精心组织合理规划切实搞好全市新农村通村公路建设

第一篇：精心组织合理规划切实搞好全市新农村通村公路建设

“改路”是建设社会主义新农村的重要内容之一，也是新农村建设的先行工程，要改路，我们必须充分了解通村公路建设与建设新农村之间的关系、意义和作用。下面，我就有关为什么要“改路”、改成什么样的路、怎样改等几个问题，向大家作个说明。

一、正确把握通村公路与新农村建设之间的关系

1、必须深刻认识通村公路在农村基础设施中所处的重要地位。通村公路是公路网络的基础，是农村基础设施的重要组成部分，关系到农民群众的生产生活，关系到农村经济社会的发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会。加快通村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济，解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径；既是构建便捷、安全、通畅的农村运输体系的组成部分，也是实现交通又快又好的重要基础。

2、必须深刻认识通村公路在新农村建设中所发挥的作用。通村公路是农村经济发展、农业产业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。通村公路建好了，可以改善农村运输条件和投资环境，带动其他基础设施建设，促进农村生产发展；可以推动农村资源开发，增加农民收入，扩大农民就业，促进农民生活宽裕；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，促进乡风文明；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进村容整洁。

3、必须优先发展通村公路。围绕社会主义新农村建设，最近，我们组织人员深入乡村调查，调查的结果表明，60以上的农民群众把修路作为他们的第一愿望，这充分表明，修好路是建设好新农村的关键，也是农民群众的共同心声和期盼。因此，建设好社会主义新农村，我们必须优先建设好农村公路，力争农村水泥路通村达组到户。同时更要管理好、养护好，实现农村交通人便其行、货便其流的目的，切实为新农村建设打下基础。

二、正确把握好农村公路建设的原则和建设标准

建设好通村公路目的在于推动社会主义新农村建设。为了抓好通村公路建设，我们必须充分了解社会主义新农村通村公路建设的总体要求、原则和标准。

1、必须把握的原则。在通村公路建设中，我们必须坚持交通部部颁原则、新农村建设原则和“三不修”原则。一是交通部部颁原则。其总体要求是：贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和可持续发展理念，按照“统筹规划，分级负责，因地制宜，协调发展”的方针，进一步加大政府投入，落实建设管理责任，充分发挥广大人民群众的积极性，加快农村公路建设步伐。二是新农村建设原则。其总体要求是按照“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与、自主建设”的方式进行建设。三是农村公路“三不修”原则：既农民不需要的路不修；农民没有积极性的路不修；没有经过农民群众“一事一议”确定的路不修。以上三个方面的原则，既阐明了乡镇党委政府的主导作用，也讲明了要尊重群众意愿；既要求充分发挥广大人民群众的修路积极性，也要充分维护农民群众的利益。为此，我们在社会主义新农村通村公路的建设中,既要充分利用社会力量,掀起通村公路建设热潮，也要坚持以人为本，顺应农民意愿，维护农民利益，减轻农民负担，不强行摊派、集资，不随意降低补偿标准，不随意征用农民宅基地和耕地，不乱采不乱挖。

2、通村通组公路建设标准。一是路线标准。在通村公路建设中，原则上利用老路加宽，利用地形修建，从各个行政村和各个项目实际出发，力争减少工程量，节省成本，尽量避免占用耕地，拆迁房屋。路基工程由村里组织实施，尽量采用机械化作业，路基宽度不少于5.0米，路面压实、铺砂、搞好过渡路面，在适当的位置设置错车道，所修公路要求基本达到四级公路标准。二是水沟、涵洞标准。路基工程建设时，应根据公路排水、农田排灌的需要适当设置水沟、涵洞，每公里涵洞不少于5道，涵洞要用浆砌；水沟的深度不少于30厘米，保证排水畅通。三是防护设施标准。必须完善防护工程，以提高公路的抗灾能力，采取浆砌施工工艺，保证路基稳定，急弯、陡坡等险径要段应设置必要的安全设施，保证行车安全。四是路面工程标准。在路基宽5.0米以上的行政村公路上铺设高级、次高级路面的工程，要求水泥混凝土路面宽度不少于3.5米宽，厚度不少于18厘米，强度不低于C30号。五是到组到户道路标准。建议到组路路基宽不少于3米，路面宽度不少于2.5米，厚度不少于15厘米；到户路采用0.8米宽、10厘米厚的水泥路。

