第一篇:市通村公路建设情况通报
市通村公路建设情况通报
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各乡镇的精心组织下,在市直各部门的大力支持下,我市通村公路建设进展顺利,为全面完成今年建设任务,实现“把农民增收的路子铺到家门口,把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口,把推进城镇化进程的路子通到家门口”建设目标,奠定了坚实的基础。
一、通村公路建设进展情况
今年初,市委、市政府提出通村公路建设目标是:275.845公里,其中省厅下达我市指令性计划80公里(含交通部项目35.2公里)。截至9月底,全市通村公路已开工里程227公里(其中指令性计划40公里),完工153.6公里(其中指令性计划31公里)。具体情况见附表。
二、通村公路建设主要特点
1、组织领导措施硬、责任明。今年的通村公路建设是一项艰巨的攻坚战、硬任务,我们坚持“政府组织,部门配合,交通协调,社会参与,乡村实施”的原则,在组织领导上采取了有效措施。市委、市政府高度重视,成立了由主要领导挂帅、相关部门主要负责人为成员的公路建设指挥部,各乡镇也相应成立了领导小组。6月29日市政府出台了《关于加快全市通村公路建设的意见》,明确了责任主体,制定了优惠政策和补助标准,充分调动了方方面面修建通村公路的积极性。同时,各乡镇充分尊重人民群众的民主权利,由群众自己提议修路,村“两委”制定建设方案。如杨岭镇通过组建村民修路协会,采取一事一议的办法,实行民主决策、民主管理、民主监督办法,加快了全镇通村公路建设。
2、宣传发动力度强、氛围浓。通村公路建设是一项造福一方、有利后人的民心工程、德政工程,实施通村公路建设,主体是农民,核心是农民,必须把农民的积极性充分调动起来,工程才能顺利开展。针对农村税费改革后乡村两级经济捉襟见肘、举步艰难、实施通村公路建设工程耗资大、干部群众畏难情绪大的问题,6月28日召开了全市通村公路建设督办会后,各乡镇纷纷采取不同的形式,展开了全方位、多层次、大力度的宣传发动工作,把村村通工程的重大意义、政策、任务和要求宣传到户、到人,进一步统一了思想认识,赢得了理解支持。如东马坊办事处采取外学义和、内学李台、夏庙活动,在全处掀起了通村公路建设高潮。同时,市公路建设指挥部办公室编发了《全市通村公路建设简报》,通过宣传政策,鼓劲先进,带动后进,以此造势,营造了良好的建设氛围。
3、工程筹资手段多、办法新。资金是通村公路建设的主要制约因素。为确保任务的完成,我们采取了五种办,破解了资金难题。:一是政府投。市政府在财政资金紧张的情况下,出台优惠政策,每公里水泥路补助2万元,沥青路补助1万元。各办事处、镇、场也相应出台了激励政策,每公里油路或水泥路补助1万元。二是交通补。省交通厅每公里补助7万元。孝感市交通局对国家计划内的通村水泥路每公里补助2万元。三是群众捐。各地坚持了“不搞强行摊派、不增加农民负担”的原则,积极鼓励本村农民及争取本籍在外四有人士捐资修路。如义和镇陶柳村50多名在汉从事服装拉链生意的私营老板,集体捐资26万元,修建了3公里的通村公路。四是部门扶。利用省、市扶贫对口单位、小康工作驻点单位、市直联系单位资助帮扶修建通村公路。如市建工局驻姜店村工作组捐资3万元,帮扶修建3公里姜店路。五是社会融。利用优势资源转让和出让冠名权筹集一部分建设资金。如义和镇乌岭村、西二村通过出让850亩“四荒”土地和村级基地的三年经营权,获取租金26万元,用于修建长3公里乌岭路和长2.5公里的西二路。
在加强资金筹措的同时,各地加强了对资金的监管,基本做到了专户储存、专人管理、专款专用,并及时张榜公布使用情况,做到了收入有数、支出明白、阳光操作。
