新改关于开展基层纪检监察工作的几点看法

第一篇：新改关于开展基层纪检监察工作的几点看法

关于开展基层纪检监察工作的几点看法

双龙公司郜洪玉

各位领导、同志们：

大家好！

首先自我介绍一下，我是双龙公司政工部专职纪检员，我从事这项工作时间不长，一年多一点，工作经验和业务能力有限，在这方面我还要向大家好好学习。下面我将这一年多的时间里从事纪检工作的一点拙见与在座各位交流一下，所谈的观点可能不够成熟，恳请大家批评指正。

在日常工作中，通过与兄弟单位的同仁们的交流沟通，向曾经从事纪检工作的师傅们请教，我感觉在履行纪检监察工作职责上，在各类文件精神的传达、贯彻、落实上，在处理问题的方式方法上，他们都做的比我好，相信在座的大家做的也都比我强，在这里我就不多说了。根据矿区发展的实际以及在工作中发现的问题，个人认为纪检监察工作可在以下几个方面探讨。

一、建立健全纪检监察工作人员的交流机制

对于这个问题，我认为交流的形式是多种多样的，比如说象今天这样，我们大家在聚一起谈谈各自的工作体会，交流工作经验，互相学习，相互提高，这就是一种很好的交流方式。还有一种方式，我不知道大家认同不认同，那就纪检监察工作人员的异地交流任职。现在我们集团公司已经实行了纪委书记的异地交流任职，至于执行的情况如何，我不知道具体情况，在这里不加述说，但就基层纪检工作人员也应 1

该比照实行异地任职模式（前提是任职人员要能经得起各种利益诱惑考验而不变色的人员），在任职期限上要短一点，以三年为任职期限较为合适，为什么说以三年为任职期限较为合适呢，因为我们纪检人员也都是有血有肉、感情丰富的，在一个单位任职时间过长，摆脱不了人情关系的干扰，很难做到秉公办事，这可能是通病（我说的不一定准确，如果有不同意见可以交流），以我个人为例，我在双龙公司已经工作了近二十年，我要说我只有

一、两个好朋友，你们一定会说我是个傻蛋，公众形象差，这家伙不为人等等不好的评论，但实际情况是，在我没有从事这项工作以前，我就与基层的许多领导私下感情较好，但在落实各项政策时，我能否做到“黑脸包公”？我说很难。比如说，某一个周五晚上，我们组织专项安全督察，某地面重要岗位工作人员脱岗，与我在同一个组的领导说：“他有事，一会就来，别记了”。请问大家我该记还是不该记？但我还是记了，后面的事我就不多说了。我认为，对于交流的形式还是很多的，大家都可以提出来作为我们讨论的课题。

二、加大重点领域的公开透明度

这句话说起来容易，但做起来很难，而且不是一般地很难，我想从事我们这类工作的人员都应该能体会到难到什么程度。比如说：在选人用人、工程建设、招投标、评审议价、物资采购等领域，这些都是公众观注的焦点，民怨较大，也是违规违纪发生的重点领域。而这些金额较大的项目的背后又涉及一系列的经济利益链，如何处理好这些问题？我认为

在按照集团公司文件规定执行的同时，向公众公开细节流程及结果，主动接受公众监督，减少矛盾冲突面，杜绝灰暗面，尽量做到公开、透明、公平、公正。

三、关于基层单位党务政务、浮动工资分配、奖金公开及工分公开的几点意见

1、个别基层领导对公开存在思想认识上的差距。在推行各类公开的过程中，个别单位的领导认为煤矿企业安全生产是最重要的，其他都是次要的，在公开问题上总是以业务太忙，没时间去做，认为只要在会上说说就行了，不能深刻领会公开的重要性，只是溥衍了事，不想把公开工作做好。针对这个问题，我们在细究的过程中，给他指出不规范的问题时，他说：“我作为一个区的领导，我没有这点权利那我还干啥！” 后来，没过多久，一封人民来信反映到局纪委，经查实，确实存在问题，我们按照规定下达整改通知书的同时扣罚了他的廉政抵押金。

