国家公务员考试录用制度之我见

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第一篇:国家公务员考试录用制度之我见

我看国家公务员考试录用制度

班级:行管0801 学号:1105080105 王瑞佳

摘要:近年来社会上兴起了持久并呈现不断加强趋势的国家公务员报考热,使越来越多的人关注我国的公务员考试录用制度。我国公务员考试录用制度有着从不成熟到逐步完善的悠久发展历史。我国现行公务员考试录用制度的依据是以《公务员法》为中心的相关法律法规体系,这些法律法规对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定,规范了我国的公务员考试录用制度。随着近年来公务员报考人数的不断增多,考试录用制度得以不断完善发展,公务员录用呈现出高素质、科学化的趋势。但是,同时由于我国现代公务员考试录用制度起步较晚、发展过程中挫折较多,我国现行的考试录用制度还存在着一些不合理的因素,亟待完善。本文通过对我国现行公务员考试录用制度现状的分析,总结现行制度的不完善之处,并寻找探索解决问题的方法。

关键词:公务员;考试录用制度;现状;问题;完善

一 公务员考试录用制度的涵义和内容

(一)公务员考试录用制度的涵义

公务员的录用,是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,依照法定的条件和程序,通过公开考试、严格考核的办法,择优将不具有公务员身份的人员,录用为国家公务员的一种人事制度。

(二)公务员考试录用制度的内容

公务员录用考试属于职业资格考试,其目的是全面测试报考者是否具备公务员职位所要求的基础知识和专业水平,以及运用所学知识和技能进行研究和处理问题的能力。因此,我国的公务员录用考试不仅包括智力知识测试,还包括分析和解决问题的能力等综合能力的测试。它在内容实际上主张博专结合,德才兼备。考试类型大致分为以下三种:

1.知识测试

分为基础知识和专业知识。基础知识是指国家行政机关工作人员所必须具备的基础知识,考试科目包括政治、行政学、法律、公文写作与处理。专业知识主要是指从事具体的某一专业或职业所必须具备的业务知识,因专业不同而有差别。

2.能力测试

包括智力测试和技能测试。智力测试是公务员考试的重要内容,一般是借助文字、图形、符号等手段设计出成套的试卷,对应试者的各种能力进行测试。技能测试,是对应试者适应岗位所需的种种技能进行的测试,它需要借助于实际操作来进行。

3.心理测试

心理测试是运用心理学方法,对应试者的意志、兴趣、性格、人格神经反应等进行测试,从而判定其性格是否与拟任职位的要求符合,是否具有敬业精神等等。

二 我国公务员考试录用制的历史沿革

(一)起源于中国古代的科举制度

科举制是我国封建社会时期最完备的选拔制度,影响也最大。它始于公元606年,沿袭至公元1905年,历时1300年之久。科举制是通过考试决定是否任用的一种选官制度,其基本特征是不拘门第、公开考试、平等竞争择优选用。这一制度对西方文官制度和现代公务员考试制度都产生了重大影响。

(二)改革中的公务员公开考试录用制

1.建国初期

新中国建立初期,国家行政机关补充工作人员,主要采取统包统配和个别选调方法,即按计划接受大中专毕业生,安置军队转业干部,从优秀的工人,农民中选拔,为各级国家行政机关选拔了大量人才,考试在其中起到的作用及其微弱。

2.十一届三中全会后

党的十一届三中全会后,我国开始积极探索改革传统的干部录用制度,并从80年代初期开始引入公开竞争机制,在干部录用中引进考试手段,择优录用。1987年党的十三大提出建立国家公务员制度,为国家公务员考试录用制度的建立提供了历史契机。1988年七届全国人大一次会议明确提出,今后各级政府录用公务员,要按照即将出台的国家公务员条例规定,通过考试择优任用。1989年考试录用制度开始实施,当年初,中共中央组织部、人事部联合颁布了《中共中央组织部关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》。这为全面实行国家公务员录用制度,积累了宝贵的经验。