三、全力建好通村公路，积极为新农村建设服务

“十一五”期间，我市计划建设通村公路通畅工程（即水泥路）1234公里，实现100的行政村通达，80以上的行政村通畅。同时，建设社会主义新农村，特别是要求建设成为新农村示范村的行政村，必须将通组公路建设成为水泥路，任务重，时间紧迫。根据我局调查，在全市616个行政村中（不含居委会），还有454个行政村未通水泥路、油路，普遍存在路基窄、等级低的现象，相当部分行政村处于通与不通的状态，这是制约新农村建设的“瓶颈”。如何确保“十一五”农村公路建设目标任务的实现，关键在于全市各相关部门、各乡镇党委政府和相关行政村是否切实履行好各自应尽的责任。在建设社会主义新农村的新形势下，农村公路建设必须紧紧围绕新农村建设的中心任务和总体要求而规划，做到通村公路建设规划与社会主义新农村规划、小城镇和山水林田发展规划、行政村的实际情况有机结合。

1、切实担负起通村公路建设应尽的职责。通村公路建设的责任主体是以县（市区）政府为主；项目业主是由各县（市区）交通部门县乡公路管理所承担，县乡公路管理所的主要责任是完成通村公路的施工图设计、测量工作，并加强对公路建设的督促、指导和管理，有关乡镇、行政村要主动配合，负责征地拆迁和矛盾协调，积极筹集配套资金，组织和引导当地农民群众投工投劳，按规定完成路基工程，为路面工程奠定基础，为农村公路建设施工创造良好的环境。

2、充分利用国家资本的引导作用，积极筹备配套资金。国家对农村公路建设的投入，实施以奖代补政策。部、省对通村公路补助每公里9万元，主要用于解决通村公路中的桥涵、防护及路面等工程，市财政计划按每公里3万元配套。根据目前已建公路的情况看，完成一公里通村公路建设，造价至少要16万元。因此，应积极发挥乡镇政府和行政村的作用，凡是有建设任务的行政村，一定要完善“一事一议”制度，合法筹集每公里不低于4万元的公路建设配套资金，引导村民投工投劳，广泛宣传，树立好捐资修路的榜样，发挥榜样的号召力，形成捐资修路的良好氛围，鼓励更多的人士捐资建设通村公路。资金筹集到位后，要将配套资金上交县乡公路管理所统一管理。部省补助资金是由衡阳市县乡公路管理处按进度分项目拨付到县乡公路管理所，在配套资金到位后，由县乡公路管理所按国家补助资金总额先拨付30作为项目启动资金，项目完成60工程量后，再拨付20，余下部分待项目完工验收合格后，予以拨付。在通村公路建设中，原则上按计划实施，同时鼓励有条件的先实施，凡是有条件、积极性高、资金筹措到位的村，没有计划的调整计划，提前实施，以此推动全市通村公路建设。

3、强化监管，确保工程质量。通村公路建设质量监督与监理工作的重点是桥涵工程、防护工程、路面工程，由县乡公路管理所组织专业技术人员全面负责通村公路质量监理，同时，要充分发挥农民群众的监督作用，在当地聘请两名村民当义务监督员，加强通村公路工程质量的监管，切实将通村公路建设成为农民群众满意工程，在工程建设中，我们将选择最强的施工队伍，严格按照合同施工，工程完工后，力争上级交通主管部门验收合格。

