第一篇:甘肃省公路建设市场信用信息服务系统用户操作手册
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统
用户操作手册
甘肃省交通运输厅公路管理处
甘肃省交通工程质量安全监督管理局
二○一六年一月
目录 第 1 章
整体业务介绍___________________________________________________-1-
第 2 章
从业单位注册___________________________________________________-2-
2.1
从业单位注册申报 _________________________________________________________-2-
2.2
从业单位注册审核/审批 ____________________________________________________-3-
第 3 章
信用信息征集___________________________________________________-6-
3.1
从业单位基本信息管理 _____________________________________________________-6-
3.1.1
企业基本信息录入 _____________________________________________________________-6-
3.1.2
基本信息变更申报 _____________________________________________________________-7-
3.1.3
基本信息变更审核/审批 _______________________________________________________-10-
3.2
从业人员信息管理 ________________________________________________________-12-
3.2.1
人员基本信息录入 ____________________________________________________________-12-
3.2.2
基本信息变更 ________________________________________________________________-15-
3.2.3
基本信息变更审核/审批 _______________________________________________________-18-
3.3
项目信息管理 ____________________________________________________________-18-
3.3.1
项目注册 ____________________________________________________________________-18-
3.3.2
标段信息注册 ________________________________________________________________-20-
3.3.3
项目基本信息录入 ____________________________________________________________-21-
3.3.4
标段基本信息录入 ____________________________________________________________-23-
3.3.5
标段信息审核/审批 ___________________________________________________________-27-
3.3.6
标段信息变更 ________________________________________________________________-29-
3.3.7
变更信息审核/审批 ___________________________________________________________-32-
第 4 章
信用信息评价___________________________________________________-37-
4.1
信用评价配置管理 ________________________________________________________-37-
4.1.1
指标项管理 __________________________________________________________________-37-
4.1.2
得分标准管理 ________________________________________________________________-38-
4.1.3
等级标准管理 ________________________________________________________________-38-
4.1.4
评价模板管理 ________________________________________________________________-39-
4.1.5
版本管理 ____________________________________________________________________-40-
4.2
信用评价管理 ____________________________________________________________-41-
4.2.1
从业单位行为登记 ____________________________________________________________-41-
4.2.1.1
投标行为登记 _____________________________________________________________-41-
4.2.1.2
投标行为审核/审批 ________________________________________________________-45-
4.2.1.3
履约行为登记 _____________________________________________________________-48-
4.2.1.4
履约行为审核/审批 ________________________________________________________-48-
4.2.1.5
其他行为登记 _____________________________________________________________-48-
4.2.1.6
其他行为审核/审批 ________________________________________________________-48-
4.2.1.7
工地实验室/检测企业失信行为登记 __________________________________________-49-
4.2.1.8
工地实验室/检测企业失信行为登记审核/审批 _________________________________-49-
4.2.1.9
良好行为登记 _____________________________________________________________-50-
4.2.1.10
良好行为登记审核/审批 ___________________________________________________-53-
4.2.1.11
不良行为登记 ____________________________________________________________-53-
4.2.2
从业人员行为登记 ____________________________________________________________-56-
4.2.2.1
失信行为登记 _____________________________________________________________-56-
4.2.2.2
失信行为审核/审批 ________________________________________________________-57-
4.2.2.3
良好行为登记 _____________________________________________________________-57-
4.2.2.4
良好行为审核/审批 ________________________________________________________-57-
4.2.2.5
不良行为登记 _____________________________________________________________-58-
4.3
信用评价信息管理 ________________________________________________________-58-
4.3.1
施工企业信用评价信息管理 ____________________________________________________-58-
4.3.1.1
企业评价期次 _____________________________________________________________-58-
4.3.1.2
施工企业评价 _____________________________________________________________-59-
4.3.1.3
施工企业综合评价审核/审批 ________________________________________________-60-
4.3.1.4
施工企业分类评价 _________________________________________________________-62-
4.3.2
设计企业信用评价信息管理 ____________________________________________________-63-
4.3.2.1
企业评价期次 _____________________________________________________________-63-
4.3.2.2
设计企业评价 _____________________________________________________________-63-
4.3.2.3
设计企业综合评价审核/审批 ________________________________________________-63-
4.3.3
监理企业信用评价信息管理 ____________________________________________________-63-
4.3.3.1
监理企业自评申请 _________________________________________________________-63-
4.3.3.2
监理企业自评审核 _________________________________________________________-64-
4.3.3.3
企业评价期次 _____________________________________________________________-66-
4.3.3.4
监理企业评价 _____________________________________________________________-68-
4.3.3.5
监理企业综合评价审核/审批 ________________________________________________-68-
4.3.4
试验检测机构信用评价信息管理 ________________________________________________-68-
4.3.4.1
工地试验室自评申请 _______________________________________________________-68-
4.3.4.2
工地试验室自评审核 _______________________________________________________-68-
4.3.4.3
检测机构自评申请 _________________________________________________________-68-
4.3.4.4
检测机构自评审核 _________________________________________________________-69-
4.3.4.5
企业评价期次 _____________________________________________________________-69-
4.3.4.6
检测机构评价 _____________________________________________________________-69-
4.3.4.7
检测机构综合评价审核/审批 ________________________________________________-69-
4.3.5
监理工程师信用评价信息管理 __________________________________________________-69-
4.3.5.1
监理工程师自评申请 _______________________________________________________-69-
4.3.5.2
监理工程师自评审核 _______________________________________________________-70-
4.3.5.3
人员评价期次 _____________________________________________________________-70-
4.3.5.4
监理工程师评价 ___________________________________________________________-70-
4.3.5.5
监理工程师综合评价审核/审批 ______________________________________________-70-
4.3.6
检测人员信用评价信息管理 ____________________________________________________-70-
4.3.6.1
试验检测人员评价 _________________________________________________________-70-
4.3.6.2
试验检测人员综合评价审核/审批 ____________________________________________-70-
4.4
信用评价查询及申诉 ______________________________________________________-71-
4.4.1
企业评价结果查询 ____________________________________________________________-71-
4.4.2
企业历史评价结果查询 ________________________________________________________-71-
4.4.3
企业申诉申请 ________________________________________________________________-72-
4.4.4
企业申诉审核/审批 ___________________________________________________________-73-
第 5 章
信用信息监测__________________________________________________-75-
5.1
信用统计分析 ____________________________________________________________-75-
5.1.1
行业信用等级分布情况统计分析 ________________________________________________-75-
5.1.2
行业信用等级历年情况统计分析 ________________________________________________-76-
5.1.3
不良行为多发情况统计 ________________________________________________________-77-
5.1.4
信用等级排名统计 ____________________________________________________________-78-
5.2
信用监测分析 ____________________________________________________________-79-
5.2.1
预警条件设置 ________________________________________________________________-79-
5.2.2
预警企业信息 ________________________________________________________________-80-
5.2.3
预警人员信息 ________________________________________________________________-80-
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
第章
整体业务介绍
1.1 定义、缩略语
甘肃省交通工程质量安全监督管理局:简称质监局。
公路工程项目建设单位:简称建设单位。
公路工程现场管理机构:简称项目办。
施工企业、设计企业、监理企业、试验检测机构:简称从业单位。
施工企业项目负责人、监理工程师、试验检测人员:简称从业人员。
1.2 从业单位 注册申报
本工程旨在建立甘肃省公路建设市场信用信息管理系统,实现对甘肃省交通建设信用信息的采集、评估和服务,以及跨区域跨部门信用信息的交换和共享;形成政府监管、企业自律、社会监督的信用管理、服务体系和信用信息技术规范标准,规范甘肃省公路建设市场秩序,提高行业文明程度,推进全社会征信体系建设。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统主要实现对全省公路行政等级为国道、省道高速、省道一级的公路工程项目的从业单位和主要从业人员的信用信息采集、信用评价管理;预留对机场建设和场站建设项目从业单位和人员的信用相关信息采集和信用评价。系统用户主要面向省厅公路管理处、省质监局、市(州)交通主管部门、建设单位、项目办及从业单位等。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-2-
第章
从业单位 注册
2.1 从业 单位 注册申报
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统采用 B/S 架构设计,从业单位用户通过 IE 浏览器即可进行注册申报。由于施工企业、设计企业、监理企业、试验检测机构注册申报过程类似,下面以施工企业为例进行介绍,其他类型从业单位注册申报参照施工企业即可。操作时首先打开浏览器,输入服务器地址,回车即进入系统登录界面,如下图所示。
1.打开 IE 浏览器,输入服务器地址 http://61.178.231.106:9799/gljs,点击回车,即可进入到系统登录界面,如下图所示:
图 2.1-1 系统登录页面 2.点击注册按钮,弹出注册界面,如下图所示,填写本单位注册需要的相关信息,点击提交按钮,即可完成注册。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 2.1-2 注册界面 2.2 从业单位 注册审核/ / 审批
从业单位提交注册申报后,需要省质监局用户对注册申报的信息进行审核/审批,质量监督科审核人、审批人对施工企业和设计企业提交的注册信息进行审核/审批,监理管理科审核人、审批人对监理企业提交的注册信息进行审核/审批,检测管理科审核人、审批人对试验检测机构提交的注册信息进行审核/审批。只有审批通过后,从业单位才能登录系统。下面以质量监督科对施工企业注册信息审核/审批为例,对审核过程进行介绍,其他企业注册信息审核/审批类似,参照即可。
1.质量监督科审核人打开 IE 浏览器,输入服务器地址http://61.178.231.106:9799/gljs,点击回车,进入到系统登录界面,甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-4-
输入正确的用户名、密码、验证码,点击登录按钮即可进入系统,如下图所示:
图 2.2-1 系统登录首页 2.点击主页左侧“待办事项”区域中的用户注册审批,即可进入审批界面,如下图所示:
图 2.2-2 注册审批列表
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
3.勾选一条待办事项后点击处理按钮或直接双击某条待办事项,即可进入注册审批界面,如下图所示:
图 2.2-3 注册审批界面 4.在注册审批界面输入审批意见后,点击同意或者驳回按钮,即可完成审批操作。
5.质量监督科审批人审批步骤与审核人审批步骤一样,参照即可,这里不再赘述。审批同意后,施工企业即可登录系统。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-6-
第章
信用信息征集
3.1 从业单位 基本信息管理
3.1.1 企业基本信息录入
从业单位注册申报审批通过后,即可登录系统进行企业基本信息录入,下面以施工企业基本信息录入为例进行介绍,设计企业、监理企业、试验检测机构企业基本信息录入步骤类似,只是界面样式、录入字段或页签等有所不同,参照即可。
1.企业用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【从业单位信息管理】-【施工企业基本信息】-【企业基本信息】,弹出【企业基本信息】界面,如下图所示:
图 3.1-1 企业基本信息
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
2.按照本单位实际情况分别填写基本信息录入、资质信息录入、工程技术人员录入、经济管理人员信息录入、自有设备信息录入、管理体系认证信息录入、企业业绩信息录入、建设项目业绩信息录入等信息。填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击上报按钮完成上报操作。
按钮说明:
修改:对录入的内容进行修改,修改完成后,点击暂存按钮或保存按钮。
暂存:对录入的内容进行暂存,暂存时不校验录入数据的正确性。
保存:对录入的内容进行保存,保存时对录入数据的正确性进行校验。
上报:将录入的企业基本信息进行上报,上报后企业基本信息不可再修改。
增行/删行:在资质信息录入、自由设备信息录入、管理体系认证信息录入、企业业绩信息录入、建设项目业绩信息录入等页签,可通过增行按钮,补充录入多条信息,也可通过删行按钮,对录入的信息进行删除。
红色字体所标明的字段为必须填写的字段。
上报单位信息以后再不能修改,只能通过基本信息变更功能进行变更。
3.1.2 基本信息变更申报
从业单位基本信息上报后,只能通过基本信息变更对录入的信息进行更改,下面以施工企业基本信息变更为例进行介绍,设计企业、监理企业、试验检测机构企业基本信息变更步骤类似,只是界面样式、录入字段等有所不同,参照即可。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-8-
1.企业用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【从业单位信息管理】-【施工企业基本信息】-【基本信息变更】,弹出【基本信息变更】界面,如下图所示:
图 3.1-2 基本信息变更 2.点击新建按钮,新建一张基本信息变更申报单,界面上会自动带入企业基本信息,如下图所示。对于基础数据类型的字段可直接选择变更后的值;对于录入型字段,可在界面下方点击增行按钮,选择需要变更字段并录入新字段值。信息填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击提交按钮完成上报操作。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.1-3 基本信息变更 按钮说明:
新建:新建一张企业基本信息变更申报单。
修改:对录入的内容进行修改,修改完成后,点击暂存按钮或保存按钮。
删除:删除企业基本信息变更申报单。
暂存:对录入的内容进行暂存,暂存时不校验录入数据的正确性。
保存:对录入的内容进行保存,保存时对录入数据的正确性进行校验。
提交:将录入的企业基本信息提交到上级进行审批,提交后企业基本信息变更单据不可再修改。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-10-
取回:企业基本信息变更提交到上级后,在上级审批用户未审批前,可通过该按钮进行取回。
流程监控:用户可通过此按钮查看当前单据的审批进度。
增行/删行:对于录入型的字段,可点击增行按钮,补充录入多条变更信息,也可点击删行按钮,对录入的信息进行删除。
3.1.3 基本信息变更审核/ / 审批
从业单位提交基本信息变更申报后,需要省质监局用户对申报的信息进行审核/审批,质量监督科审核人、审批人对施工企业和设计企业提交的基本信息变更进行审核/审批,监理管理科审核人、审批人对监理企业提交的基本信息变更进行审核/审批,检测管理科审核人、审批人对试验检测机构提交的基本信息变更进行审核/审批。审批通过后,从业单位的信息才能变更成功。下面以质量监督科对施工企业基本信息变更审核/审批为例,对审批过程进行介绍,其他企业基本信息变更审核/审批类似,参照即可。
