漳泽电力：关于大同煤矿集团财务有限责任公司的风险评估报告 文档

第一篇：漳泽电力：关于大同煤矿集团财务有限责任公司的风险评估报告 文档

漳泽电力：关于大同煤矿集团财务有限责任公司的风险评估报告 公告日期 2013-12-13

关于大同煤矿集团财务有限责任公司的风险评估报告

信会师报字(2013)123529号山西漳泽电力股份有限公司:

我们接受委托,审核了大同煤矿集团财务有限责任公司(以下简称“同煤财务公司”)管理当局

对 2013 年 9 月 30日与其经营资质、业务和风险状况相关的风险评估说明。提供真实、合法、完整的资料,建立健全并合理设计各项内部控制制度,是同煤财务公司管理当局的责任。我们的责任是对同煤财务公司所做的与其经营资质、业务和风险状况相关的风险评估说明发表意见。我们在审核过程中,实施了包括了解、测试和评价同煤财务公司与其经营资质、业务和风险状况相关的各项内部控制制度设计的合理性和执行情况,以及我们认为必要的其他程序。我们相信,我们的审核为发表意见提供了合理的基础。

经审核,我们认为:

一、同煤财务公司具有合法有效的《金融许可证》、《企业法人营业执照》;

二、未发现同煤财务公司存在违反中国银行业监督管理委员会颁布的《企业集团财务公司管理办法》规定的情况,同煤财务公司的资产负债比例符合该办法第三十四条的规定要求。

本报告仅供山西漳泽电力股份有限公司上报中国证券监督管理委员会山西证监局和深圳证券交易所审核使用。未经书面许可,不得用作任何其他目的。

附件:大同煤矿集团财务有限责任公司风险评估说明

中国注册会计师:立信会计师事务所(特殊普通合伙)

中国〃上海

中国注册会计师:

二 O 一三年十一月三十日

风险评估说明

一、公司基本情况大同煤矿集团财务有限责任公司(以下简称“公司”或“本公司”)是经中国银行业监督管理委员会山西监管局批准(金融许可证机构编码:L0171H214020001),山西省大同市工商行政管理局登记注册(注册号 ***),由大同煤矿集团有限责任公司(控股 80%)和大同煤业股份有限公司(参股 20%)共同出资组建的非银行金融机构,注册资本 10 亿元人民币。本公司经营业务包括:对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理业务;协助成员单位实现交易款项的收付;经批准的保险代理业务;对成员单位提供担保;办理成员单位之间的委托贷款;对成员单位办理票据承兑与贴现;办理成员单位之间的内部转帐结算及相应的结算、清算方案设计;吸收成员单位的存款;对成员单位办理贷款及融资租赁;从事同业拆借(凭有效许可证经营)。

二、公司内部控制的基本情况

(一)控制环境公司实行董事会领导下的总经理负责制,本公司已按照《大同煤矿集团财务有限责任公司章程》中的规定建立了股东会、董事会和监事会,并且对董事会和董事、监事会和监事、经理层和高级管理人员在内部控制中的责任进行了明确规定,明确了股东大会、董事会、监事会和经理层之间各负其责、规范运作、相互制衡的公司治理结构。

公司组织架构设臵情况如下:

股东会

董事会

监事会

风险控制委员会

监事会办公室总经理

副总经理风险内控总监财务总监

结信计稽综信风

算贷划核合息险

管管财管管管管

理理务理理理理

部部部部部部部

公司建立了科学、规范、有效的法人治理结构,建立了“三会一层”(股东会、董事会、监事会和经营管理层)的运行机制;按照金融企业的制衡原则,组建了高效、精干的组织机构,由结算管理部、信贷管理部、风险管理部、计划财务部、信息管理部、综合管理部和稽核管理部组成,形成了前中后台分离的三道风险防控体系。公司法人治理结构的各组成部分有明确的分工,在这个基础上各行其职,各负其责,避免职责不清、分工不明而导致的混乱,各部门能够正常地行使职责,从而保证整个功能的发挥;而且各部门不仅协调配合,而且还有效地实现制衡,包括不同层级机构之间的制衡,不同利益主体之间的制衡,建立了有效制衡的法人治理结构。

(二)风险的识别与评估

为了规范内部控制把控各类风险,公司制定了一系列内部控制制度,编制完成了《同煤集团财务有限责任公司制度汇编》,完善了风险管理体系,同时公司 实行内部稽核监督制度,设立对董事会负责的内部审计部门,建立内部审计管理办法和操作规程,对公司及所属各单位的经济活动进行内部审计和监督。

(三)控制活动

1、资金管理

公司根据中国银行业监督管理委员会的各项规章制度,制定并实施了《资金管理办法》、《结算管理办法》、《定期存款管理办法》、《通知存款管理办法》、《单位协定存款管理办法》、《票据贴现管理办法》、《商业汇票承兑管理办法》等业务管理办法、业务操作流程,按照相关职责分工、授权批准及不相容职务分离的控制要求,有效控制了业务风险。

2、信贷业务控制

公司贷款的对象仅限于大同煤矿集团有限责任公司的成员单位。公司根据各类业务的不同特点制定并实施了《授信业务管理办法》、《贷款业务管理办法》、《信用评级业务管理办法》等制度,规范了公司各类业务操作流程,并建立实施了贷前、贷中、贷后完整的信贷管理制度:

3、投资业务控制

公司尚未取得对外投资业务资格。

4、内部稽核控制

公司实行内部审计监督制度,设立了对董事会负责的内部审计部门——稽核管理部,建立实施了稽核业务管理办法和操作规程。由稽核管理部负责对公司及所属各单位的经济活动进行内部审计和监督。