2、公开内容的透明度距要求还存在差距。个别单位的公开内容以工作制度、工资账明细、党费收缴、会费的使用等情况为主，在涉及浮动工资分配、加班奖励、工分统计、考核奖罚、活动经费的使用等职工关注的热点问题上，虽然公开了，但比较笼统，公开不够细致，使广大职工群众无法进行真正的监督。

3、职工群众参与监督的积极性较低。基层单位在各项公开上，只做到内容上墙，犹如放羊，不做细致的宣传解释

工作，职工犹如雾里看花，看不懂，也缕不清，即使心存疑惑，也不愿做“出头鸟”，也就谈不上提出意见和建议了。

4、缺乏沟通，反馈渠道不够畅通。基层单位在各类公开的过程中，在公开的范围、内容、形式、方法、程序等重点环节上，不能确保公开的及时、公平、公正，也不征求职工群众的意见建议，不能做到切实维修职工群众的根本利益，对待矛盾和问题不做交流沟通，遮遮掩掩，故意回避，使民众的诉求不能真正表达出来，从而出现许多过激的反应，采取非正常方式进行宣泄，这也是信访较多较为突出的问题。

针对以上存在的四点问题，我们现在主要的做法是：

1、加大宣传力度，提高思想认识。充分利用广播、电视、网络等宣传媒体进行广泛宣传，进一步营造良好的舆论氛围，既要大力宣传开展公开工作的重大意义，进一步提高党员干部思想认识，强化领导、明确责任，把推行公开制度作为基层党组织建设的一项重点工作，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实。

2、把握关键环节，规范运作程序，确保党务公开工作扎实有效。在推行各类公开工作的过程中，要以政策法规作为依据，按照实际、实用、实效和全面、真实、具体的原则，建立和完善公开工作的配套制度。如规范公开内容，严格公开程序，公开关键环节，反馈意见落实整改等。

3、加大党务公开透明度，促进职工参与监督的积极性。推进各类公开向纵深发展，加大公开多余的透明度，实现民

主决策的科学化、规范化，扩大职工的知情权、参与权和监督权，提高班子的凝聚力、号召力和向心力，用“贴在墙上，摆在桌上，讲在面上”的方法，公开职工最想知道的是什么，让每位职工心中都有一本明白账，赢得职工群众的理解、支持和认可，最大限度地组织职工群众参与到各项公开工作中去，主动接职工受群众的监督。

4、建立信息反馈机制，确保反馈渠道畅通。为畅通公开信息渠道，保持公开的长效性，各单位成立以车间工会主席、基层党支部纪检委员、党员代表和职工代表为主的监管小组，设立公开意见箱，制定反馈意见台账，指定专人负责意见和建议的收集、整理、汇总、上报等工作。对职工群众提出的意见和建议，公开工作领导小组负责要求相关单位落实，相关单位要按照有关规定和办法认真办理，并及时将办理情况向公开工作领导小组办公室报告。

5、强化督促检查,严格考核奖惩制度。为确保基层单位各项公开内容的真实性、及时性和公正性，进一步加大对基层公开工作的监督检查力度，并将考核结果与基层党支部目标考核挂勾，年度考核最差的实行一票否决，同时把检查结果作为选拔任用干部的重要依据。

6、认真落实廉洁从业约谈制度。按照《双龙公司廉洁从业约谈制度》的要求，对基层各单位领导班子成员、经济核算员、班队长进行集体廉政约谈，对在公开公开工作中弄虚作假的，经过查实，视情节轻重，将按照《双龙公司党支部工作目标管理考核办法》、《双龙公司党风廉政建设责任

制实施办法》、《双龙公司领导人员党风廉政建设责任抵押金考核办法（修订）》等相关文件规定对责任人员及单位（部门）主要领导进行责任追究，以确保各项公开工作健康、有序进行。

