公费出国考察

第一篇：公费出国考察

公费出国考察“考察”到什么

笔者有一位公务员朋友近日从雅典等欧洲城市“考察”回来，笔者和几位好友为其接风，闲聊之中这位朋友谈起一件“趣事”：他们单位（正厅级行政机关）所组成的考察团在欧洲考察时，竟然多次“邂逅”本省的几个考察团。颇为巧合的是，遭遇的地点要么是在希腊著名景区，要么是在奥运赛场。另一位曾经多次到美国、加拿大和西欧国家考察过的朋友表示深有同感，他在上述国家考察学习时，经常可以碰上国内的考察团，其中尤其以在旅游景点和购物场所居多。

干部公费出国（境）考察制度是在上世纪八十年代中期开始的，其目的是“让干部出去看一看，找一找差距，思想开通一下。”（邓小平语）然而从1990年代初起，公费出国（境）考察已变成党政部门干部的一种福利，承载工作表现奖励、休假等性质。

在我国，干部公费出国（境）考察（非指专业出国考察）每年花费300亿美元，相当于我国年教育经费和医疗经费之和。有的城市区、局级干部个人出境津贴每年平均达到2万至5万美元。

300亿美元是一个什么概念？根据中纪委的统计，这笔300亿美元的公费消耗，基本上可以解决全国32至35个贫困地区5000多万农民和县、乡、镇居民进入初步小康阶段；能兴建两组长沙三峡特大工程，能初步解决南水北调工程所需费用；能增加培养300万受过高等教育的各方面人才。中国是一个发展中国家，尚有数千万人口仍处在贫困线上，把宝贵的外汇用在变相出国旅游之上，想来不禁令人心痛，简直就是犯罪！

我国干部公费出国（境）人次十分庞大，据公安部、外交部消息：2003年共批准发出干部因公出境通行证和护照21万本，出境4373600多人，其中到香港、澳门特区为3168400人次，到外国为1105200人次。2002年干部出境5046400人次。2001年为4417200人次。出境经费严重超过控制标准。据知，1998年以来，地方干部公费出境开支都超过指标3到4倍。如：1998年指标为50亿至52亿美元，实际开支达280亿美元；2000年指标为65亿至70亿美元，实际达320亿美元；2002年更达350多亿，2003年初步统计为306亿美元。以上数字均为可统计到的数据，如果加上通过其它途径报销开支等未知因素，则实际数字还要增大。

干部公费出国（境）考察暴露出诸多问题。

干部公款出国，名义上无非考察、学习、研讨等，但实际上，不少考察团“借考察学习之名，行吃喝游乐之实”；有的考察为辅，游玩为主。关于这一点，从考察团在国（境）外的行程和时间安排上不难看出：多数行程安排在各大城市、各观光景点之间，接待考察人员的是专业旅游公司，而非政府机构、大型企业或民间机构；整日与他们打交道的是导游小姐，而不是专家学者或政府官员。他们考察的是名胜古迹和风土人情，而不是先进技术和管理成果；他们回国后谈论最多的话题不是学习收获，而是何处的风景最优美、何处的宾馆最豪华、何处的娱乐最疯狂，甚至是何处的小姐最性感、何处的赌场最刺激，等等。

更为严重的是，有的干部甚至借出国考察之机贪污受贿，或者探察地形、转移赃款、预留后路。同时，由于有机会公费出国考察者多为各部门、各单位的负责人，他们一走十天半月，势必影响正常工作。有的单位领导依个人好恶（而非需要）决定出国人选，干部意见很大，影响内部团结。有的单位干事业没钱出国旅游有钱。所有这些，都引起人民群众的普遍反感和强烈不满。

正是由于干部公费出国（境）人员多，消耗大，能给到达地区带去丰厚的旅游及相关收益，不少国家已经将中国干部公费旅游作为非常重要的旅游财源，凡为中国干部办理入境手续，都给予提供方便。