5、信息系统控制

公司信息系统是由用友软件公司根据本公司特点开发的资金管理系统,并由用友软件公司提供后续服务支持。具体业务由操作人员按公司所设业务部门划分,各司其职。

信息系统安装在服务器上,各业务部门通过终端访问服务器进行相关操作。公司按业务流程设臵不相容岗位,按设臵的权限范围由操作人员在所管辖的业务范围内的进行相关操作。

公司信息系统运转正常。

(四)内部控制总体评价

公司的内部控制制度是完善的,执行是有效的。在资金管理方面公司较好地控制资金流转风险;在信贷业务方面公司建立了相应的信贷业务风险控制程序,使整体风险控制在合理的水平。

三、公司经营管理及风险管理情况

1、经营情况

公司于 2013 年 2 月成立,截至 2013 年 9 月 30 日,吸收存款余额 1,146,243.09 万元,全部为集团内部单位存款,截止 9 月,已累计实现利息收入 14,283.51 万元,利润总额为 11,694.74 万元。公司经营情况正常。

2、管理情况

公司自成立以来,一直坚持稳健经营的原则,严格按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《企业会计准则》、《企业集团财务公司管理办法》 和国家有关金融法规、条例以及公司章程规范经营行为,加强内部管理。

3、监管指标

根据《企业集团财务公司管理办法》规定,截至 2013年 9 月 30 日,公司的各项监管指标均符合规定要求:

(1)资本充足率不得低于 10%:

本公司资本充足率为 49.75%,不低于 10%。

(2)拆入资金余额不得高于资本总额:

本公司尚未发生资金拆入业务。

(3)短期证券投资与资本总额的比例不得高于 40%

本公司尚未发生短期证券投资业务。

(4)担保余额不得高于资本总额:

公司担保余额为 0。

(5)长期投资与资本总额的比例不得高于 30%:

本公司尚未发生长期投资业务。

(6)自有固定资产与资本总额的比例不得高于 20%:

自有固定资产与资本总额的比为 0.27%,低于 20%。

综上,本公司具有合法有效的《金融许可证》、《企业法人营业执照》,建立了较为完整合理的内部控制制度,能较好地控制风险,不存在违反中国银行业监督管理委员会颁布的《企业集团财务公司管理办法》规定的情况,资产负债比例符合该办法第三十四条的规定要求。

大同煤矿集团财务有限责任公司

2013 年 11 月 30 日

第二篇：大同煤矿集团有限责任公司引进人才(试行)办法

大同煤矿集团有限责任公司引进人才（试

行）办法

2006-10-18 来源: 同煤人事部

【字号 大 中 小】 【我要打印】 【我要纠错 第一章 总 则

第一条 根据“党的十六大”精神，按照党管人才原则，为了进一步实施人才强企战略，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，为集团公司做大做强提供人才保证和智力支持，特制定本办法。

第二条 引进人才要遵循不求所有、但求所用和坚持“双向选择，学用一致”以及引人与引智相结合的原则。

第二章 引进对象及方式

第三条 本办法所指人才是：具有与集团公司业务相关的专业技术水平或技术特长、且愿意来同煤集团公司工作或服务，并具备以下条件之一者：

1、获得国家级有突出贡献中青年科学、技术、管理专家和享受政府特殊津贴专家；

2、取得硕士及以上学位的专业技术人才；

3、拥有技术专利的专业技术人才；

4、国家级和省级学科带头人；

5、因设立新项目、技术课题攻关等需聘请的高级专家教授；

6、归国留学人员；

7、曾担任国内大中型企业领导职务，并取得较好经济效益和社会效益的经营管理人才；

8、急需专业的全日制大学本科毕业生；

9、具有特殊专长的高级技能操作人才。

第四条 引进人才的方式包括：办理人事关系、对外招聘、聘请专家、兼职服务和项目设计、课题攻关等。

第三章 方法程序

第五条 引进人才工作由党委组织部牵头抓总，组织、人事、劳资等部门负责实施。具体程序是：

1、集团公司各用人单位根据工作需要，可随时将本单位急需引进人才情况报告集团公司相关部门。

2、根据各单位的人才需求，由组织、人事、劳资部门经过分类、归纳、整理、汇总、分析后，提出引进人才的具体方案，呈集团公司领导批准。

3、通过国家、省、市人才信息网和报纸、电视等新闻媒体向社会公布同煤集团公司人才需求信息。

4、由组织、人事、劳资和有关用人单位的人员组成联合招聘组，通过国家、省、市的“人才市场”、“劳动力市场”和省、市及各院校组织的“招才引智”会、毕业生“供需见面、双向选择”会等，引进所需要的人才。

第六条 引进的人才，如本人愿意将人事关系转入集团公司的，必须先进行试用，试用期为六个月。试用期满经用人单位考核合格，方可签定正式劳动合同。对不愿办理人事关系的人员均实行聘用制，由用人单位与所引进人才本人共同协商，办理短期聘用手续，报集团公司有关部门审核批准。户口不迁，关系不转，来去自由。

第四章 薪酬待遇

第七条 引进人才采用协议工资制，其月薪原则上不低于下列标准；

1、获国家级“有突出贡献中青年专家”和“享受政府特殊津贴专家”5000元；

2、博士生和归国留学人员4000元；

3、高级经营管理人才3000元；

4、硕士研究生和取得双学士学位的本科生2000元

5、具有学士学位大学本科生1000元；

6、急需高级技能操作人才1000元。

第八条 对在实际工作中，为企业作出突出贡献的人才，按其贡献大小，月薪还可以适当增加或给予奖励。

第九条 因设立新项目、技术课题攻关等聘请的高级专 家 教授，由用人单位和集团公司专家评审组，根据项目规模大小、课题的难易程度以及为企业所带来的经济效益和社会效益予以确定报酬。

