关于运行湖南省公路建设市场信用信息管理系统的通知

第一篇：关于运行湖南省公路建设市场信用信息管理系统的通知

关于运行湖南省公路建设市场

信用信息管理系统的通知

各市（州）交通运输局，省高速公路管理局、省公路管理局、各有关单位：

为贯彻落实交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》，深入推进我省公路建设市场信用体系建设，厅组织开发了湖南省公路建设市场信用信息管理系统（以下简称省级平台），定于2010年9月28日正式运行。现将有关事项通知如下：

一、登录与用户管理

省级平台已在省交通运输厅网站建立窗口，用户可登录厅网站首页（http:///）点击信息查询栏中链接图标进入。

市（州）交通运输主管部门、省高管局、省公路局、项目建设单位（高速公路建设单位由省高管局汇总、国省干线公路建设单位由省公路局汇总）应及时向厅基本建设处申请取得用户账号及初始密码（联系电话：0731-88770092，传真：0731-88770094）。用户首次登录后，应立即修改密码并妥善管理。用户可在省级平台首页右下方“附件下载”栏目中下载操作手册。

各类从业单位帐号开通随信用管理工作进展逐步展开。目

前，先行启动我省公路施工企业（包括公路工程总承包二、三级和专业承包二、三级）等具有法人资格的从事公路建设的施工企业）帐号开通工作。新注册用户请认真阅读《新注册从业单位须知》（附件一）。

二、工作任务与要求

（一）信息录入。

高速公路：2010年11月15日前省高管局负责录入在建和已建成的高速公路建设项目信息（与初步设计批复一致），其中已建成项目至少应包括最近5年内建成通车的项目。经省厅审核后发布。

国省干线公路：2010年11月15日前各市（州）交通运输局负责录入本行政区域内在建和已建成三级及以上公路建设项目信息（与初步设计或一阶段施工图设计批复一致），其中已建成项目至少应包括最近5年内建成通车的项目。经省公路局、省厅审核后发布。

由国务院有关部门许可的公路施工企业（包括公路工程总承包一级和专业承包一级及以上资质、交通安全设施专项资质、机电工程专项资质等）应于2010年9月30日前在交通运输部公路建设市场信用信息管理系统（简称部级平台）完成首批信息的录入工作。

除由国务院有关部门许可的公路施工企业外的我省公路施工企业应于2010年12月15日前在省级平台完成首批信息的录入工作。

此后，系统将自动锁定施工企业已录入信息，施工企业将不能自行删除或修改，只可增加人员信息。

（二）信息更新。

国省干线公路项目基本信息或企业业绩信息发生变化的，由相应的市（州）交通运输局直接在省级平台中更新，经省公路局、省厅审核后发布。高速公路项目基本信息或企业业绩信息发生变化的，由建设单位直接在省级平台中更新，经省高管局、省厅审核后发布。

从业单位信息发生变化的，应及时提出变更申请，其中基本信息发生变化的，向单位注册所在地省级交通运输主管部门提出申请，并受理投诉举报；在建项目信息或业绩信息发生变化的，向项目所在地省级交通运输主管部门提出申请，并受理投诉举报。省级交通运输主管部门审核有关证明材料后，应在10个工作日内予以更新相应信息。

信息变更应建立完整准确的管理台账。各级交通主管部门、公路建设管理有关部门均可复核、调查从业单位基本信息和其它信息，如在信息填报中弄虚作假，将根据《公路建设市场信用信息管理办法》及我省有关规定给予降低信用等级等处罚。

（三）系统管理与维护。

省级平台由省交通运输厅基本建设处及其授权或委托机

构管理与维护。

三、联系机制

省级平台运行过程中的有关问题和意见，请及时向厅基本建设处咨询或反馈。为畅通联系渠道，请各市（州）交通运输局、省高速公路管理局（包括各项目公司）、省公路管理局确定信用信息管理的专门工作部门和人员，于2010年11月15日前将《公路建设市场信用信息管理系统管理工作机构联系表》（见附件）报厅基本建设处（附件二）。

省级平台的运行是我省公路建设市场信用管理工作全面开展的重要标志，也是提高行政效率、实现信息公开、有效规范从业单位市场行为的重要举措。请各单位高度重视，精心组织，规范使用，强化监管，按照《公路建设市场信用信息管理办法》、我省有关规定和本通知要求抓好落实，深入全面推进公路建设市场信用体系建设，促进我省公路建设事业科学发展。

附件：

1、新注册单位须知

2、湖南省公路建设市场信用信息管理系统管理工作部门联系表

二○一○年九月二十九日

第二篇：关于运行全国公路建设市场信用信息管理系统的通知

关于运行全国公路建设市场信用信息管理系统的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（委、局），天津市市政公路管理局，各有关单位：

为贯彻落实《公路建设市场信用信息管理办法》，深入推进公路建设市场信用体系建设，部组织开发了全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称部级平台），定于2010年6月10日正式运行。现将有关事项通知如下。

一、登录与用户管理

部级平台已在交通运输部网站首页建立窗口，用户可登录部网站（http://）点击首页链接图标进入，也可直接按照网址（http://219.143.235.17）进行登录。

省级交通运输主管部门和从业单位应及时向部公路局申请取得用户账号及初始密码（联系电话：010-65293927，65293959）。用户首次登录后，应立即修改密码并妥善管理。原评标专家管理系统纳入部级平台，用户名和密码保持不变。用户可在部级平台首页右上方“附件下载”栏目中下载操作手册和视频教程。

二、工作任务与要求

（一）信息录入。

省级交通运输主管部门负责组织以下录入工作：2010年9月30日前录入本行政区域内所有由国家审批或核准的在建和已建成的重点公路建设项目信息，其中已建成项目至少应包括最近5年内建成通车的项目；在从业单位信用评价周期截止前，录入本行政区域内所有公路建设从业单位的信用评价信息及评价结果；及时录入其他反映从业单位信用行为的重要信息。

各类从业单位信息录入工作随信用管理工作进展逐步展开。目前，先行启动公路施工企业信息录入工作。由国务院有关部门许可的公路施工企业应于2010年9月30日前完成首批信息的录入工作。此后，系统将自动锁定施工企业已录入信息，施工企业将不能自行删除或修改，只可增加人员信息。

如在信息填报中弄虚作假，将根据《公路建设市场信用信息管理办法》及有关规定给予降低信用等级等处罚。

（二）信息更新。

省级交通运输主管部门录入的项目基本信息或企业业绩信息发生变化的，可直接在平台中更新。从业单位信息发生变化的，应及时提出变更申请，其中基本信息发生变化的，向单位注册所在地省级交通运输主管部门提出申请；在建项目信息或业绩信息发生变化的，向项目所在地省级交

通运输主管部门提出申请。省级交通运输主管部门审核有关证明材料后，应在5个工作日内予以更新相应信息。

信息变更应建立完整准确的管理台账。

（三）省级公路建设市场信用信息管理系统建设。

为配合部级平台运行，建立涵盖全国范围的公路建设市场信用信息管理体系，省级交通运输主管部门应按照《公路建设市场信用信息管理办法》规定，于2011年3月31日前建立并运行与部级平台互联互通的省级公路建设市场信用信息管理系统（以下简称省级平台，相应数据标准可在部级平台“附件下载”栏目中下载），实现自动报送有关信用信息、提供本行政区域内项目信息、发布本省相关工作动态等功能。

（四）系统管理与维护。

部级平台由部公路局及其授权或委托机构负责管理与维护。省级平台由省级交通运输主管部门及其授权或委托机构管理与维护。

三、联系机制

部级平台运行过程中的有关问题和意见，请及时向部公路局咨询或反馈（联系方式可在平台右上角“客户服务”栏目中查询）。为畅通联系渠道，请省级交通运输主管部门确定信用信息管理的专门工作机构，于2010年6月30日前将《公路建设市场信用信息管理系统管理工作机构联系表》（见附件）报部公路局。

部级平台的运行是公路建设市场信用管理工作全面开展的重要标志，也是提高行政效率、实现信息公开、有效规范从业单位市场行为的重要举措。请各单位高度重视，精心组织，规范使用，强化监管，按照《公路建设市场信用信息管理办法》和本通知要求抓好落实，深入全面推进公路建设市场信用体系建设，促进我国公路建设事业科学发展。

主题词：市场 信用 系统 运行 通知

抄送：中国公路建设行业协会，驻部纪检组监察局，部质监总站。

第三篇：陕西省公路建设市场信用信息管理实施细则

陕西省公路建设市场信用信息管理实施细则

（试行）

第一章 总则

第一条 为加强我省公路建设市场信用信息管理，规范公路建设从业单位和从业人员的市场行为，营造诚实守信的市场环境，根据交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于全省高速公路、干线公路建设市场信用信息的征集、更新、发布及管理等活动。参与我省公路建设的路基、路面、桥梁、隧道、交安、机电、房建、绿化等工程的施工、监理、试验检测等从业单位和从业人员均纳入建设市场信用信息管理。农村公路建设市场信用信息管理可参照本实施细则制订相关实施办法。

第三条 公路建设市场信用信息是指各级交通运输主管部门、公路建设管理有关部门或单位、公路行业社团组织、司法机关和审计部门在履行职责过程中，以及从业单位和从业人员在工作过程中产生、记录、归集的能够反映从业单位和从业人员基本情况、市场表现等信用状况的各类信息。

第四条 信用信息管理应遵循客观、公正的原则，确保信用信息的真实性、完整性、及时性和准确性。

第二章 管理职责

第五条 全省公路建设市场信用信息管理实行统一管理、分级负责。

第六条 省交通运输厅负责全省公路建设市场信用信息管理工作。主要职责是：

（一）结合本省实际制定完善全省公路建设市场信用信息管理实施细则和相关管理制度并组织实施；

（二）建立完善全省公路建设市场信用信息管理系统；

（三）发布以下信息：

1.全省公路建设市场从业单位基本情况（交通运输部负责发布和外省从业单位已在其注册地省级公路建设市场管理系统录入的除外）；

2.全省公路建设市场从业单位奖惩记录和信用评价结果； 3.全省公路建设项目信息（国家高速公路网、省级高速公路及干线公路建设项目）；

4.其他与我省公路建设市场有关的信息。

（四）向交通运输部报送从业单位奖惩信息、信用评价结果、国家审批或核准的重点公路建设项目信息，以及其他与公路建设市场有关的信用信息；

（五）对全省公路建设市场信用信息进行监督管理。第七条 省交通厅基本建设工程质量监督站（以下简称厅质监站）受省交通运输厅委托，负责全省公路建设市场信用信息管理具体工作。主要职责是：