针对干部公款出国存在的诸多问题，党中央和国务院曾三令五申加强管理，但形势仍然

非常严峻，整治效果并不明显。笔者以为，矫枉不妨过正，治滥须用重典，除非是必要的外事活动，其他公费出国考察一律喊停。为严格管理公费出国，不妨在中纪委、监察部下设专门机构实施具体的监督和审批。

第二篇：出国考察

出国考察

演员三人：经理（1），职员两人（g,3）（大学同学）。

地点：经理办公室。

引子：公司决定选派一人出国考察，需从g,3中选一位。公司要对g,3进行考察，决定人选。

（j上场）

j：这公司呀是越做越大！都说经济全球化，我们公司也不再满足国内的市场，经过公司研究决定;在非洲再建一家分公司，前期需要派一个人先去非洲做市场调研，大家也知道，非洲不太太平，这派谁去呢？纠结！

（g上场）

g：这年头，白领真不好当，工资少不说，好容易一个五一节，还就放3天假！哎，要了命了！（四下环顾，小声说）不过，听小道消息说公司要派人出国考察，说是去澳洲，这不就是公费旅游吗！说不得要找我那无良上司说说好话了！唉，纠结！（整了整衣衫，向经理办公室走去）

（3上场）

3：本来想和大学同学同进一家公司，好有个照应！可这小郭真不够兄弟，事事都和我抢。这不，公司有个出国考察的名额，听说是去欧洲！看吧，肯定又要和我争。我得先去跟经理说说好话，唉，交友不慎啊！纠结！

(g敲敲门，走入经理办公室)

G：经理，早啊！我有个事想跟您说一下。。（还没说完，经理说话了）

J：正好，我找你有点事，咱公司需要派个人出国考察，你觉得谁合适呢？小吴咋样？你和他是同学，对他也挺了解的。

G: 小吴？他没见过大世面，出国恐怕不行，我这两天不忙，要不我去吧，经理（正说着，3进来了）

3：在背后说人坏话的人真缺德！我再怎么差，也比某些人强，是吧，郭哥~~~ G: 呀，小吴你啥时候来的？咋不敲门啊

3：也不知道是谁不关门！我是来见大世面的G：你误会了，我不是那个意思，我（话被打断）

3：甭解释，解释就是掩饰，掩饰就是事实！我算看清你了，经理，你说这种人，让他出国 放心吗？

G：小吴，这话可就伤人了！

3：你的话不伤人啊！什么叫没见过大世面！我虽然没出过国，可我翻过墙啊！你懂翻墙吗？ G：翻墙？别以为我不知道你翻墙干啥？

3：你管我翻墙干啥！

G：（扭头对经理说）经理还是我去吧

3：不！我去

（经理左看看，又看看）

G：我去（经理看他的时候）

3：我去（经理看他的时候）

J：我勒个去！纠结！

G,3: 嗨！

J：这样吧，你们看，出国肯定得用英语和别人交流，你们俩谁英语口语好，就让谁去！咋 样？公平吧

G，3：行

3：我有四六级证书！高分无压力通过。

G：有证书咋啦！二师兄，别以为站路灯下就是夜明珠了！我能现场背诵一段流利的英语对 话，还是名家名篇。

J：真的？来一段听听

G：好的，张口就来：how are you?fine,thanks,and you?i am fine too.咋样？

3：你逗我们玩呢！这是小学英语第一册上的，还是第一页！

G：你懂啥？这是基础，还有高级的呢！听着：my name is lilei,what’s your name?my name ishanmeimei.Nice to meet you!nice to meet you too!怎~么~样

3：你个2货，这不还是小学英语吗，压根没区别！

G：瞎说！这是第二册上的，人得学会进步！

3：就这你也好意思说。

G：你能耐你也来啊！

（经理打断他们俩的争执）

J：行了行了！都别争了，就你们俩还大学同学？整天互相拆台！同事之间需要的是合作，不是内斗！小郭你口才好，小吴你英语好，本来想着让你们俩一起去，可你们俩这样，交给你们我能放心吗？