第十条 对引进的人才，经试用合格并签定正式劳动合同者，每人给予二万元的安置补贴费，在三年内分别支付，同时由用人单位与本人协商签订“服务协议书”，协议要求本人必须为本企业服务五年以上，在此期间不得向集团公司以外单位流动，否则，用人单位应向本人追回已领取的安置补贴费。

第十一条 对引进的已取得高级专业技术职务任职资格的人才，不受所在单位技术职称岗位职数比例的限制，可直接聘任相应级别的专业技术职务,并享受相关待遇。

第十二条 对引进的人才，在申请购房、医疗、乘车等待遇方面，按集团公司有关规定办理。

第五章 附 则

第十三条 本办法自下发之日起试行。

第十四条 本办法由大同煤矿集团有限责任公司负责解释。

第三篇：内蒙古电力(集团)有限责任公司2010社会责任报告(全文)

内蒙古电力（集团）有限责任公司2010社会责任报告（全文）

第一部分：公司概况

内蒙古电力（集团）有限责任公司是内蒙古自治区国有独资特大型电网企业，负责自治区中西部包括锡林郭勒盟、乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟8个盟市及所属52个旗县的电网建设、经营、管理和农电工作，同时管理自治区电力设计、科研、施工等国有企业。公司所辖供电区域供电面积71万平方千米，供电人口939万。2010年，公司位列自治区企业30强之首，中国企业500强第166名。

截至2010年末，公司所属单位28个，长期员工18984人，服务客户共计327.06万户。500千伏变电站15座，变电容量2025万千伏安，输电线路3232千米。220千伏变电站93座，变电容量2322.9万千伏安，输电线路9483千米。110千伏变电站214座，变电容量1353.8万千伏安，输电线路9223千米。两条500千伏“网对网”东送华北电力通道，输送能力430万千瓦。统调装机容量3842万千瓦，最大发电负荷2023万千瓦，最大供电负荷1639万千瓦。风电装机容量高达630万千瓦。

回望“十一五”

引领经济快速发展的内蒙古电网。

“十一五”时期，内蒙古经济实现了高速发展，地区生产总值增速持续居全国各省市之首，综合经济实力跃上新台阶。内蒙古电网是自治区建设全国能源基地、实施煤电转换战略的重要环节，承担着为自治区经济社会发展提供充足稳定的电力供应、为区内发电企业提供上网支撑、为能源基地电力输出提供外送通道保障的重要责任。内蒙古电力公司作为自治区国有独资特大型电网企业，作为规划、建设、运营、管理自治区电网的主体，在引领自治区经济快速发展中发挥着重要作用。

作为最重要的基础产业之一，内蒙古电网对全区国民经济持续健康协调发展起着至关重要的作用。规划、建设、运营好电网，实现电网科学发展，是内蒙古电力公司全面提高履行社会责任能力的根本途径。五年里，新建220千伏变电站32座、500千伏变电站7座，蒙西电网500千伏“三横四纵”主干网架正式形成，初步构建了内蒙古大电网格局；新增35千伏及以上变电容量2863万千伏安，网架结构日益优化，电网功能不断完善，供电能力大幅提高；公司电网统调装机从1166万千瓦，迅猛增长到3842万千瓦；特别是风电装机容量从8.3万千瓦，达到目前的630万千瓦，位居全国第一，为自治区经济社会发展提供了可靠的电力支撑。

确保电网安全。电网安全事关自治区经济社会稳定运行。由于自治区独特的地理环境，形成了内蒙古电网东西狭长的局面，安全保障任务很重。公司始终把保障电力安全运行作为一切工作的重中之重，不断提高电网安全稳定运行水平，确保实现电网长周期安全稳定运行。长期困扰自治区经济社会发展的周期性缺电局面，在“十一五”得到了根本性解决，内蒙古电网发展迈上了一个新的台阶。坚强的内蒙古电网，已经成为自治区经济社会快速发展的可靠保证，成为自治区能源基地建设的强劲动脉。

主动承担社会责任。内蒙古电力公司不

仅承担着经济责任，还承担着社会责任。“十一五”期间，公司克服经营压力，实现了“村村通电”，累计解决73745户农牧民无电户通电问题；积极参与支持淘汰落后产能，淘汰高耗能、高污染、低产出的产业，促进产业升级，大力扶持以科技为支撑的经济结构调整、促进非资源产业、新型产业的发展，全力保证安全稳定供电、供热；支持风电等可再生能源上网，风电装机规模和电网消纳比例等多项指标居全国第一；出色完成了新中国成立60周年、2008年北京奥运会和自治区成立60周年大庆等重大活动保电任务。

为西部大开发提供电力引擎。作为基础设施的重要组成部分，电力建设和服务拉动了西部腾飞，带动着区域协调发展，为西部经济发展和社会进步提供坚强电力支撑。具有22年光荣历程的西电东送战略实现了自治区“煤从空中走，电送北京城”的资源转换，内蒙古结束了缺电历史并成为输电大区。坚强的电网架起了自治区外送电的通道，为自治区把资源优势转化为经济优势提供了新的历史机遇，对加快我国区域能源结构调整、促进东部地区经济发展发挥着重要作用。

企业内控管理和服务水平不断提升。开展“企业管理年”、“精细化管理年”等系列活动，精细化管理水平稳步提高；大力推进内部改革，现代企业管理机制不断完善；关注社会民生，充分彰显“责任蒙电”品牌；坚持改革创新，农电企业代管体制改革走在前列；改革工作成效显著，多经板块的重组整合迈出新步伐；坚持企业与员工和谐发展，努力让广大员工共享企业改革发展成果。

公司努力创造经济、社会和环境综合价值的最大化。

经济价值：公司实现了“成百、上千、过亿”里程碑式的跨越———单月售电量突破100亿千瓦时；年售电量从2005年的531亿千瓦时到2009年跨越千亿千瓦时，再到2010年完成1171亿千瓦时；全口径销售收入产值从2005年的200亿元增长至今的437亿元；利税总额翻了两番多。