针对以上存在的四点问题做出六点应对办法的同时，我还有三点想法，但不一定成熟，现在和大家一起探讨一下。

1、总结以上四点公开不透明的原因，我认为其背后总含有或明或暗的、说不清道不白的自身利益在里面，要彻底解决这个问题，建议科（区）级干部实行年薪制，使其与基层单位利益脱离，或许是一种很好的解决问题的途径。

2、建议集团公司拟提拔干部时，可先将此同志放在纪检岗位上练一年半载，让他通过案件查处，接受被审查人的考核，也通过查处接受风险意识再教育。

3、建议集团公司纪检部门查处案件时，建立异地互查机制，一利于工作交流，二利回避熟人干扰，三利能力提高。

第二篇：浅谈新常态下企业如何开展纪检监察工作

浅谈新常态下企业如何开展纪检监察工作

引：总书记在全国企业党的建设工作会议上的讲话中指出：要加强企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞资产、利益输送等问题。为企业纪检监察工作指明了方向。

企业纪检监察工作是企业党建的重要内容和企业管理的重要组成部分。在当前，企业处于深化改革、现代企业转型现代公司制的关键时期，迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境，这无疑对企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。现就新常态下如何做好企业纪检监察工作谈一下自己的认识。

企业的基层单位，是开展生产经营活动的场所，与机关单位相比，具有生产经营任务重、业务分工和流程繁杂、生产经营所涉及的外部市场领域广、职工人数多、职工政治思想素质参差不齐等特点，使基层单位开展纪检监察工作的难度加大。“深化‘三转’，聚焦主业，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”是中央纪委对各级纪检监察机构提出的工作要求。如何直面基层单位开展纪检监察工作所面临的突出问题，找出行之有效的对策，扎实做好“三转”，是值得企业纪检监察干部思考的课题。

一、纪检监察工作在企业中的重要性 企业纪检监察部门是针对企业党组织设立的专门监督机构，职能主要涵盖三点，即：督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规；检查企业领导决策是否正确；督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营；深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。首先，企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不稳定，进而引发矛盾，导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为，职工群众的情绪才能理顺，才能尽可能减少和降低各方面的矛盾；只有及时清除腐败“毒瘤”，扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏，才能稳固构建企业的根基，才能营造和谐稳定的发展氛围。其次，企业的发展需要纪检监察的监督、制约，二者息息相关。企业在多年的发展过程中，除自身主要业务外，大部分还承担职工的后勤服务、人事管理、物业管理等多方面的工作。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞，企业纪检监察机构要认真落实“转职能、转方式、转作风”三转工作的要求，要突出主业，强化执纪监督问责。积极探索充分发挥监督执纪问责实效的工作方式，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，不断强化监督制约能力，才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。

二、遵章守纪，当好党员干部表率

一是要认真学习法律法规和各项规章制度。作为一名纪检监察干部，既要吃透中央、省、市及企业各种文件、会议精神，也要积极参加各类学习活动，弘扬理论联系实践的学风，把学习理论知识同研究解决本单位改革发展稳定的重大问题、以及本人在思想和工作中存在的问题结合起来，做到学以致用、用以促学。

二是要自觉践行“三严三实”。纪检监察干部担负着反腐倡廉的重要职责，要带头严以修身、严以用权、严以律己，时刻注意世界观、人生观、价值观的改造，自重、自省、自警、自励，做廉洁自律的模范。要注重党性锻炼，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，在任何时候、任何情况下，都能保持政治定力，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，面对各种思潮不迷失方向，守得住信仰阵地和精神家园；面对各种诱惑耐得住寂寞，稳得住心神，辨得清是非，经得住考验。不管遇到多么复杂的情况都要保持清醒的头脑，旗帜鲜明地同一切违纪行为作斗争；要有正义感、从党和人民的利益出发，处理好个人与组织的关系，以责任意识和大局观念推动工作。