G：经理，我们知道错了，我们一定改！

3：对，对，一定改！

J：改？

G，3：改，改（不断点头）

J：这还差不多，行了，回去收拾一下，明天出发！

3：明天？这么急！我得赶紧回去收拾收拾，天气预报说这两天欧洲怪冷的！

J：啥？欧洲？我们不去欧洲！

G：小吴，你听错了，不是欧洲！是澳洲，对吧，经理

J：恩，差不多，离澳洲不远

G：那我们去哪啊？

J：非洲！

G：非洲！这不是坑爹嘛

3：就是啊！

J：别抱怨了！虽然不是澳洲，但好歹都在南半球嘛！

G：这也行！（同3对视一眼，同时说）

G，3：唉，纠结！

剧终

谢谢大家 鞠躬下台

第三篇：出国考察小结

出国考察小结

一、项目实施的总体情况

为了扩大对外交流,开拓国际市场,寻找合作途径和商机,更好地做大做强，发挥龙头企业的作用，由白银市商务局组织带队，于2012年10月23日至11月4日赴韩国和我国台湾省进行商务考察，我公司共有两人参加了此次考察活动，主要考察了韩国的农业情况、经济发展情况以及台湾省的经济现状及农业发展的历史，通过考察使我们受益匪浅，给我们留下了很深的印象。

二、项目实施进展情况

此次出国考察为期12天，10月23日从北京出发，考察的第一站是韩国，在韩国共考察了5天，台湾考察了5天。此次考察实际发生费用为45819元，其中交通费27360元，生活补助18459元，申请拨付的金额为32073元。

三、项目实施效果

虽然时间很短，但取得了突出的效果，使我们开拓了眼界，增长了见识，达到的项目的预期目标，考察人员得到了很好的锻炼和提升。最主要的是为企业下一步的发展提供了方向，我们可以学习外国企业成熟的管理运作的经验，少走一些弯路。同时提升了企业负责人的管理能力。通过此次考察更加坚定了企业开拓海外市场的决心，我公司将与外国啤酒生产企业积极联系，争取将本企业的产品销往国外，为企业创汇增收，找到新的突破点。考察中给我们影响最深的就是外企对于食品安全的高度重视，以及政府对食品安全的监管力度非常大，这也激发了我们把企业产品安全与质量进一步提高的决心。

四、项目实施存在的问题

由于受到时间的限制，考察中只能从表面去了解外国的企业和他们发展的历史，没有时间从深层次的交流和学习，与外国企业交流的时间太短。

五、意见和建议

1、增加出国考察的频率，多安排会见一些企业老板，学习一些外国企业的优秀管理经验；

2、增加出国考察的时间和资金的扶持力度。

第四篇：出国考察自我鉴定

出国考察自我鉴 定

预备党员自我鉴定范文

简述:本人从小就接受共-产主义思想的陶冶，我的外姓奶奶是一名十分优秀的党员，她用她的行动教育了我，共-产主义信仰是她一生不孜的追求，共-产主义思想是她一生坚定不移的信念，出国考察自我鉴定。在这种家庭背景下，我从小品学兼优，年年三好学生，家长和老师从来没有对我的前途担忧过。为了实现我的共-产主义目标

本人是广西大学xx-x学院xx班的学生xx-x，预备党员。现在写这份自我鉴定书用于预备党员转正，希望能让各位党员对我有一个全面的了解，并希望党组织对我认真考察，使我能够早日加入共-产-党这个大家庭里面来。