（一）负责省级信用信息系统的建立、管理和维护；

（二）负责全省已交工和在建高速公路项目信息、从业单位主要业绩动态审核；

（三）负责省内注册从业单位基本信息动态审核；

（四）负责全省高速公路从业单位奖惩记录信息的收集、审核和汇总；负责全省高速公路从业单位省级信用初步评价；

（五）协助省交通运输厅做好信用信息核查和投诉举报的调查处理工作。

第八条 省公路局受省交通运输厅委托，负责全省干线公路建设市场信用信息管理有关工作。主要职责是：

（一）负责全省已交工和在建干线公路项目信息、从业单位主要业绩动态审核；

（二）负责全省干线公路从业单位奖惩记录信息的收集、审核和汇总；负责全省干线公路从业单位省级信用初步评价；

（三）协助省交通运输厅做好信用信息核查和投诉举报的调查处理工作。

第九条 设区市交通运输局在公路建设市场信用信息管理工作中的主要职责是：

（一）负责所属高速公路建设项目信息、奖惩记录和信用评价信息、所属项目法人信用信息的收集、审核，并报厅质监站；

（二）负责所属干线公路项目信息、奖惩记录和信用评价信息收集、审核，并报省公路局；

第十条 项目法人及其现场管理机构在公路建设市场信用信息管理工作中的主要职责是：

项目法人负责所辖建设项目信息、奖惩记录填报；以及所辖现场管理机构对从业单位信用评价信息的收集、审核和报送工作；

现场管理机构结合日常项目管理负责从业单位履约行为信

用评价，并将信用评价信息报送项目法人。

第三章 信用信息内容

第十一条 公路建设市场信用信息包括建设项目信息、从业单位基本信息、表彰奖励类良好行为信息、不良行为信息、信用评价信息。

第十二条 建设项目信息包括项目名称、建设规模及总投资、开工时间、竣（交）工时间，施工、监理、试验检测等合同段工程详细信息（合同段桩号、里程、主要工程内容、合同额、项目经理、项目总工、合同段交工时间等）。

第十三条 从业单位基本信息是区分从业单位身份、反映从业单位状况的信息，主要有：

（一）从业单位名称、法定代表人、注册登记基本情况及组织机构代码；

（二）基本财务指标、在金融机构开立基本帐户情况；

（三）资质、资格情况；

（四）主要经济、管理和工程技术从业人员的职称及执业资格基本状况；

（五）自有设备基本状况；

（六）近5年主要业绩及全部在建的项目情况等。第十四条 从业单位表彰奖励类良好行为信息主要有：

（一）模范履约、诚信经营，受到交通运输部、部质监总站，省市级人民政府、省交通运输厅、省公路局、市交通运输局、厅质监站、市质监站表彰和奖励的信息；

（二）被交通运输部、省交通运输厅评价为最高信用等级（AA

级）的记录。

第十五条 从业单位不良行为信息主要有：

（一）从业单位在从事公路建设活动以及信用信息填报过程中违反有关法律、法规、标准等要求，受到交通运输部、部质监总站，省市级人民政府、省交通运输厅、省公路局、市交通运输局、厅质监站、市质监站行政处罚及通报批评的信息；

（二）本省司法机关、审计部门认定的违法违规信息；

（三）被交通运输部、省交通运输厅评价为最低信用等级（D级）的记录。

第十六条 信用评价信息是指按照省交通运输厅制定的公路施工、监理、试验检测等企业信用信息评价实施细则，对公路建设从业单位从业行为状况的评价结果。

第十七条 公路从业单位信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级，分别为：AA级信用好；A级信用较好；B级信用一般； C级信用较差；D级信用差。

第四章 信用信息征集与更新

第十八条 全省公路建设市场信用信息按以下方式征集、录入：

（一）高速公路项目信息由有关市交通运输局或项目法人审核后报厅质监站审核、录入；干线公路项目信息由市交通运输局审核后报省公路局审核、录入；

（二）企业基本信息由从业单位按规定自行登录填报，对真实性负责；

（三）高速公路表彰奖励类良好行为信息由省交通运输厅、有关市交通运输局、厅质监站、项目法人提供，厅质监站录入；干线公路表彰奖励类良好行为信息由省交通运输厅、省公路局、市交通运输局、厅质监站、市质监站提供，省公路局录入；由从业单位自主提供的，需附相关表彰奖励确认文件；

（四）高速公路不良行为信息由省交通运输厅、有关市交通运输局、厅质监站、项目法人提供，厅质监站录入；干线公路不良行为信息由省交通运输厅、省公路局、市交通运输局、厅质监站、市质监站提供，省公路局录入；

（五）高速公路信用评价信息由现场管理机构提供，经有关市交通运输局或项目法人审核后报厅质监站审核、录入；干线公路信用评价信息由现场管理机构提供，经市交通运输局审核后报省公路局审核、录入。全省公路信用综合评价经省交通运输厅审定后由厅质监站公布。

第十九条 省交通运输厅有关处室应按照工作职责加强与其他政府监督部门、司法机关、审计单位、金融机构的联系，逐步建立信用信息互联互通、资源共享的渠道。

第二十条 厅质监站对高速、干线公路从业单位其他基本信息（本细则第十三条第一项至第五项内容），以及高速公路从业单位主要业绩和在建项目信息真实性进行动态审核；省公路局对干线公路从业单位主要业绩和在建项目信息真实性进行动态审核。

第二十一条 从业单位基本信息在公路建设市场信用信息管理系统中处于锁定状态，发生变化的，应于10个工作日内向厅质监站提出申请后予以更新。

公路建设市场其他信用信息按照随时报送、随时复核、随时更新的原则，实现动态更新。

第二十二条 省公路局、市交通运输局、厅质监站、高速公路项目法人应当建立健全本单位公路建设市场信用信息管理工作制度，指定认真负责、业务过硬、具有相应管理经验的人员专职负责信用信息管理工作，保证信用信息及时更新。

第五章 信用信息发布与管理

第二十三条 信用信息通过陕西省公路建设市场信用信息管理系统及时发布。信用信息管理系统同时与全国公路建设市场信用信息管理系统对接，做到互联互通。

第二十四条 信用信息发布应保守从业单位商业秘密和从业人员个人隐私，不得侵犯其合法权益。从业单位基本帐户等商业信息仅供交通运输主管部门市场管理用，不对外公布。

第二十五条 信用信息发布期限按照下列规定设定：

（一）从业单位基本信息公布期限为长期；

（二）表彰奖励类良好行为信息、不良行为信息公布期限为2年，信用评价信息公布期限为1年，期满后系统自动解除公布，转为系统档案信息。

行政处罚期未满的不良行为信息将延长至行政处罚期满。上述期限均自认定相应行为或作出相应决定之日起计算。第二十六条 公路建设市场信用信息接受社会监督，任何单位和个人发现从业单位基本信息虚假的，均可向省交通运输厅举报。

第二十七条 省交通运输厅或厅质监站查实从业单位填报

信息虚假的，即列入不良行为信息，并按相关评价规则扣减其信用评价得分。

第二十八条 从业单位认为公布的信用信息与事实不符的，应及时向厅质监站提出变更申请，厅质监站应在10个工作日内做出处理，并书面告知申请人。

第二十九条 公路建设市场信用信息管理系统发布的从业单位基本信息是其进入公路建设市场的基础资料，全国公路建设市场信用信息管理系统数据逐步充实完善后，企业参与公路工程资格审查和投标时，可不再提交有关业绩、主要人员资历证明材料的复印件，可查阅相关公路建设市场信用信息管理系统中的相关信息。

未记录在全国公路建设市场信用信息管理系统中从业单位、业绩和主要工程技术人员，参与公路建设项目投标时可不予认定。

上述具体要求由招标人在资格预审和招标文件中规定。第三十条 为充分利用公路建设市场信用信息管理系统，建立激励机制，对信用好的从业单位在参与投标数量、资格审查、履约担保金额、质量保证金额等方面给予优惠和奖励，对信用等级低和不良行为较多的从业单位要重点监管，根据不同情节提出限制条件。

第三十一条 信用评价结果的应用可通过以下方式进行，具体由招标人根据实际情况采用，并在资格预审文件和招标文件中明确载明：

（一）信用等级AA级的从业单位：资格预审阶段可免于资

格预审直接通过，标段较多时允许通过两个及以上标段资格预审；投标阶段可降低投标担保金额或采用银行保函代替，投标时可享受信用加分奖励；连续两年信用等级AA级的从业单位可视情况允许同时中两个及以上标段；

（二）信用等级A级的从业单位：资格预审和投标阶段可视情况享受信用加分奖励（但分值应低于AA级）；

（三）信用等级B级的从业单位：不享受信用加分奖励或信用扣分限制；

（四）信用等级C级的从业单位：资格预审阶段可给予信用扣分限制；投标阶段可增加投标担保金额，投标时可给予信用扣分限制；连续两年信用等级C级的从业单位按信用等级D级从业单位对待；

（五）信用等级D级的从业单位：禁止进入我省公路建设市场；

信用加分或扣分方法、分值取值范围在省交通运输厅公布每期信用评价结果时予以告知。具体信用加分或扣分方法、分值在资格预审文件和招标文件中载明。

第三十三条 省交通运输厅在动态管理中，发现施工、监理、试验检测等单位的人员、业绩等指标低于相关资质、资格标准要求的，应对该单位提出整改预警，整改后仍不符合要求的，可采取限制投标的措施，直至上报交通运输部依法降低其资质等级。