三是要严守组织纪律。纪检监察干部必须让纪律和规矩真正成为履职尽责的“护身符”，成为一面“向我看齐”的旗帜。要对纪律规矩心存敬畏和戒惧。坚持以纪律规矩为明镜，时时正衣冠，要求别人做到的，自己要首先做到；要求别人不做的，自己首先要敬而远之。要带头严守政治纪律、组织纪律、办案纪律、保密纪律，正确对待手中的权力，要自觉接受监督，坚决杜绝违规违纪办案，守住廉洁自律的底线，做模范遵守纪律规矩的标杆。四是要秉公执纪。纪检监察干部要有作为，主动查找和发现违纪问题线索，用铁的纪律打造组织信任、人民信赖的纪检干部队伍。要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。要耐得住清贫，抵得住诱惑，管得住小节，从大处着眼，小处着手，以纪检工作推动创先争优。

三、敢于担当，增强责任意识

一是要坚持党性原则，宏扬正能量。坚持党要管党、从严治党的纪律要求，纪检监察干部要带头执行各项党内法规，坚决查处各类违纪违法行为，敢于对腐败问题和腐败分子亮剑，切实打造“阳光纪检”、“公信纪检”。

二是要践行忠诚纪检，提高思想定力。政治上要有较高的政治觉悟，自觉增强政治意，切实提升理解力、执行力。要坚定反腐败必胜的信心。要关心干部的成长，从政治和生活上体现人文关怀、凝结事业共识，增强纪检监察干部的归属感。

三是要严守原则底线，塑造良好形象。纪检监察干部要时刻保持清醒的头脑，加强自我管理和约束，严于律己，清正廉洁，树立严守纪律的标杆。要严格遵守办案纪律、保密纪律，严格遵守党章和法律法规，模范遵守中央八项规定、《廉政准则》，纪检监察干部既要钻研纪检监察业务知识，努力成为纪检监察业务行家里手，又要提高组织协调能力，以法治思维和法治方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的实效，不断塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

四、强化业务能力，提高工作水平

要成为合格的纪检监察干部，除了加强监察业务知识的学习外，还应注重法律、金融、证券等知识的学习，改善知识结构，增强处理各种复杂问题的能力，提高执法执纪水平，成为一专多能的复合型人才；要在工作实践中日积月累地勤学，脚踏实地地苦干，培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的行家里手。

五、加强作风建设，密切联系群众

纪检监察工作离不开人民群众，人民群众的支持是做好纪检监察工作的坚实基础。第十七届中央纪委第六次全会报告提出：要大兴密切联系群众之风，进一步加强群众观点和群众立场教育，增强广大党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，提高群众工作本领。纪检监察干部要重视群众的来信来访工作，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，坚持定期下访、定期接待群众上访、经常阅处群众来信，完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众利益。要经常深入基层、深入群众，努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众，善解民意，善待百姓，脚踏实地，埋头苦干；要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题，扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

三、解放思想，创新意识，克服惰性心理

要解放思想，克服惰性心理。在开展纪检监察工作过程中。我们有些纪检监察干部积累了一定的经验，取得了一定的成绩，因此也容易运用惯有的思维模式容易产生固步自封，不思进取的心理。我们必须清醒地看到各种不良现象和腐败的产生，不同时期有其不同的特点，同样的干部队伍在不同时期也会有各种不同情况的发生。我们一定要用敏锐的目光看待事物的发生变化，不断解放思想、创新意识，明确使命，以良好的精神状态做好工作。

纪检监察工作，是企业发展的保护伞、护航舰。在企业在发展过程中，离不开纪检监察的保驾护航。在新形势下发挥好纪检监察工作的作用，是企业生产经营、改革发展和稳定的重要课题，是创造良好的政治环境基础，营造企业健康和谐发展的坚强保证。因此，作为纪检监察干部，我们必须努力学习，勇于担当责任，坚持原则，做好表率，充分调动基层群众积极性，坚决打击腐败行为，促进企业的健康有序发展。