第二篇：通村公路建设情况汇报

通村公路建设情况汇报

××县通村公路建设情况

一、基本情况 ××县位于××北部，北与××毗邻，东隔×河××相望，西邻××，南接××。距××120公里，区域面积2175平方公里。耕地万亩，林地82万亩，草地32万亩，水域31万亩。全县辖15个乡镇、1个开发区、16个国营农、林、牧、渔场，有180个行政村，总人口万人，其中农业

人口万人。1985年，××县被××省确定为贫困县，1994年被国家确定为贫困县，现在是省扶贫开发重点县。自1993年划归××市管辖以来，××县的公路建设事业有了长足发展。目前，共有乡级以上公路39条，公路里程736公里，其中有国道1条54公里、省道1条74公里、县级公路6条127公里、乡级公路30条443公里，专用公路1条38公里，公路密度为每百平方公里拥有公路公里。在公路总里程中黑色路面里程为271公里，占总里程的，其余均为砂石路面。等级公路里程为736公里，其中：

一、二级公路109公里，比重为。全县15个乡镇全部通了油路，180个行政村全部通公路，通油路的行政村78个，占行政村总数的。按照××市农村公路网建设三年规划，到2005年，全县共需修建油路公里，解决109个村通油路的问题。根据规划，2003年全县村通油路工程计划安排公里，其中县道公里，乡道公里、村道公里。到今年年末，全县将新增45个行政村实现通油路，所有的乡镇将实现油路环通。目前，全县农村公路网建设工程正在紧张施工，截止到8月10日，全县共完成垫层公里，基层220公里，面层35公里，桥梁工程完成了计划的，工程总体形象进度为。

二、认识和体会 ××县经济发展缓慢，人民生活水平低，究其主要原因，一是人们的“思路窄”，二是“公路短”，这是摆在全县广大干部和群众面前不容回避的两大问题。县委县政府充分认识到，利用地方债券实施农村公路网建设，是政府为广大农民办的一件看得见、摸得着的好事、实事，是脱贫致富奔小康工程，是一项民心工程。

一是实践“三个代表”重要思想的需要。贯彻“三个代表”的思想不仅要讲理论，更要践行，为农民修油路是落实“三个代表”最具体的体现，是真信、真懂、真用“三个代表”；二是全面建设小康社会的需要；三是全县招商引资的需要。以前有很多客商就是因为交通不便而遗憾地离开了××；四是改善农村卫生条件的需要。通过修建油路，村屯整治，清理”五堆”，实现路肩硬化，边沟固化，环境美化，能够有效地改善村镇卫生条件，改变农民的一些生活陋习；五是加强小城

镇建设的需要。村通油路拉近了农村与城市的距离，有利于提高广大农民的生活质量，加速农村产业结构调整和小城镇建设；六是加强精神文明建设的需要。村通油路工程作为精神文明建设的载体，加快了农村精神文明建设进程，使村镇文明建设更实际化和具体化；七是提高××县知名度的需要。今年交通部把××作为全国农村公路网建设示范县，使得××县在全国的知名度有了极大的提高，为今后招商引资、加速经济发展奠定了基础；八是减轻农民负担的需要。沙石路每公里需要沿线村负担养护、备料资金6000元，修完油路，全县可减少农民备料等费用170万元，全县每年每名劳动力可减少负担近20元；九是加快××经济发展的需要。“要想富，先修路”这是不言而喻的道理。油路建设本身就是生产力，在建设期间就能拉动康平经济的发展。国家和省、市今年共投入资金7000多万元，这是××县两年财政收入的总和。这些资金的注入，有力地激活

了××经济，全县能安排2000多个农民就业，200多台社会车辆搞运输，救活了一个水泥厂，十几个白灰厂，十几个石料厂。公路通到哪里，哪里的经济就发展，市场就繁荣，具体说每个鸡蛋能够涨2分钱，生猪每斤涨2角钱，粮食每斤涨3分钱，每间砖平房涨500元，每亩地涨2000元。从以上九个方面来理解农村公路网建设的意义，极大地激发了全县干部群众的干劲，也为加速农村公路网建设进程，营造了良好的社会环境。