1993年《国家公务员暂行条例》的颁布,使国家公务员的考试录用开始走上规范化、制度化的轨道,明确提出了国家公务员的录用的概念,并规定国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员,要采取公开考试,严格考核的办法,按照德才兼备的标准择优录用。

(三)《中华人民共和国公务员法》的颁布实施

《中华人民共和国公务员法》已于2006年1月1日实施,这是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律,其对在新时期建立和保持一支政治坚定、高效精干的国家工作人员队伍,进一步推进我国干部人事制度现代化,将产生积极深远的影响。《公务员法》规定,公务员职务实行选任制、委任制及一定范围的聘任制。并设专章规定了公务员的聘任制度,明确规定了聘任的基本条件、程序、聘任合同及聘任制公务员工资制度以及解决聘任制公务员与所在机关聘任争议的人事争议仲裁制度,为公务员聘任制度的实施和完善提供了全面和具体的法律依据。这有利于拓宽用人、选人渠道、改善公务员队伍结构,增强公务员制度的生机和活力。此外《公务员法》还确立了“公开选拔、公开上岗”的法律制度,形成职务晋升的良性竞争环境。这标志着干部选拔和任用将越来越透明,将创造更加公平、公正的竞争环境。

三 我国公务员考试录用制度的现状

我国的公务员考试录用制度是在总结借鉴古今中外公务员录用经验的基础上建立起来的,拥有法制性、实用性、特定性、公开性特点的现代考试录用制度。经过这些年的发展完善我国公务员考试录用制度建立了“凡进必考”、竞争择优的机制,通过向社会公众招考,从社会环境吸取新鲜血液,实现了人员更新和素质更新的双重功能,提高了政府运转效能。

(一)我国公务员考试录用制度的新时代现状—公务员报考热

1.报考公务员的人数不断在增多,其文化程度逐渐呈现高学历化。公务员考录中的公平机制作用,招考的条件越来越宽松,原来招考中存在的户籍限制、性别限制、院校限制和对社会人员等资格条件的限制越来越少,使更多人获得了参加考试的机会。同时随着高校逐年扩招,毕业生就业压力不断加大使得学校毕业生报考公务员人数逐渐攀升。

2.报考人数受待遇等多因素的影响。由于社会就业压力的影响,加上公务员工资和医疗、住房、交通补贴以及各种福利待遇得到不断提升,更重要的是公务员的稳定性和地位性,吸引了其它性质单位的人员报考。

3.考试录用制度得到了全方位的推进和改善。无论是考试录用的规模和范围,还是考试录用的深度和广度都在不断扩大。在录用的过程中,不断的透明化、公开化和平等化,同时公务员考试录用的管理水平和测试水平有了较大提高,考试日益科学化、规范化,使得更多的社会人员愿意参与竞争。

(二)我国公务员录用存在的问题

1.国家公务员的报名资格由用人单位随意规定,缺乏平等。

平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则。所谓平等,就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何,在“分数”面前人人平等。公民在担任公职方面具有平等的权利与机会。可是我国目前在对国家各级公务员的考试录用中,对某一职位的报考条件往往是由用人单位自行规定,这就为考试录用过程中的不正之风开了方便之门,出现一些考试为特定人设定和内定等一些不公正的考试现象。国家公务员考试变成公平假象下的暗箱操作。

2.考试科目和内容设置不科学,缺乏考试信度

(1)笔试的问题。第一是基础知识的考试实行“千人一卷”。但由于目前我国人才能力测评技术和手段还不够科学通过纸张测试对人才的能力进行评估仍有一定难度。笔试对于可以量化的文化知识来说比较容易测定但对创造能力、思维灵活性等难以量化部分的测定则效果不理想。第二是专业科目的考试内容往往由用人单位自己设置,这样命题和出卷就有很大的随意性,极不科学。因为用人单位是实际工作部门,而不是考试机构,无论是笔试命题还是面试,用人单位是不应该参与其中的。这种用人单位自己选人的现实,让我国公务员考试的信度大打折扣。