1.质量监督科审核人登录系统,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.1-4 系统登录首页 2.点击主页左侧“待办事项”区域中的施工企业变更申请待审批条目,即可进入审批界面,如下图所示。
图 3.1-5 变更审批列表 3.勾选一条待办事项后点击处理按钮,或直接双击某条待办事项,即可进入基本信息变更审批界面,如下图所示。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-12-
图 3.1-6 基本信息变更审批界面 4.在基本信息变更审批界面输入审批意见后,点击同意或者驳回按钮,即可完成审批操作。
5.质量监督科审批人审批步骤与审核人审批步骤一样,参照即可,这里不再赘述。审批同意后,基本信息变更生效,在企业基本信息中可以查看到对应字段已变为变更后的值。
3.2 从业人员信息管理
3.2.1 人员基本信息录入
从业人员包括项目负责人、监理工程师和试验检测人员 3 种,下面以项目负
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
责人基本信息录入为例进行介绍,监理工程师和试验检测人员基本信息录入步骤类似,只是界面样式、录入字段或页签等有所不同,参照即可。
1.企业用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【从业人员信息管理】-【项目负责人信息】-【人员基本信息】,弹出【人员基本信息】界面,如下图所示。
图 3.2-1 人员基本信息列表 2.点击新建按钮,新建一张人员基本信息录入单据,在此界面可对本单位的人员信息进行录入。按照人员实际情况依次填写人员信息录入、资质证书录入、就业履历录入、业绩信息录入等信息,如下图所示。填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击上报按钮完成上报操作。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-14-
图 3.2-2 人员基本信息录入 按钮说明:
新建:新建一条人员基本信息记录。
修改:对录入的内容进行修改,修改完成后,点击暂存按钮或保存按钮。
暂存:对录入的内容进行暂存,暂存时不校验录入数据的正确性。
保存:对录入的内容进行保存,保存时对录入数据的正确性进行校验。
上报:将录入的人员基本信息进行上报,上报后人员基本信息不可再修改。
增行/删行:在资质证书录入、就业履历录入、业绩信息录入等页签,可点击增行按钮,补充录入多条信息,也可点击删行按钮,对录入的信息进行删除。
红色字体所标明的字段为必须填写的字段。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
上报人员信息以后再不能修改,只能通过基本信息变更功能进行变更。
3.2.2 基本信息变更
从业人员基本信息上报后,只能通过基本信息变更对录入的信息进行更改,下面以项目负责人基本信息变更为例进行介绍,监理工程师、试验检测人员基本信息变更步骤类似,只是界面样式、录入字段等有所不同,参照即可。
1.企业用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【从业人员信息管理】-【项目负责人信息】-【基本信息变更】,弹出【基本信息变更】界面,如下图所示:
图 3.2-3 基本信息变更列表 2.点击新建按钮,新建一张人员基本信息变更申报单,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-16-
图 3.2-4 基本信息变更 3.点击“姓名”后的选择按钮,则弹出人员选择界面,可选择本单位所有已经上报的从业人员,选择人员后,可将人员信息带入申报单界面,如下图所示。对于基础数据类型的字段可直接选择变更后的值;对于录入型字段,可在界面下方点击增行按钮,选择需要变更字段并录入新字段值。信息填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击提交按钮完成上报操作。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.2-5 基本信息变更录入 按钮说明:
新建:新建一张人员基本信息变更申报单。
修改:对录入的内容进行修改,修改完成后,点击暂存按钮或保存按钮。
删除:删除人员基本信息变更申报单。
暂存:对录入的内容进行暂存,暂存时不校验录入数据的正确性。
保存:对录入的内容进行保存,保存时对录入数据的正确性进行校验。
提交:将录入的人员基本信息提交到上级进行审批,提交后人员基本信息变更单据不可再修改。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-18-
取回:人员变更基本信息提交到上级后,在上级审批用户未审批前,可通过该按钮进行取回。
流程监控:用户可通过此按钮查看当前单据的审批进度。
增行/删行:对于录入型的字段,可点击增行按钮,补充录入多条变更信息,也可点击删行按钮,对录入的信息进行删除。
3.2.3 基本信息变更审核/ / 审批
从业人员基本信息变更申报提交后,需要省质监局用户对申报的信息进行审核/审批,质量监督科审核人、审批人对施工企业提交的项目负责人基本信息变更进行审核/审批,监理管理科审核人、审批人对监理企业提交的监理工程师基本信息变更进行审核/审批,检测管理科审核人、审批人对试验检测机构提交的试验检测人员基本信息变更进行审核/审批。审批通过后,从业人员的信息才能变更成功。
从业人员基本信息变更审核/审批与从业单位基本信息变更审核/审批类似,具体操作步骤可参照 3.1.3 节,在此不详细介绍。
3.3 项目信 息管理
3.3.1 项目注册
1.建设单位用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【项目注册】,进入【项目注册】界面,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.3-1 项目注册列表 2.点击新建按钮,新建一张项目注册单据。在此界面对项目注册信息、项目办用户注册信息、出资人信息进行录入。填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击生效按钮完成项目注册。
图 3.3-2 项目注册 按钮说明:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-20-
新建:新建一条项目注册信息。
修改:对录入的内容进行修改,修改完成后,点击暂存按钮或保存按钮。
暂存:对录入的内容进行暂存,暂存时不校验录入数据的正确性。
保存:对录入的内容进行保存,保存时对录入数据的正确性进行校验。
生效:将录入的项目注册信息进行生效,生效后注册信息不可再修改。
3.3.2 标段信息注册
1.项目办或建设单位用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【标段信息注册】,进入【标段信息注册】界面,如下图所示:
图 3.3-3 项目注册列表 2.点击新建按钮,新建一张标段信息注册单据。在此界面点击“项目编号”后的选择按钮,选择已经生效的项目,并对合同段名称、标段类型等信息进行录入。填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击生效按钮完成标段信息注册。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.3-4 标段信息注册 按钮说明:
新建:新建一条标段注册信息。
修改:对录入的内容进行修改,修改完成后,点击暂存按钮或保存按钮。
暂存:对录入的内容进行暂存,暂存时不校验录入数据的正确性。
保存:对录入的内容进行保存,保存时对录入数据的正确性进行校验。
生效:将录入的标段注册信息进行生效,生效后注册信息不可再修改。
3.3.3 项目基本信息录入
1.项目办或建设单位用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【基础信息管理】-【项目基本信息】,进入【项目基本信息】界
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-22-
面,如下图所示。在此界面展示当前项目办或建设单位用户所管的所有项目列表。
图 3.3-5 项目基本信息列表 2.勾选一条项目信息后点击修改按钮,或直接双击列表上的某条项目记录,进入项目基本信息编辑界面,依次录入项目信息、项目附属信息、日常检查记录、日常检测记录等页签后,点击保存按钮完成录入,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.3-6 项目信息录入 3.3.4 标段基本信息录入
标段信息包括施工、设计、监理、检测 4 种标段类型,下面以施工标段基本信息录入为例进行介绍,其他标段类型的录入类似,只是界面样式、参与用户有所不同,参照即可。
1.项目办或建设单位用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【标段信息管理】-【标段基本信息】,进入【标段基本信息】界面,如下图所示。在此界面展示当前项目办或建设单位用户所管的所有标段列表。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-24-
图 3.3-7 标段列表 2.勾选一条标段信息后点击修改按钮,或双击该条标段信息,进入项目标段信息录入界面,点击“企业名称”后的选择按钮设置该标段的中标企业,点击保存按钮完成录入,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.3-8 绑定企业 3.项目办或建设单位为注册的标段设置中标企业后,对应的中标企业即可登录系统,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【标段信息管理】-【标段基本信息】,进入【标段基本信息】界面,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-26-
图 3.3-9 企业标段信息列表 4.勾选对应的标段信息后点击修改按钮,或直接双击该标段信息,进入项目标段信息录入界面,如下图所示:
图 3.3-10 标段信息界面
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
5.切换到【施工单位标段信息页签】,如下图所示对标段信息各字段进行录入后,点击保存按钮完成录入。确认无误后,点击提交按钮,将标段信息提交到项目办和建设单位审批。
图 3.3-11 标段信息录入 3.3.5 标段信息审核/ / 审批
从业单位提交标段基本信息后,需要项目办、建设单位依次对上报的信息进行审核/审批,审批通过后,标段信息才能正式生效成功。
1.项目办用户登录系统,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-28-
图 3.3-12 系统登录首页 2.点击主页左侧“待办事项”区域中的项目标段信息录入待审批条目,即可进入审批界面,如下图所示:
图 3.3-13 标段审批列表
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
3.勾选一条待办事项后点击处理按钮,或直接双击某条待办事项,即可进标段信息审批界面,如下图所示:
图 3.3-14 标段审批界面 4.在标段审批界面输入审批意见后,点击同意或者驳回按钮,即可完成审批操作。
5.建设单位审批步骤与项目办审批步骤一样,参照即可,这里不再赘述。审批同意后,标段信息正式生效。
3.3.6 标段信息变更
标段信息审批通过后,只能通过标段信息变更对录入的信息进行更改,下面以施工标段变更为例进行介绍,设计标段、监理标段、工地试验室信息变更步骤
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-30-
类似,只是参与用户、界面样式、录入字段等有所不同,参照即可。
1.施工企业用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【标段信息管理】-【标段信息变更】,弹出【标段信息变更】界面,如下图所示:
图 3.3-15 标段信息变更列表 2.点击新建按钮,新建一张标段信息变更申报单,界面上会自动带入企业基本信息,如下图所示。对于基础数据类型的字段可直接选择变更后的值;对于录入型字段,可在界面下方通过增行按钮,选择需要变更字段并录入新字段值。信息填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击提交按钮完成上报操作。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.3-16 标段信息变更 3.点击项目编号和合同段名称后的选择按钮选择需要变更的项目以及标段,此时系统自动生成标段信息变更页签,并自动带入标段信息,如下图所示。对于基础数据类型的字段可直接选择变更后的值;对于录入型字段,可在界面下方通过增行按钮,选择需要变更字段并录入新字段值。信息填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击提交按钮完成上报操作。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-32-
图 3.3-17 标段信息变更录入 3.3.7 变更信息审核/ / 审批
标段信息变更申报提交后,需要项目办、建设单位对变更的信息进行审核/审批,审核/审批操作与标段信息审核/审批类似,具体操作步骤可参照 3.3.3 节,在此不再赘述。
3.3.8 项目排名登记
1.质量监督科审核人用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【项目排名登记】,进入【项目排名登记】界面,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 3.3-18 项目排名登记列表 2.点击新建按钮,新建一张项目排名登记单据。在此界面为所有在建项目填写项目排名名次。填写完毕以后,点击保存按钮即可,确认信息无误后,点击提交按钮完成项目排名登记。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-34-
图 3.3-19 项目排名登记 按钮说明:
新建:新建项目排名登记信息。
修改:对填写的排名进行修改,修改完成后,点击保存按钮。
保存:对填写的排名进行保存,保存时对录入数据的正确性进行校验。
提交:将填写好的项目排名信息进行提交,提交后排名信息不可再修改。
流程监控:勾选项目排名登记信息,点击流程监控按钮可以查看审批流程及目前所在环节。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
3.3.9 项目排名审核/ / 审批
1.质量监督科审批人用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【项目排名审批】,进入【项目排名审批】界面,如下图所示:
图 3.3-20 项目排名审批列表 2.勾选一条待审批信息,点击处理按钮,将进入审批页面,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-36-
图 3.3-21 项目排名审批单据 3.点击同意按钮,即表示审批通过。在此界面中点击驳回按钮,并填写“审批意见”即审批不通过。
4.局级审批人用户登录系统后,点击【信用信息征集】-【项目信息管理】-【项目排名审批】,进入【项目排名审批】界面,具体操作同质量监督科审批人用户操作流程一致,在此不再赘述。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
第章
信用信息评价
4.1 信用评价配置管理
4.1.1 指标项管理
1.省质监局质量监督科/监理管理科/检测管理科审核人、审批人用户登录系统后,点击【信用信息评价】-【信用评价配置管理】-【指标项管理】,弹出【指标项管理】界面,如下图所示:
图 4.1-1 指标项管理 2.列表界面默认展示已有的指标项,可以对已有的指标项进行修改或删除操作,也可以新建指标项。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-38-
4.1.2 得分标准管理
1.省质监局质量监督科/监理管理科/检测管理科审核人、审批人用户登录系统后,点击【信用信息评价】-【信用评价配置管理】-【得分管理标准】,弹出【得分标准管理】界面,如下图所示:
图 4.1-2 得分标准管理 2.列表界面默认展示已有的得分标准,可以对已有的得分标准进行修改或删除操作,也可以新建指标得分标准。
4.1.3 等级标准管理
1.省质监局质量监督科/监理管理科/检测管理科审核人、审批人用户登录系统后,点击【信用信息评价】-【信用评价配置管理】-【等级标准管理】,弹出【等级标准管理】界面,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 4.1-3 等级标准管理 2.列表界面默认展示已有的等级标准,可以对已有的等级标准进行修改或删除操作,也可以新建等级标准。
4.1.4 评价模板管理
1.省质监局质量监督科/监理管理科/检测管理科审核人、审批人用户登录系统后,点击【信用信息评价】-【信用评价配置管理】-【评价模板管理】,弹出【评价模板管理】界面,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-40-
图 4.1-4 评价模板管理 2.列表界面默认展示已有的评价模板,可以对已有的评价模板进行修改或删除操作,也可以新建评价模板。
4.1.5 版本管理
1.省质监局质量监督科/监理管理科/检测管理科审核人、审批人用户登录系统后,点击【信用信息评价】-【信用评价配置管理】-【版本管理】,弹出【版本管理】界面,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 4.1-5 版本管理 2.列表界面默认展示历史已经废弃的评价模板,可以历史模板进行查看。
4.2 信 用评价管理
4.2.1 从业单位 行为登记
4.2.1.1 投标行为登记
建设单位能够对施工企业、设计企业、监理企业的投标过程中的失信行为进行登记,下面以施工企业投标行为登记为例进行介绍,设计企业和监理企业的投标行为登记类似,参照即可。
1.建设单位登录系统,点击【信用信息评价】-【信用评价管理】-【从业单位行为登记】-【施工企业行为登记】-【投标行为登记】,进入【投标行为登记】界面,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-42-
图 4.2-1 投标行为登记列表 2.点击新建按钮,弹出新建投标行为登记单据,如下图所示:
图 4.2-2 新建投标行为
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
3.点击“企业名称”后的选择按钮,选择投标行为登记针对的企业;点击“项目名称”后的选择按钮,选择所选企业参与投标的项目;点击“合同段名称”后的选择按钮,选择所选企业参与投标的标段;点击“失信行为描述”后的选择按钮,选择所选企业所发生的失信行为;最后录入扣分依据等信息。录入完毕后,点击保存按钮完成录入。选择项目、合同段、失信行为描述界面分别如下图所示:
图 4.2-3 选择企业
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-44-
图 4.2-4 选择项目
图 4.2-5 选择合同段
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 4.2-6 选择失信行为 4.确认信息无误后,点击提交按钮,将录入的投标行为登记提交到上级用户进行审批。
4.2.1.2 投标行为审核/ / 审批
投标行为登记提交后,需要省质监局用户对登记的信息进行审核/审批,施工企业和设计企业投标行为登记提交到质量监督科进行审核/审批,监理企业投标行为登记提交到监理管理科进行审核/审批。针对失信行为的严重程度,审批过程有所区别:对于非严重失信行为,审批人级别审批即可;对于严重失信行为,还需要省质监局局级审批人和公路管理处进行审批。下面以施工企业投标行为登记审核/审批为例,对审批过程进行介绍,其他企业投标行为审核/审批类似,参照即可。
1.质量监督科审核人登录系统,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-46-
图 4.2-7 系统登录首页 2.点击主页左侧“待办事项”区域中的施工企业投标行为登记待审批条目,即可进入审批界面,如下图所示:
图 4.2-8 审批列表
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
3.勾选一条待办事项后点击处理按钮,或直接双击某条待办事项,即可进入投标行为登记审批界面,如下图所示:
图 4.2-9 投标行为登记审批界面 4.在投标行为登记审批界面输入审批意见后,点击同意或者驳回按钮,即可完成审批操作。
质量监督科审批人审批步骤与审核人审批步骤一样,参照即可,这里不再赘述。
对于非严重失信行为,审批人级别审批即可;对于严重失信行为,还需要省质监局局级审批人和公路管理处进行审批。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-48-
4.2.1.3 履约行为登记
项目办、建设单位、省质监局质量监督科/监理管理科审核人能够对施工企业、设计企业、监理企业的履约过程中的失信行为进行登记。履约行为登记与投标行为登记操作步骤类似,参见第 4.2.1.1 节,在此不再赘述。
4.2.1.4 履约行为审核/ / 审批
履约行为登记提交后,会根据录入人的不同提交到对应的用户进行审批,如项目办录入的履约行为,需依次提交到建设单位、省质监局审核人、省质监局审批人进行审核/审批;建设单位录入的履约行为,需依次提交需要省质监局审核人、省质监局审批人进行审核/审批;省质监局审核人录入的履约行为,需提交到省质监局审批人进行审批。质量监督科负责对施工企业的履约行为进行审核/审批,监理管理科负责对监理企业的履约行为进行审核/审批。针对失信行为的严重程度,审批过程有所区别:对于非严重失信行为,审批人级别审批即可;对于严重失信行为,还需要省质监局局级审批人和公路管理处进行审批。
履约行为登记审核/审批操作步骤与投标行为审核/审批操作步骤类似,可参见第 4.2.1.2 节,在此不再赘述。
4.2.1.5 其他行为登记
建设单位、省质监局质量监督科/监理管理科审核人能够对施工企业、设计企业、监理企业的其他失信行为进行登记。其他行为登记与投标行为登记操作步骤类似,参见第 4.2.1.1 节,在此不再赘述。
4.2.1.6 其他行为审核/ / 审批
其他行为登记提交后,会根据录入人的不同提交到对应的用户进行审批,如
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
建设单位录入的其他行为,需依次提交需要省质监局审核人、省质监局审批人进行审核/审批;省质监局审核人录入的其他行为,需提交到省质监局审批人进行审批。质量监督科负责对施工企业的其他行为进行审核/审批,监理管理科负责对监理企业的其他行为进行审核/审批。针对失信行为的严重程度,审批过程有所区别:对于非严重失信行为,审批人级别审批即可;对于严重失信行为,还需要省质监局局级审批人和公路管理处进行审批。
其他行为登记审核/审批操作步骤与投标行为审核/审批操作步骤类似,可参见第 4.2.1.2 节,在此不再赘述。
4.2.1.7 工地实验室/ / 检测企业失信行为登记
项目办、建设单位能够对工地试验室的失信行为进行登记,省质监局检测管理科审核人能够对检测企业失信行为进行登记。工地试验室失信行为登记、检测企业失信行为登记与投标行为登记操作步骤类似,参见第 4.2.1.1 节,在此不再赘述。
4.2.1.8 工地实验室/ / 检测企业失信行为登记审核/ / 审批
工地实验室/检测企业失信行为登记提交后,会根据录入人的不同提交到对应的用户进行审批,如项目办录入的失信行为,需依次提交到建设单位、检测管理科审核人、检测管理科审批人进行审核/审批;建设单位录入的失信行为,需依次提交需要检测管理科审核人、检测管理科审批人进行审核/审批;检测管理科审核人录入的失信行为,需提交到检测管理科审批人进行审批。针对失信行为的严重程度,审批过程有所区别:对于非严重失信行为,审批人级别审批即可;对于严重失信行为,还需要省质监局局级审批人和公路管理处进行审批。
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册-50-
工地实验室/检测企业失信行为登记审核/审批操作步骤与投标行为审核/审批操作步骤类似,可参见第 4.2.1.2 节,在此不再赘述。
4.2.1.9 良好行为登记
从业单位能够对本单位的良好行为进行登记,良好行为包括获奖项目良好行为和通报表彰良好行为。下面以施工企业良好行为登记为例进行介绍,其他企业的良好行为登记类似,参照即可。
1.施工企业用户登录系统,点击【信用信息评价】-【信用评价管理】-【从业单位行为登记】-【良好行为登记】,进入【良好行为登记】界面,如下图所示:
图 4.2-9 良好行为登记列表 2.点击新建按钮,弹出新建良好行为登记单据,如下图所示:
甘肃省公路建设市场信用信息管理系统用户操作手册
图 4.2-10 新建良好行为 3.“行为类型”字段可选择获奖项目良好行为和...