三、具体做法

农村公路网建设工程既是经济工作，也是一项政治任务，因此必须举全县之力，集全县之资金，纳全县之人才，形成全党动员，政府重视，交通牵头，部门配合的大干快上气势，扎扎实实地完成好这项任务。在具体工作中，主要抓以下五个方面。

第一，强化政府行为，加强组织领导。为了做好农村公路网建设工程，特别是抓好示范县建设，县委、县政府把这项

工作当作全县头等大事来抓，把农村公路网建设工程当作康平的一号工程、作为县乡村党政一把手工程和全县经济与社会发展的引领工程。一是成立了××县农村公路网建设项目管理领导小组，组长由县委书记××、县长××担任，小组成员由交通、城建、土地、林业等部门一把手和各乡镇党委书记组成，领导12全文查看

第三篇：通村公路建设情况发言材料

首先欢迎各位光临我乡指导工作。下面，我代表红星乡人民政府对“通村路”建设做如下表态：介绍一下我乡的自然概况、村级道路的现状和2006年拟建村路的筹备情况，为各位领导科学决策提供有力依据。

一、基本情况

1、自然概况:我乡地处近郊，全乡现有8个行政村。其中，红星村6.1公里，前进村3.2公里，红胜村公里，鸡兴村2公里，共计15.3公里。

二、修建“通村路”的准备情况

1、成立了乡村“通村路”建设指挥部。以乡党政一把手为主要负责人，以乡相关站办、有通村路建设任务的各村书记、主任为成员，全力以赴抓好落实。

2、四条村路的施工设计和预算，已交给市交通局设计院，现已全部完成。

3、四条村路的部分地段的石砌边沟已完成，共投资100余万，完成1.5万延米。

4、未了让村民支持修路，我们通过走访两侧沿线居民，群众对修路积极性很高，并与村里签定了协议，愿意出资出劳，帮助修路。

5、四条村路修建的施工队伍正在议标阶段，3月下旬将确定施工队伍，开始备料，5月初开始正式施工。

三、修建通村路的决心

1、在修路队伍选择上，按照市通乡办的要求实行议标制。我们将选择营业证书、资质证书、法律授权书、银行开户许可证四证齐全的工程队，严把“程序关、人情关”，实施阳光工程。

2、在修路资金筹措上，我们将发挥近郊地域优势，充分挖掘周边各大企事业潜力，村级资金使用将全力给修路让步，确保道路修建资金全部落实落靠。

3、在道路修建过程中，乡村道路建设指挥部要与施工单位建立长效的联系机制。

第四篇：通村公路建设情况总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各乡镇的精心组织下，在市直各部门的大力支持下，我市通村公路建设进展顺利，为全面完成今年建设任务，实现“把农民增收的路子铺到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，把推进城镇化进程的路子通到家门口”建设目标，奠定了坚实的基础。

一、通村公路建设进展情况

今年初，市委、市政府提出通村公路建设目标是：275.845公里，其中省厅下达我市指令性计划80公里（含交通部项目35.2公里）。截至9月底，全市通村公路已开工里程227公里（其中指令性计划40公里），完工153.6公里（其中指令性计划31公里）。具体情况见附表。

二、通村公路建设主要特点

1、组织领导措施硬、责任明。今年的通村公路建设是一项艰巨的攻坚战、硬任务，我们坚持“政府组织，部门配合，交通协调，社会参与，乡村实施”的原则，在组织领导上采取了有效措施。市委、市政府高度重视，成立了由主要领导挂帅、相关部门主要负责人为成员的公路建设指挥部，各乡镇也相应成立了领导小组。6月29日市政府出台了《关于加快全市通村公路建设的意见》，明确了责任主体，制定了优惠政策和补助标准，充分调动了方方面面修建通村公路的积极性。同时，各乡镇充分尊重人民群众的民主权利，由群众自己提议修路，村“两委”制定建设方案。如杨岭镇通过组建村民修路协会，采取一事一议的办法，实行民主决策、民主管理、民主监督办法，加快了全镇通村公路建设。