4、工程质量标准高、要求严。通村公路建设,成败在质量。各地在建设过程中,积极借鉴干线路网建设的经验和做法,将“四制”管理和“三级质量保障体系”引入通村公路建设之中,逐步摸索出了一条符合通村公路建设实际的质量管理制度。一是科学规划保质量。各地按照“依据流量,确定标准,因地制宜,适度超前”的原则,对经济条件好的村,要求公路绿化、美化、标准化;对矿区、旅游区或交通量较大的路,要求结构层完整,水稳层达标,路面创优;经济条件一般和较差的村,要求路基稳定,排水畅通,最低标准不低于四级路。路线选择上以现有道路为主,充分利用老路改扩建,避免了大改大调,大填大挖,基本没有新增用地。由交通部门牵头,对每个村的路型、路线走向和技术标准进行了合理分类和规划设计。二是强化监管保质量。各地层层签订了质量目标责任书,从设计、用料、施工到管护实行全过程监督。市交通局认真履行监管职责,成立了质监专班,充实质监队伍,配备了专人、专车,加强对通村公路建设的质量监管。三是精心施工保质量。对所有工程实行招投标,严格资质管理,从源头上消除了质量隐患。每道工序完工后,不经过监理人员签字认可,不能进入下一道工序。工程完工后,必须经过四级共同验收合格后方能交付使用。四是社会监督保质量。把专业监理和社会监督相结合,确保了工程质量。
三、通村公路建设存在问题
虽然说我们经过9个月的苦战,通村公路建设在困境中实现了艰难突破,取得了来之不易的成绩,但用一种辩证的态度、发展的眼光来看,这仅仅是我市在较低基数上的较快发展。我们存在的种种问题和差距丝毫不容忽视。
一是发展还有差距。截止今年底,我市可建成通村油路和水泥路357公里,使200个行政村通达油路或水泥路(含57个在省、县道边
第二篇:通村公路建设情况汇报
通村公路建设情况汇报
××县通村公路建设情况
一、基本情况 ××县位于××北部,北与××毗邻,东隔×河××相望,西邻××,南接××。距××120公里,区域面积2175平方公里。耕地万亩,林地82万亩,草地32万亩,水域31万亩。全县辖15个乡镇、1个开发区、16个国营农、林、牧、渔场,有180个行政村,总人口万人,其中农业
人口万人。1985年,××县被××省确定为贫困县,1994年被国家确定为贫困县,现在是省扶贫开发重点县。自1993年划归××市管辖以来,××县的公路建设事业有了长足发展。目前,共有乡级以上公路39条,公路里程736公里,其中有国道1条54公里、省道1条74公里、县级公路6条127公里、乡级公路30条443公里,专用公路1条38公里,公路密度为每百平方公里拥有公路公里。在公路总里程中黑色路面里程为271公里,占总里程的,其余均为砂石路面。等级公路里程为736公里,其中:
一、二级公路109公里,比重为。全县15个乡镇全部通了油路,180个行政村全部通公路,通油路的行政村78个,占行政村总数的。按照××市农村公路网建设三年规划,到2005年,全县共需修建油路公里,解决109个村通油路的问题。根据规划,2003年全县村通油路工程计划安排公里,其中县道公里,乡道公里、村道公里。到今年年末,全县将新增45个行政村实现通油路,所有的乡镇将实现油路环通。目前,全县农村公路网建设工程正在紧张施工,截止到8月10日,全县共完成垫层公里,基层220公里,面层35公里,桥梁工程完成了计划的,工程总体形象进度为。
二、认识和体会 ××县经济发展缓慢,人民生活水平低,究其主要原因,一是人们的“思路窄”,二是“公路短”,这是摆在全县广大干部和群众面前不容回避的两大问题。县委县政府充分认识到,利用地方债券实施农村公路网建设,是政府为广大农民办的一件看得见、摸得着的好事、实事,是脱贫致富奔小康工程,是一项民心工程。
一是实践“三个代表”重要思想的需要。贯彻“三个代表”的思想不仅要讲理论,更要践行,为农民修油路是落实“三个代表”最具体的体现,是真信、真懂、真用“三个代表”;二是全面建设小康社会的需要;三是全县招商引资的需要。以前有很多客商就是因为交通不便而遗憾地离开了××;四是改善农村卫生条件的需要。通过修建油路,村屯整治,清理”五堆”,实现路肩硬化,边沟固化,环境美化,能够有效地改善村镇卫生条件,改变农民的一些生活陋习;五是加强小城