第六章 附则

第三十二条 公路建设市场中实行执业资格制度的各类从业人员信用信息管理，可参照本细则执行。

第三十三条 本实施细则由省交通运输厅负责解释。第三十四条 本实施细则自2010年12月13日起试行。

第四篇：山东省水利建设市场信用信息管理系统操作手册

山东省“金水工程”——水利建设市场信用信息平台

操作手册

山东锋士自动化系统有限公司

二〇一四年 水利建设市场信用信息平台操作手册

目录 水利建设市场信用信息平台操作说明..........................................................................................1 1.1 信用平台访问地址.......................................................................................................................1 1.2 系统概述.......................................................................................................................................1 1.3 用户登录.......................................................................................................................................1 1.4 市场主体信息报送.......................................................................................................................3 1.4.1 首次申报..............................................................................................................................4 1.4.2 变更申报............................................................................................................................21 1.4.3 修改密码............................................................................................................................23 1.5 管理机构后台管理平台.............................................................................................................24 1.5.1 管理机构审核(首次和变更审核)......................................................................................24 1.5.2 地市报送不良行为.............................................................................................................29 1.5.3 省级报送不良档案.............................................................................................................31 1.5.4 省级审核不良行为.............................................................................................................33 1.5.5 省级审核不良档案.............................................................................................................33 1.5.6 企业档案公布(省级管理员)..............................................................................................34 1.5.7 不良行为汇总（省级）.....................................................................................................35 1.5.8 人员重复查询（地市/省级）............................................................................................35 1.5.9 打印记录（省级）.............................................................................................................38 1.5.10 投诉建议（省级）...........................................................................................................38 1.5.11 申报管理（省级管理员）...............................................................................................38 1.6 信用档案打印.............................................................................................................................39 1.6.1 企业打印信用档案.............................................................................................................39 1.6.2 招标代理企业打印信用档案.............................................................................................46 1.7 操作常见问题.............................................................................................................................50 1.7.1 企业端常见问题.................................................................................................................50

水利建设市场信用信息平台操作手册 水利建设市场信用信息平台操作说明

1.1 信用平台访问地址

信用平台访问地址：http://scxy.sdwr.gov.cn/ 1.2 系统概述

“山东省水利建设市场信用信息平台”主要分三级管理—市场主体信息报送、地市管理机构初审、省级管理机构审核公示，其中省级管理机构分三岗审核。

市场主体报送的信息主要包括：基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类档案信息。

地市管理员的初审主要包括：市场主体信息的核对、不良行为记录的填写以及网络、纸质信用信息的初审。

省级对地市管理机构报送的网络和纸质材料进行审核后，在 “山东省水利建设市场信用信息（公示）平台”上发布。

1.3 用户登录

系统用户分为市场主体用户和主管部门用户，各级用户的登录入口都在 “山东省水利建设市场信用信息平台” 上，(平台地址：http://scxy.sdwr.gov.cn/)（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

点击右上角【申报登录】按钮，进入登录类型选择页面（如下图）。信用信息填报登录选择左侧【信用档案填报】菜单，点击此菜单右侧显示用户的登录入口。登录类型分为市场主体登录和主管部门登录两种类型。

水利建设市场信用信息平台操作手册

提示：

（1）市场主体登录：单位首次申报或更新申报信用信息，请点击此按钮进入系统。单位登录的用户名和初始登录密码为单位组织机构代码证号（例：组织机构代码证号为12345678-9，则用户名和初始登录密码均为12345678-9），市场主体登陆系统后请立即更改密码。（市场主体可以申请加入技术支持群：62974521）

（2）主管部门登录：主管部门（地市管理机构和省级管理机构）对单位上报的信用档案进行初审请点击此按钮进入系统。主管部门的登录名和初始密码请相关负责人致电省管理机构。

（3）注册：单位初次报送信用信息且尚未获取用户名密码，请点击“市场主体登录”，在市场主体登录页面，点击“注册”按钮建立帐号，次日即可开通登陆。如图：

1.4 市场主体信息报送

市场主体登录后，进入申报页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

单位登录后，请认真阅读温馨提示中的提示说明，及时查看申报状态，便于进行下一步操作。

1.4.1 首次申报

信用信息填写并保存提交档案打印各类表格

市场主体填写的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类。

1.4.1.1 基本信息

水利建设市场信用信息平台操作手册

水利建设市场信用信息平台操作手册

逐项填写信息后，点击顶部 “保存信息”，系统会自动提示“保存成功”。提示：

（1）企业名称：系统根据企业的注册信息自动获取。

（2）企业所属：所属省份系统根据注册信息自动获取，所属地市选择注册所在的地市。

（3）上传各类证件扫描件时，格式为jpg，文件大小不超过500K。（4）日期内容：日期内容为必填项，可选择。

（5）营业期限：营业执照如无有效期或者长期，直接录入无或者长期。（6）税务登记证号：主要填写地税证书信息，如果没有地税证书请填写国税证书信息。

（7）统计证：全称为《统计登记证》，是由省统计登记管理机关统一印制，各级统计登记管理机关依法颁发的，确认统计登记单位统计关系的法定凭证。如果没有统计证，请填写“无”。

（8）安全生产许可证：如果单位没有安全生产许可证，许可证编号和发证机关请填写“无”,有效期至可空白不填。

（9）在职员工总数：此处自动调取人力资源中数据。

（10）中英文填写部分：主营业务和主要产品请简要填写内容，字数限制500字以内。

（11）主要产品：施工类市场主体请简要填写主营业务范围内的产品，例如：电站、桥梁；设备制造类市场主体请简要填写主营产品，例如：启闭机、闸门；其他类市场主体填“服务”。英文请对应翻译。

（12）单位历史沿革：是单位的历次重大变化的信息，点击“新增”按钮，弹出对话框（如下图），逐项填写后点击“确定”。

水利建设市场信用信息平台操作手册

（13）农民工担保收据：施工单位必须上传农民工担保收据扫描件，其他单位选填。

（14）企业基本情况表中所有带“*”内容为必填项，个别填写项如无内容，请填写“无”（其中安全生产许可证有效期如果没有请空白不填）。

（15）在填报基本信息过程中，需要填写的信息较多，可以边填边保存，点击页面“保存信息”。在提交信息时，必须填写完成所有带“*”的必填项，才可以提交。

1.4.1.2 企业资质

点击左侧菜单“企业资质”，进下如下页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

点击“新增”按钮，弹出添加企业资质窗口，选择并填写企业对应资质信息，通过“选择文件”上传资质证书扫描件后点击“确认”即可。

提示：

（1）资质类别：根据“水利建设市场主体信用信息管理暂行办法”规定的十类市场主体所对应的资质类别填写。

（2）专业类别与级别：下拉框设计，将每个资质类别所对应的专业和级别信息列入其中，便于选择添加。

水利建设市场信用信息平台操作手册

（3）证书编号：资质证书所对应的证书编号，请输入全称，如果没有编号请填写“无”。

（4）资质证书扫描:文件需为jpg格式，大小不超过500K。

（5）取得资质时间与有效期至：可选择。如果资质证书没有有效期，“有效期至”可空白不填写。

（6）发证机关：请填写发证机关全称,如：中华人民共和国水利部。（7）备注：此项主要针对施工企业，下拉菜单选择资质类别是否是主项资质或者是增项资质。其他资质不选择。

（8）如企业有多个资质，可逐个填加。至少填写一项企业资质。

1.4.1.3 人力资源

人力资源档案填写分为人工填写。

企业逐一填写人力资源信息后，点击底部 “保存信息”，系统会自动提示保存成功。

提示：

（1）行政与技术负责人：法人、单位负责人、技术负责人等相关信息为必填项。

（2）在职员工总数请填写近三年人员数据。水利建设市场信用信息平台操作手册

（3）人力资源数据需要依次手动添加。

1.4.1.4 资产情况

资产状况填写主要包括财务状况、设备状况两类信息（如下图）。

1.4.1.4.1 增加资产负债表

点击“新增”弹出对话框（如下图）。

水利建设市场信用信息平台操作手册

选择相应，填写报表数据信息后点击“确定”即可。提示：

（1）报表内各类数据均为必填项。（2）:请逐一添加近三年报表数据。

（2）上传报表:请确保上传为jpg图片格式，大小不超过500K，图片需预览清晰。

1.4.1.4.2 增加利润表

操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。提示：企业所得税金额应与报表中金额一致。

1.4.1.4.3 增加现金流量表 水利建设市场信用信息平台操作手册

操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。提示：如果企业未编制现金流量表，可不添加。

1.4.1.4.4 增加大型设备

点击“新增”弹出对话框（如下图）。

填写本单位设备信息后点击“确定”即可。如添加多个大型设备，则按上述操作逐一添加。

1.4.1.4.5 增加中型设备

操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。

1.4.1.4.6 增加小型设备

操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。

提示：大型、中型、小型设备的界定，请根据本单位财务相关规定划分。

水利建设市场信用信息平台操作手册

1.4.1.5 工程业绩

工程业绩填写内容和企业资质类别相对应，即具备哪类资质对应填写哪类工程业绩（以建设单位业绩为例，如下图）。

选择企业对应的业绩类别，逐一填写业绩信息，填写完毕后，点击“保存信息”。此时页面将自动保存一条业绩（如下图）。

水利建设市场信用信息平台操作手册

点击编辑或删除可对已经添加成功的业绩进行操作，编辑后请保存。每添加一项业绩需要按上述操作步骤重复进行。

提示：

（1）工程咨询资质、工程造价咨询资质的相关业绩请选择“咨询单位”逐一添加。

（2）项目名称:是指该项目立项审批文件中的项目全称，请填写中文全名。（3）项目编码：是指该项目审批文件中的项目代码，无需填写，从项目公开中同步。

（4）合同名称：是指签订合同的全称，请填写中文全名。（5）合同复印件：上传合同的扫描件。

（6）验收签定书：工程状态为“完工已验收”等工程结束的业绩，必须上传验收签定书。

（7）开工日期：填写工程的正确开工日期。

（8）竣工日期：工程结束的业绩，必须填写竣工日期，进行中或者未开始的工程可以不填。

（9）主要参加人员：此栏目填写参与项目管理的重要人员。至少添加一条信息。

（10）工程获奖：是指企业添加的业绩所获奖项，包括大禹奖、科技进步奖、勘测设计奖、质量奖、文明工地奖等，此处添加的奖项将自动显示到良好行为记录中的工程获奖栏目。

（11）工程业绩汇总表：是指企业添加的所有业绩汇总，可供企业核对。（12）工程业绩表中信息全部为必填项，如果内容为空，则填“无”。（13）请各市场主体填写3年内主要工程业绩，优先填写已竣工工程。（14）业绩核对无误后请逐项点击保存后，再逐项点击提交，业绩将提交至项目所在地审核。