第三篇：浅谈基层纪检监察工作创新[推荐]

浅谈基层纪检监察工作创新

中国质量新闻网2012-04-10 16:07:39

中纪委十七届六次全会报告中提出，要“围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学水平”。坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新和体制创新，是当前各级纪检监察组织最迫切、最重要的中心工作。在这样的背景下，如何创新检验检疫基层一线纪检监察工作，充分发挥好纪检监察工作职能尤显重要。

一、强化政治意识，在维护群众利益上大胆创新

一是在观念上创新。要牢固树立职工群众利益至上的观念，坚持从实践科学发展观和构建和谐质检建设的高度，充分认识代表和维护职工群众利益的重要性，把解决损害群众利益的突出问题作为开展工作的出发点，把代表和维护职工群众利益作为检验工作成效的落脚点。

二是在工作形式上创新。要加强领导干部信访接待日、设立热线电话等职工诉求渠道，通过民意调查、职工对话制度、领导定期深入基层一线等方式了解职工群众的意见和呼声，对遇到的一些重大问题与矛盾，要积极协商并给予妥善处理。

三是在机制上创新。建立解决损害职工群众利益问题机制，纪检监察组要成为受理职工群众意见投诉中心，切实帮助群众解决问题。同时，要建立健全协调配合的工作机制，对牵涉多部门或某一个部门难以解决的问题，通过联席会、协调会或联合检查等形式共同解决。四是在制度上创新。按照以人为本的原则和科学发展观的要求，通过推进检验检疫“政务公开”、“检务公开”解决民主管理问题；通过解决职工住房、困难职工生活就医和子女就学难问题等一系列贴心亲民工作，用实实在在的工作取信于职工群众。

二、强化把关工作意识，在从严治检上大胆创新

党风廉政建设和反腐败工作必须放到改革、发展、稳定的大局中来把握，树立中心意识，为质检的改革、发展、稳定大局服务，这是纪检监察工作应坚持的指导思想。具体地说，就是要认真履行检查监督职能，确保国家质检总局有关重大决策的贯彻落实；就是要通过查处案件，尽可能地减少和挽回损失；就是要通过剖析案情，找出机制、体制、政策和管理上的弊端及漏洞，有针对性地完善和防范。同时，要针对检验检疫把关服务工作中出现的新情况、新问题，开展调查研究，明确政策界限，搞好政策服务；认真受理群众反映强烈的不良现象和违纪违法行为，真正做到弘扬敬业者、支持开拓者、鼓励探索者、帮助失误者、查处违纪者。

纪检监察工作要从检验检疫发展大局出发，进一步改革工作的方式方法，变被动呆板的检查监督为主动、全方位的参与和服务；进一步树立纪检工作为检验检疫把关工作服务的思想，凡是有利于加强检验检验事业发展，有利于加强党风廉政建设，有利于加快检验检疫物质文明、精神文明和政治文明建设的要坚决予以支持；凡是在检验检疫事业发展中有令不行、有禁不止的要严肃查处，保证检验检疫事业的健康发展；对基层检验检疫工作来说，加大对重点人员和敏感岗位的监督和管理，使其较好地履行严格把关、热情服务的宗旨，从监督机制上、源头上遏制不正之风的发生。同时，还要采取提前介入的方法，以求在参与中监督、在监督中服务，从源头治理和防范不正之风的发生。

三、强化宗旨意识，在从严治党上大胆创新

加强纪检监察干部队伍建设，是纪检监察机关担负起反腐败重任的必然要求和根本保证。只有实践全心全意为人民服务的宗旨，才能确保队伍的先进性和纯洁性，才能让党放心、让人民满意。因此，要通过严明政治纪律，保证党员干部坚定不移地与党中央保持高度一致；通过加强思想政治建设和践行科学发展观的要求，勇于实践，开拓创新，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的水平，以实实在在的成果取信于民。