镇建设的需要。村通油路拉近了农村与城市的距离,有利于提高广大农民的生活质量,加速农村产业结构调整和小城镇建设;六是加强精神文明建设的需要。村通油路工程作为精神文明建设的载体,加快了农村精神文明建设进程,使村镇文明建设更实际化和具体化;七是提高××县知名度的需要。今年交通部把××作为全国农村公路网建设示范县,使得××县在全国的知名度有了极大的提高,为今后招商引资、加速经济发展奠定了基础;八是减轻农民负担的需要。沙石路每公里需要沿线村负担养护、备料资金6000元,修完油路,全县可减少农民备料等费用170万元,全县每年每名劳动力可减少负担近20元;九是加快××经济发展的需要。“要想富,先修路”这是不言而喻的道理。油路建设本身就是生产力,在建设期间就能拉动康平经济的发展。国家和省、市今年共投入资金7000多万元,这是××县两年财政收入的总和。这些资金的注入,有力地激活
了××经济,全县能安排2000多个农民就业,200多台社会车辆搞运输,救活了一个水泥厂,十几个白灰厂,十几个石料厂。公路通到哪里,哪里的经济就发展,市场就繁荣,具体说每个鸡蛋能够涨2分钱,生猪每斤涨2角钱,粮食每斤涨3分钱,每间砖平房涨500元,每亩地涨2000元。从以上九个方面来理解农村公路网建设的意义,极大地激发了全县干部群众的干劲,也为加速农村公路网建设进程,营造了良好的社会环境。
三、具体做法
农村公路网建设工程既是经济工作,也是一项政治任务,因此必须举全县之力,集全县之资金,纳全县之人才,形成全党动员,政府重视,交通牵头,部门配合的大干快上气势,扎扎实实地完成好这项任务。在具体工作中,主要抓以下五个方面。
第一,强化政府行为,加强组织领导。为了做好农村公路网建设工程,特别是抓好示范县建设,县委、县政府把这项
工作当作全县头等大事来抓,把农村公路网建设工程当作康平的一号工程、作为县乡村党政一把手工程和全县经济与社会发展的引领工程。一是成立了××县农村公路网建设项目管理领导小组,组长由县委书记××、县长××担任,小组成员由交通、城建、土地、林业等部门一把手和各乡镇党委书记组成,领导12全文查看
第三篇:通村公路建设情况发言材料
首先欢迎各位光临我乡指导工作。下面,我代表红星乡人民政府对“通村路”建设做如下表态:介绍一下我乡的自然概况、村级道路的现状和2006年拟建村路的筹备情况,为各位领导科学决策提供有力依据。
一、基本情况
1、自然概况:我乡地处近郊,全乡现有8个行政村。其中,红星村6.1公里,前进村3.2公里,红胜村公里,鸡兴村2公里,共计15.3公里。
二、修建“通村路”的准备情况
1、成立了乡村“通村路”建设指挥部。以乡党政一把手为主要负责人,以乡相关站办、有通村路建设任务的各村书记、主任为成员,全力以赴抓好落实。
2、四条村路的施工设计和预算,已交给市交通局设计院,现已全部完成。
3、四条村路的部分地段的石砌边沟已完成,共投资100余万,完成1.5万延米。
4、未了让村民支持修路,我们通过走访两侧沿线居民,群众对修路积极性很高,并与村里签定了协议,愿意出资出劳,帮助修路。
5、四条村路修建的施工队伍正在议标阶段,3月下旬将确定施工队伍,开始备料,5月初开始正式施工。
三、修建通村路的决心
1、在修路队伍选择上,按照市通乡办的要求实行议标制。我们将选择营业证书、资质证书、法律授权书、银行开户许可证四证齐全的工程队,严把“程序关、人情关”,实施阳光工程。
2、在修路资金筹措上,我们将发挥近郊地域优势,充分挖掘周边各大企事业潜力,村级资金使用将全力给修路让步,确保道路修建资金全部落实落靠。
3、在道路修建过程中,乡村道路建设指挥部要与施工单位建立长效的联系机制。