2、宣传发动力度强、氛围浓。通村公路建设是一项造福一方、有利后人的民心工程、德政工程，实施通村公路建设，主体是农民，核心是农民，必须把农民的积极性充分调动起来，工程才能顺利开展。针对农村税费改革后乡村两级经济捉襟见肘、举步艰难、实施通村公路建设工程耗资大、干部群众畏难情绪大的问题，6月28日召开了全市通村公路建设督办会后，各乡镇纷纷采取不同的形式，展开了全方位、多层次、大力度的宣传发动工作，把村村通工程的重大意义、政策、任务和要求宣传到户、到人，进一步统一了思想认识，赢得了理解支持。如东马坊办事处采取外学义和、内学李台、夏庙活动，在全处掀起了通村公路建设高潮。同时，市公路建设指挥部办公室编发了《全市通村公路建设简报》，通过宣传政策，鼓劲先进，带动后进，以此造势，营造了良好的建设氛围。

3、工程筹资手段多、办法新。资金是通村公路建设的主要制约因素。为确保任务的完成，我们采取了五种办，破解了资金难题。：一是政府投。市政府在财政资金紧张的情况下，出台优惠政策，每公里水泥路补助2万元，沥青路补助1万元。各办事处、镇、场也相应出台了激励政策，每公里油路或水泥路补助1万元。二是交通补。省交通厅每公里补助7万元。孝感市交通局对国家计划内的通村水泥路每公里补助2万元。三是群众捐。各地坚持了“不搞强行摊派、不增加农民负担”的原则，积极鼓励本村农民及争取本籍在外四有人士捐资修路。如义和镇陶柳村50多名在汉从事服装拉链生意的私营老板，集体捐资26万元，修建了3公里的通村公路。四是部门扶。利用省、市扶贫对口单位、小康工作驻点单位、市直联系单位资助帮扶修建通村公路。如市建工局驻姜店村工作组捐资3万元，帮扶修建3公里姜店路。五是社会融。利用优势资源转让和出让冠名权筹集一部分建设资金。如义和镇乌岭村、西二村通过出让850亩“四荒”土地和村级基地的三年经营权，获取租金26万元，用于修建长3公里乌岭路和长2.5公里的西二路。

在加强资金筹措的同时，各地加强了对资金的监管，基本做到了专户储存、专人管理、专款专用，并及时张榜公布使用情况，做到了收入有数、支出明白、阳光操作。

4、工程质量标准高、要求严。通村公路建设，成败在质量。各地在建设过程中，积极借鉴干线路网建设的经验和做法，将“四制”管理和“三级质量保障体系”引入通村公路建设之中，逐步摸索出了一条符合通村公路建设实际的质量管理制度。一是科学规划保质量。各地按照“依据流量，确定标准，因地制宜，适度超前”的原则，对经济条件好的村，要求公路绿化、美化、标准化；对矿区、旅游区或交通量较大的路，要求结构层完整，水稳层达标，路面创优；经济条件一般和较差的村，要求路基稳定，排水畅通，最低标准不低于四级路。路线选择上以现有道路为主，充分利用老路改扩建，避免了大改大调，大填大挖，基本没有新增用地。由交通部门牵头，对每个村的路型、路线走向和技术标准进行了合理分类和规划设计。二是强化监管保质量。各地层层签订了质量目标责任书，从设计、用料、施工到管护实行全过程监督。市交通局认真履行监管职责，成立了质监专班，充实质监队伍，配备了专人、专车，加强对通村公路建设的质量监管。三是精心施工保质量。对所有工程实行招投标，严格资质管理，从源头上消除了质量隐患。每道工序完工后，不经过监理人员签字认可，不能进入下一道工序。工程完工后，必须经过四级共同验收合格后方能交付使用。四是社会监督保质量。把专业监理和社会监督相结合，确保了工程质量。