（15）如单位无业绩，请点击“工程业绩汇总表“空白提交。

1.4.1.6 良好行为记录

水利建设市场信用信息平台操作手册

良好行为记录主要是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律、法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰以及单位的社会贡献、专利、工法、信用等方面的记录（如下图）。

水利建设市场信用信息平台操作手册

以单位获奖为例，点击“新增”弹出对话框（如下图），填写信息后点击“确认”即可。

提示：

（1）良好行为记录页面中信息不作为必填项，如无内容添加可直接点击顶部“保存信息”。

（2）单位获奖：主要是对本单位实体表彰的填写，如“省部级先进单位”等文明称号。

（3）工程获奖：主要是对承建工程所获殊荣的填写，如“大禹奖”等。此处不用添加，系统自动调取工程业绩处工程获奖信息。

（4）个人获奖应填写个人获得的表彰和奖励，如“优秀总监理工程师”等，身份证号和颁奖时间必须填写，并确保填写有“颁奖文号”的荣誉。

（5）单位社会贡献：企业参加的社会公益活动等内容，例如：救灾、捐款、捐助等。

（6）信用评价记录：企业获得工商、税务、银行或社会团体授予的信用等级证书信息。

（7）社会责任：是指企业是否按时足额缴纳社保、纳税和还贷履诺情况。

1.4.1.7 不良行为记录

水利建设市场信用信息平台操作手册

是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理或者受到行政处理并造成不良影响的行为。

不良行为记录主要包括：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保金、个人违法、个人行政处理决定、公众投诉等六部分。

以行政处理决定为例，点击“增加行政处理决定”弹出对话框，填写信息后点击“保存”即可。

1.4.1.8 驻外省备案（暂时无须填报）

是指公司下设子/分公司驻外地的信息（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

提示：

（1）填写驻外省企业备案表前，请确认基本信息信息和人力资源信息已经保存。

（2）驻省机构名称：填写子/分公司的单位名称。

（3）营业注册号和组织机构代码证：填写子/分公司的营业注册号和组织机构代码号。

（4）专职投标委托代理人：点击“增加专职委托代理人”按钮，弹出对话框（如下图），若有多个委托代理人，请逐项添加。

水利建设市场信用信息平台操作手册

（5）各类人员信息不用填写，系统自动调取人力资源人员列表，单位只需勾选驻外省人员即可。

（6）保存信息后，系统则显示一条驻外省备案信息（如下图）。

若单位有多个子/分公司信息，请逐个添加，点击“保存信息”按钮后，则在列表中显示一条信息。

（7）内容核对无误后可点击提交，系统自动报送至水利部，由相应驻外省级审核。

（8）如果单位没有驻外省机构或者单位的子/分公司在本省的此表可不填写、不提交。

1.4.1.9 提交信息

市场主体对于所保存的各类表格逐一核对后逐一点击“提交信息”，保证每一项都是“已提交”状态。最终确认无误后，在导航页面，上传承诺书、选择审核单位，点击“总体提交”，此时档案被正式提交到企业自己选择的审核机构，且不可再进行修改。

注：

1、上传承诺书：下载模板，如下图位置。下载后签字盖章并上传。水利建设市场信用信息平台操作手册

2、审核单位：如下图，根据本企业归属区域进行选择，确认后企业档案将提交至企业所选择的审核单位进行初审。

 地市企业通常选择本企业归属地市水利局；  省直企业选择“省水利厅”；

 企业归属于黄河水利委员会、长江水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局、新疆生产建设兵团、其他外省等 选择审核单位时，根据实际情况选择审核单位“省水利厅”或者“山东省内各地市”，不清楚的可以咨询厅管理员。

3、各类档案分别提交之后总体提交之前，可以通过每一项档案的“撤办”功能将档案撤回，进行修改。

注意：首次申报的信息需要谨慎填写，因为部分信息一旦审核通过以后通过变更流程也不允许进行修改，具体说明如下：

（1）基本信息：成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑；单位历史沿革只能新增不可修改不可删除；其他项均可编辑。

（2）企业资质：可新增、编辑（资质类型字段不可编辑）不能删除；（3）人力资源：在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。

（4）资产状况：财务状况只可新增，不可编辑不可删除；设备状况可新增、编辑、删除。

（5）工程业绩：

A.工程业绩记录整体不可删除；

B.已完工的工程，基本信息不可编辑；主要参与人员不可新增、不可编辑、20 水利建设市场信用信息平台操作手册

不可删除；工程获奖只可新增，不可编辑不可删除。

C.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑，其他项不可编辑；主要参与人员可新增、可编辑、可删除；工程获奖记录可新增、可编辑（获奖名称字段不可编辑）、但不可删除。

（6）良好行为记录：单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增，不可编辑不可删除；专利和工法 可新增可编辑，不可删除；信用评价记录可编辑可新增可删除；驰名著名商标可编辑；

（7）不良行为记录：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除；公众投诉 可编辑。

1.4.1.10 打印档案

提交档案后，点击各类表格上方的打印按钮，即可实现各类档案预览并打印。

1.4.2 变更申报

流程：

企业提交变更申请厅管理员审核变更申请并通过企业更新档案信息并保存 提交更新信息打印更新信息

1.4.2.1 企业提交变更申请

企业登录平台，点击左侧菜单的【更新申请】，出现申请页面，输入申请理由，确认后点击提交（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

提示：

（1）更新申请是指企业申请再次开通更新申报的功能。（2）更新申请提交后需厅管理员审核开通。

（3）更新申请批准后，请单位注意查看更新申报状态，并及时完成变更申报。

1.4.2.2 企业变更申报

企业提交的变更申请经厅管理员审核通过后，企业登录信用平台，即可进行档案变更。

市场主体可更新的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案（暂时不填报）共8类,具体填写要求如下依系统提示，注意：部分档案信息是不可变更的。

提示：

1、档案内容项为灰色的为不可修改项。

（8）基本信息：成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑；单位历史沿革只能新增不可修改不可删除；其他项均可编辑。

（9）企业资质：可新增、编辑（资质类型字段不可编辑）不能删除；

水利建设市场信用信息平台操作手册

（10）人力资源：在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。

（11）资产状况：财务状况只可新增，不可编辑不可删除；设备状况可新增、编辑、删除。

（12）工程业绩：

D.工程业绩记录整体不可删除；

E.已完工的工程，基本信息不可编辑；主要参与人员不可新增、不可编辑、不可删除；工程获奖只可新增，不可编辑不可删除。

F.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑，其他项不可编辑；主要参与人员可新增、可编辑、可删除；工程获奖记录可新增、可编辑（获奖名称字段不可编辑）、但不可删除。

（13）良好行为记录：单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增，不可编辑不可删除；专利和工法 可新增可编辑，不可删除；信用评价记录可编辑可新增可删除；驰名著名商标可编辑；

（14）不良行为记录：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除；公众投诉 可编辑。

2、单位需要把所有档案记录分别重新提交。工程业绩无修改的，在工程业绩汇总中统一提交即可。

1.4.3 修改密码

企业用户登录后可以更改本企业的登录密码，在“原密码”栏中输入现有密码，在“新密码”栏中输入用户要使用的新密码，再在“确认密码”栏中重新输入一遍新密码，最后点击“提交”按钮，提交成功。新密码生效，旧密码失效。水利建设市场信用信息平台操作手册

1.5 管理机构后台管理平台

1.5.1 管理机构审核(首次和变更审核)审核环节：地市审核省管理员审核分管领导审核领导审核 管理机构审核分为首次申报审核和变更申报审核，审核其流程相同。 地市管理机构审核流程：核对企业报送档案档案审核报送不良行为记录

 省管理员审核流程：核对地市报送的企业档案档案审核报送不良档案记录

 分管领导审核流程：核对管理员报送的企业档案档案审核  领导审核流程：核对分管领导报送的企业档案档案审核档案发布 注意：

1、省直单位的档案审核，直接由省级进行审核，不经过地市审核。

2、变更申报审核：只需审核有过变更的项（即在TAB中显示EDIT的需要审核），未有变更的无需审核。

水利建设市场信用信息平台操作手册

3、审核退回路径：

（1）建设处领导分管领导 省管理员企业，省厅管理员退回，直接退回到企业。

（2）市局退回企业

1.5.1.1 核对企业报送档案

地市管理机构登录后，出现地市级页面（如下图）。

审核档案主要分对省内企业的审核和对外省驻本省机构的审核。其中：对省内企业审核主要涉及单位基本信息、资质信息、人力资源信息、财务资产信息、工程业绩信息、良好行为记录、不良行为记录；对外省驻本省机构审核主要涉及外省单位在本省工程业绩、单位驻本省机构备案信息。

点击“首次申报审核”“本省企业”，查找申报单位，如下图： 水利建设市场信用信息平台操作手册

打开“分项审核”，弹出企业报送的各类报表，如下图。进行网络和纸质材料的核对。

提示：

 地市级管理机构只能审核档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的档案各级管理机构只能查看。

水利建设市场信用信息平台操作手册

 省级管理机构只能审核地市管理机构审核通过的企业档案信息。

1.5.1.2 档案审核

各类档案审核操作包括“审核通过”和“审核不通过”两个按钮

当地市对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对一致，初审意见为同意时，可逐项点击“审核通过”，网络档案信息会自动报送至省级级管理机构，纸质档案信息签署审核意见后，统一报送至省级管理机构。