(2)面试的问题。第一是面试题目和形式的问题。目前我国所实行的面试测评技术还不够成熟特别是在短时间内要测评出综合分析、人际关系、情绪控制等多项能力对目前的人才测评技术是一个挑战。面试形式还不够灵活较为呆板缺乏针对性。第二考官的面试能力和素质有待进一步提高。面试考官的组成和素质直接关系到面试的信度和效度。我国公务员选拔的面试(或答辩)考官的组成还没有统一规定考官一般由领导担任,他们虽具有一定的干部选拔任用经验但对于专业管理知识缺乏深入研究测试的内容职位的特点针对性不强因而无法全方位对考生进行准确的考察。第三是面试成绩在总分中所占的比例很大。要在短时间内全面测试出面试者的能力,尤其需要客观公正的素质。我国的公务员面试工作没有完全具备公平、公正的制度保障。最后,面试成绩不能及时公布也给暗箱操作提供了可能和方便。

3.考试环节不合理,考试缺少效度

考试效度是指考试内容与程序安排所要达到的合理、公平、公正地选拔人才的有效程度。我国的公务员考试录用环节中有两点值得商榷:

(1)考试轮制的问题。我国从中央到地方,公务员招考都是二轮考试制度,即第一轮考试公共科目,进行统考;第二轮面试,包括专业考试,由用人单位负责,这其中存在漏洞。

不同层次的人知识的广度和深度是不一样的,就像本科生的知识面会比硕士生的知识面广,这样,本科生就比硕士生更可能通过公共科目的考试,而硕士生可能在还来不及发挥自己的优势,在第一轮的公共科目考试中被提前淘汰。

(2)考试层次级制的问题。我国现行的公务员录用考试不分层次和级别。如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试,很明显,把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正的。

4.监督体系不完善,录取缺乏公正性

在我国的公务员考试录用管理中监督环节相当薄弱,主要存在以下两方面的问题:第一是立法方面的工作滞后。至今还没有一部真正意义上的法律来专门对我国公务员考试监督工作进行科学的规范。已经有的也是行政法规,法律地位相对较低,不具有应有的权威性。第二,监督管理机构尚未独立。国家公务员的考试录用与对此种活动的监督管理是同一个部门,监督也就往往流于形式。

四 完善公务员录用制度之我见

(一)严格以职位要求来确定报考资格,充分保障公民权益

报考资格条件的设定非常重要,它决定了一个公民能否参加选拔公务员的竞争,是体现公平原则的第一步。公务员考试对资格条件的规定应当由独立的公务员管理机构在广泛的调查研究的基础上以职位本身的要求为中心进行报考资格条件的设定,力戒用人单位的不正当参与,真正给公民营造一个客观公正、平等竞争的考试录用环境。

(二)考试科目和内容应依据所报职位的要求科学设定,提高公务员考录信度

首先要实现公共科目考试的科学性。应该加大对考生理解与运用知识能力的考核与测试,并使测查记忆、理解、简单应用、综合运用能力的分值合理地分布。并且针对不同的层次实现分级,避免让不同职位的考生千篇一律的做同一套题。其次是加强专业科目考试的科学性。,应当在职位分类基础上根据不同职位的不同工作要求,组织专家和实际工作人员共同制定考试科目和编制试题库,避免用人单位随机命题。然后,由独立的国家公务员管理部门统一组织考试,真正公平地选拔合格的人材。

(三)规范面试考题,考官选择,增加面试制度的科学性

提升面试的科学性应首先要加强考试技术手段的研究积极应用先进的测评技术加强对公务员独立思考和应变能力的考察。面试主要内容不仅要包括必要的结构化面试,还要研究和应用一些较先进的技术方法,如情景模拟、心理测验、投射法、品能测试、模拟演作、评价中心技术等。从而实现全方位地对考生进行更准确的考察。

其次,还要建立科学的考官产生、激励和管理制度。在此,我们可以学习国外的文官选拔制度中的面试官选择方法,对面试考官的人员组成有严格的标准,通常包括政府退休高级公务员(如英国)、人事官员、心理学家等人我国完善公务员考官队伍,应增加有实际工作经验和专业特长的专家学者在主考人员中的比例,同时实行考官资格证书制度,建立素质较高的公务员面试考官队伍。