第四篇:通村公路建设情况总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各乡镇的精心组织下,在市直各部门的大力支持下,我市通村公路建设进展顺利,为全面完成今年建设任务,实现“把农民增收的路子铺到家门口,把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口,把推进城镇化进程的路子通到家门口”建设目标,奠定了坚实的基础。
一、通村公路建设进展情况
今年初,市委、市政府提出通村公路建设目标是:275.845公里,其中省厅下达我市指令性计划80公里(含交通部项目35.2公里)。截至9月底,全市通村公路已开工里程227公里(其中指令性计划40公里),完工153.6公里(其中指令性计划31公里)。具体情况见附表。
二、通村公路建设主要特点
1、组织领导措施硬、责任明。今年的通村公路建设是一项艰巨的攻坚战、硬任务,我们坚持“政府组织,部门配合,交通协调,社会参与,乡村实施”的原则,在组织领导上采取了有效措施。市委、市政府高度重视,成立了由主要领导挂帅、相关部门主要负责人为成员的公路建设指挥部,各乡镇也相应成立了领导小组。6月29日市政府出台了《关于加快全市通村公路建设的意见》,明确了责任主体,制定了优惠政策和补助标准,充分调动了方方面面修建通村公路的积极性。同时,各乡镇充分尊重人民群众的民主权利,由群众自己提议修路,村“两委”制定建设方案。如杨岭镇通过组建村民修路协会,采取一事一议的办法,实行民主决策、民主管理、民主监督办法,加快了全镇通村公路建设。
2、宣传发动力度强、氛围浓。通村公路建设是一项造福一方、有利后人的民心工程、德政工程,实施通村公路建设,主体是农民,核心是农民,必须把农民的积极性充分调动起来,工程才能顺利开展。针对农村税费改革后乡村两级经济捉襟见肘、举步艰难、实施通村公路建设工程耗资大、干部群众畏难情绪大的问题,6月28日召开了全市通村公路建设督办会后,各乡镇纷纷采取不同的形式,展开了全方位、多层次、大力度的宣传发动工作,把村村通工程的重大意义、政策、任务和要求宣传到户、到人,进一步统一了思想认识,赢得了理解支持。如东马坊办事处采取外学义和、内学李台、夏庙活动,在全处掀起了通村公路建设高潮。同时,市公路建设指挥部办公室编发了《全市通村公路建设简报》,通过宣传政策,鼓劲先进,带动后进,以此造势,营造了良好的建设氛围。
3、工程筹资手段多、办法新。资金是通村公路建设的主要制约因素。为确保任务的完成,我们采取了五种办,破解了资金难题。:一是政府投。市政府在财政资金紧张的情况下,出台优惠政策,每公里水泥路补助2万元,沥青路补助1万元。各办事处、镇、场也相应出台了激励政策,每公里油路或水泥路补助1万元。二是交通补。省交通厅每公里补助7万元。孝感市交通局对国家计划内的通村水泥路每公里补助2万元。三是群众捐。各地坚持了“不搞强行摊派、不增加农民负担”的原则,积极鼓励本村农民及争取本籍在外四有人士捐资修路。如义和镇陶柳村50多名在汉从事服装拉链生意的私营老板,集体捐资26万元,修建了3公里的通村公路。四是部门扶。利用省、市扶贫对口单位、小康工作驻点单位、市直联系单位资助帮扶修建通村公路。如市建工局驻姜店村工作组捐资3万元,帮扶修建3公里姜店路。五是社会融。利用优势资源转让和出让冠名权筹集一部分建设资金。如义和镇乌岭村、西二村通过出让850亩“四荒”土地和村级基地的三年经营权,获取租金26万元,用于修建长3公里乌岭路和长2.5公里的西二路。
在加强资金筹措的同时,各地加强了对资金的监管,基本做到了专户储存、专人管理、专款专用,并及时张榜公布使用情况,做到了收入有数、支出明白、阳光操作。