当地市或者省级对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对不一致，或管理机构认为企业报送的信息有误时，管理机构可逐项点击“审核不通过”，打回到原始状态，责令企业对报送的信息进行修改后重新上报。

提示：

（1）地市管理机构只能审核首次或更新档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的只能查看，不能进行审核。

（2）对本省或外省驻本省机构备案中人力资源的审核时，如果审核通过，请注意首先勾选同意的具体人员，然后再点击“审核通过”按钮，否则，提交到上一级管理机构时的人力资源为空。

（3）省级针对工程业绩的审核，不同资质的工程业绩由相关该资质管理的管理部门进行审核。

（4）审核退回：退回顺序为：建设处领导分管领导 省管理员企业，省厅管理员退回，直接退回到企业。

（5）省直企业的档案由省级进行审核。

（6）针对变更审核申报分项审核，系统对变更过的分项进行标识，只需审核通过变更的分项，其他未修改的分项会自动通过审核。如下图 水利建设市场信用信息平台操作手册

（7）针对变更审核申报审核，系统对变更过的内容进行标识，如下图 EDIT: 代表数据已修改过，点击输入框可以查看上一次的数据。如登记注册类型修改之前的数据是“国有控股”，当前数据是“港澳台商投资” NEW: 代表新增加的数据，之前是没有这项数据的。

DEL: 代表此次提交将此数据删除掉了。（注：若为人力资源，点审核通过的时候DEL标识的人员无需勾选）

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1.5.2 地市报送不良行为

根据水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》规定，水行政主管部门应自不良行为处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告，并应同时抄报水利部。水利建设市场信用信息平台操作手册

点击“不良行为记录”“报送不良行为”，弹出不良行为投诉报送页面（如下图）。

逐项添加数据，添加完成后，点击顶部的“保存信息”按钮，系统将自动保存不良投诉信息。

点击“查询不良行为”，弹出不良行为情况查询页面（如下图），可以查询不良行为的状态，审核结果及处理意见。

提示：

 必须正确填写投诉单位名称，系统将投诉信息自动匹配到所填写的单位名称上。

水利建设市场信用信息平台操作手册

 地市管理机构将投诉信息保存以后自动为提交状态，省级机构随时可以进行审核。

 市级在不良行为查询功能中查看审核结果和不通过的原因。

 地市管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中的“单位行政处理决定”表中进行显示，且只显示审核通过的。

 地市管理机构上报的不良投诉信息经省级审核通过后，将同企业档案一同公示。

1.5.3 省级报送不良档案

企业的不良档案，由省级管理员直接填写，填写完成后由分管领导和省领导进行审核，全部审核通过，企业的不良档案随企业填报的档案一同进行公示。

点击“不良行为记录”“不良档案填写”, 进入企业不良档案目录页面（如下图）。

选择要填加不良档案的企业，点击编辑按钮，弹出不良记录填写页面，如下图：每一项添加完成后，点击保存按钮，系统将自动保存不良投诉信息。

水利建设市场信用信息平台操作手册

如：添加“单位行政处理决定”，点击“新增”，弹出单位行政处理决定添加页面,见下图：每一项数据添加完成后进行保存。

不良记录分别依次添加，添加完成后，统一提交至省分管领导进行审核。

水利建设市场信用信息平台操作手册

提示：

 省级管理机构上报的不良行为处理决定经省领导审核入库后，将只能查看，不能修改。

 省管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中进行显示，企业只能查看，不能修改。

 省管理机构上报的不良投诉信息经省级领导审核通过后，将同企业档案一同公示。

1.5.4 省级审核不良行为

地市提交的不良投诉记录，由省管理员、分管领导、省领导分别进行审核，审核通过后，公式网站的失信曝光栏目显示公告期内的最新不良记录。

点击“不良行为记录”“审核不良行为”，进入到不良行为审核页面，审核操作分为通过和不通过。审核不通过需要的录入不通过理由。

1.5.5 省级审核不良档案

企业的不良档案，省级管理机构有权限进行添加上报操作。省级上报的企业不良档案必须通过省领导审核通过后公示。

点击“不良行为记录”“不良档案审核”，进入到不良档案审核页面。如下图：

水利建设市场信用信息平台操作手册

不良档案记录状态为“已提交”的，省领导才能进行审核。核实企业的不良档案信息属实，进行审核通过处理并同企业档案一同公示。否则对填报数据进行打回，由省填报人员修改后重新提交。

1.5.6 企业档案公布(省级管理员)企业档案经地市、省级审核通过后，省级管理员进行公示。点击“公布管理”，进入到档案公布页面。如下图：

水利建设市场信用信息平台操作手册

提示：

 档案状态为“通过”的档案，点击“公布”，公布成功。在公示平台可以查看到此企业的档案信息。

 被公示的档案，可以撤消公示。点击“取消”，录入撤消理由后撤消公未成功，在公示平台此企业将不可见。

1.5.7 不良行为汇总（省级）

对企业及个人的不良行为记录进行汇总，并提供数据查询。

省管理员登录后台系统，进入到不良行为记录-不良行为汇总，如下图，可以根据单位名称、处罚对象、审核状态、数据来源、处理日期等条件对企业及个人的不良行为进行查询。

1.5.8 人员重复查询（地市/省级）

人员排重，可根据姓名、身份证号、单位类型、单位名称等条件进行人员的排重，其中身份证号是必要排重条件。不指定身份证号的情况下，系统也是默认以身份证号为首要条件进行排重。

市级排重：以本地市的企业为中心进行排重。省级排重：针对全省的企业进行排重。

水利建设市场信用信息平台操作手册

1、按单位排重：录入单位名称“定陶县大禹工程有限公司”点查询，可排查出“定陶县大禹工程有限公司”中的人员是否也同时存在于其他单位中。系统以身份证号为必要排重条件。如下图排重结果：台祥科（37*********58）在定陶县大禹工程和菏泽市华益工程监理有限公司存在，且都通过了审核，基本可以确定存在问题。

2、按姓名排重：录入姓名“王丽丽”点查询，可排查出信用系统人力资源中姓名包含“王丽丽”且身份证号相同的人是否同时在多个企业中有注册，如下图所示：王丽丽（37**********X）同一个人分别同时在德州市水利局水利施工处、乐陵市水利建筑安装公司两个企业都有注册，但在德州市水利局水利施工处是通过且公布了，在乐陵的公司是被打退回的状态，这种情况建议存在问题的一方，将此人员删除掉。

3、按身份证号查询：针对性的对某个特定的人进行查重，排查这个人是否同时在多家企业注册。如下图：身份证号为说明存在问题。

人员，同时在三家企业注册，36 水利建设市场信用信息平台操作手册

4、按单位类型排重：可以根据单位类型对人员进行排重，选择某一单位类型，如“招标代理单位”，可排查出招标代理类型的所有企业中的人员 是否也存在于其他类型的企业中。如下图所示：王玉海同时存在于招标代理企业和施工企业中，说明可能存在问题。

5、多条件联合排重：如下图，针对齐河县兴利水利工程有限责任公司企业中的身份证号为37*********4 的刘卫东进行排查，排查结果可以看到这个人同时在多家企业注册。

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1.5.9 打印记录（省级）

记录招标代理企业打印档案的信息，主要包括项目名称、招标代理单位名称、申请待打印档案单位、开标时间、打印份数。

1.5.10 投诉建议（省级）

投诉建议主要是记录民众投诉的建议，信息来源于公示网站，内容主要包括标题、投诉的单位、投诉人、投诉内容、联系方式等。如下图：

点击“查看”按钮，可以查看建设或者投诉的详细信息，管理员可以通过用户留下的联系方式与之线下联系。

1.5.11 申报管理（省级管理员）

1.5.11.1 变更申请审核

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企业档案公布后，企业认为档案信息需要更改的，可以发起变更申请。变更申请经省管理员审核通过后方可进行申报的变更。

点击“申报管理”“变更申请审核”，进入变更申请列表页面，如下图：

省管理员查看变更申请理由，认为可以进行变更，可能分别进行审核通过处理；否则做退回处理，录入审核退回的理由。

审核通过后，企业端自动生成变更申报记录。审核退回的，企业端显示退回理由，并且可以再次发起变更申请。

1.6 信用档案打印

1.6.1 企业打印信用档案

监理和施工企业投标之前需要打印信用档案。

企业信用档案公布后，投标企业从市场主体登录入口登录到系统中，在左侧菜单显示【信用档案打印】菜单。企业点击【信用档案打印】，进行档案打印。如下图：

水利建设市场信用信息平台操作手册

1.6.1.1 打印流程

新增投标项目填写投标信息打印公开证明打印信息档案打印业绩详表（业绩详表施工企业需要打印）

1.6.1.2 新增投标项目

点击【新增】添加要投标的项目，添加内容项包括项目名称、标段名称、开标时间、标段类型（分为施工和监理两种），如下图：

注意：所填写的投标项目信息将会打印在投标时的信用档案中，请务必谨慎填写，如若因这些信息填写错误而带来的废标由企业自己承担后果。

项目信息添写完成后，点击【保存】即可。列表中会显示新增加的投标项目记录。如下图：

水利建设市场信用信息平台操作手册

注：在打印公开证明和信用档案及业绩详表（施工企业需要打印）之前，需要先填写投标信息，否则如上图打印按钮程灰色显示。

1.6.1.3 填写投标信息

投标信息，监理企业和施工企业存在细节上的差别。

1.6.1.3.1 监理企业填写投标信息

如下图所示：

 工程业绩日期范围：选项为全部和三年内。【全部】表示打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩；【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。在“信用档案”中打印出来。

 人员参与工作日期范围：选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的总监理工程师，即打印总监理工程师参与的全部或者三年内的与标段类型一致的工程信息。在“信用档案”中打印出来。