(四)合理安排考试录用环节,提高公务员考试录用效度

合理安排考试录用环节,可以使得公务员考试录用制度得以更好的发挥,更好的为国家选择适合的人才。在考试轮制上,实行二轮三试制,在第一轮考试中进行两试,即公共科目的考试和专业科目的考试,以两科的考试成绩来确定面试名单。在考试层次上对所招考的公务员要科学地分级。不同层次的职位针对不同的人进行不同的考试。

(五)完善监督机制,保证考试的公平、公正、公平

国家应该尽快出台关于公务员考试的专门法律,减少公务员考试中的主观随意性。并建立独立的对公务员管理工作检查监督的机构,对公务员的考试录用制度进行有效的监督。唯有如此,才能够在权力相互制约中保证检查监督工作的有效性,保证公务员考试录用工作沿着公开、公正、公平的方向进行,使国家真正能达到竞争择优、选贤任能、提高行政效能的目的。

参考文献

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第二篇:2009国家公务员录用考试

2009国家公务员录用考试 《行政职业能力测验》试卷参考答案

1.【答案】C2.【答案】B3.【答案】C4.【答案】C5.【答案】A6.【答案】A7.【答案】A8.【答案】C9.【答案】A10.【答案】B11.【答案】C12.【答案】B13.【答案】B14.【答案】B15.【答案】A16.【答案】C17.【答案】C18.【答案】A19.【答案】C20.【答案】B21.【答案】D22.【答案】A23.【答案】A24.【答案】C25.【答案】C26 29.【答案】B30 33.【答案】B34 37.【答案】C38 41.【答案】D42 45.【答案】A46 49.【答案】D50 53.【答案】D54 57.【答案】A58 61.【答案】D62 65.【答案】C66 69.【答案】A70 73.【答案】C74 77.【答案】A78 81.【答案】A82 85.【答案】A86 89.【答案】D90 93.【答案】D94 97.【答案】D98101.【答案】D102105.【答案】D106109.【答案】B110113.【答案】D114117.【答案】B118121.【答案】B122125.【答案】B126129.【答案】C130133.【答案】A134137.【答案】D138.【答案】D27.【答案】B31.【答案】C35.【答案】D39.【答案】C43.【答案】A47.【答案】A51.【答案】C55.【答案】A59.【答案】D63.【答案】A67.【答案】B71.【答案】A75.【答案】B79.【答案】A83.【答案】B87.【答案】A91.【答案】A95.【答案】C99.【答案】C103.【答案】A107.【答案】A111.【答案】C115.【答案】A119.【答案】A123.【答案】A127.【答案】A131.【答案】A135.【答案】B139.【答案】A28.【答案】C32.【答案】A36.【答案】B40.【答案】A44.【答案】D48.【答案】C52.【答案】A56.【答案】D60.【答案】D64.【答案】D68.【答案】A72.【答案】C76.【答案】A80.【答案】B84.【答案】D88.【答案】B92.【答案】C96.【答案】B100.【答案】B104.【答案】B108.【答案】D112.【答案】B116.【答案】A120.【答案】C124.【答案】C128.【答案】B132.【答案】D136.【答案】B140.【答案】B .【答案】A .【答案】B .【答案】C .【答案】B .【答案】D .【答案】C .【答案】C .【答案】A .【答案】B .【答案】A .【答案】B .【答案】C .【答案】D .【答案】D .【答案】B .【答案】C .【答案】C .【答案】C .【答案】C .【答案】C .【答案】C .【答案】B .【答案】D .【答案】D .【答案】D .【答案】C .【答案】B .【答案】D

第三篇:国家公务员录用制度(一)

中公教育• 给人改变未来的力量

国家公务员录用制度(一)

1.什么是公务员考试录用?机关哪些职位应通过考试录用补充人员?