社会价值：克服发供电矛盾突出、风电机组大量入网等因素，实现电网长周期安全稳定运行；完成城农网完善、电气化铁路供电工程等多个工期紧、难度大、任务重、标准高的电网建设紧急任务；完成了一次又一次重大的政治保电任务；公司顺利实现所属供电区域“村村通电”目标，目前所属旗县电力公司已全部建成国家电网一流县级供电企业；五年来，公司及员工累计为社会捐款800多万元。

环境价值：“十一五”期间，蒙西电网竭尽全力支持风电发展,全力消纳风电上网。

截至2010年底，已接入内蒙古电网运行的风电场68座，装机容量达630万千瓦，同比增长45.8%,风电装机容量已占电网最高发电负荷的31%；“十一五”期间，积极推进典型设计，减少输配变设施占地面积，努力提高电网建设项目环评率，推动公司电网建设绿色发展。回望“十一五”，内蒙古电力公司始终坚持“责任、服务、发展”的企业使命，认真履行国有企业政治责任、经济责任、社会责任，自觉服务于自治区工作大局、服务于国家电网总体规划、服务于地方经济发展和社会进步、服务于发电企业和广大用户，实现了科学发展、安全发展、创新发展、和谐发展、可持续发展，为自治区全面建设小康社会提供了坚强的电力能源保障。

第二部分：共同责任篇

履行共同责任实现公司的核心社会功能，保障更安全、经济、清洁、可持续的能源供应；最大限度创造经济、社会、和环境的综合价值。

共同责任之一 科学发展责任

科学发展责任，是指公司立足自治区区情和能源发展规律，努力把内蒙古电力公司建设成为强大的绿色能源配置平台，促进能源资源优化配置，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，促进发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好。

公司明确了“在科学发展中树立责任蒙电形象”的总体目标，即“四个坚持”：坚持在学习实践中凝聚科学发展共识，确立了“坚持科学规划、完善电网功能、提高服务能力、塑造蒙电品牌”的实践载体。坚持在破解难题中提升科学发展能力，始终把自觉适应自治区经济社会快速发展要求、努力破解发展难题作为公司科学发展的重要着力点。坚持在应对危机中发挥国企骨干作用，全面启动了“蒙电责任行动”，即面向企业内部的“应对危机行动”和面向社会用户的“金牌服务

行动”。坚持在科学发展中解决实际问题，始终把解决员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为公司科学发展的根本出发点和落脚点。

公司履行科学发展责任的总体思路，即准确把握企业定位，自觉服从服务于自治区党委、政府工作大局，更好实现公司价值，赢得广阔的发展空间；始终坚持科学发展观，始终坚持解放思想，开拓创新，在推进电网发展方式和公司发展方式“两个转变”中不断取得新突破；自觉遵循企业自身发展规律，实事求是、统筹兼顾，有效应对市场急剧变化，推进电网建设、经营管理、市场开拓、内部改革、队伍建设等各项工作任务；紧紧依靠广大员工，全面加强党的建设，弘扬优秀企业文化，充分激发广大员工的积极性、主动性和创造性，保持企业科学发展的强劲动力。

共同责任之二 安全供电责任

安全供电责任，是指公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“培养作风、规范管理、严格考核”的工作方法，倡导“严、细、实、勤”的工作作风；以人为本，科学监督，指导服务，创新管理；强化四全管理，追求本质安全，狠抓安全管理标准化、生产管理精益化，努力提升安全生产管理水平，确保电网安全可靠运行。

公司履行安全供电责任的工作思路，即“七大原则”，坚持“安全第一”；坚持“预防为主”；坚持“综合治理”；坚持“以人为本”；坚持“四全管理”（全面、全员、全方位、全过程）；坚持 “事故可以预防和控制”；坚持追求“本质安全”。“九项措施”，加强安全监督体系建设；建立隐患排查治理常态机制；完善安全风险评估体系；完善安全生产预警和应急机制；健全落实现场安全督查制度；完善安全规章制度，健全安全风险考核机制；坚持安全生产精细化管理，提高一线员工综合素质；加强电力设施保护，改善电网安全运行的外部环境；进一步推进企业安全文化建设工作。

公司向社会承诺，城市地区年供电可靠率不低于99.46%，城市居民用户受电端电压合格率不低于95%，10千伏以上供电用户受电端电压合格率不低于98%。

共同责任之三 卓越管理责任

卓越管理责任，是指遵循电网企业资源优化配置规律和国有企业管理规律，持续推进企业管理变革创新，最大限度降低建设和运营电网的经济、社会和环境代价，最大限度凝聚电网和公司发展的合力，最大限度提升公司创造经济、社会和环境价值的效率和效果。

“十一五”公司管理成就：管理活动：这一时期，公司始终坚持将抓管理放在工作的首位，在全系统先后组织开展了“经营管理年”、“企业管理年”、“增收节支、降本增效”、“精细化管理年”等专项管理活动。五年来，公司管理水平显著提高，电网建设稳步推进，经营管理持续强化，综合实力明显增强，履责能力不断提升。

战略管理：这一时期，公司的战略管理意识明显增强，制定并通过了《内蒙古电力（集团）有限责任公司“十一五”战略规划纲要》。在《纲要》的引领下，能够切实把握国家宏观经济政策、本企业的实际情况、核心业务的地位和变化趋势，全面分析、了解自身的相对优势和劣势，以发展为主题，强调企业的市场竞争能力、技术创新能力和管理创新能力，抓市场、强管理、重节约、求效益，成功实现扭亏增盈，公司管理水平不断提升。