第二篇:兵团公路建设市场信用信息管理办法
兵团公路建设市场信用信息管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为加强兵团公路建设市场信用信息管理,规范从业单位和从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、交通运输部《关于印发公路建设市场信用信息管理办法的通知》(交公路发〔2009〕731号)等有关文件精神,结合兵团公路建设市场的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于在兵团公路建设市场从业的单位及从业人员信用信息的征集、更新、发布、管理等活动。
从业单位是指在兵团从事公路建设项目的勘察设计、施工、监理、试验检测、招标代理等单位。
从业人员是指设计单位的项目负责人、设计工程师;施工单位项目经理、技术负责人、专职安全员;监理单位总监理工程师、总监代表、驻地监理工程师、计量工程师;试验单位试验检测工程师;招标代理单位项目负责人。
第三条 公路建设市场信用信息,是指各级交通运输主管部门、公路建设管理有关部门或单位、司法机关在履行职责过程中,以及从业单位和从业人员在工作过程中产生、记录、归集的能够反映公路建设从业单位和从业人员基本情况、市场表现等信用状况的各类信息。
第四条 兵团公路建设市场信用管理,遵循公开、公平、公正的原则。
第二章 管理职责
第五条 兵团公路建设市场信用信息管理实行统一管理、分级负责。
第六条 兵团交通局负责全兵团公路建设市场信用信息的管理工作。主要职责为:
1.组织制定兵团公路建设市场信用信息管理的规章制度;
2.指导、监督各师公路建设市场信用信息管理工作; 3.审核发布从业单位及人员变更信息; 4.审核发布从业单位信用评价结果;
5.向交通运输部报送从业单位奖惩信息、信用评价结果。
6.负责信息数据的存储、安全与维护。
第七条 各师交通局负责本辖区公路建设市场信用信息的管理工作。主要职责为:
1.审核本辖区公路建设市场从业单位及人员基本信用信息;
2.发布本辖区公路建设项目基本信息; 3.发布本辖区在建公路建设项目督查情况,已验收项目的验收结果;
4.对本辖区公路建设市场从业单位进行信用评价,将评价结果报送兵团交通局。
第三章 信用信息内容
第八条 公路建设市场信用信息包括公路建设从业单位基本信息、表彰奖励类良好行为信息、不良行为信息和信用评价信息。
第九条 从业单位基本信息:
1.从业单位名称、法定代表人、注册登记基本情况及组织机构代码;
2.基本财务指标、在金融机构开立基本帐户情况; 3.资质、资格情况;
4.主要经济、管理和工程技术从业人员的职称及执业资格基本状况;
5.自有设备基本状况;
6.近5年主要业绩及全部在建的公路项目情况等。第十条 从业人员基本信息: 1.姓名、性别、出生年月、身份证号、毕业院校及专业;
2.从事专业、职称、资格证书; 3.近5年承建的项目主要信息。
第十一条 良好行为记录信息指从业单位或从业人员在实施具体公路建设项目过程中严格遵守有关法律、法规、规章、规范和有关强制性标准,严格履行合同,重信守诺,在维护市场秩序中起到良好的作用,受到师级及以上交通主管部门的奖励和表彰所形成的良好行为记录信息。
第十二条 不良行为记录信息指从业单位或从业人员在实施具体公路建设项目过程中违反有关法律、法规、规章和有关强制性标准,在质量、安全、工期、环境和市场秩序等方面造成不良影响,经工程所在地交通主管部门或建设、质监等其他有关行政主管部门给予处罚所形成的不良行为记录信息。
第十三条 信用评价信息指师交通运输主管部门或公路建设管理单位按照交通运输部或兵团制定的公路勘察设计、施工、监理、试验检测、招标代理等企业信用评价规则,对公路建设从业单位从业行为状况的评价结果。
第四章 信用信息征集与更新
第十四条 公路建设市场信用信息按以下方式征集: 1.从业单位进入兵团公路建设市场从业,必须按规定填报单位及主要人员信息,对真实性负责;
2.从业单位首次登陆兵团公路建设市场信用信息管理系统,需填写企业相关信息后提交注册,由师公路建设管理单位审核通过后方可登陆,每个企业能且只能拥有一个账号;
3.从业单位注册账号后,需自行录入企业主要管理人员基本信息,信息须真实、完整。基本信息录入完成后,携带经由公证部门公证后的影印件提交师公路建设管理单位审核,通过后予以发布;
4.从业单位及人员基本信息录入后不得随意变更,确需变更时,携带书面报告及变更内容提交兵团交通局审核,通过后方可变更;
5.表彰奖励类良好行为信息由师级以上交通运输主管部门或公路建设管理单位提供。从业单位自主提供的,需附相关表彰奖励确认文件;
6.不良行为信息由师级以上交通运输主管部门或公路建设管理单位提供。
7.信用评价信息由师公路建设管理单位录入,提交兵团交通局审核后发布。
第十五条 公路建设项目法人或建设管理单位应及时将在建项目情况及从业单位承担项目情况、履约情况,录入兵团公路建设市场信用信息管理系统。
第十六条 兵团交通局对从业单位及从业人员主要业绩和在建项目信息真实性进行动态审核,并负责受理举报。
各师交通局均可对从业单位及从业人员基本信息进行复核、调查。
第十七条 从业单位及从业人员基本信息在公路建设市场信用信息管理系统中处于锁定状态,需发生变化的,应提前10个工作日向兵团交通局提出申请后予以更新。
公路建设市场其他信用信息按照随时报送、随时复核、随时更新的原则,实现动态更新。
第十八条 各师交通局及公路建设管理单位应当建立健全公路建设市场信用信息管理工作制度,指定专人负责信用信息管理工作,保证公路建设市场信用信息及时更新。
第五章 信用信息发布与管理
第十九条 各师交通局及公路建设管理单位应通过公路建设市场信用信息管理系统及时发布公路建设市场信用信息。
第二十条 兵团公路建设市场信用信息管理系统按照交通运输部、兵团要求,与全国公路建设市场信用信息管理系统、兵团工程建设领域项目信息公开平台对接,做到互联互通。
第二十一条 信用信息发布应保守从业单位商业秘密和从业人员个人隐私,不得侵犯其合法权益。从业单位基本帐户、个人身份信息仅供交通运输主管部门市场管理用,不对外公布。
第二十二条 信用信息发布期限按照下列规定设定: 1.从业单位基本信息公布期限为长期;
2.表彰奖励类良好行为信息、不良行为信息公布期限为2年,信用评价信息公布期限为1年,期满后系统自动解除公布,转为系统档案信息。
3.行政处罚期未满的不良行为信息将延长至行政处罚期满。
上述期限均自认定相应行为或作出相应决定之日起计算。
第二十三条 公路建设市场信用信息接受社会监督,任何单位和个人发现从业单位基本信息虚假或者信息不全的,均可向负责公布从业单位基本信息的交通运输主管部门举报。
第二十四条 兵团交通局查实从业单位填报信息虚假的,即列入不良行为信息,并按相关评价规则扣减其信用评价得分。第二十五条 从业单位认为公布的信用信息与事实不符的,应及时向负责公布相应信息的交通运输主管部门提出变更申请,负责公布信用信息的交通运输主管部门应在10个工作日内做出处理,并告知申请人。
第二十六条 兵团公路建设市场信用信息管理系统发布的从业单位基本信息是通过审查进入兵团公路建设市场的基础资料,企业参与公路工程资格审查和投标时,可不再提交有关业绩、主要人员(仅限第二条规定从业人员)资历证明材料的复印件,可查阅兵团公路建设市场信用信息管理系统中的相关信息。
未记录在全国公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位、业绩和主要工程技术人员,参与公路建设项目投标时可不予认定。
上述具体要求由招标人在招标文件中规定。
第二十七条 各级交通运输主管部门应充分利用公路建设市场信用信息管理系统,建立激励机制。对信用好的从业单位在参与投标数量、资格审查、履约担保金额、质量保证金额等方面给予优惠和奖励,对信用等级低和不良行为较多的从业单位要重点监管,根据不同情节提出限制条件。
第二十八条 各级交通运输主管部门在动态管理中,发现勘察、设计、施工、监理、试验检测、招标代理等单位的人员、业绩等指标低于相关资质、资格标准要求的,应对该单位提出整改预警,整改后仍不符合要求的,可采取限制投标的措施,直至依法降低其资质等级。
第六章 附则
第二十九条 本办法由兵团交通局负责解释。第三十条 本办法自发布之日起试行。
第三篇:山东省水利建设市场信用信息管理系统操作手册
山东省“金水工程”——水利建设市场信用信息平台
操作手册
山东锋士自动化系统有限公司
二〇一六年 水利建设市场信用信息平台操作手册
目录 水利建设市场信用信息平台操作说明..........................................................................................1 1.1 信用平台访问地址.......................................................................................................................1 1.2 系统概述.......................................................................................................................................1 1.3 用户登录.......................................................................................................................................1 1.4 市场主体信息报送.......................................................................................................................3 1.4.1 首次申报..............................................................................................................................3 1.4.2 变更申报............................................................................................................................20 1.4.3 修改密码............................................................................................................................22 1.5 信用档案打印.............................................................................................................................22 1.5.1 企业打印信用档案.............................................................................................................22 1.5.2 招标代理企业打印信用档案.............................................................................................29 1.6 操作常见问题.............................................................................................................................33 1.6.1 企业端常见问题.................................................................................................................33
水利建设市场信用信息平台操作手册 水利建设市场信用信息平台操作说明
1.1 信用平台访问地址
信用平台访问地址:http://scxy.sdwr.gov.cn/ 1.2 系统概述
市场主体备案的信息主要包括:企业基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类档案信息。填写完成后,自行进行公布。
1.3 用户登录
系统用户分为市场主体用户和主管部门用户,各级用户的登录入口都在 “山东省水利建设市场信用信息平台” 上,(平台地址:http://scxy.sdwr.gov.cn/)(如下图)。
点击右上角【申报登录】按钮,进入登录类型选择页面(如下图)。信用信息填报登录选择左侧【信用档案填报】菜单,点击此菜单右侧显示用户的登录入口。登录类型分为市场主体登录和主管部门登录两种类型。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
(1)市场主体登录:单位首次申报或更新申报信用信息,请点击此按钮进入系统。单位登录的用户名和初始登录密码为单位组织机构代码证号(例:组织机构代码证号为12345678-9,则用户名和初始登录密码均为12345678-9),市场主体登陆系统后请立即更改密码。(市场主体可以申请加入技术支持群:62974521)
(2)主管部门登录:主管部门(地市管理机构和省级管理机构)对单位上报的信用档案进行初审请点击此按钮进入系统。主管部门的登录名和初始密码请相关负责人致电省管理机构。
(3)注册:单位初次报送信用信息且尚未获取用户名密码,请点击“市场主体登录”,在市场主体登录页面,点击“注册”按钮建立帐号,次日即可开通登陆。如图:
水利建设市场信用信息平台操作手册
1.4 市场主体信息报送
市场主体登录后,进入申报页面(如下图)。
单位登录后,请认真阅读温馨提示中的提示说明,及时查看申报状态,便于进行下一步操作。
1.4.1 首次申报
信用信息填写并保存提交档案企业自行公布档案 水利建设市场信用信息平台操作手册
市场主体填写的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类。
1.4.1.1 基本信息
水利建设市场信用信息平台操作手册
逐项填写信息后,点击顶部 “保存信息”,系统会自动提示“保存成功”。提示:
(1)企业名称:系统根据企业的注册信息自动获取。
(2)企业所属:所属省份系统根据注册信息自动获取,所属地市选择注册所在的地市。
(3)上传各类证件扫描件时,格式为jpg,文件大小不超过500K。(4)日期内容:日期内容为必填项,可选择。
(5)营业期限:营业执照如无有效期或者长期,直接录入无或者长期。(6)税务登记证号:主要填写地税证书信息,如果没有地税证书请填写国税证书信息。
(7)统计证:全称为《统计登记证》,是由省统计登记管理机关统一印制,各级统计登记管理机关依法颁发的,确认统计登记单位统计关系的法定凭证。如果没有统计证,请填写“无”。
(8)安全生产许可证:如果单位没有安全生产许可证,许可证编号和发证机关请填写“无”,有效期至可空白不填。
(9)在职员工总数:此处自动调取人力资源中数据。
(10)中英文填写部分:主营业务和主要产品请简要填写内容,字数限制500字以内。
(11)主要产品:施工类市场主体请简要填写主营业务范围内的产品,例如:电站、桥梁;设备制造类市场主体请简要填写主营产品,例如:启闭机、闸门;其他类市场主体填“服务”。英文请对应翻译。
(12)单位历史沿革:是单位的历次重大变化的信息,点击“新增”按钮,弹出对话框(如下图),逐项填写后点击“确定”。水利建设市场信用信息平台操作手册
(13)农民工担保收据:施工单位必须上传农民工担保收据扫描件,其他单位选填。
(14)企业基本情况表中所有带“*”内容为必填项,个别填写项如无内容,请填写“无”(其中安全生产许可证有效期如果没有请空白不填)。
(15)在填报基本信息过程中,需要填写的信息较多,可以边填边保存,点击页面“保存信息”。在提交信息时,必须填写完成所有带“*”的必填项,才可以提交。
1.4.1.2 企业资质
点击左侧菜单“企业资质”,进下如下页面(如下图)。
水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“新增”按钮,弹出添加企业资质窗口,选择并填写企业对应资质信息,通过“选择文件”上传资质证书扫描件后点击“确认”即可。
提示:
(1)资质类别:根据“水利建设市场主体信用信息管理暂行办法”规定的十类市场主体所对应的资质类别填写。
(2)专业类别与级别:下拉框设计,将每个资质类别所对应的专业和级别信息列入其中,便于选择添加。水利建设市场信用信息平台操作手册
(3)证书编号:资质证书所对应的证书编号,请输入全称,如果没有编号请填写“无”。
(4)资质证书扫描:文件需为jpg格式,大小不超过500K。
(5)取得资质时间与有效期至:可选择。如果资质证书没有有效期,“有效期至”可空白不填写。
(6)发证机关:请填写发证机关全称,如:中华人民共和国水利部。(7)备注:此项主要针对施工企业,下拉菜单选择资质类别是否是主项资质或者是增项资质。其他资质不选择。
(8)如企业有多个资质,可逐个填加。至少填写一项企业资质。
1.4.1.3 人力资源
人力资源档案填写分为人工填写。
企业逐一填写人力资源信息后,点击底部 “保存信息”,系统会自动提示保存成功。
提示:
(1)行政与技术负责人:法人、单位负责人、技术负责人等相关信息为必填项。
(2)在职员工总数请填写近三年人员数据。水利建设市场信用信息平台操作手册
(3)人力资源数据需要依次手动添加。
1.4.1.4 资产情况
资产状况填写主要包括财务状况、设备状况两类信息(如下图)。
1.4.1.4.1 增加资产负债表
点击“新增”弹出对话框(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