4、工程质量标准高、要求严。通村公路建设,成败在质量。各地在建设过程中,积极借鉴干线路网建设的经验和做法,将“四制”管理和“三级质量保障体系”引入通村公路建设之中,逐步摸索出了一条符合通村公路建设实际的质量管理制度。一是科学规划保质量。各地按照“依据流量,确定标准,因地制宜,适度超前”的原则,对经济条件好的村,要求公路绿化、美化、标准化;对矿区、旅游区或交通量较大的路,要求结构层完整,水稳层达标,路面创优;经济条件一般和较差的村,要求路基稳定,排水畅通,最低标准不低于四级路。路线选择上以现有道路为主,充分利用老路改扩建,避免了大改大调,大填大挖,基本没有新增用地。由交通部门牵头,对每个村的路型、路线走向和技术标准进行了合理分类和规划设计。二是强化监管保质量。各地层层签订了质量目标责任书,从设计、用料、施工到管护实行全过程监督。市交通局认真履行监管职责,成立了质监专班,充实质监队伍,配备了专人、专车,加强对通村公路建设的质量监管。三是精心施工保质量。对所有工程实行招投标,严格资质管理,从源头上消除了质量隐患。每道工序完工后,不经过监理人员签字认可,不能进入下一道工序。工程完工后,必须经过四级共同验收合格后方能交付使用。四是社会监督保质量。把专业监理和社会监督相结合,确保了工程质量。
三、通村公路建设存在问题
虽然说我们经过9个月的苦战,通村公路建设在困境中实现了艰难突破,取得了来之不易的成绩,但用一种辩证的态度、发展的眼光来看,这仅仅是我市在较低基数上的较快发展。我们存在的种种问题和差距丝毫不容忽视。
一是发展还有差距。截止今年底,我市可建成通村油路和水泥路357公里,使200个行政村通达油路或水泥路(含57个在省、县道边的行政村),占行政村总数的48.2%。这与往年相比,我们取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求相比,还有较大的差距。
二是进度还不理想。今年,国家下达我市通村公路指令性计划80公里,我们已分解到具体乡镇、行政村,截至目前,已完工31公里,正在建设的9公里,仍有40公里没有开工。根据财政部的规定,申请项目与实际不符合的,都将从预算中剔除,这是一个十分紧迫的问题。
三是资金还不充足。由于一部分村自然条件恶劣,人口少、里程长、难度大,压力之大确实远远超过了承受能力;不少地方集体经济薄弱,甚至连可盘活的集体存量资产也是寥寥无几,加之原材料严重缺乏,价格上扬,基本靠外运和购买解决,工程启动存在很大困难。
四是质量还需加强。个别乡镇村在工程建设中,由于认识上不去、资金没保障、管理跟不上、监督不到位等种种原因,工程质量存在隐患,主要表现在个别路基压实度不够、混凝土配合比例不当、原材料质量不过关、后期养护管理措施不力等。
四、通村公路建设下步打算和要求
1、进一步造势升温,统一思想,正确处理好政策与民心的关系。我们要进一步宣传发动,造势升温,为老百姓分析形势,讲透政策,使他们真正认识到通村公路建设的好处,迸发出巨大的修路热情。我们要引导好、调动好、组织好、保护好这种积极性,切实把这件关系广大农民群众切身利益的大事办实、办好。
2、进一步加强领导,落实责任,正确处理好任务与实效的关系。通村公路建设工程时间紧、任务重,我们务必要有一个清醒的认识,有一种负责的姿态,最重要的是领导到位,组织得力,责任明确,奖惩严明。同时要进一步强化质量管理,做到合理规划、规范运作、严把质量关,真正把“民心工程”建设成“放心工程”。
3、进一步落实政策,多方筹资,正确处理好发展与稳定的关系。农村实施税费改革后,国家禁止向农民乱摊派、乱集资,这是党中央、国务院重视“三农”的正确决策。但与此同时,我市的通村公路建设也要加快发展,需要大量的建设资金投入。所以,我们要继续巩固(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)和完善“政府投、交通补、群众捐、部门扶、社会融”的筹资渠道。对于筹集到的建设资金,要加强监管,确保专款专用。要采取多种途径,及时向人民群众公布资金使用情况,自觉接受社会监督。