机制创新：这一时期，公司董事会正式成立，现代企业法人治理结构在实践运作中进一步规范和完善。公司积极推进所属企业负责人薪酬分配改革，不断修改完善了业绩考核评价体系。

内控管理：这一时期，公司内控管理不断强化。始终坚持以加强内部管理为抓手，努力克服外部不利因素，提高企业经营绩效。修订完善若干项制度，全面开展各供电、农电企业的成本、费用细化分析，强化预算执行全过程的跟踪监督，使各项支出实现可控在控。

电网管理：这一时期，公司不断强化电网建设管理，优化基建流程，合理安排施工力量，推进基本建设全过程精细化管理。创新招投标模式，在确保设备材料质量安全的同时，强化设备材料供应系统闭环管理，科学降低工程造价。

营销管理：这一时期，营销管理不断创新。不断深化营销体制改革，积极推进组建抄表中心，加大营销装备投入力度，进一步

规范了业扩报装客户委托工程管理。构建统一的营销信息化业务管理平台、电能信息采集与监控平台。强化供用电稽查、检查工作。

产权管理：这一时期，产权管理稳扎稳打，从摸清家底到产权界定，从明晰产权到分类管理，从分析结构到指导改革，从建章立制到强化考核，从明确重点到合理投资，在产权管理各方面取得显著工作成果，使公司产权管理形成了较为规范成熟的管理模式，在自治区各大企业中走在前列。

依法治企：这一时期，基础管理不断夯实。法制教育、依法经营意识空前加强，完成“五·五”普法依法治理工作。以合同管理为第一要务的各项法律工作全面加强。法律风险防范意识不断加强。从法律层面解决了公司总分公司管理体，公司诉讼管理能力不断提升。

农电管理：这一时期，农电管理不断规范。公司全面开展农电审计工作，对趸售电力公司预算执行及成本控制进行专项检查，全面强化了农电系统生产经营与安全管理。

趸售电力公司三项制度改革全部结束，农电信息一体化管理系统建设稳步推进，农电管理标准化、信息化水平不断提高。

多经管理：这一时期，多经企业规范运作，战略布局初具雏形。通过建立以产权为纽带的资产结构，在盟市电业局构建紧密型多经公司；通过建立以板块为优势的产业结构，在全公司范围内，逐步形成四大板块；通过建立以效率为核心的管理体系，逐步建立适应市场体制要求的企业法人治理结构；通过服务主业经营宗旨，努力为主业生产环节提供协作、支持与服务。

展望“十二五”，公司企业管理总体目标是，全面加强流程优化、班组建设、业绩考核等企业基础管理工作，突出抓好战略管理、风险管理、精细化管理、信息化建设等薄弱环节，积极探索推进人、财、物集约化管理，开创公司产融结合、协调发展新局面。稳步构建符合公司实际的大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系，初步建成基于风险有效控制的企业标准体系，集团化管控体系和激励约束机制进一步健全。最终实现公司“十二五”期间，“管理理念前沿、管理体系标准、管理手段先进、管理基础扎实、管理成本合理、管理团队优秀”的企业管理目标。

共同责任之四 科技创新责任

科技创新责任，是指以保证电网安全、稳定和经济运行为核心，以解决电网中存在的关键技术难题为重点，不断加强科技工作管理，提高公司整体技术水平和经济效益，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，提供坚强的科技支撑。

“十一五”期间，公司科技发展总体情况：公司大力实施“科技兴电”战略，不断加大科技投入，2006年~2010年投入科技开发费合计9000万元；公司共安排科技计划项目399项，解决了大量电网中存在的技术难题，为电网安全稳定运行提供了保障，并产生了显著的经济效益；为解决电网中存在的技术难题，保证电网安全稳定运行，提高公司整体技术水平和经济效益，公司在科技计划项目中共安排新技术、新成果推广应用105项；广大科技人员大力开展科技攻关、技术创新，共获得省部级科技进步奖30项，华北电网有限公司科技进步奖7项，内蒙古电力公司科技进步奖219项；创新开展城市配电网工作，改变了原来内蒙古地区配电网规划依赖外援力量开展的局面，走出了一条独立创新的城市配电网规划道路。

共同责任之五 沟通合作责任

沟通合作责任，是指公司坚持透明开放运营，加强与利益相关方的沟通与交流，建立相互信任，形成电网科学发展和电网企业运营规律共识，凝聚发展合力，以最低的经济、社会和环境代价，共同保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应。

公司履行沟通合作责任的工作思路是，透明开放运营，赢得利益相关方和社会的信任；深入沟通交流，推动社会形成对公司的价值认同；营造合作机制，凝聚各利益相关方科学发展合力。

与经营区内各盟市政府建立会谈制度。

公司主要领导赴各盟市，就内蒙古电网发展与各地区经济发展及“十二五”规划对接等事宜，与各盟市领导进行密切沟通，坦诚征求意见，真诚主动为地方经济发展服务，用实际行动塑造了蒙电服务品牌形象，受到地方政府领导的高度评价。

与百姓建立畅通的沟通渠道。公司参与内蒙古人民广播电台《行风热线》节目，为全区用电客户解疑释惑，并不断地解决实际问

题，包括用电管理、电费收缴、城农网改造等多方面的内容。

与相关企业建立服务地方经济的伙伴共赢关系。公司及所属鄂尔多斯电业局与美国ABB（中国）公司在鄂尔多斯毛乌素沙漠共同实施防沙治沙工程，使鄂尔多斯毛乌素沙漠腹地的荒漠出现了绿色。

第三部分：特定责任篇

公司对利益相关方不但要履行好共同责任，而且要对不同的利益相关方担负起特定责任，以实现公司负责任地对待每一个利益相关的一般社会功能。

公司联系着多少利益相关方，就承担着多少种特定责任。公司总部立足国情和公司实际，确认了用户（包括农业、农村、农民）、员工、伙伴和广义社会、自然环境等利益相关方，分别阐述了对各方的特定责任。