选择相应,填写报表数据信息后点击“确定”即可。提示:
(1)报表内各类数据均为必填项。(2):请逐一添加近三年报表数据。
(2)上传报表:请确保上传为jpg图片格式,大小不超过500K,图片需预览清晰。
1.4.1.4.2 增加利润表
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”,此处略。提示:企业所得税金额应与报表中金额一致。
1.4.1.4.3 增加现金流量表
水利建设市场信用信息平台操作手册
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”,此处略。提示:如果企业未编制现金流量表,可不添加。
1.4.1.4.4 增加大型设备
点击“新增”弹出对话框(如下图)。
填写本单位设备信息后点击“确定”即可。如添加多个大型设备,则按上述操作逐一添加。
1.4.1.4.5 增加中型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”,此处略。
1.4.1.4.6 增加小型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”,此处略。
提示:大型、中型、小型设备的界定,请根据本单位财务相关规定划分。水利建设市场信用信息平台操作手册
1.4.1.5 工程业绩
工程业绩填写内容和企业资质类别相对应,即具备哪类资质对应填写哪类工程业绩(以建设单位业绩为例,如下图)。
选择企业对应的业绩类别,逐一填写业绩信息,填写完毕后,点击“保存信息”。此时页面将自动保存一条业绩(如下图)。
水利建设市场信用信息平台操作手册
点击编辑或删除可对已经添加成功的业绩进行操作,编辑后请保存。每添加一项业绩需要按上述操作步骤重复进行。
提示:
(1)工程咨询资质、工程造价咨询资质的相关业绩请选择“咨询单位”逐一添加。
(2)项目名称:是指该项目立项审批文件中的项目全称,请填写中文全名。(3)项目编码:是指该项目审批文件中的项目代码,无需填写,从项目公开中同步。
(4)合同名称:是指签订合同的全称,请填写中文全名。(5)合同复印件:上传合同的扫描件。
(6)验收签定书:工程状态为“完工已验收”等工程结束的业绩,必须上传验收签定书。
(7)开工日期:填写工程的正确开工日期。
(8)竣工日期:工程结束的业绩,必须填写竣工日期,进行中或者未开始的工程可以不填。
(9)主要参加人员:此栏目填写参与项目管理的重要人员。至少添加一条信息。
(10)工程获奖:是指企业添加的业绩所获奖项,包括大禹奖、科技进步奖、勘测设计奖、质量奖、文明工地奖等,此处添加的奖项将自动显示到良好行为记录中的工程获奖栏目。
(11)工程业绩汇总表:是指企业添加的所有业绩汇总,可供企业核对。(12)工程业绩表中信息全部为必填项,如果内容为空,则填“无”。(13)请各市场主体填写3年内主要工程业绩,优先填写已竣工工程。(14)业绩核对无误后请逐项点击保存后,再逐项点击提交,业绩将提交至项目所在地审核。
(15)如单位无业绩,请点击“工程业绩汇总表“空白提交。
1.4.1.6 良好行为记录 水利建设市场信用信息平台操作手册
良好行为记录主要是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律、法规和规章,受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰以及单位的社会贡献、专利、工法、信用等方面的记录(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
以单位获奖为例,点击“新增”弹出对话框(如下图),填写信息后点击“确认”即可。
提示:
(1)良好行为记录页面中信息不作为必填项,如无内容添加可直接点击顶部“保存信息”。
(2)单位获奖:主要是对本单位实体表彰的填写,如“省部级先进单位”等文明称号。
(3)工程获奖:主要是对承建工程所获殊荣的填写,如“大禹奖”等。此处不用添加,系统自动调取工程业绩处工程获奖信息。
(4)个人获奖应填写个人获得的表彰和奖励,如“优秀总监理工程师”等,身份证号和颁奖时间必须填写,并确保填写有“颁奖文号”的荣誉。
(5)单位社会贡献:企业参加的社会公益活动等内容,例如:救灾、捐款、捐助等。
(6)信用评价记录:企业获得工商、税务、银行或社会团体授予的信用等级证书信息。
(7)社会责任:是指企业是否按时足额缴纳社保、纳税和还贷履诺情况。
1.4.1.7 不良行为记录 水利建设市场信用信息平台操作手册
是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规章,受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理或者受到行政处理并造成不良影响的行为。
不良行为记录主要包括:单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保金、个人违法、个人行政处理决定、公众投诉等六部分。
以行政处理决定为例,点击“增加行政处理决定”弹出对话框,填写信息后点击“保存”即可。
1.4.1.8 驻外省备案(暂时无须填报)
是指公司下设子/分公司驻外地的信息(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
(1)填写驻外省企业备案表前,请确认基本信息信息和人力资源信息已经保存。
(2)驻省机构名称:填写子/分公司的单位名称。
(3)营业注册号和组织机构代码证:填写子/分公司的营业注册号和组织机构代码号。
(4)专职投标委托代理人:点击“增加专职委托代理人”按钮,弹出对话框(如下图),若有多个委托代理人,请逐项添加。水利建设市场信用信息平台操作手册
(5)各类人员信息不用填写,系统自动调取人力资源人员列表,单位只需勾选驻外省人员即可。
(6)保存信息后,系统则显示一条驻外省备案信息(如下图)。
若单位有多个子/分公司信息,请逐个添加,点击“保存信息”按钮后,则在列表中显示一条信息。
(7)内容核对无误后可点击提交,系统自动报送至水利部,由相应驻外省级审核。
(8)如果单位没有驻外省机构或者单位的子/分公司在本省的此表可不填写、不提交。
1.4.1.9 提交信息
市场主体对于所保存的各类表格逐一核对后逐一点击“提交信息”,保证每一项都是“已提交”状态。最终确认无误后,在导航页面,上传承诺书、选择主管单位,点击“发布”,信息档案即发布到公示平台。
注:
1、上传承诺书:下载模板,如下图位置。下载后签字盖章并上传。
水利建设市场信用信息平台操作手册
2、主管单位:根据本企业归属区域进行选择
省直企业选择“省水利厅”;
企业归属于黄河水利委员会、长江水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局、新疆生产建设兵团、其他外省等 选择审核单位时,根据实际情况选择审核单位“省水利厅”或者“山东省内各地市”,不清楚的可以咨询厅管理员。
3、各类档案分别提交之后总体提交之前,可以通过每一项档案的“撤办”功能将档案撤回,进行修改。
注意:首次申报的信息需要谨慎填写,因为部分信息一旦审核通过以后通过变更流程也不允许进行修改,具体说明如下:
(1)基本信息:成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑;单位历史沿革只能新增不可修改不可删除;其他项均可编辑。
(2)企业资质:可新增、编辑(资质类型字段不可编辑)不能删除;(3)人力资源:在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。
(4)资产状况:财务状况只可新增,不可编辑不可删除;设备状况可新增、编辑、删除。
(5)工程业绩:
A.工程业绩记录整体不可删除;
B.已完工的工程,基本信息不可编辑;主要参与人员不可新增、不可编辑、不可删除;工程获奖只可新增,不可编辑不可删除。
C.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑,其他项不可编辑;主要参与人员可新增、可编辑、可删除;工程获奖记录可新增、可编辑(获奖名称字段不可编辑)、但不可删除。
(6)良好行为记录:单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新水利建设市场信用信息平台操作手册
增,不可编辑不可删除;专利和工法 可新增可编辑,不可删除;信用评价记录可编辑可新增可删除;驰名著名商标可编辑;
(7)不良行为记录:单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除;公众投诉 可编辑。
1.4.1.10 打印档案
提交档案后,点击各类表格上方的打印按钮,即可实现各类档案预览并打印。
1.4.2 变更申报
流程:
企业提交变更申请,申请自动通过企业更新档案信息并保存 提交更新信息企业自行公布档案
1.4.2.1 企业提交变更申请
企业登录平台,点击左侧菜单的【更新申请】,出现申请页面,输入申请理由,确认后点击提交(如下图)。
提示:
(1)更新申请是指企业申请再次开通更新申报的功能。水利建设市场信用信息平台操作手册
(2)更新申请自动审核开通。提交后企业就可以变更档案信息了。
1.4.2.2 企业变更申报
企业提交变更申请后即可进行档案变更。
市场主体可更新的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案(暂时不填报)共8类,具体填写要求如下依系统提示,注意:部分档案信息是不可变更的。
提示:
1、档案内容项为灰色的为不可修改项。
(8)基本信息:成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑;单位历史沿革只能新增不可修改不可删除;其他项均可编辑。
(9)企业资质:可新增、编辑(资质类型字段不可编辑)不能删除;(10)人力资源:在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。
(11)资产状况:财务状况只可新增,不可编辑不可删除;设备状况可新增、编辑、删除。
(12)工程业绩:
D.工程业绩记录整体不可删除;
E.已完工的工程,基本信息不可编辑;主要参与人员不可新增、不可编辑、不可删除;工程获奖只可新增,不可编辑不可删除。
F.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑,其他项不可编辑;主要参与人员可新增、可编辑、可删除;工程获奖记录可新增、可编辑(获奖名称字段不可编辑)、但不可删除。
(13)良好行为记录:单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增,不可编辑不可删除;专利和工法 可新增可编辑,不可删除;信用评价记录可编辑可新增可删除;驰名著名商标可编辑; 水利建设市场信用信息平台操作手册
(14)不良行为记录:单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除;公众投诉 可编辑。
2、单位需要把所有档案记录分别重新提交。工程业绩无修改的,在工程业绩汇总中统一提交即可。
1.4.3 修改密码
企业用户登录后可以更改本企业的登录密码,在“原密码”栏中输入现有密码,在“新密码”栏中输入用户要使用的新密码,再在“确认密码”栏中重新输入一遍新密码,最后点击“提交”按钮,提交成功。新密码生效,旧密码失效。
1.5 信用档案打印
1.5.1 企业打印信用档案
监理和施工企业投标之前需要打印信用档案。
水利建设市场信用信息平台操作手册
企业信用档案公布后,投标企业从市场主体登录入口登录到系统中,在左侧菜单显示【信用档案打印】菜单。企业点击【信用档案打印】,进行档案打印。如下图:
1.5.1.1 打印流程
新增投标项目填写投标信息打印公开证明打印信息档案打印业绩详表(业绩详表施工企业需要打印)
1.5.1.2 新增投标项目
点击【新增】添加要投标的项目,添加内容项包括项目名称、标段名称、开标时间、标段类型(分为施工和监理两种),如下图:
注意:所填写的投标项目信息将会打印在投标时的信用档案中,请务必谨慎填写,如若因这些信息填写错误而带来的废标由企业自己承担后果。
项目信息添写完成后,点击【保存】即可。列表中会显示新增加的投标项目记录。如下图: 水利建设市场信用信息平台操作手册
注:在打印公开证明和信用档案及业绩详表(施工企业需要打印)之前,需要先填写投标信息,否则如上图打印按钮程灰色显示。
1.5.1.3 填写投标信息
投标信息,监理企业和施工企业存在细节上的差别。
1.5.1.3.1 监理企业填写投标信息
如下图所示:
工程业绩日期范围:选项为全部和三年内。【全部】表示打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩;【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。在“信用档案”中打印出来。
人员参与工作日期范围:选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的总监理工程师,即打印总监理工程师参与的全部或者三年内的与标段类型一致的工程信息。在“信用档案”中打印出来。
固定投标人:从企业公示的固定投标人中进行选择,选择后在档案的人力资源一项中打印出来。
水利建设市场信用信息平台操作手册
总监理工程师:从企业公示的【水利工程建设总监理工程师】人员中进行选择,打印到档案中的人力资源中,同时也将打印该人员的参与的与标段类型一致的工程信息。
项目部组成人员:要求至少填写一个项目部组成人员信息。组成人员从企业公示的所有人员中进行选择。人员确认后会将人员信息打印到信用档案的人力资源中。
投标信息填写完成后,点击【保存】即可,若存在缺项,不允许保存,需要补充完整。投标信息保存成功后,【公开证明】【信用档案】打印按钮会被激活。
注:公开证明和信用档案的打印内容取决于填写的投标信息,投标信息修改后,档案会随之变化,此时可能需要重新打印档案。
1.5.1.3.2 施工企业填写投标信息 水利建设市场信用信息平台操作手册
工程业绩日期范围:选项为全部和三年内。【全部】表示在信用档案中打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩;【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。 人员参与工作日期范围:选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的项目经理和技术负责人。即在信用档案中打印项目经理及技术负责人参与过的与标段类型一致的全部或者三年内的工程信息。 固定投标人:从企业公示的固定投标人中进行选择,选择后在信用档案中的人力资源一项中打印出来。
项目经理:项目经理从企业公示的【注册建造师】中选择。 技术负责人:从本企业公示的所有人员中进行选择
水利建设市场信用信息平台操作手册
专职安全生产负责人:从本企业公示的【水利水电工程施工企业三类人员】中进行选择。
项目部组成人员:要求必须填写一个人员信息,从本企业公示的所有人员中进行添加。
单位工程业绩、项目经理工程业绩、技术负责人工程业绩,需要分别勾选,业绩详表打印只打印勾选的业绩,不勾选的不打印。
投标信息填写完成后,点击【保存】即可,若存在缺项,不允许保存,需要补充完整。投标信息保存成功后,【公开证明】【信用档案】【业绩详表】打印按钮会被激活。
1.5.1.4 打印公开证明
投标信息填写保存后,公开证书打印按钮被激活,点击【打印】即可打印证明信息。水利建设市场信用信息平台操作手册
施工企业打印公开证书时,会显示是否有农民工担保函。
1.5.1.5 打印信用档案 水利建设市场信用信息平台操作手册
投标信息填写保存后,信用档案打印按钮被激活,点击【打印】即可按投标信息的配置情况打印信用档案信息。
1.5.1.6 打印工程业绩详表(只施工企业打印)
投标信息填写保存后,工程业绩详表打印按钮被激活,点击【打印】即可按投标信息配置中【施工单位工程业绩记录】【项目经理工程业绩记录】【技术负责人工程业绩记录】中勾选的工程业绩详细信息。
1.5.2 招标代理企业打印信用档案
在开标后24小时内,招标代理企业可以核查、打印投标企业的信用信息。要求招标代理企业自身的信用档案通过审核并公示,否则无权限登录打印企业信用档案。
招标代理企业打印档案登录,请在公示平台首页页面右上角的“信用档案打印”登录入口进行登录。
登录成功界面如下图: 水利建设市场信用信息平台操作手册
1.5.2.1 添加打印申请
点击【新增】,添加招标项目及投标企业。
项目信息包括:项目名称、开标时间、标段类型(施工、监理两类)、选择参与招标项目的投标企业。录入完成后点击【保存】,添加成功。
1.5.2.2 打印项目的投标单位档案
注意:招标代理企业打印档案需要在开标后的24小时内打印,其他时间则不允许打印。水利建设市场信用信息平台操作手册
进入到打印申请在列表,点击招标项目记录操作一栏中的【打印单位档案】,进入到投标单位信用档案的列表页面如下图:
选择要打印的投标单位,点击【查询打印】,进入到该投标单位的信用档案打印页面,如下图:
说明:
查询打印内容包括:企业概况、工程业绩汇总表、人力资源、人员参与工程、工程业绩详表。打印需要逐项进行打印。
企业概况:查询打印内容包括投标企业的基本信息、与招标项目标段类型相关的资质信息、资产情况、良好行为记录、不良行为记录等。施工标段的在基本信息中打印是否有农民工担保函,监理标段的则不显示打印此类信息。
水利建设市场信用信息平台操作手册
工程业绩汇总:查询打印该投标企业公示的所有与标段类型一致的工程业绩的汇总列表。
人力资源:可以根据投标企业提供项目部组成人员信息,核查这些人员是否已经在信用平台中公示了。
人员参与工程:可以根据投标企业提供的参与工程的人员信息,核查这些人员的参与工程情况是否属实
水利建设市场信用信息平台操作手册
工程业绩详表:可以根据投标企业提供的本企业参与过的工程信息,核查这些信息是否属实,并可以打印工程的详细信息
1.6 操作常见问题
1.6.1 企业端常见问题
1、附件已选中,保存时提示附件为非空选项?