4、进一步加强管护,注重长效,正确处理好建设与养护的关系。通村公路建设完工之日,就是养护工作开始之日。为此,我市即将出台《应城市农村公路养护管理暂行办法》,各办事处,镇、场要以此为契机,结合实际,制定具体政策,建立专门机构,确保长久使用。同时要把公路养护与美化通村公路环境、提升村镇建设水平结合起来,不但求其通,更要求其畅、求其绿、求其美,尽快促进形成沿公路的乡村集贸中心和物流中心,确保通村公路发挥效益。
第五篇:通村通畅公路建设实施方案
****镇****村通村通畅公路建设实施方案 二〇一一年我镇利用通村通畅和扶贫项目资金及群众筹资款硬化****村村级公路5000米,工程总投入160万元,具体实施方案如下:
一、建设规模及技术标准
该通村通畅项目工程路线总长5000米,按山岭重丘四级公路水泥路面标准建设,路基宽5米,路面宽4米,厚20公分,技术行车速度20公里/小时,设计荷载为公路二级。
二、走向及主要控制点
该公路起于青铁线,至新大路,途径****村3、4、5、6、7、8组。
三、项目业主:****镇人民政府
四、开工时间:2011年月日——2011年月日。
五、控制性主体工程安排计划160万元。
(一)工程量
1、涵洞:钢筋水泥圆管涵12个,需资金2740元。
⑴长青田涵长7米,直径30公分,单价30元/米,需210元; ⑵邓孝树坎上1个,长5米,直径30公分,单价30元/米,需150元;
⑶黄邦国丫口秋长6米,直径30公分,单价30元/米,需180元; ⑷池家院子长5米,直径30公分,单价30元/米,需150元; ⑸石门口井长5米,直径30公分,单价30元/米,需150元;
⑹李义楷门口长5米,直径30公分,单价30元/米,需150元; ⑺池清明处长5米,直径30公分,单价30元/米,需150元; ⑻洗布塘长5米,直径30公分,单价30元/米,需150元; ⑼-⑾断头路3个,长15米,直径30公分,单价30元/米,需450元;
⑿池清仁对面大涵长6米,直径80公分,单价70元/米,另加两边堡坎,高4米,宽5米,需1000元。
2、堡坎:88600元
⑴黄安月堡坎长26米,宽1米,高4米,104立方米*单价100元/立方米=10400元;
⑵萝卜田长30米,宽5米,高5米,750立方米*单价100元/立方米=75000元;
⑶石门口长4米,宽1米,高4米,16立方米*单价100元/立方米=1600元;
⑷狮子石长8米,宽1米,高2米,16立方米*单价100元/立方米=1600元;
3、降坡:40020元
⑴黄安平坎下电杆处长4米,宽4米,高2米,32立方米*单价30元/立方米=960元;
⑵黄邦国侧边长39米,宽6米,高3米,702立方米*单价30元/立方米=21060元;
⑶黄邦国处长50米,宽6米,高2米,600立方米*单价30元/
立方米=18000元;
4、路基工程:238790元
⑴挖土方:3500立方米*单价6元/立方米=21000元;
⑵下路槽卡片石1000米,宽1米,高20公分,200立方米*单价80元/立方米=16000元;
⑶卡片石:长240米,宽5米,厚20公分,单价80元/立方米,合计19250元;
⑷断头路长1800米,宽5米,按公路局测设坡度弯度要求,需资金182540元;
5、路面工程:1209600元
⑴水泥砼层长5000米,宽4米,厚20公分,4000立方米*单价300元/立方米=120万元;
⑵增设汇车道15个,路基长15米,宽1米,厚20公分,45立方米*单价80元/立方米=3600元;
⑶水沟:长1000米*单价6元/米=6000元;
六、该通村通畅工程项目建设由镇政府、****村专门成立了资金管理领导小组和施工监督小组,抽调专人进行现场施工指导,做好群众思想工作,解决实际问题,同时签订目标责任书,保证资金管理、工程质量和施工安全,全部工程实行阳光工程,接受上级和群众监督。
****镇人民政府
二〇一一年月日