特定责任之一 对用户履行优质服务责任

建立健全优质服务常态机制。认真落实新的《供电监管办法》，建立了“95598”呼叫中心集中管理平台，实现了九个盟市局服务内容、服务标准、考核标准的统一。

积极拓展服务内容。开展多种缴费方式拓展工作，在原有各种缴费方式的基础上，实施启动公司短信服务平台，大力推广政府“一卡通”缴费、POS机收费和银行代理收费等缴费方式，开发“95598”网上缴费和自助缴费程序，大力宣传推广银行代扣、ATM机、网上银行缴费方式，多渠道为用户提供便捷的服务。

开展 “蒙电杯”规范化服务竞赛活动。

“蒙电杯”规范化服务竞赛活动自2010年4月开展以来，从提高群众满意度、解决具体问题入手，深入推进营业窗口标准化建设，拓展与客户服务双向互动渠道，强化营销专业岗位培训，构建“融通便捷”服务体系，在保证为企事业单位安全优质供电的同时，把工作重点放在保证为城乡居民安全优质供电上，尤其是关注城市小区居民、乡镇（苏木）农牧民的用电，赢得全社会的广泛认同与好评。

特定责任之二 对三农履行服务三农责任

“十一五”时期是内蒙古农电发展速度最快、取得成效最大的五年。五年间，农电发展建设服从服务于自治区农村牧区经济社会发展大局，主动承担社会责任，在公司的正确领导下，坚持“新农村、新牧区、新农电、新服务”发展战略，在农电体制改革、农牧区电网完善提高、同网同价方面取得巨大成效，农电企业综合实力大幅提高。特别是2008~2009年中央扩大内需工程的实施,使农电发展进入持续快速发展轨道。

“十一五”期间，农电体制改革取得突破，农电资产管理公司实质化运营落到实处；增供扩销成效显著，农电优质服务迈上新台阶；农村牧区电网初具规模，实现跨越式大发展；农网供电可靠性明显增强，电能质量显著提高；农电企业综合实力大大提高；同网同价取得阶段性成果，农牧民得到实惠；无电地区电力建设深入民心，农网工程社会效益充分体现。

农电管理“十二五”总体目标是，农电安全不发生重大及以上电网设备事故，不发生人身死亡事故；趸售旗县售电量年均增长9%，达到200亿千瓦时；农村牧区电网供电可靠率达到99.8%，电压合格率达到98%；农村牧区电网低压线损率降至8%以下，综合线损率降至5%以下；未改造地区改造面达100%，升级改造面达70%；每个乡（镇、苏木）建成1座35千伏及以上电压等级的变电站，供电所光纤覆盖率达到80%，基本实现户户通电；实现旗县电力公司销售电价与蒙西电网目录电价各类用电城乡同价。

特定责任之三 对员工履行员工发展责任

“十一五”人力资源工作总体情况：“十一五”期间，公司人力资源工作以科学发展观为指导，合理规划，坚持以人为本，加快体制机制创新，认真做好人才的培养、选拔、评价、使用、保障工作，大力开展三项制度改革工作，继续深化薪酬分配制度改革，推进全员绩效考核管理，完善社会保障体系，和谐劳动关系，加强员工队伍建设，强化员工培训，提高人才素质，优化人力资源配置。规范用工和劳动合同管理，强化精细管理，降低成本，提高效益。保障劳动者权益、维护社会稳定和促进发展。

这是成就辉煌的5年，人力资源发展迅速；这是机制创新的5年，三项制度改革取得明显实效；这是员工实惠的5年，薪酬分配取得较大进展；这是精细化管理的5年，绩效考核深入人心；这是英才闪耀的5年，人才工作取得辉煌成就；这是员工素质提高的5年，职业培训取得较大进展；这是统筹兼顾的5年，员工健康获得长久保障；这是以人为本的5年，新的劳动关系机制初步形成；这是和谐发展的5年，企业持续全面稳定；这是创先争优的5年，人力资源队伍长足发展。

特定责任之四 对伙伴履行伙伴共赢责任

增强市场服务意识，积极为政府、发电企业、广大用户服务。内蒙古电力多边交易市场初期开展了大用户直接交易、跨省跨区交易和发电权置换交易三个品种。经过一年半的试运营和正式运营，表明市场建设是成功的，也创新和丰富了电力市场理论。下一步，区外电能交易和发电权交易仍将继续为自治区经济社会和公司的快速发展作出贡献。履行交易电量结算职能，更好地为发电企业、电力大用户服务；落实电力交易“三公”原则，促进电力交易和谐发展；用电力市场机制优化资源配置服务于自治区经济发展；与供应商开展积极有效的沟通合作；优先与资源节约型、环境友好型企业建立战略采购关系。

特定责任之五 对社会履行企业公民责任

“十一五”期间，公司以关注民生为重点，以扶贫济困基金为载体，积极投身社会公益事业。进一步拓展“送温暖”工程，促进民生改善，营造和谐企业发展氛围；成立扶贫济困基金会，完善分级帮扶救助管理体系，建立帮扶长效机制；坚持开展“两节送温暖、三八助单亲、五一关爱劳模、夏季送清凉、金秋送助学、平时送帮助”活动；先后开展了“博爱一日捐”、“营造和谐、奉献蒙电”、“爱心圆梦大学”等助学行动捐款活动，以及“抗冰抢险保供电，情系灾区献爱心”系列活动。

五年来，公司及员工累计为社会捐款800多万元；公司扶贫济困基金会汇集员工、企业捐款1762万元；帮扶困难员工6846人，帮扶金额1126.9万元；资助困难员工子女上大学255人，资助资金90.4万元；公司被自治区政府授予“博爱一日捐”活动优秀组织奖，荣获自治区首届“十佳奖牌公益之星”称号，被授予自治区红十字会荣誉理事，荣获“人道、博爱、奉献”金质奖章。