水利建设市场信用信息平台操作手册
答:此情况需要修改浏览器配置 工具 internet选项安全自定义级别,将“将文件上载到服务器时包含本地目录路径”启用。
2、所有工程业绩已提交,但工程业绩分项状态仍为“未提交”,怎么办?
答:到“工程业绩汇总”页面点“提交”。
3、信用档案已提交,但企业自己发现有错误怎么办?
答:若档案已公示,需要走变更流程。
4、企业的单位所属填错但通过页面修改不了,怎么办?
答:联系省厅管理员解决。
5、信用档案已经公示了,要变更档案怎么办?流程怎么走?
答:需要走变更申请流程,企业登录信用档案填报系统,左侧菜单点“更新申请”,录入变更申请的原因,提交。
企业端档案状态会生成一条 变更未提交的记录(如下面的图),这个时候企业就可以更新档案了。
水利建设市场信用信息平台操作手册
6、信用档案变更,工程业绩未做修改,在哪里提交?
答:到工程业绩汇总页面提交。
7、企业的投标信用档案在哪打印?如何打印?
答:信用档案公示后,企业登录到填报系统,点击左侧菜单中的“信用档案打印”。打印操作参见本操作说明 【第六节 信用档案打印】
8、招标代理企业在哪打印企业档案?如何打印?
答:在公示平台首页右上,点击【信用档案打印】进行登录。打印操作参见本操作说明 【第六节 信用档案打印】中的【招标代理企业打印信用档案】一节。
9、施工企业打印投标档案信息,选择的项目经理有B证,却显示为“无三类人员B证”
答:先确认此人在三类人员中是否已被公示;其次确认此人在注册建造师中的身份信息是否与三类人员中身份信息 一致,身份证号大小写必须一致;再确认这个人在三类人员中选择的证书类别是否“项目负责人”。以上条件必须全部满足系统才认为有三类人员B证。
10、施工企业打印投标档案信息,选择了项目经理和技术负责人,但不显示两个人的工程业绩。
答:确认一下工程业绩中 主要参与人员 是否添加了这两个人。若未添加打印不出来。
11、企业打印投标档案信息,技术负责人、项目经理等人员的工程业绩打印不全?
答:确认一下没打出来的工程业绩中参与人员的身份证号是与选定的技术负责人或者项目经理的身份证号完全一致。需要完全一致系统才会认为是同一个人。
水利建设市场信用信息平台操作手册
12、招标代理企业打印投标档案,为啥不能打印工程业绩详细?
答:按要求招标代理企业目前不需要打印工程业绩详细,系统未提供此功能。
13、档案变更期间,还可以打印投标档案吗?
答:可以打印。需要注意打印的档案内容为当前公示的这一版。
第四篇:山东省水利建设市场信用信息管理系统操作手册
山东省“金水工程”——水利建设市场信用信息平台
操作手册
山东锋士自动化系统有限公司
二〇一四年 水利建设市场信用信息平台操作手册
目录 水利建设市场信用信息平台操作说明..........................................................................................1 1.1 信用平台访问地址.......................................................................................................................1 1.2 系统概述.......................................................................................................................................1 1.3 用户登录.......................................................................................................................................1 1.4 市场主体信息报送.......................................................................................................................3 1.4.1 首次申报(流程如下)............................................................................................................4
1.4.1.1 基本信息.......................................................................................................................................4 1.4.1.2 企业资质.......................................................................................................................................7 1.4.1.3 人力资源.......................................................................................................................................9 1.4.1.4 资产情况.....................................................................................................................................10 1.4.1.5 工程业绩.....................................................................................................................................13 1.4.1.6 良好行为记录.............................................................................................................................14 1.4.1.7 不良行为记录.............................................................................................................................16 1.4.1.8 驻外省备案.................................................................................................................................17 1.4.1.9 提交信息.....................................................................................................................................19
1.4.2 更新申报............................................................................................................................20 1.4.3 更新申请............................................................................................................................22 1.4.4 修改密码............................................................................................................................22 1.5 管理机构后台管理平台.............................................................................................................23 1.5.1 管理机构审核.....................................................................................................................23
1.5.1.1 核对企业报送档案.....................................................................................................................23 1.5.1.2 档案审核.....................................................................................................................................25
1.5.2 地市报送不良行为.............................................................................................................27 1.5.3 省级报送不良档案.............................................................................................................29 1.5.4 省级审核不良行为.............................................................................................................31 1.5.5 省级审核不良档案.............................................................................................................31 1.5.6 企业档案公布(省级管理员)..............................................................................................32 1.5.7 不良行为汇总(省级).....................................................................................................33 1.5.8 人员重复查询(地市/省级)............................................................................................33 1.5.9 打印记录(省级).............................................................................................................34 1.5.10 投诉建议(省级)...........................................................................................................34 1.5.11 申报管理(地市/省级管理员)......................................................................................34
1.5.11.1 变更申请审核...........................................................................................................................34
1.6 信用档案打印(招标代理单位).............................................................................................35 1.6.1 打印申请............................................................................................................................36 1.6.2 人员参与工程查询与打印.................................................................................................37
水利建设市场信用信息平台操作手册水利建设市场信用信息平台操作说明
1.1 信用平台访问地址
信用平台访问地址:http://scxy.sdwr.gov.cn/ 1.2 系统概述
“山东省水利建设市场信用信息平台”主要分三级管理—市场主体信息报送、地市管理机构初审、省级管理机构审核公示,其中省级管理机构分三岗审核。
市场主体报送的信息主要包括:基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类档案信息。
地市管理员的初审主要包括:市场主体信息的核对、不良行为记录的填写以及网络、纸质信用信息的初审。
省级对地市管理机构报送的网络和纸质材料进行审核后,在 “山东省水利建设市场信用信息(公示)平台”上发布。
1.3 用户登录
系统用户分为市场主体用户和主管部门用户,各级用户的登录入口都在 “山东省水利建设市场信用信息平台” 上,(平台地址:http://scxy.sdwr.gov.cn/)(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击右上角【申报登录】按钮,进入登录类型选择页面(如下图)。信用信息填报登录选择左侧【信用档案填报】菜单,点击此菜单右侧显示用户的登录入口。登录类型分为市场主体登录和主管部门登录两种类型。
水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
(1)市场主体登录:单位首次申报或更新申报信用信息,请点击此按钮进入系统。单位登录的用户名和初始登录密码为单位组织机构代码证号(例:组织机构代码证号为12345678-9,则用户名和初始登录密码均为12345678-9),市场主体登陆系统后请立即更改密码。(市场主体可以申请加入技术支持群:62974521)
(2)主管部门登录:主管部门(地市管理机构和省级管理机构)对单位上报的信用档案进行初审请点击此按钮进入系统。主管部门的登录名和初始密码请相关负责人致电省管理机构。
(3)注册:单位初次报送信用信息且尚未获取用户名密码,请点击“市场主体登录”,在市场主体登录页面,点击“注册”按钮建立帐号,次日即可开通登陆。如图:
1.4 市场主体信息报送
市场主体登录后,进入申报页面(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
单位登录后,请认真阅读温馨提示中的提示说明,及时查看申报状态,便于进行下一步操作。
1.4.1 首次申报(流程如下)信用信息填写并保存提交档案打印各类表格
市场主体填写的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类。
1.4.1.1 基本信息
水利建设市场信用信息平台操作手册
水利建设市场信用信息平台操作手册
逐项填写信息后,点击顶部 “保存信息”,系统会自动提示“保存成功”。提示:
(1)企业名称:系统根据企业的注册信息自动获取。
(2)企业所属:所属省份系统根据注册信息自动获取,所属地市选择注册所在的地市。
(3)上传各类证件扫描件时,格式为jpg,文件大小不超过500K。(4)日期内容:日期内容为必填项,可选择。
(5)营业期限:营业执照如无有效期或者长期,直接录入无或者长期。(6)税务登记证号:主要填写地税证书信息,如果没有地税证书请填写国税证书信息。
(7)统计证:全称为《统计登记证》,是由省统计登记管理机关统一印制,各级统计登记管理机关依法颁发的,确认统计登记单位统计关系的法定凭证。如果没有统计证,请填写“无”。
(8)安全生产许可证:如果单位没有安全生产许可证,许可证编号和发证机关请填写“无”,有效期至可空白不填。
(9)在职员工总数:此处自动调取人力资源中数据。
(10)中英文填写部分:主营业务和主要产品请简要填写内容,字数限制500字以内。
(11)主要产品:施工类市场主体请简要填写主营业务范围内的产品,例如:电站、桥梁;设备制造类市场主体请简要填写主营产品,例如:启闭机、闸门;其他类市场主体填“服务”。英文请对应翻译。
(12)单位历史沿革:是单位的历次重大变化的信息,点击“新增”按钮,弹出对话框(如下图),逐项填写后点击“确定”。
水利建设市场信用信息平台操作手册
(13)农民工担保收据:施工单位必须上传农民工担保收据扫描件,其他单位选填。
(14)企业基本情况表中所有带“*”内容为必填项,个别填写项如无内容,请填写“无”(其中安全生产许可证有效期如果没有请空白不填)。
(15)在填报基本信息过程中,需要填写的信息较多,可以边填边保存,点击页面“保存信息”。在提交信息时,必须填写完成所有带“*”的必填项,才可以提交。
1.4.1.2 企业资质
点击左侧菜单“企业资质”,进下如下页面(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“新增”按钮,弹出添加企业资质窗口,选择并填写企业对应资质信息,通过“选择文件”上传资质证书扫描件后点击“确认”即可。
提示:
(1)资质类别:根据“水利建设市场主体信用信息管理暂行办法”规定的十类市场主体所对应的资质类别填写。
(2)专业类别与级别:下拉框设计,将每个资质类别所对应的专业和级别信息列入其中,便于选择添加。
水利建设市场信用信息平台操作手册
(3)证书编号:资质证书所对应的证书编号,请输入全称,如果没有编号请填写“无”。
(4)资质证书扫描:文件需为jpg格式,大小不超过500K。
(5)取得资质时间与有效期至:可选择。如果资质证书没有有效期,“有效期至”可空白不填写。
(6)发证机关:请填写发证机关全称,如:中华人民共和国水利部。(7)备注:此项主要针对施工企业,下拉菜单选择资质类别是否是主项资质或者是增项资质。其他资质不选择。
(8)如企业有多个资质,可逐个填加。至少填写一项企业资质。
1.4.1.3 人力资源
人力资源档案填写分为人工填写。
企业逐一填写人力资源信息后,点击底部 “保存信息”,系统会自动提示保存成功。
提示:
(1)行政与技术负责人:法人、单位负责人、技术负责人等相关信息为必填项。
(2)在职员工总数请填写近三年人员数据。水利建设市场信用信息平台操作手册
(3)人力资源数据需要依次手动添加。
1.4.1.4 资产情况
资产状况填写主要包括财务状况、设备状况两类信息(如下图)。
1.4.1.4.1 增加资产负债表
点击“新增”弹出对话框(如下图)。
水利建设市场信用信息平台操作手册
选择相应,填写报表数据信息后点击“确定”即可。提示:
(1)报表内各类数据均为必填项。(2):请逐一添加近三年报表数据。
(2)上传报表:请确保上传为jpg图片格式,大小不超过500K,图片需预览清晰。
1.4.1.4.2 增加利润表
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”,此处略。提示:企业所得税金额应与报表中金额一致。
1.4.1.4.3 增加现金流量表 水利建设市场信用信息平台操作手册
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”,此处略。提示:如果企业未编制现金流量表,可不添加。
1.4.1.4.4 增加大型设备