三、通村公路建设存在问题

虽然说我们经过9个月的苦战，通村公路建设在困境中实现了艰难突破，取得了来之不易的成绩，但用一种辩证的态度、发展的眼光来看，这仅仅是我市在较低基数上的较快发展。我们存在的种种问题和差距丝毫不容忽视。

一是发展还有差距。截止今年底，我市可建成通村油路和水泥路357公里，使200个行政村通达油路或水泥路（含57个在省、县道边的行政村），占行政村总数的48.2%。这与往年相比，我们取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求相比，还有较大的差距。

二是进度还不理想。今年，国家下达我市通村公路指令性计划80公里，我们已分解到具体乡镇、行政村，截至目前，已完工31公里，正在建设的9公里，仍有40公里没有开工。根据财政部的规定，申请项目与实际不符合的，都将从预算中剔除，这是一个十分紧迫的问题。

三是资金还不充足。由于一部分村自然条件恶劣，人口少、里程长、难度大，压力之大确实远远超过了承受能力；不少地方集体经济薄弱，甚至连可盘活的集体存量资产也是寥寥无几，加之原材料严重缺乏，价格上扬，基本靠外运和购买解决，工程启动存在很大困难。

四是质量还需加强。个别乡镇村在工程建设中，由于认识上不去、资金没保障、管理跟不上、监督不到位等种种原因，工程质量存在隐患，主要表现在个别路基压实度不够、混凝土配合比例不当、原材料质量不过关、后期养护管理措施不力等。

四、通村公路建设下步打算和要求

1、进一步造势升温，统一思想，正确处理好政策与民心的关系。我们要进一步宣传发动，造势升温，为老百姓分析形势，讲透政策，使他们真正认识到通村公路建设的好处，迸发出巨大的修路热情。我们要引导好、调动好、组织好、保护好这种积极性，切实把这件关系广大农民群众切身利益的大事办实、办好。

2、进一步加强领导，落实责任，正确处理好任务与实效的关系。通村公路建设工程时间紧、任务重，我们务必要有一个清醒的认识，有一种负责的姿态，最重要的是领导到位，组织得力，责任明确，奖惩严明。同时要进一步强化质量管理，做到合理规划、规范运作、严把质量关，真正把“民心工程”建设成“放心工程”。

3、进一步落实政策，多方筹资，正确处理好发展与稳定的关系。农村实施税费改革后，国家禁止向农民乱摊派、乱集资，这是党中央、国务院重视“三农”的正确决策。但与此同时，我市的通村公路建设也要加快发展，需要大量的建设资金投入。所以，我们要继续巩固(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)和完善“政府投、交通补、群众捐、部门扶、社会融”的筹资渠道。对于筹集到的建设资金，要加强监管，确保专款专用。要采取多种途径，及时向人民群众公布资金使用情况，自觉接受社会监督。

4、进一步加强管护，注重长效，正确处理好建设与养护的关系。通村公路建设完工之日，就是养护工作开始之日。为此，我市即将出台《应城市农村公路养护管理暂行办法》，各办事处，镇、场要以此为契机，结合实际，制定具体政策，建立专门机构，确保长久使用。同时要把公路养护与美化通村公路环境、提升村镇建设水平结合起来，不但求其通，更要求其畅、求其绿、求其美，尽快促进形成沿公路的乡村集贸中心和物流中心，确保通村公路发挥效益。

第五篇：县新农村公路建设规划

县新农村公路建设规划（2006－2010）

按照《xxx县新农村建设规划》的总体要求，为进一步加快我县农村公路建设步伐，推进我县社会主义新农村建设进程，结合我县农村公路建设实际，特制定本规划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照建设社会主义新农村的战略部署，以服务于农村经济社会全面发展，增加农民收入，改善农

民生产生活条件，不断提高农民物质文化生活水平为宗旨，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，牢牢抓住国家加大农村公路建设投资力度的机遇，采取得力措施、多方筹集资金，落实农村公路建设任务，全面提升我县农村公路质量和等级，为切实解决“三农”问题，促进经农村济发展，构建和谐社会奠定坚实的基础。