特定责任之六 对环境履行环保节约责任

积极支持风电等可再生能源上网。风电装机规模和电网消纳比例等多项指标居全国第一位，为全国大范围市场消纳风电提供了重要参考数据，为国家新能源发展以及节能减排政策的落实提供了大量决策依据，得到国家发展改革委、国家能源局和全社会的充分肯定。

截至2010年底，蒙西电网风电装机超过630万千瓦，发电量合计100.6178亿千瓦时；按等电量替代火电计算，约节约342.1万吨标煤，减少排放二氧化碳754.63万吨，减少排放二氧化硫8552.51吨，减少排放氮氧化物1.66万吨。

第四部分：发展与展望

2010年3月16日，我国“十二五”发展的蓝图——— 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式发布。《纲要》要求，要适应大规模跨区输电和新能源并网发电需要；加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模；发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术；依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设；切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。

自治区煤炭探明储量位居全国第一，风能、太阳能资源丰富；内蒙古自治区具有独特的区位优势、能源优势和民族团结、边疆稳定、社会和谐的政治优势，客观上决定了蒙西电网成为“大型送端电网”的战略定位。

展望“十二五”，内蒙古电力公司将自觉适应自治区富民强区战略要求，努力建成一流省级电网；自觉适应自治区能源基地建设要求，努力建设大型送端电网；自觉适应电力工业发展趋势要求，努力建设坚强智能电网

第四篇：大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司简介1

大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司简介

大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司前身为原轩岗矿务局，1954年建局，为原煤炭部直属的94个统配矿务局、山西8大矿务局之一，属国家大型二类煤矿企业，1998年下放山西省政府管理。2002年实施政策性破产，同年8月由大同煤矿集团整体收购，并重组改制。现为大同煤矿集团控股52.44%，重组员工参股47.56%的股份制企业，为大同煤矿集团公司最大的子公司，山西省国有资产监督委员会监管的重要子公司之一。

公司坐落于云中山下，东临佛教圣地五台山，西连天然植物园芦芽山，风景秀丽，气候宜人。公司总部位于山西省忻州市原平市轩岗镇，南距太原161公里，北距大同191公里，东经京原铁路距北京581公里。总部距大运高速公路原平出口37公里，北同浦铁路、大运公路横穿矿区，交通十分便利。

公司现有二级单位及子公司20个。其中煤炭主产业生产单位8个，分别为梨园河矿、焦家寨矿、刘家梁矿、华盛投资公司、阳方口矿业公司、金海煤业公司、榆树底煤业公司、半沟煤业公司。非煤生产单位11个，分别为热电厂、机修厂、水泥厂、实业公司、建筑安装公司、汽车运输公司、云雁石化公司、恒业洗煤公司、圣岳星隆投资公司、吉祥花园物业管理公司、轩腾建筑安装有限公司。另有代管社会性服务单位医院。公司已初步形成以煤炭生产为主导产业，火力发电、化工生产、汽车货运、机电修理、建筑安装、水泥、印刷、林业、住宿、餐饮等多业并举、综合配套、协调发展的产业格局。

公司现有10对生产矿井，分布在忻州市的原平、宁武，运 1

城市的河津，现有七套综采五套高档，采煤机械化程度达100%。主要商品煤种为气煤、贫瘦煤，并创立大友5号、大友6号等知名品牌，产品主要销往华北地区京、津、唐各大电厂，以及湖北、湖南和省内各电厂。

2010年，公司实现了六个新突破：

1、煤炭总量：实现851.6万吨，同比增加120.3万吨，增幅为14%，是2005年的2.2倍。

2、销售收入：预计实现23.1亿元，同比增加4.9亿元，增幅为26.9%，是2005年的3.5倍。

3、利润：预计盈利7500万元，同比增加3880万元，增幅为107.2%，是2005年的12.9倍。

4、总资产：截止2010年12月末，总资产达到42亿元，同比增加8.7亿元，增幅为26%，是2005年的7倍。

5、员工人均收入：达到4.25万元，同比增加1.13万元，增幅为36.2%，是2005年的2.6倍。

6、上缴税费：达到6.06亿元，同比增加1.67亿元，增幅为38%，是2005年的6.7倍。

公司的目标是：到“十二五”末，在实现 “12345”近期目标的基础上再翻一番，达到“246810”的目标，即：产量突破2000万吨，销售收入突破40亿元，总资产达到60亿元，员工年人均收入突破8万元，上缴税费突破10亿元，经济总量方面再造一个新轩煤。

第五篇：大同煤矿集团地煤公司青磁窑煤矿

大同煤矿集团地煤公司青磁窑煤矿

简 介

一、基本情况

青磁窑煤矿始建于一九五七年，位于大同市区以西12千米，十里河下游北岸，井田面积10.855平方千米，地理坐标：北纬40°16′～40°08′，东经113°08′～113°11′，云冈石窟旅游专线从办公楼前经过。

青磁窑煤矿现有员工3900多人，其中管理人员523人，井下生产作业人员1761人，有工程技术人员222人，其中高级职称1人，中级职称67人，有政工专业职称人员69人，其中中级政工职称30人。

青磁窑煤矿现有固定资产3.85亿元，矿井核定生产能力120万吨/年，近二十年来，产量一直稳定在120万吨左右，企业获得了国家“GB/T28001—2011职业健康安全管理体系”、“GB/T19001—2000idtISO9001：2000质量管理体系”和“GB/T24001—2004idtISO14001:2004环境管理体系”三个管理体系的认证，企业为国家中型一类矿井，近年来企业连续被评为“一级安全质量标准化矿井”。历年来曾先后多 次获得大同市、山西省、同煤集团和省国资委“先进单位”、“模范单位”、“先进党委”、“文明和谐单位标兵”、“园林化单位”等荣誉。