点击“新增”弹出对话框(如下图)。
填写本单位设备信息后点击“确定”即可。如添加多个大型设备,则按上述操作逐一添加。
1.4.1.4.5 增加中型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”,此处略。
1.4.1.4.6 增加小型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”,此处略。
提示:大型、中型、小型设备的界定,请根据本单位财务相关规定划分。
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1.4.1.5 工程业绩
工程业绩填写内容和企业资质类别相对应,即具备哪类资质对应填写哪类工程业绩(以建设单位业绩为例,如下图)。
选择企业对应的业绩类别,逐一填写业绩信息,填写完毕后,点击“保存信息”。此时页面将自动保存一条业绩(如下图)。
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点击编辑或删除可对已经添加成功的业绩进行操作,编辑后请保存。每添加一项业绩需要按上述操作步骤重复进行。
提示:
(1)工程咨询资质、工程造价咨询资质的相关业绩请选择“咨询单位”逐一添加。
(2)项目名称:是指该项目立项审批文件中的项目全称,请填写中文全名。(3)项目编码:是指该项目审批文件中的项目代码,无需填写,从项目公开中同步。
(4)合同名称:是指签订合同的全称,请填写中文全名。(5)合同复印件:上传合同的扫描件。
(6)验收签定书:工程状态为“完工已验收”等工程结束的业绩,必须上传验收签定书。
(7)开工日期:填写工程的正确开工日期。
(8)竣工日期:工程结束的业绩,必须填写竣工日期,进行中或者未开始的工程可以不填。
(9)主要参加人员:此栏目填写参与项目管理的重要人员。
(10)工程获奖:是指企业添加的业绩所获奖项,包括大禹奖、科技进步奖、勘测设计奖、质量奖、文明工地奖等,此处添加的奖项将自动显示到良好行为记录中的工程获奖栏目。
(11)工程业绩汇总表:是指企业添加的所有业绩汇总,可供企业核对。(12)工程业绩表中信息全部为必填项,如果内容为空,则填“无”。(13)请各市场主体填写5年内主要工程业绩,优先填写已竣工工程。(14)业绩核对无误后请逐项点击保存后,再逐项点击提交,业绩将提交至项目所在地审核。
(15)如单位无业绩,请点击“工程业绩汇总表“空白提交。
1.4.1.6 良好行为记录
水利建设市场信用信息平台操作手册
良好行为记录主要是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律、法规和规章,受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰以及单位的社会贡献、专利、工法、信用等方面的记录(如下图)。
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以单位获奖为例,点击“新增”弹出对话框(如下图),填写信息后点击“确认”即可。
提示:
(1)良好行为记录页面中信息不作为必填项,如无内容添加可直接点击顶部“保存信息”。
(2)单位获奖:主要是对本单位实体表彰的填写,如“省部级先进单位”等文明称号。
(3)工程获奖:主要是对承建工程所获殊荣的填写,如“大禹奖”等。此处不用添加,系统自动调取工程业绩处工程获奖信息。
(4)个人获奖应填写个人获得的表彰和奖励,如“优秀总监理工程师”等,身份证号和颁奖时间必须填写,并确保填写有“颁奖文号”的荣誉。
(5)单位社会贡献:企业参加的社会公益活动等内容,例如:救灾、捐款、捐助等。
(6)信用评价记录:企业获得工商、税务、银行或社会团体授予的信用等级证书信息。
(7)社会责任:是指企业是否按时足额缴纳社保、纳税和还贷履诺情况。
1.4.1.7 不良行为记录
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是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规章,受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理或者受到行政处理并造成不良影响的行为。
不良行为记录主要包括:单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保金、个人违法、个人行政处理决定、公众投诉等六部分。
以行政处理决定为例,点击“增加行政处理决定”弹出对话框,填写信息后点击“保存”即可。
1.4.1.8 驻外省备案
是指公司下设子/分公司驻外地的信息(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
(1)填写驻外省企业备案表前,请确认基本信息信息和人力资源信息已经保存。
(2)驻省机构名称:填写子/分公司的单位名称。
(3)营业注册号和组织机构代码证:填写子/分公司的营业注册号和组织机构代码号。
(4)专职投标委托代理人:点击“增加专职委托代理人”按钮,弹出对话框(如下图),若有多个委托代理人,请逐项添加。
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(5)各类人员信息不用填写,系统自动调取人力资源人员列表,单位只需勾选驻外省人员即可。
(6)保存信息后,系统则显示一条驻外省备案信息(如下图)。
若单位有多个子/分公司信息,请逐个添加,点击“保存信息”按钮后,则在列表中显示一条信息。
(7)内容核对无误后可点击提交,系统自动报送至水利部,由相应驻外省级审核。
(8)如果单位没有驻外省机构或者单位的子/分公司在本省的此表可不填写、不提交。
1.4.1.9 提交信息
市场主体对于所保存的各类表格逐一核对后逐一点击“提交信息”,保证每一项都是“已提交”状态。最终确认无误后,在导航页面,点击“总体提交”,并上传承诺书,此时档案被正式提交到上级管理机构,且不可再进行修改。
注:在各类档案分别提交之后总体提交之前,可以通过每一项档案的“撤办”功能将档案撤回,进行修改。水利建设市场信用信息平台操作手册
提交档案后,点击各类表格上方的打印按钮,即可实现各类档案预览并打印。(以资质信息为例)如下图。
提示:
(1)打印的各类表格大小不同,可点击页面左上角“文件”选择“页面设置”对左右页边距进行设置,使表格纵向或横向打印在A4纸上。
(2)打印工程业绩记录,需逐个选择工程业绩记录分别打印。纸质业绩表需加盖建设单位公章并到工程所在地政府行政主管机构审核。
(3)在提交企业基本信息后,可打印封面。
(4)在提交驻外省备案信息后,可选中该条记录并打印驻外省备案信息。
1.4.2 更新申报
流程:
更新信息并保存 提交更新信息打印更新信息
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市场主体可更新的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类,具体填写要求如下:
1、基本信息:所属市、单位性质、营业执照信息、开户银行信息、证券代码、股权结构、子/分公司情况、组织机构代码证有效期、税务登记证发证日期、管理体系认证信息、注册地址、经营地址、邮政编码、联系人信息、主营业务、主要产品为可修改项;单位历史沿革只可增加不能修改;其他灰色部分为不可修改项。
2、资质信息:表格内所有内容为可修改项,注意具体的资质记录中资质类型不可修改。
3、人力资源信息:总监理工程师、监理工程师、监理员、水利工程造价工程师、水利工程质量检测员、建设工程造价员、水利工程施工管理岗位五大员7类信息为不可修改项;在职员工总数栏目信息只可增加不可修改;其他各项为可修改项。
4、资产状况:财务状况只可添加不可修改。设备状况为可修改项。
5、工程业绩:工程状态为开工在建和完工待验收的业绩表中工程状态、项目负责人、项目技术负责人、结算金额、竣工日期(或报告提交日期)、主要参加人员、工程获奖为可修改项。工程状态为完工已验收的业绩基本内容为不可修改项,可以增加工程获奖。
6、良好行为记录:专利、工法的有效期为可修改项,信用记录全部可修改,其他各项只可增加不可修改。
7、不良行为记录:所有内容只可添加不能修改。
8、驻外省备案:所有内容为可修改项。
提示:
(1)表格内容为灰色的是不可修改项。
(2)单位需要把所有档案记录分别重新提交。工程业绩无修改的,在工程业绩汇总中统一提交即可。水利建设市场信用信息平台操作手册
1.4.3 更新申请
提交更新申请管理员开通进行更新申报
点击更新申请,出现申请页面,输入申请理由,确认后点击提交(如下图)。
提示:
(1)更新申请是指企业申请再次开通更新申报的功能。(2)更新申请提交后需管理员审核开通。
(3)更新申请批准后,请单位注意查看更新申报状态,并及时完成申报过程中未审批的业务。
1.4.4 修改密码
企业用户登录后可以更改本企业的登录密码,在“原密码”栏中输入现有密码,在“新密码”栏中输入用户要使用的新密码,再在“确认密码”栏中重新输入一遍新密码,最后点击“提交”按钮,提交成功。新密码生效,旧密码失效。
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1.5 管理机构后台管理平台
1.5.1 管理机构审核
审核环节:地市审核省管理员审核分管领导审核领导审核 管理机构审核分为首次申报审核和变更申报审核,其流程相同。
地市管理机构审核流程:核对企业报送档案档案审核报送不良行为记录
省管理员审核流程:核对地市报送的企业档案档案审核报送不良档案记录
分管领导审核流程:核对管理员报送的企业档案档案审核 领导审核流程:核对分管领导报送的企业档案档案审核档案发布 注意:省直单位的档案审核,直接由省级进行审核,不经过地市审核。
1.5.1.1 核对企业报送档案
地市管理机构登录后,出现地市级页面(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
审核档案主要分对省内企业的审核和对外省驻本省机构的审核。其中:对省内企业审核主要涉及单位基本信息、资质信息、人力资源信息、财务资产信息、工程业绩信息、良好行为记录、不良行为记录;对外省驻本省机构审核主要涉及外省单位在本省工程业绩、单位驻本省机构备案信息。
点击“首次申报审核”“本省企业”,查找申报单位,如下图:
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打开“分项审核”,弹出企业报送的各类报表,如下图。进行网络和纸质材料的核对。
提示:
地市级管理机构只能审核档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的档案各级管理机构只能查看。
省级管理机构只能审核地市管理机构审核通过的企业档案信息。
1.5.1.2 档案审核
各类档案审核操作包括“审核通过”和“审核不通过”两个按钮
当地市对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对一致,初审意见为同意时,可逐项点击“审核通过”,网络档案信息会自动报送至省级级管理机构,纸质档案信息签署审核意见后,统一报送至省级管理机构。
当地市或者省级对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对不一致,或管理机构认为企业报送的信息有误时,管理机构可逐项点击“审核不通过”,打回到原始状态,责令企业对报送的信息进行修改后重新上报。
提示: 水利建设市场信用信息平台操作手册
(1)地市管理机构只能审核首次或更新档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的只能查看,不能进行审核。
(2)对本省或外省驻本省机构备案中人力资源的审核时,如果审核通过,请注意首先勾选同意的具体人员,然后再点击“审核通过”按钮,否则,提交到上一级管理机构时的人力资源为空。
(3)省级针对工程业绩的审核,不同资质的工程业绩由相关该资质管理的管理部门进行审核。
(4)审核退回:一级一级退回。退回顺序为:省领导分管领导 省管理员 地市管理员企业
(5)省直企业的档案由省级进行审核。
(6)针对变更审核申报分项审核,系统对变更过的分项进行标识,只需审核通过变更的分项,其他未修改的分项会自动通过审核。如下图
(7)针对变更审核申报审核,系统对变更过的内容进行标识,如下图 EDIT: 代表数据已修改过,点击输入框可以查看上一次的数据。如登记注册类型修改之前的数据是“国有控股”,当前数据是“港澳台商投资” NEW: 代表新增加的数据,之前是没有这项数据的。DEL: 代表此次提交将此数据删除掉了。
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1.5.2 地市报送不良行为
根据水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》规定,水行政主管部门应自不良行为处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告,并应同时抄报水利部。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“不良行为记录”“报送不良行为”,弹出不良行为投诉报送页面(如下图)。
逐项添加数据,添加完成后,点击顶部的“保存信息”按钮,系统将自动保存不良投诉信息。
点击“查询不良行为”,弹出不良行为情况查询页面(如下图),可以查询不良行为的状态,审核结果及处理意见。
提示:
必须正确填写投诉单位名称,系统将投诉信息自动匹配到所填写的单位名称上。
水利建设市场信用信息平台操作手册
地市管理机构将投诉信息保存以后自动为提交状态,省级机构随时可以进行审核。
市级在不良行为查询功能中查看审核结果和不通过的原因。
地市管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中的“单位行政处理决定”表中进行显示,且只显示审核通过的。
地市管理机构上报的不良投诉信息经省级审核通过后,将同企业档案一同公示。
1.5.3 省级报送不良档案
企业的不良档案,由省级管理员直接填写,填写完成后由分管领导和省领导进行审核,全部审核通过,企业的不良档案随企业填报的档案一同进行公示。
点击“不良行为记录”“不良档案填写”, 进入企业不良档案目录页面(如下图)。
选择要填加不良档案的企业,点击编辑按钮,弹出不良记录填写页面,如下图:每一项添加完成后,点击保存按钮,系统将自动保存不良投诉信息。水利建设市场信用信息平台操作手册
如:添加“单位行政处理决定”,点击“新增”,弹出单位行政处理决定添加页面,见下图:每一项数据添加完成后进行保存。
不良记录分别依次添加,添加完成后,统一提交至省分管领导进行审核。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
省级管理机构上报的不良行为处理决定经省领导审核入库后,将只能查看,不能修改。
省管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中进行显示,企业只能查看,不能修改。
省管理机构上报的不良投诉信息经省级领导审核通过后,将同企业档案一同公示。
1.5.4 省级审核不良行为
地市提交的不良投诉记录,由省管理员、分管领导、省领导分别进行审核,审核通过后,公式网站的失信曝光栏目显示公告期内的最新不良记录。
点击“不良行为记录”“审核不良行为”,进入到不良行为审核页面,审核操作分为通过和不通过。审核不通过需要的录入不通过理由。
1.5.5 省级审核不良档案
企业的不良档案,省级管理机构有权限进行添加上报操作。省级上报的企业不良档案必须通过省领导审核通过后公示。
点击“不良行为记录”“不良档案审核”,进入到不良档案审核页面。如下图:
水利建设市场信用信息平台操作手册
不良档案记录状态为“已提交”的,省领导才能进行审核。核实企业的不良档案信息属实,进行审核通过处理并同企业档案一同公示。否则对填报数据进行打回,由省填报人员修改后重新提交。
1.5.6 企业档案公布(省级管理员)企业档案经地市、省级审核通过后,省级管理员进行公示。点击“公布管理”,进入到档案公布页面。如下图:
水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
档案状态为“通过”的档案,点击“公布”,公布成功。在公示平台可以查看到此企业的档案信息。
被公示的档案,可以撤消公示。点击“取消”,录入撤消理由后撤消公未成功,在公示平台此企业将不可见。
1.5.7 不良行为汇总(省级)
对企业及个人的不良行为记录进行汇总,并提供数据查询。
省管理员登录后台系统,进入到不良行为记录-不良行为汇总,如下图,可以根据单位名称、处罚对象、审核状态、数据来源、处理日期等条件对企业及个人的不良行为进行查询。
1.5.8 人员重复查询(地市/省级)
水利建设市场信用信息平台操作手册
提供企业人员排重功能,可以按身份证号或者姓名进行排重,如下图:
1.5.9 打印记录(省级)
记录招标代理企业打印档案的信息,主要包括项目名称、招标代理单位名称、申请待打印档案单位、开标时间、打印份数。
1.5.10 投诉建议(省级)
投诉建议主要是记录民众投诉的建议,信息来源于公示网站,内容主要包括标题、投诉的单位、投诉人、投诉内容、联系方式等。如下图:
点击“查看”按钮,可以查看建设或者投诉的详细信息,管理员可以通过用户留下的联系方式与之线下联系。
1.5.11 申报管理(地市/省级管理员)
1.5.11.1 变更申请审核
水利建设市场信用信息平台操作手册
企业档案审核通过或者公布后,企业认为档案信息需要更改的,可以发起变更申请。变更申请经地市管理机构和省管理员审核通过后方可进行申报的变更。
点击“申报管理”“变更申请审核”,进入变更申请列表页面,如下图:
地市管理机构及省管理员查看变更申请理由,认为可以进行变更,可能分别进行审核通过处理;否则做退回处理,录入审核退回的理由。
审核通过后,企业端自动生成变更申报记录。审核退回的,企业端显示退回理由,并且可以再次发起变更申请。
1.6 信用档案打印(招标代理单位)
只有招标代理资质的企业才可以进行信用档案系统的登录和打印。招标代理企业打印档案登录,请在公示平台首页页面右上角的“信用档案打印”登录入口进行登录。
水利建设市场信用信息平台操作手册
登录成功界面如下图:
1.6.1 打印申请
通过“打印申请”菜单,可以申请打印的企业档案信息。
新增:可以增加要打印的企业档案信息。录入项目名称、开标时间、打印份数、选择要打印的单位,可以选择多个。录入完成后保存即可。
水利建设市场信用信息平台操作手册
打印档案:选择要打印的档案记录,点“打印单位档案”进入到打印页面,如下图:选择要打印的企业,点击打印,可以进行企业档案信息的打印。
注:
1、2、工程业绩的打印可以条件进行查询,可以单独对查询结果进行打印。打印企业档案,只有在招标时间开始的前、后24小时内才允许打印,其他时间不允许。
1.6.2 人员参与工程查询与打印
主要根据人员的姓名和身份证号查询该人员参与过的工程。并可以通过打印功能打印查询记录。
第五篇:山东省水利建设市场信用信息管理系统操作手册
山东省“金水工程”——水利建设市场信用信息平台
操作手册
山东锋士自动化系统有限公司
二〇一四年 水利建设市场信用信息平台操作手册