公务员考试录用,是指机关按照规定的条件和程序,面向社会采用公开考试、严格考察的办法选拔公务员的制度。机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,都要采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

2.什么是公务员“凡进必考”制度?

我国公务员录用制度可以简要概括为“凡进必考”,即凡是进入公务员队伍就要通过考试,该制度是我国干部人事制度改革的突破口,是推行公务员制度的一 面旗帜。它所体现的精神实质,既是制度设计的目标,也是制度实施的原则。坚持“凡进必考”原则,对于建设高素质的公务员队伍和维护社会公平具有重要意义。从1994年至2004年,中央公务员主管部门共制定考试录用的法规和政策文件24个,形成了公务员管理环节中体系最完善、操作性最强的单项法规体系。《公务员法》颁布实施后,中央和地方主管部门正在抓紧制定新的考试录用配套法规。

另外,不仅仅在录用程序上严格遵守“凡进必考”制度,在公务员的晋升和提拔上也有相应的考试制度。“凡进必考”和“凡晋必考”逐渐结合,公务员考试录用法规体系的建立和完善,对减少考试录用运行成本,遏制用人腐败提供了有力保障。

3.国家公务员考试和地方各级机关公务员考试有哪些区别和联系?

中央国家机关公务员考试是指:中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。

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地方各级机关公务员考试是指:地方各级党政机关、社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。

中央和地方考试单独进行,不存在从属关系,考生可以根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试,可同时报考,相互之间不受影响。

从考试科目来说,中央的公务员考试包括笔试(公共科目、专业科目)和面试。公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》,专业科目笔试和面试时间由招 考部门自行确定通知,除了对一些技能有特殊要求的,大部分不要求专业科目考试。各个地方的考试科目都是地方自定的,一般分为笔试和面试。笔试科目各有不 同,例如,北京、上海、广东考的是《行政职业能力倾向测验》和《申论》;江苏省今年的考试共分三类,A类笔试科目包括《公共基础知识》、《行政职业能力倾 向测验》和《申论》三科;B类和C类笔试科目为《公共基础知识》和《行政职业能力倾向测验》两科。除此之外,各省市的招警考试还会增加一门《公安基础知识》科目的考试。因此,要报地方公务员考试的考生要注意查阅当地政府公布的招考简章,以便有针对地进行复习。

从考试时间来说,从2002年起,中央和国家机关公务员招录工作的时间已经基本固定:报名时间在每年10月中旬,考试时间在每年11月的第四个周 末。地方的公务员考试时间差异很大,而且每年招考时间会有一些变动,一些省份一年还有春、秋季两次考试。另外,各个省市无论从考试时间和命题趋势上都越来 越相似,联考趋势也越来越明显。

除了省级考试,各个城市也会有一些零散的考试。考生应密切关注各类新闻媒体有关招录公务员的信息。不过,目前全国各省市公务员录用工作的趋势是逐步实现全省统一考试,各个地市或单位不单独组织考试。

此外,政府还会组织一些选调优秀毕业生到基层的考试,有些部门还会单独招考。

4.公务员考试录用工作由谁来组织?

公务员的考试录用工作,分别由中央公务员主管部门和省级公务员主管部门负责组织。中央机关及其直属机构公务员录用的主管部门是中共中央组织部、人

力 资源和社会保障部,地方各级机关公务员录用的主管部门是省级党委组织部和政府人事行政部门或者经其授权的设区的市级党委组织部和政府人事行政部门。设区的 市级以下各级公务员主管部门按照省级公务员主管部门的规定,负责本辖区内公务员录用的有关工作。

5.公务员考试录用坚持哪些基本原则?