青磁窑煤矿于一九八三年二月十七日正式开通了铁路运煤专运线，一九九O年完成铁路电气化改造，二OO四年进行了站内铁路装车线延伸，提升了装车能力，具备了万吨大列装车条件。于二OO三年建成投产了一座年洗选煤能力150万吨的洗煤厂，提高了煤炭的品质、增加了煤产品的附加值，进一步提高了企业在市场中的竞争力。

青磁窑煤矿原隶属于大同市煤炭工业局，于2001年6月归属大同市地方煤炭集团有限责任公司，2003年12月随地煤公司参组到大同煤矿集团。依托大集团优势，为企业的进一步发展带来了新机遇。企业的安全生产技术水平，经营管理水平得到了飞跃发展。目前，该矿生产作业队组拥有两个综采队，三套综采机交替生产。现已做出规划准备上马第四套综采设备。拥有四个机掘队，一个普掘队，一个开拓队，机械化生产水平得到了极大提升。

2011年，青磁窑煤矿按照同煤集团和地煤公司的总体工作部署，围绕“树立新思想、实施新战略、建设新同煤”的三新战略，紧紧围绕“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的发展方略，坚持实施“人人都是通风员”，一条理念管百年的安全管理体系，确立了“超前管理、精心谋划、转变作 风、共谋发展”的工作思路，瞄准原煤产量完成140万吨，力争完成150万吨，销售收入突破7亿元，实现利润5417万元。在岗员工年收入确保5.5万元，力争达到6万元以上的更高目标，坚定“同煤前列，地煤领先，再创青矿新辉煌”的信心，通过强化安全质量标准化、准军事化、可视化“三化”建设，提高单产单进水平，创建年产百万吨综采队、年单进5000米的机掘队，安全质量标准化动态达国家一级标准。通过科技兴企、制度保障、文化引领等措施和方法，实现企业和谐、稳定、安全发展。

二、矿井概况

青磁窑煤矿矿井1957年筹建，58年见煤，63年基建矿井转为生产投产，当时生产能力15万吨/年。1968年10月另开一个罐笼竖井，井深234.5米，直径6 米，生产能力达45万吨/年，1977年投产；1979年进行一期改扩建工程，1983年底基本建成，能力达60万吨/年；1985年进行二期改扩建，能力120万吨/年，1991年扩建完成，1992年达产；2005年进行二水平延深工程，2010年5月通过验收；2006年山西省煤炭工业局核定矿井生产能力为120万吨/年。

矿井井田位于大同煤田的东北端。总体为一不对称的向斜构造，东部为青磁窑逆断层构成本井田的东屏障，是煤层的露头线。区内构造较为简单，井田的北界、西界与晋华宫矿相邻；南界以十里河最高洪水位保安煤柱线为界；井田南 北长4.5千米，东西宽约2.2千米。探明储量1.4亿吨生产的，截止到2010年底，矿井工业储量5999.09万吨，可采储量3280.1万吨。矿井剩余服务年限18年。

井田内含煤地层仅见于侏罗纪大同组。大同组共含煤地层总厚度平均186米，共有15层煤，井田内2、3、7、11、12、14煤层稳定，厚度变化小，为可采煤层。各个煤层的煤尘都具有爆炸性；自然倾向性为容易自然煤层；煤质为低硫、低灰、发热量高的优质动力煤。批准开采侏罗纪2、3、7、11、12、14共6层可采煤。共分为两个水平进行开采。一水平开采2、3、7层。2层于1998年开采完毕；

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1-1层于2009年6月开采完毕，现已封闭；7层北部煤层还未开采；二水平开采11、12、14煤层，现正在开采11层。

矿井开拓方式为立井-斜井混合开拓方式。共有6个通向地面的井筒，分别为主井（箕斗井）、副井（罐笼井）、新东山回风井、竹林寺回风井、材料斜井和新进风斜井。开采方式按水平进行集中开采，各煤层中部布置集中大巷，集中大巷的东、西两侧分盘区进行开采。采煤方法为全部垮落法采煤。

矿井通风方式为中央分列式，通风方法为抽出式，现由新东山风井系统服务于全矿井。矿井年设计生产能力：120万吨/年，上通风能力核定：130万吨/年。全矿井现总风量8700m/min。主扇型号FBCDZ-10-NO.30(B),2×355KW

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#两台，2010年瓦斯鉴定等级结果为为低瓦斯矿井，瓦斯绝对涌出量为8.31 m/min, 瓦斯相对涌出量为3.35 m/t,二氧化碳的绝对涌出量为13.0 m/ min,二氧化碳的相对涌出量为5.25 m/ t。

矿井主提升为竖井箕斗提升，为单一提煤之井，井筒直径5.5米，采用多绳摩檫式双箕斗提升，箕斗容量为12吨，箕斗井位于876水平，在其下部设有主煤仓一座，主煤仓容量为500吨，系统提升能力最大为150万吨/年。辅助提升系统为罐笼井提升，井筒直径6米，井底位于2层930车场，安装单层罐笼，只用于人员和小型材料的提升运输，大型设备由新进风斜井提升运输。

矿井采用双回路供电，一趟引至云冈110KV变电站，一趟引至兴旺110KV变电站。矿自己有一座35KV变电站，主变压器两台，一用一备，容量为10000KVA，型号为S10-10000-35/6.3，高压6kv入井，先进入井下中央变电所，再到各盘区变电所，输出低压660v、127V供各工作面。中央变电所有3个，即930辅助水平中央变电所、876水平中央变电所、二水平11层中央变电所。

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