目录 水利建设市场信用信息平台操作说明..........................................................................................1 1.1 信用平台访问地址.......................................................................................................................1 1.2 系统概述.......................................................................................................................................1 1.3 用户登录.......................................................................................................................................1 1.4 市场主体信息报送.......................................................................................................................3 1.4.1 首次申报..............................................................................................................................4 1.4.2 变更申报............................................................................................................................21 1.4.3 修改密码............................................................................................................................23 1.5 管理机构后台管理平台.............................................................................................................24 1.5.1 管理机构审核(首次和变更审核)......................................................................................24 1.5.2 地市报送不良行为.............................................................................................................29 1.5.3 省级报送不良档案.............................................................................................................31 1.5.4 省级审核不良行为.............................................................................................................33 1.5.5 省级审核不良档案.............................................................................................................33 1.5.6 企业档案公布(省级管理员)..............................................................................................34 1.5.7 不良行为汇总(省级).....................................................................................................35 1.5.8 人员重复查询(地市/省级)............................................................................................35 1.5.9 打印记录(省级).............................................................................................................38 1.5.10 投诉建议(省级)...........................................................................................................38 1.5.11 申报管理(省级管理员)...............................................................................................38 1.6 信用档案打印.............................................................................................................................39 1.6.1 企业打印信用档案.............................................................................................................39 1.6.2 招标代理企业打印信用档案.............................................................................................46 1.7 操作常见问题.............................................................................................................................50 1.7.1 企业端常见问题.................................................................................................................50
水利建设市场信用信息平台操作手册 水利建设市场信用信息平台操作说明
1.1 信用平台访问地址
信用平台访问地址:http://scxy.sdwr.gov.cn/ 1.2 系统概述
“山东省水利建设市场信用信息平台”主要分三级管理—市场主体信息报送、地市管理机构初审、省级管理机构审核公示,其中省级管理机构分三岗审核。
市场主体报送的信息主要包括:基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类档案信息。
地市管理员的初审主要包括:市场主体信息的核对、不良行为记录的填写以及网络、纸质信用信息的初审。
省级对地市管理机构报送的网络和纸质材料进行审核后,在 “山东省水利建设市场信用信息(公示)平台”上发布。
1.3 用户登录
系统用户分为市场主体用户和主管部门用户,各级用户的登录入口都在 “山东省水利建设市场信用信息平台” 上,(平台地址:http://scxy.sdwr.gov.cn/)(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击右上角【申报登录】按钮,进入登录类型选择页面(如下图)。信用信息填报登录选择左侧【信用档案填报】菜单,点击此菜单右侧显示用户的登录入口。登录类型分为市场主体登录和主管部门登录两种类型。
水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
(1)市场主体登录:单位首次申报或更新申报信用信息,请点击此按钮进入系统。单位登录的用户名和初始登录密码为单位组织机构代码证号(例:组织机构代码证号为12345678-9,则用户名和初始登录密码均为12345678-9),市场主体登陆系统后请立即更改密码。(市场主体可以申请加入技术支持群:62974521)
(2)主管部门登录:主管部门(地市管理机构和省级管理机构)对单位上报的信用档案进行初审请点击此按钮进入系统。主管部门的登录名和初始密码请相关负责人致电省管理机构。
(3)注册:单位初次报送信用信息且尚未获取用户名密码,请点击“市场主体登录”,在市场主体登录页面,点击“注册”按钮建立帐号,次日即可开通登陆。如图:
1.4 市场主体信息报送
市场主体登录后,进入申报页面(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
单位登录后,请认真阅读温馨提示中的提示说明,及时查看申报状态,便于进行下一步操作。
1.4.1 首次申报
信用信息填写并保存提交档案打印各类表格
市场主体填写的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类。
1.4.1.1 基本信息
水利建设市场信用信息平台操作手册
水利建设市场信用信息平台操作手册
逐项填写信息后,点击顶部 “保存信息”,系统会自动提示“保存成功”。提示:
(1)企业名称:系统根据企业的注册信息自动获取。
(2)企业所属:所属省份系统根据注册信息自动获取,所属地市选择注册所在的地市。
(3)上传各类证件扫描件时,格式为jpg,文件大小不超过500K。(4)日期内容:日期内容为必填项,可选择。
(5)营业期限:营业执照如无有效期或者长期,直接录入无或者长期。(6)税务登记证号:主要填写地税证书信息,如果没有地税证书请填写国税证书信息。
(7)统计证:全称为《统计登记证》,是由省统计登记管理机关统一印制,各级统计登记管理机关依法颁发的,确认统计登记单位统计关系的法定凭证。如果没有统计证,请填写“无”。
(8)安全生产许可证:如果单位没有安全生产许可证,许可证编号和发证机关请填写“无”,有效期至可空白不填。
(9)在职员工总数:此处自动调取人力资源中数据。
(10)中英文填写部分:主营业务和主要产品请简要填写内容,字数限制500字以内。
(11)主要产品:施工类市场主体请简要填写主营业务范围内的产品,例如:电站、桥梁;设备制造类市场主体请简要填写主营产品,例如:启闭机、闸门;其他类市场主体填“服务”。英文请对应翻译。
(12)单位历史沿革:是单位的历次重大变化的信息,点击“新增”按钮,弹出对话框(如下图),逐项填写后点击“确定”。
水利建设市场信用信息平台操作手册
(13)农民工担保收据:施工单位必须上传农民工担保收据扫描件,其他单位选填。
(14)企业基本情况表中所有带“*”内容为必填项,个别填写项如无内容,请填写“无”(其中安全生产许可证有效期如果没有请空白不填)。
(15)在填报基本信息过程中,需要填写的信息较多,可以边填边保存,点击页面“保存信息”。在提交信息时,必须填写完成所有带“*”的必填项,才可以提交。
1.4.1.2 企业资质
点击左侧菜单“企业资质”,进下如下页面(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“新增”按钮,弹出添加企业资质窗口,选择并填写企业对应资质信息,通过“选择文件”上传资质证书扫描件后点击“确认”即可。
提示:
(1)资质类别:根据“水利建设市场主体信用信息管理暂行办法”规定的十类市场主体所对应的资质类别填写。
(2)专业类别与级别:下拉框设计,将每个资质类别所对应的专业和级别信息列入其中,便于选择添加。
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(3)证书编号:资质证书所对应的证书编号,请输入全称,如果没有编号请填写“无”。
(4)资质证书扫描:文件需为jpg格式,大小不超过500K。
(5)取得资质时间与有效期至:可选择。如果资质证书没有有效期,“有效期至”可空白不填写。
(6)发证机关:请填写发证机关全称,如:中华人民共和国水利部。(7)备注:此项主要针对施工企业,下拉菜单选择资质类别是否是主项资质或者是增项资质。其他资质不选择。
(8)如企业有多个资质,可逐个填加。至少填写一项企业资质。
1.4.1.3 人力资源
人力资源档案填写分为人工填写。
企业逐一填写人力资源信息后,点击底部 “保存信息”,系统会自动提示保存成功。
提示:
(1)行政与技术负责人:法人、单位负责人、技术负责人等相关信息为必填项。
(2)在职员工总数请填写近三年人员数据。水利建设市场信用信息平台操作手册
(3)人力资源数据需要依次手动添加。
1.4.1.4 资产情况
资产状况填写主要包括财务状况、设备状况两类信息(如下图)。
1.4.1.4.1 增加资产负债表
点击“新增”弹出对话框(如下图)。
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选择相应,填写报表数据信息后点击“确定”即可。提示:
(1)报表内各类数据均为必填项。(2):请逐一添加近三年报表数据。
(2)上传报表:请确保上传为jpg图片格式,大小不超过500K,图片需预览清晰。
1.4.1.4.2 增加利润表
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”,此处略。提示:企业所得税金额应与报表中金额一致。
1.4.1.4.3 增加现金流量表 水利建设市场信用信息平台操作手册
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”,此处略。提示:如果企业未编制现金流量表,可不添加。
1.4.1.4.4 增加大型设备
点击“新增”弹出对话框(如下图)。
填写本单位设备信息后点击“确定”即可。如添加多个大型设备,则按上述操作逐一添加。
1.4.1.4.5 增加中型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”,此处略。
1.4.1.4.6 增加小型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”,此处略。
提示:大型、中型、小型设备的界定,请根据本单位财务相关规定划分。
水利建设市场信用信息平台操作手册
1.4.1.5 工程业绩
工程业绩填写内容和企业资质类别相对应,即具备哪类资质对应填写哪类工程业绩(以建设单位业绩为例,如下图)。
选择企业对应的业绩类别,逐一填写业绩信息,填写完毕后,点击“保存信息”。此时页面将自动保存一条业绩(如下图)。
水利建设市场信用信息平台操作手册
点击编辑或删除可对已经添加成功的业绩进行操作,编辑后请保存。每添加一项业绩需要按上述操作步骤重复进行。
提示:
(1)工程咨询资质、工程造价咨询资质的相关业绩请选择“咨询单位”逐一添加。
(2)项目名称:是指该项目立项审批文件中的项目全称,请填写中文全名。(3)项目编码:是指该项目审批文件中的项目代码,无需填写,从项目公开中同步。
(4)合同名称:是指签订合同的全称,请填写中文全名。(5)合同复印件:上传合同的扫描件。
(6)验收签定书:工程状态为“完工已验收”等工程结束的业绩,必须上传验收签定书。
(7)开工日期:填写工程的正确开工日期。
(8)竣工日期:工程结束的业绩,必须填写竣工日期,进行中或者未开始的工程可以不填。
(9)主要参加人员:此栏目填写参与项目管理的重要人员。至少添加一条信息。
(10)工程获奖:是指企业添加的业绩所获奖项,包括大禹奖、科技进步奖、勘测设计奖、质量奖、文明工地奖等,此处添加的奖项将自动显示到良好行为记录中的工程获奖栏目。
(11)工程业绩汇总表:是指企业添加的所有业绩汇总,可供企业核对。(12)工程业绩表中信息全部为必填项,如果内容为空,则填“无”。(13)请各市场主体填写3年内主要工程业绩,优先填写已竣工工程。(14)业绩核对无误后请逐项点击保存后,再逐项点击提交,业绩将提交至项目所在地审核。
(15)如单位无业绩,请点击“工程业绩汇总表“空白提交。
1.4.1.6 良好行为记录
水利建设市场信用信息平台操作手册
良好行为记录主要是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律、法规和规章,受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰以及单位的社会贡献、专利、工法、信用等方面的记录(如下图)。
水利建设市场信用信息平台操作手册
以单位获奖为例,点击“新增”弹出对话框(如下图),填写信息后点击“确认”即可。
提示:
(1)良好行为记录页面中信息不作为必填项,如无内容添加可直接点击顶部“保存信息”。
(2)单位获奖:主要是对本单位实体表彰的填写,如“省部级先进单位”等文明称号。
(3)工程获奖:主要是对承建工程所获殊荣的填写,如“大禹奖”等。此处不用添加,系统自动调取工程业绩处工程获奖信息。
(4)个人获奖应填写个人获得的表彰和奖励,如“优秀总监理工程师”等,身份证号和颁奖时间必须填写,并确保填写有“颁奖文号”的荣誉。
(5)单位社会贡献:企业参加的社会公益活动等内容,例如:救灾、捐款、捐助等。
(6)信用评价记录:企业获得工商、税务、银行或社会团体授予的信用等级证书信息。
(7)社会责任:是指企业是否按时足额缴纳社保、纳税和还贷履诺情况。
1.4.1.7 不良行为记录
水利建设市场信用信息平台操作手册
是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规章,受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理或者受到行政处理并造成不良影响的行为。
不良行为记录主要包括:单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保金、个人违法、个人行政处理决定、公众投诉等六部分。
以行政处理决定为例,点击“增加行政处理决定”弹出对话框,填写信息后点击“保存”即可。
1.4.1.8 驻外省备案(暂时无须填报)
是指公司下设子/分公司驻外地的信息(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
(1)填写驻外省企业备案表前,请确认基本信息信息和人力资源信息已经保存。
(2)驻省机构名称:填写子/分公司的单位名称。
(3)营业注册号和组织机构代码证:填写子/分公司的营业注册号和组织机构代码号。
(4)专职投标委托代理人:点击“增加专职委托代理人”按钮,弹出对话框(如下图),若有多个委托代理人,请逐项添加。
水利建设市场信用信息平台操作手册
(5)各类人员信息不用填写,系统自动调取人力资源人员列表,单位只需勾选驻外省人员即可。
(6)保存信息后,系统则显示一条驻外省备案信息(如下图)。
若单位有多个子/分公司信息,请逐个添加,点击“保存信息”按钮后,则在列表中显示一条信息。
(7)内容核对无误后可点击提交,系统自动报送至水利部,由相应驻外省级审核。
(8)如果单位没有驻外省机构或者单位的子/分公司在本省的此表可不填写、不提交。
1.4.1.9 提交信息
市场主体对于所保存的各类表格逐一核对后逐一点击“提交信息”,保证每一项都是“已提交”状态。最终确认无误后,在导航页面,上传承诺书、选择审核单位,点击“总体提交”,此时档案被正式提交到企业自己选择的审核机构,且不可再进行修改。
注:
1、上传承诺书:下载模板,如下图位置。下载后签字盖章并上传。水利建设市场信用信息平台操作手册
2、审核单位:如下图,根据本企业归属区域进行选择,确认后企业档案将提交至企业所选择的审核单位进行初审。
地市企业通常选择本企业归属地市水利局; 省直企业选择“省水利厅”;
企业归属于黄河水利委员会、长江水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局、新疆生产建设兵团、其他外省等 选择审核单位时,根据实际情况选择审核单位“省水利厅”或者“山东省内各地市”,不清楚的可以咨询厅管理员。
3、各类档案分别提交之后总体提交之前,可以通过每一项档案的“撤办”功能将档案撤回,进行修改。
注意:首次申报的信息需要谨慎填写,因为部分信息一旦审核通过以后通过变更流程也不允许进行修改,具体说明如下:
(1)基本信息:成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑;单位历史沿革只能新增不可修改不可删除;其他项均可编辑。
(2)企业资质:可新增、编辑(资质类型字段不可编辑)不能删除;(3)人力资源:在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。
(4)资产状况:财务状况只可新增,不可编辑不可删除;设备状况可新增、编辑、删除。
(5)工程业绩:
A.工程业绩记录整体不可删除;
B.已完工的工程,基本信息不可编辑;主要参与人员不可新增、不可编辑、20 水利建设市场信用信息平台操作手册
不可删除;工程获奖只可新增,不可编辑不可删除。
C.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑,其他项不可编辑;主要参与人员可新增、可编辑、可删除;工程获奖记录可新增、可编辑(获奖名称字段不可编辑)、但不可删除。