纪检监察组要认真履行职能，对领导干部的教育、管理和监督上有创新。首先，加强教育。以思想道德建设为核心，努力使教育内容体现时代特点，不断改进教育方法，增强教育实效，使党员干部在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次，加强管理和监督。通过体制、制度创新，进一步加强党内监督，建立健全依法行使权利的制约机制和监督机制，保证为职工群众掌好权、用好权，使每一个领导干部都主动严格按党纪规范自己的言行，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持共产党人的本色，始终站在时代的前列。

四、强化责任意识，在落实方法上大胆创新

纪检监察组织和纪检监察干部是党的忠诚卫士，肩负着维护和保持党的先进性和纯洁性的神圣使命。因此，纪检监察干部的思想方法、工作方法都必须及时跟上时代的发展，要以更科学、更有效的方法把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处；要进一步贯彻实施标本兼治、综合治理的方针，努力从源头上预防和治理腐败。一是以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为依据，严格规范检验检疫依法行政行为，进一步落实和加强党员领导干部廉洁自律工作。二是建立健全和落实各项廉政制度，进一步规范基层一线执法人员工作行为。三是加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部、执法人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。四是从改革体制、机制、制度入手，逐步加大治本力度。

五、强化建立高素质队伍意识，在体制上大胆创新

一是要努力充实纪检监察专业队伍力量，解决基层纪检监察人员级别待遇，加大对纪检监察干部提拨、交流、调配力度，要在行动上关心和重视纪检监察人员的工作和生活。二是提高基层纪检监察组织规格，纪检组长由上级纪检监察组织委派，享受监督单位同级别待遇，使其对派驻单位能有效地监督到位。同时，个人工资福利及办公经费与派驻单位脱钩，完全由上级部门拨付，以加强对派驻同级单位的监督。

三是切实做好纪检监察干部的教育培训工作，大力开展党风廉政建设宣传教育活动，通过信息网络发布廉政规定，在网上开辟廉政教育专栏、廉政论坛，建立廉政法规数据库，实现党风廉政建设的远程宣传教育。同时，开展培训教育不能以会议考察的形式代培训，要按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，到地方纪检监察单位跟班学习，到外地交流经验、开阔眼界，提高纪检监察人员检查监督专业素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。

综上所述，强化五个意识，推进纪检监察工作不断创新，是新时期纪检监察工作不断求得新发展、新突破、新成就的需要，也是广大检验检疫职工群众对纪检监察组织的希望所在，我们必须予以高度重视。

第四篇：浅议国企基层纪检监察工作2000

浅议国企基层纪检监察工作

内容摘要：在当今时代背景下，国有企业作为社会市场经济发展的重要基础项目，其发展状况直接关乎到整个社会的经济建设进度。对此，积极加强国企基层纪检监察工作的力度是显然是十分有必要的。本文就我国国有企业纪律检查监察工作的基本现状、其现阶段工作所存在的各种问题以及对完善国企基层纪检监察工作所提出的几点建议做出具体论述。

关键词：国有企业；基层纪律检查；监察工作

一、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况

国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始，我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展，国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是，新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的，也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞，使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。

二、我国国企基层纪检监察工作存在的问题

（一）缺乏与时俱进的理论指导与法律依据

到目前为止，我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容，其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。其中对于例如，如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题，并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统，并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是，随着国企纪检的不断发展，相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。

（二）基层工作认识不到位

我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚且不尽到位。部分领导所谓的的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外，还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时，部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全，少数甚至不存在专职的监察人员。

（三）存在个别管理环节漏洞

多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞，尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下，仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象，为腐败分子提供了作案空间，相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈，造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。

三、完善国企基层纪检监察工作的几点建议

（一）加强制度建设、完善相关法律依据

随着国企基层纪检工作的不断发展，唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际，对监察内容予以不断地充实、改进，并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理，才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。