 固定投标人：从企业公示的固定投标人中进行选择，选择后在档案的人力资源一项中打印出来。

 总监理工程师：从企业公示的【水利工程建设总监理工程师】人员中进行选择，打印到档案中的人力资源中，同时也将打印该人员的参与的与标段类型一致的工程信息。

水利建设市场信用信息平台操作手册

 项目部组成人员：要求至少填写一个项目部组成人员信息。组成人员从企业公示的所有人员中进行选择。人员确认后会将人员信息打印到信用档案的人力资源中。

 投标信息填写完成后，点击【保存】即可，若存在缺项，不允许保存，需要补充完整。投标信息保存成功后，【公开证明】【信用档案】打印按钮会被激活。

注：公开证明和信用档案的打印内容取决于填写的投标信息，投标信息修改后，档案会随之变化，此时可能需要重新打印档案。

1.6.1.3.2 施工企业填写投标信息

水利建设市场信用信息平台操作手册

 工程业绩日期范围：选项为全部和三年内。【全部】表示在信用档案中打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩；【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。 人员参与工作日期范围：选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的项目经理和技术负责人。即在信用档案中打印项目经理及技术负责人参与过的与标段类型一致的全部或者三年内的工程信息。 固定投标人：从企业公示的固定投标人中进行选择，选择后在信用档案中的人力资源一项中打印出来。

 项目经理：项目经理从企业公示的【注册建造师】中选择。 技术负责人：从本企业公示的所有人员中进行选择

 专职安全生产负责人：从本企业公示的【水利水电工程施工企业三类人员】中进行选择。

 项目部组成人员：要求必须填写一个人员信息，从本企业公示的所有人员中进行添加。

 单位工程业绩、项目经理工程业绩、技术负责人工程业绩，需要分别勾选，业绩详表打印只打印勾选的业绩，不勾选的不打印。

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 投标信息填写完成后，点击【保存】即可，若存在缺项，不允许保存，需要补充完整。投标信息保存成功后，【公开证明】【信用档案】【业绩详表】打印按钮会被激活。

1.6.1.4 打印公开证明

投标信息填写保存后，公开证书打印按钮被激活，点击【打印】即可打印证明信息。

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施工企业打印公开证书时，会显示是否有农民工担保函。

1.6.1.5 打印信用档案

水利建设市场信用信息平台操作手册

投标信息填写保存后，信用档案打印按钮被激活，点击【打印】即可按投标信息的配置情况打印信用档案信息。

1.6.1.6 打印工程业绩详表（只施工企业打印）

投标信息填写保存后，工程业绩详表打印按钮被激活，点击【打印】即可按投标信息配置中【施工单位工程业绩记录】【项目经理工程业绩记录】【技术负责人工程业绩记录】中勾选的工程业绩详细信息。

1.6.2 招标代理企业打印信用档案

在开标后24小时内，招标代理企业可以核查、打印投标企业的信用信息。要求招标代理企业自身的信用档案通过审核并公示，否则无权限登录打印企业信用档案。

招标代理企业打印档案登录，请在公示平台首页页面右上角的“信用档案打印”登录入口进行登录。

登录成功界面如下图：

水利建设市场信用信息平台操作手册

1.6.2.1 添加打印申请

点击【新增】，添加招标项目及投标企业。

项目信息包括：项目名称、开标时间、标段类型（施工、监理两类）、选择参与招标项目的投标企业。录入完成后点击【保存】，添加成功。

1.6.2.2 打印项目的投标单位档案

注意：招标代理企业打印档案需要在开标后的24小时内打印，其他时间则不允许打印。

水利建设市场信用信息平台操作手册

进入到打印申请在列表，点击招标项目记录操作一栏中的【打印单位档案】，进入到投标单位信用档案的列表页面如下图：

选择要打印的投标单位，点击【查询打印】，进入到该投标单位的信用档案打印页面，如下图：

说明：

 查询打印内容包括：企业概况、工程业绩汇总表、人力资源、人员参与工程、工程业绩详表。打印需要逐项进行打印。

 企业概况：查询打印内容包括投标企业的基本信息、与招标项目标段类型相关的资质信息、资产情况、良好行为记录、不良行为记录等。施工标段的在基本信息中打印是否有农民工担保函，监理标段的则不显示打印此类信息。

第五篇：山东省水利建设市场信用信息管理系统操作手册

山东省“金水工程”——水利建设市场信用信息平台

操作手册

山东锋士自动化系统有限公司

二〇一四年 水利建设市场信用信息平台操作手册

目录 水利建设市场信用信息平台操作说明..........................................................................................1 1.1 信用平台访问地址.......................................................................................................................1 1.2 系统概述.......................................................................................................................................1 1.3 用户登录.......................................................................................................................................1 1.4 市场主体信息报送.......................................................................................................................3 1.4.1 首次申报(流程如下)............................................................................................................4

1.4.1.1 基本信息.......................................................................................................................................4 1.4.1.2 企业资质.......................................................................................................................................7 1.4.1.3 人力资源.......................................................................................................................................9 1.4.1.4 资产情况.....................................................................................................................................10 1.4.1.5 工程业绩.....................................................................................................................................13 1.4.1.6 良好行为记录.............................................................................................................................14 1.4.1.7 不良行为记录.............................................................................................................................16 1.4.1.8 驻外省备案.................................................................................................................................17 1.4.1.9 提交信息.....................................................................................................................................19

1.4.2 更新申报............................................................................................................................20 1.4.3 更新申请............................................................................................................................22 1.4.4 修改密码............................................................................................................................22 1.5 管理机构后台管理平台.............................................................................................................23 1.5.1 管理机构审核.....................................................................................................................23

1.5.1.1 核对企业报送档案.....................................................................................................................23 1.5.1.2 档案审核.....................................................................................................................................25

1.5.2 地市报送不良行为.............................................................................................................27 1.5.3 省级报送不良档案.............................................................................................................29 1.5.4 省级审核不良行为.............................................................................................................31 1.5.5 省级审核不良档案.............................................................................................................31 1.5.6 企业档案公布(省级管理员)..............................................................................................32 1.5.7 不良行为汇总（省级）.....................................................................................................33 1.5.8 人员重复查询（地市/省级）............................................................................................33 1.5.9 打印记录（省级）.............................................................................................................34 1.5.10 投诉建议（省级）...........................................................................................................34 1.5.11 申报管理（地市/省级管理员）......................................................................................34

1.5.11.1 变更申请审核...........................................................................................................................34

1.6 信用档案打印（招标代理单位）.............................................................................................35 1.6.1 打印申请............................................................................................................................36 1.6.2 人员参与工程查询与打印.................................................................................................37

水利建设市场信用信息平台操作手册水利建设市场信用信息平台操作说明

1.1 信用平台访问地址

信用平台访问地址：http://scxy.sdwr.gov.cn/ 1.2 系统概述

“山东省水利建设市场信用信息平台”主要分三级管理—市场主体信息报送、地市管理机构初审、省级管理机构审核公示，其中省级管理机构分三岗审核。

市场主体报送的信息主要包括：基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类档案信息。

地市管理员的初审主要包括：市场主体信息的核对、不良行为记录的填写以及网络、纸质信用信息的初审。

省级对地市管理机构报送的网络和纸质材料进行审核后，在 “山东省水利建设市场信用信息（公示）平台”上发布。

1.3 用户登录

系统用户分为市场主体用户和主管部门用户，各级用户的登录入口都在 “山东省水利建设市场信用信息平台” 上，(平台地址：http://scxy.sdwr.gov.cn/)（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

点击右上角【申报登录】按钮，进入登录类型选择页面（如下图）。信用信息填报登录选择左侧【信用档案填报】菜单，点击此菜单右侧显示用户的登录入口。登录类型分为市场主体登录和主管部门登录两种类型。

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提示：

（1）市场主体登录：单位首次申报或更新申报信用信息，请点击此按钮进入系统。单位登录的用户名和初始登录密码为单位组织机构代码证号（例：组织机构代码证号为12345678-9，则用户名和初始登录密码均为12345678-9），市场主体登陆系统后请立即更改密码。（市场主体可以申请加入技术支持群：62974521）

（2）主管部门登录：主管部门（地市管理机构和省级管理机构）对单位上报的信用档案进行初审请点击此按钮进入系统。主管部门的登录名和初始密码请相关负责人致电省管理机构。

（3）注册：单位初次报送信用信息且尚未获取用户名密码，请点击“市场主体登录”，在市场主体登录页面，点击“注册”按钮建立帐号，次日即可开通登陆。如图：

1.4 市场主体信息报送

市场主体登录后，进入申报页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

单位登录后，请认真阅读温馨提示中的提示说明，及时查看申报状态，便于进行下一步操作。

1.4.1 首次申报(流程如下)信用信息填写并保存提交档案打印各类表格

市场主体填写的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类。

1.4.1.1 基本信息

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水利建设市场信用信息平台操作手册

逐项填写信息后，点击顶部 “保存信息”，系统会自动提示“保存成功”。提示：

（1）企业名称：系统根据企业的注册信息自动获取。

（2）企业所属：所属省份系统根据注册信息自动获取，所属地市选择注册所在的地市。

（3）上传各类证件扫描件时，格式为jpg，文件大小不超过500K。（4）日期内容：日期内容为必填项，可选择。

（5）营业期限：营业执照如无有效期或者长期，直接录入无或者长期。（6）税务登记证号：主要填写地税证书信息，如果没有地税证书请填写国税证书信息。

（7）统计证：全称为《统计登记证》，是由省统计登记管理机关统一印制，各级统计登记管理机关依法颁发的，确认统计登记单位统计关系的法定凭证。如果没有统计证，请填写“无”。

（8）安全生产许可证：如果单位没有安全生产许可证，许可证编号和发证机关请填写“无”,有效期至可空白不填。

（9）在职员工总数：此处自动调取人力资源中数据。

（10）中英文填写部分：主营业务和主要产品请简要填写内容，字数限制500字以内。

（11）主要产品：施工类市场主体请简要填写主营业务范围内的产品，例如：电站、桥梁；设备制造类市场主体请简要填写主营产品，例如：启闭机、闸门；其他类市场主体填“服务”。英文请对应翻译。