党性觉悟

本人从小就接受共-产主义思想的陶冶，我的外姓奶奶是一名十分优秀的党员，她用她的行动教育了我，共-产主义信仰是她一生不孜的追求，共-产主义思想是她一生坚定不移的信念。在这种家庭背景下，我从小品学兼优，年年三好学生，家长和老师从来没有对我的前途担忧过。为了实现我的共-产主义目标，我初一的时候就加入了中国共-产主义青年团.政治上要求进步，积极靠拢党组织，大一入学时便递交了入党申请书，自我鉴定《出国考察自我鉴定》。xx-x年，我有幸参加了党校的培训学习，并以较优秀的成绩结业，可以说，是向伟大的共-产-党组织迈进了一大步。在党校学习期间所接受的系统的马克思主义，毛泽东思想和邓-小-平理论，都是我坚持入党信念的源源不断的动力，也是我思想理论上不断成熟的积累，时刻以一名共-产-党员的标准严格要求自己，于xx-x年xx月xx日光荣地被党组织吸收为预备党员。

工作方面

这是我比较突出的表现。在预备党员一年的考察期，我先担任读者协会编辑部干事，负责《读者参考》中“热点话题”，该栏目能贴近大学生活，关注学生群体的切身利益，针贬时弊，受到老师和学生一致好评。后担任校学生会外联部部长一职，带领部门紧紧围绕校团委的工作部署，充分发挥自身优势，全面履行各项职能，团结动员广大外联干部，锐意进取，勇于创新，把工作分为三个功能分区，工作开展得有声有色，各项工作取得明显进步,受到团委老师的充分肯定.在班里，我能关心每位同学生活和学习，全心全意为同学服务.努力的工作实践,不错的工作成果,我获得了“优秀团干”“读者协会优秀干部”等荣誉.本人从小就接受共-产主义思想的陶冶，我的外姓奶奶是一名十分优秀的党员，她用她的行动教育了我，共-产主义信仰是她一生不孜的追求，共-产主义思想是她一生坚定不移的信念。在这种家庭背景下，我从小品学兼优，年年三好学生，家长和老师从来没有对我的前途担忧过。为了实现我的共-产主义目标，我初一的时候就加入了中国共-产主义青年团.政治上要求进步，积极靠拢党组织，大一入学时便递交了入党申请书。xx-x年，我有幸参加了党校的培训学习，并以较优秀的成绩结业，可以说，是向伟大的共-产-党组织迈进了一大步。在党校学习期间所接受的系统的马克思主义，毛泽东思想和邓-小-平理论，都是我坚持入党信念的源源不断的动力，也是我思想理论上不断成熟的积累，时刻以一名共-产-党员的标准严格要求自己，于xx-x年xx月xx日光荣地被党组织吸收为预备党员。

工作方面

第五篇：公费出差方面：

工作方面：

1、出差前准备工作

（1）准备有关资料，将手头工作妥善安排，并填写出差申请报知上级主管。（2）准备身份证、工作证、介绍信、名片等。

（3）排行程路线、确定出发时间并订机票、火车票及汽车票。（4）向财务或相关部门办理借款或出行手续。（5）移动电话及备用电池、充电器。

（6）注意搜集同一地区的事件一并处理。

（7）大额款项尽量采取汇款、银行卡等方式进行携带，身上所携现金尽量少带并妥善保管。

2、出差途中注意事项

（1）到达目的地办理住宿手续后，如需入住旅馆、酒店。应立即将住宿酒店的名称、地址、房号及电话号码通知公司的行政人员。

（2）移动电话应随时保持开机状态，以便联系。

（3）保持与公司里联系，每天至少应向部门主管汇报一次工作。遇到紧急情况应立即向部门主管汇报。（4）注意人身及财产安全，外出时重要文件、贵重财物应存放在酒店保险箱内。（5）注意饮食卫生，尽量在卫生条件好的餐厅就餐。

（6）将回程时间通知公司行政人员便于安排车辆及司机接车。

（7）应注意“急事急办”，能处理的事务尽快处理。重大问题必须先请示并在得到肯定答履后方能处理。（8）出差办事时应注意协调好与对方的关系。本着“把事情办好”的原则，尊重对方，注意“原则性与灵活性”相统一。