（二）强化思想教育、提高工作认识

思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素，其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手，才能够长久的建立起坚实的道德防线。

1.抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性

首先要落实相关的具体学习制度，针对处于不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中，要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中

纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观，增强器拒绝腐败的自身免疫能力。

2.抓好集体教育、扩大教育影响力

在抓好日常的、分类的思想认识教育之外，企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向，具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等，以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现，以增强思想认识教育分为，扩大教育活动的影响力度。

3.树立教育典型、加强教育感染力

在树立廉政典型形象加以宣传的同时，采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比，使职员们充分了解到：廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。

4.抓好专题教育、扩大教育有效性

思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况，并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间，积极开展相应的专题教育，大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识，引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。

综上所述，国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容，也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以，我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度，不断改革、不断 强化，以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。

第五篇：关于村镇动物防疫工作开展的新看法

关于村镇动物防疫工作开展的新看法

摘要：村镇动物防疫事关畜牧业的持续健康发展、农牧民增收及社会稳定，从当前动物防疫工作现状着手，探析现有村镇动物防疫工作中存在的问题，找出村镇动物防疫工作中的对策，使动物疫病防治工作取得明显的成效。

关键词：村镇动物防疫 工作开展 现状 对策

村镇动物防疫是一项长期而艰巨的任务，事关畜牧业的持续健康发展、农牧民增收、人民群众健康和生命安全及社会稳定。近几年，动物疫病防治工作在各级政府和有关部门的共同努力下，推行双轨目标责任制，坚持预防为主，防重于治的方针，加强领导，统一部署，密切配合，科学防治，群防群控，动物疫病防治工作取得了明显的成效。

一、当前村镇动物防疫工作的现状

（一）村镇基层防疫队伍，虽然由各所在街、镇政府组织，街、镇畜牧兽医站技术指导。但街、镇兽医站以下没有建立村级兽医室，村级防疫员力量薄弱，一般由各村动物诊疗员兼职组成。

（二）村镇基层防疫工作的开展形式有两种，一是专业大户的动物防疫功能工作由各街、镇兽医站技术员每月二至三次直接到各村专业大户监督指导动物防疫消毒工作；二是每年分春、秋两季进行（一般在3～4月和9～11月）对村镇散养动物疫病防疫，由各街、镇兽医站所辖村的村级防疫员与畜牧站签订动物防疫责任书，由村级动物防疫员对各村的散养动物实施免疫消毒工作。

二、当前村镇动物防疫工作中存在的问题

（一）目前村镇基层防疫队伍体系不健全，基层防疫队伍中的街、镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体，然而多数村级动物防疫队伍出现断层，且大部分的村级防疫人员承担了基础免疫的主要工作，其报酬较低，工作较重，以致于组织形式松散，业务技术水平不高，防疫意识不强。另一方面，由于近几年就业机会增多，很多年轻的防疫员外出务工，致使村镇基层动物防疫人员呈减少趋势，人员老龄化严重，个别乡村出现有畜（禽）无人防，有病无人治的局面，导致动物疫病频频发生。

（二）防疫经费投入不足。重大动物疫病防控工作是政府行为，也是社会行为，是公共卫生的重要组成部分，其组织实施必须由政府来主导。然而目前大部分街镇财政困难，很难保证防疫经费的投入，尤其村级动物防疫员的报酬偏低，以至于达不到较高的防疫密度利较好的防疫效果。另一方面，由于经费不足导致疫苗种类不足，运输、保管条件达不到规定要求，使用无效苗的情况常常发生。

（三）养殖户养殖观念落后防疫意识低。长期以来，社会对动物防疫的认识处于较为低下的层面，尤其村镇的广大养殖户对动物疫病发生和传播的危害性认识不够。许多畜禽散养农户认为饲养的畜禽是自己私人财产，打不打防疫、畜禽病死是个人的事，他人无权干涉。另一方面，由于村镇养殖户防疫观念落后、法治观念缺乏，疫情发生后，隐瞒疫情，阻碍执法现象严重，病死动物尸体不能依法处理，传染源不能得到有效控制，造成了村镇动物防疫工作执法困难。