（12）单位历史沿革：是单位的历次重大变化的信息，点击“新增”按钮，弹出对话框（如下图），逐项填写后点击“确定”。

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（13）农民工担保收据：施工单位必须上传农民工担保收据扫描件，其他单位选填。

（14）企业基本情况表中所有带“*”内容为必填项，个别填写项如无内容，请填写“无”（其中安全生产许可证有效期如果没有请空白不填）。

（15）在填报基本信息过程中，需要填写的信息较多，可以边填边保存，点击页面“保存信息”。在提交信息时，必须填写完成所有带“*”的必填项，才可以提交。

1.4.1.2 企业资质

点击左侧菜单“企业资质”，进下如下页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

点击“新增”按钮，弹出添加企业资质窗口，选择并填写企业对应资质信息，通过“选择文件”上传资质证书扫描件后点击“确认”即可。

提示：

（1）资质类别：根据“水利建设市场主体信用信息管理暂行办法”规定的十类市场主体所对应的资质类别填写。

（2）专业类别与级别：下拉框设计，将每个资质类别所对应的专业和级别信息列入其中，便于选择添加。

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（3）证书编号：资质证书所对应的证书编号，请输入全称，如果没有编号请填写“无”。

（4）资质证书扫描:文件需为jpg格式，大小不超过500K。

（5）取得资质时间与有效期至：可选择。如果资质证书没有有效期，“有效期至”可空白不填写。

（6）发证机关：请填写发证机关全称,如：中华人民共和国水利部。（7）备注：此项主要针对施工企业，下拉菜单选择资质类别是否是主项资质或者是增项资质。其他资质不选择。

（8）如企业有多个资质，可逐个填加。至少填写一项企业资质。

1.4.1.3 人力资源

人力资源档案填写分为人工填写。

企业逐一填写人力资源信息后，点击底部 “保存信息”，系统会自动提示保存成功。

提示：

（1）行政与技术负责人：法人、单位负责人、技术负责人等相关信息为必填项。

（2）在职员工总数请填写近三年人员数据。水利建设市场信用信息平台操作手册

（3）人力资源数据需要依次手动添加。

1.4.1.4 资产情况

资产状况填写主要包括财务状况、设备状况两类信息（如下图）。

1.4.1.4.1 增加资产负债表

点击“新增”弹出对话框（如下图）。

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选择相应，填写报表数据信息后点击“确定”即可。提示：

（1）报表内各类数据均为必填项。（2）:请逐一添加近三年报表数据。

（2）上传报表:请确保上传为jpg图片格式，大小不超过500K，图片需预览清晰。

1.4.1.4.2 增加利润表

操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。提示：企业所得税金额应与报表中金额一致。

1.4.1.4.3 增加现金流量表 水利建设市场信用信息平台操作手册

操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。提示：如果企业未编制现金流量表，可不添加。

1.4.1.4.4 增加大型设备

点击“新增”弹出对话框（如下图）。

填写本单位设备信息后点击“确定”即可。如添加多个大型设备，则按上述操作逐一添加。

1.4.1.4.5 增加中型设备

操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。

1.4.1.4.6 增加小型设备

操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。

提示：大型、中型、小型设备的界定，请根据本单位财务相关规定划分。

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1.4.1.5 工程业绩

工程业绩填写内容和企业资质类别相对应，即具备哪类资质对应填写哪类工程业绩（以建设单位业绩为例，如下图）。

选择企业对应的业绩类别，逐一填写业绩信息，填写完毕后，点击“保存信息”。此时页面将自动保存一条业绩（如下图）。

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点击编辑或删除可对已经添加成功的业绩进行操作，编辑后请保存。每添加一项业绩需要按上述操作步骤重复进行。

提示：

（1）工程咨询资质、工程造价咨询资质的相关业绩请选择“咨询单位”逐一添加。

（2）项目名称:是指该项目立项审批文件中的项目全称，请填写中文全名。（3）项目编码：是指该项目审批文件中的项目代码，无需填写，从项目公开中同步。

（4）合同名称：是指签订合同的全称，请填写中文全名。（5）合同复印件：上传合同的扫描件。

（6）验收签定书：工程状态为“完工已验收”等工程结束的业绩，必须上传验收签定书。

（7）开工日期：填写工程的正确开工日期。

（8）竣工日期：工程结束的业绩，必须填写竣工日期，进行中或者未开始的工程可以不填。

（9）主要参加人员：此栏目填写参与项目管理的重要人员。

（10）工程获奖：是指企业添加的业绩所获奖项，包括大禹奖、科技进步奖、勘测设计奖、质量奖、文明工地奖等，此处添加的奖项将自动显示到良好行为记录中的工程获奖栏目。

（11）工程业绩汇总表：是指企业添加的所有业绩汇总，可供企业核对。（12）工程业绩表中信息全部为必填项，如果内容为空，则填“无”。（13）请各市场主体填写5年内主要工程业绩，优先填写已竣工工程。（14）业绩核对无误后请逐项点击保存后，再逐项点击提交，业绩将提交至项目所在地审核。

（15）如单位无业绩，请点击“工程业绩汇总表“空白提交。

1.4.1.6 良好行为记录

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良好行为记录主要是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律、法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰以及单位的社会贡献、专利、工法、信用等方面的记录（如下图）。

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以单位获奖为例，点击“新增”弹出对话框（如下图），填写信息后点击“确认”即可。

提示：

（1）良好行为记录页面中信息不作为必填项，如无内容添加可直接点击顶部“保存信息”。

（2）单位获奖：主要是对本单位实体表彰的填写，如“省部级先进单位”等文明称号。

（3）工程获奖：主要是对承建工程所获殊荣的填写，如“大禹奖”等。此处不用添加，系统自动调取工程业绩处工程获奖信息。

（4）个人获奖应填写个人获得的表彰和奖励，如“优秀总监理工程师”等，身份证号和颁奖时间必须填写，并确保填写有“颁奖文号”的荣誉。

（5）单位社会贡献：企业参加的社会公益活动等内容，例如：救灾、捐款、捐助等。

（6）信用评价记录：企业获得工商、税务、银行或社会团体授予的信用等级证书信息。

（7）社会责任：是指企业是否按时足额缴纳社保、纳税和还贷履诺情况。

1.4.1.7 不良行为记录

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是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理或者受到行政处理并造成不良影响的行为。

不良行为记录主要包括：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保金、个人违法、个人行政处理决定、公众投诉等六部分。

以行政处理决定为例，点击“增加行政处理决定”弹出对话框，填写信息后点击“保存”即可。

1.4.1.8 驻外省备案

是指公司下设子/分公司驻外地的信息（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

提示：

（1）填写驻外省企业备案表前，请确认基本信息信息和人力资源信息已经保存。

（2）驻省机构名称：填写子/分公司的单位名称。

（3）营业注册号和组织机构代码证：填写子/分公司的营业注册号和组织机构代码号。

（4）专职投标委托代理人：点击“增加专职委托代理人”按钮，弹出对话框（如下图），若有多个委托代理人，请逐项添加。

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（5）各类人员信息不用填写，系统自动调取人力资源人员列表，单位只需勾选驻外省人员即可。

（6）保存信息后，系统则显示一条驻外省备案信息（如下图）。

若单位有多个子/分公司信息，请逐个添加，点击“保存信息”按钮后，则在列表中显示一条信息。

（7）内容核对无误后可点击提交，系统自动报送至水利部，由相应驻外省级审核。

（8）如果单位没有驻外省机构或者单位的子/分公司在本省的此表可不填写、不提交。

1.4.1.9 提交信息

市场主体对于所保存的各类表格逐一核对后逐一点击“提交信息”，保证每一项都是“已提交”状态。最终确认无误后，在导航页面，点击“总体提交”，并上传承诺书，此时档案被正式提交到上级管理机构，且不可再进行修改。

注：在各类档案分别提交之后总体提交之前，可以通过每一项档案的“撤办”功能将档案撤回，进行修改。水利建设市场信用信息平台操作手册

提交档案后，点击各类表格上方的打印按钮，即可实现各类档案预览并打印。（以资质信息为例）如下图。

提示：

（1）打印的各类表格大小不同，可点击页面左上角“文件”选择“页面设置”对左右页边距进行设置，使表格纵向或横向打印在A4纸上。

（2）打印工程业绩记录，需逐个选择工程业绩记录分别打印。纸质业绩表需加盖建设单位公章并到工程所在地政府行政主管机构审核。

（3）在提交企业基本信息后，可打印封面。

（4）在提交驻外省备案信息后，可选中该条记录并打印驻外省备案信息。

1.4.2 更新申报

流程：

更新信息并保存 提交更新信息打印更新信息

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市场主体可更新的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类,具体填写要求如下：

1、基本信息：所属市、单位性质、营业执照信息、开户银行信息、证券代码、股权结构、子/分公司情况、组织机构代码证有效期、税务登记证发证日期、管理体系认证信息、注册地址、经营地址、邮政编码、联系人信息、主营业务、主要产品为可修改项；单位历史沿革只可增加不能修改；其他灰色部分为不可修改项。

2、资质信息：表格内所有内容为可修改项，注意具体的资质记录中资质类型不可修改。

3、人力资源信息：总监理工程师、监理工程师、监理员、水利工程造价工程师、水利工程质量检测员、建设工程造价员、水利工程施工管理岗位五大员7类信息为不可修改项；在职员工总数栏目信息只可增加不可修改；其他各项为可修改项。

4、资产状况：财务状况只可添加不可修改。设备状况为可修改项。

5、工程业绩：工程状态为开工在建和完工待验收的业绩表中工程状态、项目负责人、项目技术负责人、结算金额、竣工日期（或报告提交日期）、主要参加人员、工程获奖为可修改项。工程状态为完工已验收的业绩基本内容为不可修改项，可以增加工程获奖。