3、出差回来处理事项

（1）向部门主管汇报出差情况，并出具书面报告。（2）及时到财务部门办理报销及还款手续。

（3）出差人员务必保留好差旅费用发票，在返回公司后按规定的日期要求凭发票报销。（4）出差人员不得加大发票数额，不得报假发票，一经查出不仅单位可以无条件除名，并有可能追究经济、行政或刑事责任。生活方面：

1,所带重要物品:身份证,银行卡,手机,钱包，若非必要，请不要携带笔记本电脑外出（其他：简单的个人卫生用品、通讯录、当地地图）物品要分开存放，不可凌乱放置，遇有人多时应有意识的对自己的重要物品加以注意。

2,出差用的包不要买太贵的,容易引起小偷注意

3,身份证不要和银行卡放在一起,以免同时丢失,造成重大损失.4,钱包带现金不要超过1000元,而且分开存放。卡上的钱也不要留太多,办两个卡.5,坐车尽量坐中间,包要抱着,不要放在行李架上,如果放应放在自己视线之内,比如斜上方，如果靠窗，请把手机或者重要的财物放置在靠窗口近的一侧。在车上不要随意接别人的话语，以免暴漏你是外地人。6, 尽量不要乘坐非法运营的车辆。坐车尽量坐直达, 减少换车次序，这是最省力最安全的方式。7,坐车尽量不睡觉,可以避免大部分的损失.不要帮陌生人存放物品 8,出差时不要凑热闹,不要好奇心太重,不贪图小便宜.9,如果是一个人外出，住宿要一个人包间,尽量不和陌生人合住。

10,出差在外,要洁身自好,不赌博、不出入声色场所、做事应相对低调，不要与人发生矛盾。11,对于和你聊天比较热情的陌生人,要留神注意

12,手机不要轻易借人使用

13,住宿如果没有卫生间,出去时一定要锁门,或随身带上重要物品

14,出差时和陌生人打交到,一定要随时保持警惕,防人之心不可无 ：比如,不要吃陌生人给的烟,食物,水等,不要和陌生人打牌

15,雨雪雾等特殊天气,尽量不要坐车

16,一个人出差在外,切忌不能饮酒过量,后果可能不堪设想.17,出差注意饮食,多吃素菜、尤其是大蒜,吃饭选择干净卫生的饭店,不要只为了省钱。记住：医药费比你省下的钱要多得多。

18．请不要将手机、数码相机挂在脖子上、手腕上或放在显而易见的部位，因为这样会导致您成为犯罪份子的第一作案对象 19.见到客户之前，请不要佩带您的胸卡

20.晚间出去游玩或者工作时，请尽量不要过晚才返回驻地。外出时，有条件一定要结伴同行.21.无论什么时候，交通安全是我们必须要注意的大事，牢记：宁停三分，不抢一秒。严禁酒后驾车或乘坐醉酒司机的车辆。

22.打车结账时，请注意索要发票，这是你找回丢失物品的一条重要线索。

23.外出住宿时，请保持您的房门始终上好保险锁。当有访客敲门时，请使用保险锁开门，并确认访客 请在大堂会见您的来访者，尽量避免在房间会客，如果有骚扰电话打入，请报告酒店管理处或者拔下电话线。

24．下车到陌生的城市找旅店的时候，最好找新开业的旅店，要离街面近一点的 尽量找正规的旅店，并尽量远离附近有网吧的地区，这样你的休息会得到保障。

25.最好去客户之前把详细地址在旅店问清楚，及乘车路线，在路上不东张西望，在人群比较密集的地方，尽量远离你没见过的事情，注意珍惜自己宝贵的时间。

如果你还是找不到客户的具体位置，你要问过路的年龄大的长辈（或者固定商铺的工作人员，实在不行就找派出所协助），问清怎么走。并确定你的位置，或者做出租车给客户打电话，进行客户的拜访工作事宜。（注：标准方位辩位法一般只在城市格局较为规整的地方才会有用，要学会利用上下左右的定位法）26．带好常备药物。主治肠胃炎类、外伤类、感冒类、消炎类、止痛类（具体请询问医院或药师）驱蚊水、清凉油，有条件可以带一点茶叶，可以用来去除异味和解毒。27．一些简单的定位方法：

