自来水工程建设资金,我县共可获得市级补助资金957万元。

(五)强化管护机制

各地、各部门要按照“先建机制、再建工程”的原则,明确村村通自来水工程建设管理的负责机构和行业管理职责。结合农村水利设施管护要求,完善县、乡(镇)、村三级管理网络。明确村村通自来水工程设施的公益性质和产权归属,根据工程性质和受益范围实行分级管理、分级负责。

(六)建立竞争安排和考核制度

各地要结合实际出台相关优惠政策,在政策允许的范围内大力支持村村通自来水工程建设。省采取竞争性安排遴选示范县,由省水利厅牵头会同省发展改革委、财政厅、卫生厅等部门制定《广东省整县推进村村通自来水建设示范县竞争遴选办法》并组织实施。省、市将村村通自来水工程建设绩效列入对各地党政领导班子考核的内容,并按照农村自来水普及率指标进行考核。

2016

年5月7日

第五篇:江口县组建广播电视村村通服务公司方案

江口县广播电视村村通服务有限公司

组建方案

村村通工程是我国现在和今后一段时期,广播电视发展的重要紧迫任务,面对这前所未有的发展良机,我县广播电视发展将迎来翻天覆地的变化,在“十一五”期间,我县共要完成1307个20户以上通电自然村广播电视建设任务28467套;在“十二五”期间,我县将继续以广播电视“户户通”工程完成在村村通工程中未能覆盖到的2万多农村用户。随着工程的实施和推进,我县农村约5万户农民将全部用上广播电视村村通的直播卫星接收设备。面对如此巨大的工程建设任务,不能不说是对我们工作能力的挑战和考验,我们在不遗余力搞好工程建设的同时,必须重点思索对这5万余用户及其设备的管理和后续服务问题,即如何建立一个长效机制,确保这5万余户村村通用户在工程建设落实后,真正实现户户通、长久通。为此,我局在结合我县实情下,通过多方的咨询、探索和论证后,决定组建江口县广播电视村村服务有限公司,专门为我县村村通工程提供后续服务,确保长期通。

一、公司名称和办公地址

公司名称:江口县广播电视村村服务有限公司 办公地址:江口县三星东路谭家井文化体育广播电视局大楼内

二、公司宗旨和经营范围

宗旨:服务社会,服务农村,服务广播电视,提供精湛的技术和优质的服务,确保广播电视村村通工程户户通、长久通、优质通。

经营范围:

1、技术咨询和服务;

2、设备维修和维护;

3、村村通用户设备信息管理;

4、广播电视整机零配件的销售;

5、向用户提供有关技术更新、升级以及“村村通”节目管理服务。

三、经营服务方式

为协助管好用好全县“村村通”广播电视,完善建管并重,重在管理的相关机制,切实解决因维护不力,管理不善,以及自然灾害等因素造成“村村通”广播电视设备损坏而得不到及时维修维护,导致群众不能正常收听收看广播电视的问题, 公司通过不断完善相关管理制度,以资产为纽带,充分发挥服务职能,在全县各乡镇设立维修服务中心站,在各村、寨建立维修维护联络网点;公司与广大农户在自愿平等基础上,通过签订 “维修互动协议”书,以“合同管理,契约服务”的方式开展服务,最终实现农村广播电视长期通,天天通的目标。

四、注册资本和方式

公司一次性注册资金50万元,其性质为国资。公司根据发展情况,可以追加注册资金,也可以允许其它社会资金参股,但必须保证国有资金的绝对控股。

五、组织机构

1、股东会

江口县广播电视村村通服务有限公司为社会公共服务性组织,其出资人为江口县文化体育广播电视局,即股东。公司的权力机构为股东会,由江口县文化体育广播电视局领导班子代行其股东会的职权:

(1)制定、审议、修改公司章程;

(2)决定公司发展规划、经营方针和计划;

(3)决定公司重大项目投资;

(4)选派和更换执行董事以及由股东代表出任的监事,决定其报酬事项;

(5)审议批准董事会、监事会或监事的报告;

(6)审议批准公司的财务预算方案、利润分配和弥补亏损方案;

(7)对公司增加或减少注册资本等其它重大事项作出决议;

(8)对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议和方案。

2、执行董事

公司不设董事会,设执行董事一名,为公司经营管理权的执行机关。执行董事为公司的法定代表人,由股东会选派,每届任期不得超过3年,董事任期届满,连选可连任,国家公务员不得担任公司董事。执行董事对股东会负责,行使下列职权:

(1)负责召集股东会,并向股东会报告工作;

(2)执行股东会的决议;

(3)决定公司的经营计划和投资方案

(4)制定公司的财务预算方案、决算方案、利润分配方案、弥补亏损方案和增减注册资本方案;

(5)拟定公司合并、分立、变更公司形式、解散方案;

(6)决定公司内部管理机构的设置;

(7)聘任或者解聘公司经理,根据经理的提名,聘任或者解聘公司副经理、财务负责人,决定其报酬事项;

(8)制定公司内部的管理制度。

3、经理

由执行董事聘任或解聘,也可由执行董事兼任,主要负责日常经营管理工作,是负责组织实施董事会决议的业务执行机构,对执行董事负责,行使下列职权:

(1)主持公司的服务经营管理工作;

(2)组织实施公司经营计划和投资方案;

(3)拟定公司内部管理机构设置方案和基本管理制度;

(4)制定公司的具体规章;

(5)提请聘任或解聘公司经理和财务负责人;

(6)聘任或者解聘除应由执行董事聘任或者解聘以外的负责管理人员;

(7)公司章程和法律授予的其它职权。

4、监事会

监事会是公司经营活动的监督机构,监事会由3人组成,其中设监事长一名,由国资办选派;监事2名,一名由县纪委选派,一名由股东会选派。监事的任期每届为3年,公司的董事、经理和财务负责人不得兼任监事。监事会行使下列职权:

(1)检查公司财务;

(2)对董事、经理执行职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督;

(3)当董事和经理的行为损害公司的利益时,要求董事和经理予以纠正;

(4)提议召开临时股东会;

(5)公司章程规定的其它职权。

六、公司的运行

公司依法设立,依法登记注册,具有独立的企业法人资格,是实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。江口县文化体育广播电视局以其认缴的出资额为限对公司承担责任;公司以其全部资产对公司的债务承担责任。

公司以确保国有资产增值保值为已任,以促进农村广播电视繁荣发展为前提,以确保村村通工程户户通、长久通为目标,依法组织生产经营服务活动,严格遵守公司章程,自觉接受主管部门的指导,并在登记管理机构及监事会的监督下开展经营活动。

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