6、良好行为记录：专利、工法的有效期为可修改项，信用记录全部可修改，其他各项只可增加不可修改。

7、不良行为记录：所有内容只可添加不能修改。

8、驻外省备案：所有内容为可修改项。

提示：

（1）表格内容为灰色的是不可修改项。

（2）单位需要把所有档案记录分别重新提交。工程业绩无修改的，在工程业绩汇总中统一提交即可。水利建设市场信用信息平台操作手册

1.4.3 更新申请

提交更新申请管理员开通进行更新申报

点击更新申请，出现申请页面，输入申请理由，确认后点击提交（如下图）。

提示：

（1）更新申请是指企业申请再次开通更新申报的功能。（2）更新申请提交后需管理员审核开通。

（3）更新申请批准后，请单位注意查看更新申报状态，并及时完成申报过程中未审批的业务。

1.4.4 修改密码

企业用户登录后可以更改本企业的登录密码，在“原密码”栏中输入现有密码，在“新密码”栏中输入用户要使用的新密码，再在“确认密码”栏中重新输入一遍新密码，最后点击“提交”按钮，提交成功。新密码生效，旧密码失效。

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1.5 管理机构后台管理平台

1.5.1 管理机构审核

审核环节：地市审核省管理员审核分管领导审核领导审核 管理机构审核分为首次申报审核和变更申报审核，其流程相同。

 地市管理机构审核流程：核对企业报送档案档案审核报送不良行为记录

 省管理员审核流程：核对地市报送的企业档案档案审核报送不良档案记录

 分管领导审核流程：核对管理员报送的企业档案档案审核  领导审核流程：核对分管领导报送的企业档案档案审核档案发布 注意：省直单位的档案审核，直接由省级进行审核，不经过地市审核。

1.5.1.1 核对企业报送档案

地市管理机构登录后，出现地市级页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册

审核档案主要分对省内企业的审核和对外省驻本省机构的审核。其中：对省内企业审核主要涉及单位基本信息、资质信息、人力资源信息、财务资产信息、工程业绩信息、良好行为记录、不良行为记录；对外省驻本省机构审核主要涉及外省单位在本省工程业绩、单位驻本省机构备案信息。

点击“首次申报审核”“本省企业”，查找申报单位，如下图：

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打开“分项审核”，弹出企业报送的各类报表，如下图。进行网络和纸质材料的核对。

提示：

 地市级管理机构只能审核档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的档案各级管理机构只能查看。

 省级管理机构只能审核地市管理机构审核通过的企业档案信息。

1.5.1.2 档案审核

各类档案审核操作包括“审核通过”和“审核不通过”两个按钮

当地市对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对一致，初审意见为同意时，可逐项点击“审核通过”，网络档案信息会自动报送至省级级管理机构，纸质档案信息签署审核意见后，统一报送至省级管理机构。

当地市或者省级对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对不一致，或管理机构认为企业报送的信息有误时，管理机构可逐项点击“审核不通过”，打回到原始状态，责令企业对报送的信息进行修改后重新上报。

提示： 水利建设市场信用信息平台操作手册

（1）地市管理机构只能审核首次或更新档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的只能查看，不能进行审核。

（2）对本省或外省驻本省机构备案中人力资源的审核时，如果审核通过，请注意首先勾选同意的具体人员，然后再点击“审核通过”按钮，否则，提交到上一级管理机构时的人力资源为空。

（3）省级针对工程业绩的审核，不同资质的工程业绩由相关该资质管理的管理部门进行审核。

（4）审核退回：一级一级退回。退回顺序为：省领导分管领导 省管理员 地市管理员企业

（5）省直企业的档案由省级进行审核。

（6）针对变更审核申报分项审核，系统对变更过的分项进行标识，只需审核通过变更的分项，其他未修改的分项会自动通过审核。如下图

（7）针对变更审核申报审核，系统对变更过的内容进行标识，如下图 EDIT: 代表数据已修改过，点击输入框可以查看上一次的数据。如登记注册类型修改之前的数据是“国有控股”，当前数据是“港澳台商投资” NEW: 代表新增加的数据，之前是没有这项数据的。DEL: 代表此次提交将此数据删除掉了。

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1.5.2 地市报送不良行为

根据水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》规定，水行政主管部门应自不良行为处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告，并应同时抄报水利部。水利建设市场信用信息平台操作手册

点击“不良行为记录”“报送不良行为”，弹出不良行为投诉报送页面（如下图）。

逐项添加数据，添加完成后，点击顶部的“保存信息”按钮，系统将自动保存不良投诉信息。

点击“查询不良行为”，弹出不良行为情况查询页面（如下图），可以查询不良行为的状态，审核结果及处理意见。

提示：

 必须正确填写投诉单位名称，系统将投诉信息自动匹配到所填写的单位名称上。

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 地市管理机构将投诉信息保存以后自动为提交状态，省级机构随时可以进行审核。

 市级在不良行为查询功能中查看审核结果和不通过的原因。

 地市管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中的“单位行政处理决定”表中进行显示，且只显示审核通过的。

 地市管理机构上报的不良投诉信息经省级审核通过后，将同企业档案一同公示。

1.5.3 省级报送不良档案

企业的不良档案，由省级管理员直接填写，填写完成后由分管领导和省领导进行审核，全部审核通过，企业的不良档案随企业填报的档案一同进行公示。

点击“不良行为记录”“不良档案填写”, 进入企业不良档案目录页面（如下图）。

选择要填加不良档案的企业，点击编辑按钮，弹出不良记录填写页面，如下图：每一项添加完成后，点击保存按钮，系统将自动保存不良投诉信息。水利建设市场信用信息平台操作手册

如：添加“单位行政处理决定”，点击“新增”，弹出单位行政处理决定添加页面,见下图：每一项数据添加完成后进行保存。

不良记录分别依次添加，添加完成后，统一提交至省分管领导进行审核。水利建设市场信用信息平台操作手册

提示：

 省级管理机构上报的不良行为处理决定经省领导审核入库后，将只能查看，不能修改。

 省管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中进行显示，企业只能查看，不能修改。

 省管理机构上报的不良投诉信息经省级领导审核通过后，将同企业档案一同公示。

1.5.4 省级审核不良行为

地市提交的不良投诉记录，由省管理员、分管领导、省领导分别进行审核，审核通过后，公式网站的失信曝光栏目显示公告期内的最新不良记录。

点击“不良行为记录”“审核不良行为”，进入到不良行为审核页面，审核操作分为通过和不通过。审核不通过需要的录入不通过理由。

1.5.5 省级审核不良档案

企业的不良档案，省级管理机构有权限进行添加上报操作。省级上报的企业不良档案必须通过省领导审核通过后公示。

点击“不良行为记录”“不良档案审核”，进入到不良档案审核页面。如下图：

水利建设市场信用信息平台操作手册

不良档案记录状态为“已提交”的，省领导才能进行审核。核实企业的不良档案信息属实，进行审核通过处理并同企业档案一同公示。否则对填报数据进行打回，由省填报人员修改后重新提交。

1.5.6 企业档案公布(省级管理员)企业档案经地市、省级审核通过后，省级管理员进行公示。点击“公布管理”，进入到档案公布页面。如下图：

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提示：

 档案状态为“通过”的档案，点击“公布”，公布成功。在公示平台可以查看到此企业的档案信息。

 被公示的档案，可以撤消公示。点击“取消”，录入撤消理由后撤消公未成功，在公示平台此企业将不可见。

1.5.7 不良行为汇总（省级）

对企业及个人的不良行为记录进行汇总，并提供数据查询。

省管理员登录后台系统，进入到不良行为记录-不良行为汇总，如下图，可以根据单位名称、处罚对象、审核状态、数据来源、处理日期等条件对企业及个人的不良行为进行查询。

1.5.8 人员重复查询（地市/省级）

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提供企业人员排重功能，可以按身份证号或者姓名进行排重，如下图：

1.5.9 打印记录（省级）

记录招标代理企业打印档案的信息，主要包括项目名称、招标代理单位名称、申请待打印档案单位、开标时间、打印份数。

1.5.10 投诉建议（省级）

投诉建议主要是记录民众投诉的建议，信息来源于公示网站，内容主要包括标题、投诉的单位、投诉人、投诉内容、联系方式等。如下图：

点击“查看”按钮，可以查看建设或者投诉的详细信息，管理员可以通过用户留下的联系方式与之线下联系。

1.5.11 申报管理（地市/省级管理员）

1.5.11.1 变更申请审核

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企业档案审核通过或者公布后，企业认为档案信息需要更改的，可以发起变更申请。变更申请经地市管理机构和省管理员审核通过后方可进行申报的变更。

点击“申报管理”“变更申请审核”，进入变更申请列表页面，如下图：

地市管理机构及省管理员查看变更申请理由，认为可以进行变更，可能分别进行审核通过处理；否则做退回处理，录入审核退回的理由。

审核通过后，企业端自动生成变更申报记录。审核退回的，企业端显示退回理由，并且可以再次发起变更申请。

1.6 信用档案打印（招标代理单位）

只有招标代理资质的企业才可以进行信用档案系统的登录和打印。招标代理企业打印档案登录，请在公示平台首页页面右上角的“信用档案打印”登录入口进行登录。

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登录成功界面如下图：

1.6.1 打印申请

通过“打印申请”菜单，可以申请打印的企业档案信息。

新增：可以增加要打印的企业档案信息。录入项目名称、开标时间、打印份数、选择要打印的单位,可以选择多个。录入完成后保存即可。

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打印档案：选择要打印的档案记录，点“打印单位档案”进入到打印页面，如下图：选择要打印的企业，点击打印，可以进行企业档案信息的打印。

注：

1、2、工程业绩的打印可以条件进行查询，可以单独对查询结果进行打印。打印企业档案,只有在招标时间开始的前、后24小时内才允许打印，其他时间不允许。

1.6.2 人员参与工程查询与打印

主要根据人员的姓名和身份证号查询该人员参与过的工程。并可以通过打印功能打印查询记录。