(6)良好行为记录:单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增,不可编辑不可删除;专利和工法 可新增可编辑,不可删除;信用评价记录可编辑可新增可删除;驰名著名商标可编辑;
(7)不良行为记录:单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除;公众投诉 可编辑。
1.4.1.10 打印档案
提交档案后,点击各类表格上方的打印按钮,即可实现各类档案预览并打印。
1.4.2 变更申报
流程:
企业提交变更申请厅管理员审核变更申请并通过企业更新档案信息并保存 提交更新信息打印更新信息
1.4.2.1 企业提交变更申请
企业登录平台,点击左侧菜单的【更新申请】,出现申请页面,输入申请理由,确认后点击提交(如下图)。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
(1)更新申请是指企业申请再次开通更新申报的功能。(2)更新申请提交后需厅管理员审核开通。
(3)更新申请批准后,请单位注意查看更新申报状态,并及时完成变更申报。
1.4.2.2 企业变更申报
企业提交的变更申请经厅管理员审核通过后,企业登录信用平台,即可进行档案变更。
市场主体可更新的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案(暂时不填报)共8类,具体填写要求如下依系统提示,注意:部分档案信息是不可变更的。
提示:
1、档案内容项为灰色的为不可修改项。
(8)基本信息:成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑;单位历史沿革只能新增不可修改不可删除;其他项均可编辑。
(9)企业资质:可新增、编辑(资质类型字段不可编辑)不能删除;
水利建设市场信用信息平台操作手册
(10)人力资源:在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。
(11)资产状况:财务状况只可新增,不可编辑不可删除;设备状况可新增、编辑、删除。
(12)工程业绩:
D.工程业绩记录整体不可删除;
E.已完工的工程,基本信息不可编辑;主要参与人员不可新增、不可编辑、不可删除;工程获奖只可新增,不可编辑不可删除。
F.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑,其他项不可编辑;主要参与人员可新增、可编辑、可删除;工程获奖记录可新增、可编辑(获奖名称字段不可编辑)、但不可删除。
(13)良好行为记录:单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增,不可编辑不可删除;专利和工法 可新增可编辑,不可删除;信用评价记录可编辑可新增可删除;驰名著名商标可编辑;
(14)不良行为记录:单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除;公众投诉 可编辑。
2、单位需要把所有档案记录分别重新提交。工程业绩无修改的,在工程业绩汇总中统一提交即可。
1.4.3 修改密码
企业用户登录后可以更改本企业的登录密码,在“原密码”栏中输入现有密码,在“新密码”栏中输入用户要使用的新密码,再在“确认密码”栏中重新输入一遍新密码,最后点击“提交”按钮,提交成功。新密码生效,旧密码失效。水利建设市场信用信息平台操作手册
1.5 管理机构后台管理平台
1.5.1 管理机构审核(首次和变更审核)审核环节:地市审核省管理员审核分管领导审核领导审核 管理机构审核分为首次申报审核和变更申报审核,审核其流程相同。 地市管理机构审核流程:核对企业报送档案档案审核报送不良行为记录
省管理员审核流程:核对地市报送的企业档案档案审核报送不良档案记录
分管领导审核流程:核对管理员报送的企业档案档案审核 领导审核流程:核对分管领导报送的企业档案档案审核档案发布 注意:
1、省直单位的档案审核,直接由省级进行审核,不经过地市审核。
2、变更申报审核:只需审核有过变更的项(即在TAB中显示EDIT的需要审核),未有变更的无需审核。
水利建设市场信用信息平台操作手册
3、审核退回路径:
(1)建设处领导分管领导 省管理员企业,省厅管理员退回,直接退回到企业。
(2)市局退回企业
1.5.1.1 核对企业报送档案
地市管理机构登录后,出现地市级页面(如下图)。
审核档案主要分对省内企业的审核和对外省驻本省机构的审核。其中:对省内企业审核主要涉及单位基本信息、资质信息、人力资源信息、财务资产信息、工程业绩信息、良好行为记录、不良行为记录;对外省驻本省机构审核主要涉及外省单位在本省工程业绩、单位驻本省机构备案信息。
点击“首次申报审核”“本省企业”,查找申报单位,如下图: 水利建设市场信用信息平台操作手册
打开“分项审核”,弹出企业报送的各类报表,如下图。进行网络和纸质材料的核对。
提示:
地市级管理机构只能审核档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的档案各级管理机构只能查看。
水利建设市场信用信息平台操作手册
省级管理机构只能审核地市管理机构审核通过的企业档案信息。
1.5.1.2 档案审核
各类档案审核操作包括“审核通过”和“审核不通过”两个按钮
当地市对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对一致,初审意见为同意时,可逐项点击“审核通过”,网络档案信息会自动报送至省级级管理机构,纸质档案信息签署审核意见后,统一报送至省级管理机构。
当地市或者省级对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对不一致,或管理机构认为企业报送的信息有误时,管理机构可逐项点击“审核不通过”,打回到原始状态,责令企业对报送的信息进行修改后重新上报。
提示:
(1)地市管理机构只能审核首次或更新档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的只能查看,不能进行审核。
(2)对本省或外省驻本省机构备案中人力资源的审核时,如果审核通过,请注意首先勾选同意的具体人员,然后再点击“审核通过”按钮,否则,提交到上一级管理机构时的人力资源为空。
(3)省级针对工程业绩的审核,不同资质的工程业绩由相关该资质管理的管理部门进行审核。
(4)审核退回:退回顺序为:建设处领导分管领导 省管理员企业,省厅管理员退回,直接退回到企业。
(5)省直企业的档案由省级进行审核。
(6)针对变更审核申报分项审核,系统对变更过的分项进行标识,只需审核通过变更的分项,其他未修改的分项会自动通过审核。如下图 水利建设市场信用信息平台操作手册
(7)针对变更审核申报审核,系统对变更过的内容进行标识,如下图 EDIT: 代表数据已修改过,点击输入框可以查看上一次的数据。如登记注册类型修改之前的数据是“国有控股”,当前数据是“港澳台商投资” NEW: 代表新增加的数据,之前是没有这项数据的。
DEL: 代表此次提交将此数据删除掉了。(注:若为人力资源,点审核通过的时候DEL标识的人员无需勾选)
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1.5.2 地市报送不良行为
根据水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》规定,水行政主管部门应自不良行为处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告,并应同时抄报水利部。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“不良行为记录”“报送不良行为”,弹出不良行为投诉报送页面(如下图)。
逐项添加数据,添加完成后,点击顶部的“保存信息”按钮,系统将自动保存不良投诉信息。
点击“查询不良行为”,弹出不良行为情况查询页面(如下图),可以查询不良行为的状态,审核结果及处理意见。
提示:
必须正确填写投诉单位名称,系统将投诉信息自动匹配到所填写的单位名称上。
水利建设市场信用信息平台操作手册
地市管理机构将投诉信息保存以后自动为提交状态,省级机构随时可以进行审核。
市级在不良行为查询功能中查看审核结果和不通过的原因。
地市管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中的“单位行政处理决定”表中进行显示,且只显示审核通过的。
地市管理机构上报的不良投诉信息经省级审核通过后,将同企业档案一同公示。
1.5.3 省级报送不良档案
企业的不良档案,由省级管理员直接填写,填写完成后由分管领导和省领导进行审核,全部审核通过,企业的不良档案随企业填报的档案一同进行公示。
点击“不良行为记录”“不良档案填写”, 进入企业不良档案目录页面(如下图)。
选择要填加不良档案的企业,点击编辑按钮,弹出不良记录填写页面,如下图:每一项添加完成后,点击保存按钮,系统将自动保存不良投诉信息。
水利建设市场信用信息平台操作手册
如:添加“单位行政处理决定”,点击“新增”,弹出单位行政处理决定添加页面,见下图:每一项数据添加完成后进行保存。
不良记录分别依次添加,添加完成后,统一提交至省分管领导进行审核。
水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
省级管理机构上报的不良行为处理决定经省领导审核入库后,将只能查看,不能修改。
省管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中进行显示,企业只能查看,不能修改。
省管理机构上报的不良投诉信息经省级领导审核通过后,将同企业档案一同公示。
1.5.4 省级审核不良行为
地市提交的不良投诉记录,由省管理员、分管领导、省领导分别进行审核,审核通过后,公式网站的失信曝光栏目显示公告期内的最新不良记录。
点击“不良行为记录”“审核不良行为”,进入到不良行为审核页面,审核操作分为通过和不通过。审核不通过需要的录入不通过理由。
1.5.5 省级审核不良档案
企业的不良档案,省级管理机构有权限进行添加上报操作。省级上报的企业不良档案必须通过省领导审核通过后公示。
点击“不良行为记录”“不良档案审核”,进入到不良档案审核页面。如下图:
水利建设市场信用信息平台操作手册
不良档案记录状态为“已提交”的,省领导才能进行审核。核实企业的不良档案信息属实,进行审核通过处理并同企业档案一同公示。否则对填报数据进行打回,由省填报人员修改后重新提交。
1.5.6 企业档案公布(省级管理员)企业档案经地市、省级审核通过后,省级管理员进行公示。点击“公布管理”,进入到档案公布页面。如下图:
水利建设市场信用信息平台操作手册
提示:
档案状态为“通过”的档案,点击“公布”,公布成功。在公示平台可以查看到此企业的档案信息。
被公示的档案,可以撤消公示。点击“取消”,录入撤消理由后撤消公未成功,在公示平台此企业将不可见。
1.5.7 不良行为汇总(省级)
对企业及个人的不良行为记录进行汇总,并提供数据查询。
省管理员登录后台系统,进入到不良行为记录-不良行为汇总,如下图,可以根据单位名称、处罚对象、审核状态、数据来源、处理日期等条件对企业及个人的不良行为进行查询。
1.5.8 人员重复查询(地市/省级)
人员排重,可根据姓名、身份证号、单位类型、单位名称等条件进行人员的排重,其中身份证号是必要排重条件。不指定身份证号的情况下,系统也是默认以身份证号为首要条件进行排重。
市级排重:以本地市的企业为中心进行排重。省级排重:针对全省的企业进行排重。
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1、按单位排重:录入单位名称“定陶县大禹工程有限公司”点查询,可排查出“定陶县大禹工程有限公司”中的人员是否也同时存在于其他单位中。系统以身份证号为必要排重条件。如下图排重结果:台祥科(37*********58)在定陶县大禹工程和菏泽市华益工程监理有限公司存在,且都通过了审核,基本可以确定存在问题。
2、按姓名排重:录入姓名“王丽丽”点查询,可排查出信用系统人力资源中姓名包含“王丽丽”且身份证号相同的人是否同时在多个企业中有注册,如下图所示:王丽丽(37**********X)同一个人分别同时在德州市水利局水利施工处、乐陵市水利建筑安装公司两个企业都有注册,但在德州市水利局水利施工处是通过且公布了,在乐陵的公司是被打退回的状态,这种情况建议存在问题的一方,将此人员删除掉。
3、按身份证号查询:针对性的对某个特定的人进行查重,排查这个人是否同时在多家企业注册。如下图:身份证号为说明存在问题。
人员,同时在三家企业注册,36 水利建设市场信用信息平台操作手册
4、按单位类型排重:可以根据单位类型对人员进行排重,选择某一单位类型,如“招标代理单位”,可排查出招标代理类型的所有企业中的人员 是否也存在于其他类型的企业中。如下图所示:王玉海同时存在于招标代理企业和施工企业中,说明可能存在问题。
5、多条件联合排重:如下图,针对齐河县兴利水利工程有限责任公司企业中的身份证号为37*********4 的刘卫东进行排查,排查结果可以看到这个人同时在多家企业注册。
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1.5.9 打印记录(省级)
记录招标代理企业打印档案的信息,主要包括项目名称、招标代理单位名称、申请待打印档案单位、开标时间、打印份数。
1.5.10 投诉建议(省级)
投诉建议主要是记录民众投诉的建议,信息来源于公示网站,内容主要包括标题、投诉的单位、投诉人、投诉内容、联系方式等。如下图:
点击“查看”按钮,可以查看建设或者投诉的详细信息,管理员可以通过用户留下的联系方式与之线下联系。
1.5.11 申报管理(省级管理员)
1.5.11.1 变更申请审核
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企业档案公布后,企业认为档案信息需要更改的,可以发起变更申请。变更申请经省管理员审核通过后方可进行申报的变更。
点击“申报管理”“变更申请审核”,进入变更申请列表页面,如下图:
省管理员查看变更申请理由,认为可以进行变更,可能分别进行审核通过处理;否则做退回处理,录入审核退回的理由。
审核通过后,企业端自动生成变更申报记录。审核退回的,企业端显示退回理由,并且可以再次发起变更申请。
1.6 信用档案打印
1.6.1 企业打印信用档案
监理和施工企业投标之前需要打印信用档案。
企业信用档案公布后,投标企业从市场主体登录入口登录到系统中,在左侧菜单显示【信用档案打印】菜单。企业点击【信用档案打印】,进行档案打印。如下图:
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1.6.1.1 打印流程
新增投标项目填写投标信息打印公开证明打印信息档案打印业绩详表(业绩详表施工企业需要打印)
1.6.1.2 新增投标项目
点击【新增】添加要投标的项目,添加内容项包括项目名称、标段名称、开标时间、标段类型(分为施工和监理两种),如下图:
注意:所填写的投标项目信息将会打印在投标时的信用档案中,请务必谨慎填写,如若因这些信息填写错误而带来的废标由企业自己承担后果。
项目信息添写完成后,点击【保存】即可。列表中会显示新增加的投标项目记录。如下图:
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注:在打印公开证明和信用档案及业绩详表(施工企业需要打印)之前,需要先填写投标信息,否则如上图打印按钮程灰色显示。
1.6.1.3 填写投标信息
投标信息,监理企业和施工企业存在细节上的差别。
1.6.1.3.1 监理企业填写投标信息
如下图所示:
工程业绩日期范围:选项为全部和三年内。【全部】表示打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩;【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。在“信用档案”中打印出来。
人员参与工作日期范围:选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的总监理工程师,即打印总监理工程师参与的全部或者三年内的与标段类型一致的工程信息。在“信用档案”中打印出来。
固定投标人:从企业公示的固定投标人中进行选择,选择后在档案的人力资源一项中打印出来。
总监理工程师:从企业公示的【水利工程建设总监理工程师】人员中进行选择,打印到档案中的人力资源中,同时也将打印该人员的参与的与标段类型一致的工程信息。
水利建设市场信用信息平台操作手册
项目部组成人员:要求至少填写一个项目部组成人员信息。组成人员从企业公示的所有人员中进行选择。人员确认后会将人员信息打印到信用档案的人力资源中。
投标信息填写完成后,点击【保存】即可,若存在缺项,不允许保存,需要补充完整。投标信息保存成功后,【公开证明】【信用档案】打印按钮会被激活。
注:公开证明和信用档案的打印内容取决于填写的投标信息,投标信息修改后,档案会随之变化,此时可能需要重新打印档案。
1.6.1.3.2 施工企业填写投标信息
水利建设市场信用信息平台操作手册
工程业绩日期范围:选项为全部和三年内。【全部】表示在信用档案中打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩;【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。 人员参与工作日期范围:选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的项目经理和技术负责人。即在信用档案中打印项目经理及技术负责人参与过的与标段类型一致的全部或者三年内的工程信息。 固定投标人:从企业公示的固定投标人中进行选择,选择后在信用档案中的人力资源一项中打印出来。
项目经理:项目经理从企业公示的【注册建造师】中选择。 技术负责人:从本企业公示的所有人员中进行选择
专职安全生产负责人:从本企业公示的【水利水电工程施工企业三类人员】中进行选择。
项目部组成人员:要求必须填写一个人员信息,从本企业公示的所有人员中进行添加。
单位工程业绩、项目经理工程业绩、技术负责人工程业绩,需要分别勾选,业绩详表打印只打印勾选的业绩,不勾选的不打印。
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投标信息填写完成后,点击【保存】即可,若存在缺项,不允许保存,需要补充完整。投标信息保存成功后,【公开证明】【信用档案】【业绩详表】打印按钮会被激活。
1.6.1.4 打印公开证明
投标信息填写保存后,公开证书打印按钮被激活,点击【打印】即可打印证明信息。
水利建设市场信用信息平台操作手册
施工企业打印公开证书时,会显示是否有农民工担保函。
1.6.1.5 打印信用档案
水利建设市场信用信息平台操作手册
投标信息填写保存后,信用档案打印按钮被激活,点击【打印】即可按投标信息的配置情况打印信用档案信息。
1.6.1.6 打印工程业绩详表(只施工企业打印)
投标信息填写保存后,工程业绩详表打印按钮被激活,点击【打印】即可按投标信息配置中【施工单位工程业绩记录】【项目经理工程业绩记录】【技术负责人工程业绩记录】中勾选的工程业绩详细信息。
1.6.2 招标代理企业打印信用档案
在开标后24小时内,招标代理企业可以核查、打印投标企业的信用信息。要求招标代理企业自身的信用档案通过审核并公示,否则无权限登录打印企业信用档案。
招标代理企业打印档案登录,请在公示平台首页页面右上角的“信用档案打印”登录入口进行登录。
登录成功界面如下图:
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1.6.2.1 添加打印申请
点击【新增】,添加招标项目及投标企业。
项目信息包括:项目名称、开标时间、标段类型(施工、监理两类)、选择参与招标项目的投标企业。录入完成后点击【保存】,添加成功。
1.6.2.2 打印项目的投标单位档案
注意:招标代理企业打印档案需要在开标后的24小时内打印,其他时间则不允许打印。
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进入到打印申请在列表,点击招标项目记录操作一栏中的【打印单位档案】,进入到投标单位信用档案的列表页面如下图:
选择要打印的投标单位,点击【查询打印】,进入到该投标单位的信用档案打印页面,如下图:
说明:
查询打印内容包括:企业概况、工程业绩汇总表、人力资源、人员参与工程、工程业绩详表。打印需要逐项进行打印。
企业概况:查询打印内容包括投标企业的基本信息、与招标项目标段类型相关的资质信息、资产情况、良好行为记录、不良行为记录等。施工标段的在基本信息中打印是否有农民工担保函,监理标段的则不显示打印此类信息。