三、当前村镇动物防疫工作中应采取的对策

（一）掌握疫情动态

在实施动物防疫前，要充分了解当地疫病流行情况，掌握疫病动态，根据疫病的流行情况，制定科学的免疫程序，保证防疫效果。

（二）严格疫苗管理与使用

1.疫苗的贮藏。不同的疫苗，要求不同的贮藏温度，必须严格按照疫苗使用说明书规定的温度要求贮藏于冰箱、冰柜等适当的设备中。冻干疫苗多数在-15℃条件下贮藏，温度越低保存时间越长（如猪瘟疫苗在-15℃条件下贮藏有效期为12个月，-8℃贮藏有效期为6个月；特别是在疫苗贮藏的全过程，必须始终达到冷藏温度要求，坚决避免温度忽高忽低，尤其要避免反复冻结及溶解。所有疫苗都必须贮藏于冷暗干燥处，避免日光照射和防止受潮。生理盐水等稀释液及油乳剂苗不能冻结，否则会降低或失去效力。

2.做好疫苗检查。疫苗使用之前，要仔细阅读使用说明，了解疫苗的生产日期、失效时间、保存方法等。凡疫苗瓶有裂纹、瓶塞松动及疫苗色泽、物理性状等与说明书不一致的疫苗不得使用。每个批号疫苗要留两瓶备查。

3.疫苗配制。疫苗现用现配，配制时严格按照说明书操作。疫苗使用前必须将疫苗取出预温，充分摇匀，使疫苗温度达到常温或接近畜体温度时再进行接种，这样可以大大减少应激反应。

4.疫苗使用。已稀释或打开的疫苗必须一次用完，隔夜剩余的疫苗一律不能使用。避免阳光直射、高温等环境，不要使用过期疫苗或上批未用完的疫苗。对当天未用完的疫苗，废弃物进行消毒或深埋等无害化处理，将使用过的注射器、针头等器械用具清洗干净，消毒灭菌准备下次再用。

（三）动物防疫技术要领

1.肌肉注射。猪瘟、猪蓝耳病、猪口蹄疫，牛羊口蹄疫疫苗都适用肌肉注射，部位应选择在畜禽肌肉丰满，血管少，远离神经干，活动少，易于注射的部位，大家畜宜选在臀部或颈部；猪宜选在耳根后或臀部颈部；羊、犬宜选在股内侧或颈部。根据被接种动物的大小、肥瘦、疫苗的剂量，适当选择大小适宜的注射器、针头。给农户散养家禽注射，每注射一户必须更换一个针头。2.皮下注射。鸡禽流感、鸡新城疫都适用皮下注射。部位应选在皮薄、被毛少、皮肤松弛，皮下血管少的部位。禽类常选在胸肌、翅膀附近的肌肉或选在颈侧中三分之一处。注射时，左手食指与拇指将皮肤提起呈三角形，右手持注射器，沿三角形基部刺人皮下，左手放开皮肤，若有回血，应更换注射部位，重新注射；若无回血，即将疫苗缓慢注入。注射完后快速拔出针头用消毒棉球按压注射部位。3.严格控制剂量。注射疫苗时，剂量不易过大或过小，过大会使动物反应加剧，剂量过小则达不到免疫效果。4.减少应激反应。注射动物必须健康，病畜、瘦弱畜和临产母畜不宜注射。注射疫苗前，要仔细观察畜禽健康状况，询问畜主采食情况。一旦发现接种动物过敏，要及时救治。5.配挂耳标。做好免疫记录免疫挂标率100%，认真填写防疫逐户登记表，对不宜防疫的畜禽做好记录，随时补针。