1.手表：(1)带指针的手表用于将手表托平，表盘向上，转动手表，将表盒上的时针指向太阳。这时，表的时针与表盘上的12点形成一个夹角，这个夹角的角平分线的延长线方向就是南方。

(2)方法很简单，将你所处的时间除以2，再在表盘上找出商数的相应位置，然后将这个数字对准太阳，表盘上“12点所指的方向就是北方。如上午10点，除以2，商为5。将表盘上的“5对准太阳，“12的方向即为北方。北方一旦确定，其他方向就一目了然了。但要记住，如果是在下午则应按24小时记时法计算。如下午4点，就要按16点计算。用这种方法求方向不亚于指南针的准确

2.利用太阳

冬季日出位置是东偏南，日落位置是西偏南；夏季日出位置是东偏北，日落位置是西偏北；春分、秋分前后，日出正东，日落正西。

只要有太阳，就可以使用手表来辨别方向。按24小时制读出当时的时刻，将小时数除以二，将得到一个小时数。把手表水平放在手上或者地上，让手表的这个时刻对准太阳所在的方位，这时手表表面12点所指的方向是北方，6点所指的方向是南方。

立竿见影，在地上垂直树立一根杆子，上午影子指向西北，下午影子指向东北，影子最短时是正中午，这时影子指向正北方。

中国北方较大的庙宇，宝塔的正门和农村独立的房屋的门窗多向南开放。

牢记驻地的名称和标的物，出门时最好带着当地的地图。

28.注意民族、宗教、地方禁忌，少说、多听、微笑是最好的名片。29.穿着合适的衣物，注意天气预报，合理调配衣物.30.如遇有不法侵害，尽量靠近人多的地方，寻机报警。晚间尽量单独避免外出 31.注意用电安全

32.注意防火，如遇火灾请不要慌乱，用湿毛巾捂住口鼻，低姿有序撤出火场。学会使用灭火器。

33.背包时，如是单肩请一定要采用过头斜背式。手可自然的放在包上，拉链放置在离自己手近的位置，这样会既省力又安全。如果是双肩背包请采用前置式。重要物品一定要放置到包的各层内，防止包被刃具割破。

34.尽量不在走路时打手机或发短信。如果是非打不可的电话，请尽量使用话务式耳机方式接打。如无条件，应将手机握在手心里，大拇指压住手机的一侧，同时最好配上一个手机腕带。

35.女性请注意：

 陌生人问路不要带他走，指路即可，而且要保持警惕。如果发现有人尾随要设法摆脱。

 不穿过分暴露的衣物和行动不便的高跟鞋。忌浓妆艳抹，随身携带可连续发出声响的哨子等物品，有条件的可携带防狼器。

 如无必要，不戴金项链、金耳环等比较显眼的首饰。36.使用ATM提款机时要注意：

 如果显示“卡已被银行保管”、“不能识别”、不正常的转账提示，请速拨打电话与银行联系并报警。

 如果卡无故被吞，（不正常操作除外）请速拨打电话与银行联系并报警. 取完钱之后，打印的凭条一定要拿走，这是泄露你账号信息的一条最便捷的渠道。

 如果操作正常，但是ATM不出钞，请检查ATM机的出钞口是否被人为封闭。

 请在取钱时，注意遮挡他人的视线，以防密码被窃。同时，请注意与他人保持一米的距离。

 不要帮陌生人取款。不要无谓的热心将卡借给他人试插（一般采用这种方法的多是年轻漂亮的女孩子）

 终极解决办法：尽量使用银行内的ATM。