二、我县农村公路现状

现有各级公路90条，1009.667KM，其中乡级公路18条456KM，村级公路446.5KM，专用公路二条26.2KM。全县共有7个乡镇，98个行政村，已通公路村14个，已通白色路面147.9KM。

三、我县新农村公路建设发展目标

“十一五”期间，我县计划建设通村白色公路68条795KM。其中：2006年计划建设12条127.6路线KM，实现22个行政村通白色路面。2007年计划建设11条路线158.4KM，实现3个行政村通白色路面。2008年计划建设10条路线160.2KM，实现13个行政村通白色路面。2009年计划建设12条路线174.4KM，实现9个行政村通白色路面。2010年计划建设23条路线174.4KM，实现9个行政村通白色路面。到“十一五”末期实现通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通车的总目标。保障措施

为使新农村公路建设规划顺利实施，采取以下措施

（一）、提高认识，统一思想，做好宣传发动工作

一是要充分认识通村公路建设的重要性。通村公路作为农业和农村经济发展的基础设施和乡村公路基础网络，对发展农业生产，繁荣城乡经济，促进城乡文化、物资交流以及招商引资发挥着重要作用，建设好通村公路是建设社会主义新农村的实际步骤。因此要把加快通村公路建设作为实践“三个代表”重要思想，为民办实事、办好事的大事来抓，切实抓出成效。二是要广泛宣传，达成共识。要围绕“修好农村路，实现村村通，让农民兄弟走上水泥路”总目标，广泛宣传，层层发动，使通村公路建设深入人心，使广大人民群众积极支持和参与，在全县上下形成“公路通而百业兴”的共识，为通村公路建设营造一个良好的建设环境和浓厚舆论氛围。

（二）、广开渠道，积极为农村公路建设筹集资金。一是要紧紧抓住“十一五”时期国家将加大通村公路建设投入的有利契机，积极争取省市业务部门的政策倾斜，更多地向上争取补贴资金。二是县政府出台政策，为配套资金的足额到位提供保障。三是受益企业承担任务。由县政府协调，鼓励受益企业为通村公路建设投资或义务承担通村公路改建工程。四是提倡和鼓励各种社会性捐资。五是“公路建设，人人有责”村民委员会可以采取“一事一议”的方式，组织村民投工投劳，补充配套资金的不足。

（三）、强化措施，搞好规费征收。交通规费征收是公路建设的重要资金来源，但是，近年来，由于受费改税舆论等一些不利因素的影响，致使规费征收任务完成的不好，今后，我们一定要加强领导，落实责任，统筹安排，周密部署，不断强化征稽措施，依法搞好规费征收工作，保证应征不免，应征不漏，全面完成上级下达的各项规费征收任务指标。

（四）进一步对农村公路建设的组织领导

农村公路建设任务繁重，涉及面广。各有关部门要在县政府的统一领导下，从实践“三个代表”重要思想高度，以科学发展观为指导，不断强化责任意识和服务意识，切实加强领导工作，明确任务，落实责任，建立健全“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的工作机制，形成强大的工作合力，努力创造良好的建设环境。为保证我县新农村公路建设规划的顺利实施，成立xxx县新农村公路建设领导小组，组长由县委副书记、县长董颖秋同志担任，副组长由县政府主管工交副县长吴昊同志担任，成员由交通、农委、林业、工商等相关部门和单位的负责人组成。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在县交通局，办公室主任由范德强兼任，副主任由李东阳担任，成员有：张大军、王春光、李晓岩、李旭辉、徐世波、于立成。

(五)加强对农村公路建设的考核评比

从2006年起，县政府将农村公路建设纳入全县各乡镇目标考核。实行一把手负责制，各乡镇一把手为第一责任人，对认真履行责任目标、成绩突出的，县政府给予表彰。对没有完成目标的，责令限期完成，并视情节给予通报批评。对于出现资金挪用、偷工减料、质量低劣等问题的项目，将依法追究有关人员的责任。