公务员考试录用的基本原则是:“公开、平等、竞争、择优”。公开是指各类各级机关录用公务员必须面向社会,公开招考,特殊职位除外;平等是指公民报考公务员的法律地位平等;竞争择优是指通过有效竞争的方式对考生的政治、业务素质进行考察,最终选择其中的优秀人员。国家公务员考试网提醒您关注国家公务员考试阅读资料: 【时政】2015年国家公务员考试时事政治汇总【行测】2015年国家公务员考试行测备考资料

【申论】2015年国家公务员考试申论备考资料

【面试】2015年国家公务员考试面试备考资料

第四篇:一,国家公务员考试录用

一、国家公务员考试录用

(一)办事依据

1、《国家公务员录用暂行规定》(人录发[1994]1号);

2、《浙江省国家公务员录用实施办法》(试行)(浙人干

[1996]95号);《浙江省公安机关人民警察录用办法》(浙人干

[1998]21号);

3、《浙江省国家公务员录用面试工作细则》(试行)(台人干[1997]105号);

4、《台州市国家公务员录用实施办法》(试行)(台人干

[1997]34号);

5、《浙江省国家公务员录用体检标准》(浙人干[1996]95号印发试行,2001年2月修订),《关于国家公务员体检有关问题的通知》(浙人公[2004]17号),《公安机关录用人民警察体检项目和标准》(人发[2001]74号);

6、《浙江省国家公务员录用工作监督办法(试行)》(浙人干[1996]134号);

(二)招考条件:

各级国家机关招考录用国家公务员,要在核定的编制员额和每年确定的进人计划指标范围内,按照所需职位的需求和招考录用程序进行。个人报考条件一般为:

1、具有中华人民共和国国籍,享有公民的政治权利;

2、拥护中国共产党的领导,热爱社会主义;

3、遵纪守法,品行端正,具有为人民服务的精神;

4、具有大专以上文化程度;

5、身体健康,年龄在35周岁以下;

6、具备录用考试主管部门确定的其他条件。

(三)申报材料

1、招考前,各县(市、区)政府人事部门和市级国家机关编制招考录用计划,并填写《台州市录用公务员计划申报表》,报市人事局汇总后报省人事厅批准;

2、个人报考所需材料按招考通告要求办理;

3、确定拟录用人选后,各县(市、区)政府人事部门和市级国家机关填报《台州市国家公务员录用审批表》(一式二份)和体检及政审材料,报市人事局审批。

(四)工作程序:

1、根据省人事厅下达的录用考试计划,制定招考简章;

2、发布招考通告,通过新闻媒体向社会公布;

3、组织报名,进行资格审查;

4、组织笔试;

5、组织面试;

6、组织体检;

7、组织考核、政审;

8、办理录用审批手续。

录用专业特殊、特殊职位的国家公务员,经省人事厅同

意,可简化程序或采用其他考试办法。

(五)结果反馈

考生经笔试后,笔试成绩按人事考试公开方式公开。进入面试分数线的,由用人单位通知考生或通过新闻媒介公布。考生经笔试、面试、体检、考核合格后,由县(市、区)政府人事部门和市级国家机关按有关规定报市人事局办理录用审批手续,同时开具《国家公务员录用通知书》。

责任处室:公务员管理处,联系电话:8510519

责任单位:授权台州市人事培训考试中心负责笔试的考务工作,联系电话:8582118(地址:台州市经济开发区白云山南路139号)

第五篇:国家公务员录用考试一般流程

国家公务员录用考试一般流程

公务员招考、录用第一阶段——报考

一、发布公告

制定和发布招考公告,是报名前的首要工作。用人部门关于考试录用的主要信息,都是通过公告告知社会的。

1.招考公告的内容

公务员录用招考公告主要包括以下内容:

(1)招考范围、招考对象和条件;

(2)录用单位、职

位与计划(名额);

(3)考试录用的方法和程序;

(4)报名时间、地点及报名时应审查的证件;

(5)笔试的科目、时间和地点;

(6)面试办法;

(7)笔试、面试成绩公布办法;

(8)录用的程序和方法;

(9)其他须向考生说明的事宜。

2.招考公告的发布

公务员招考公告一般选择知名度高、读者面广,具权威性和严肃性的报纸发布,并在相关网站发布相关信息,同时要考虑到地域性。例如,国务院各部门如面向全国招考公务员,则应在《人民日报》上发布招考公告;如只限在北京地区招考,则可以在《北京日报》或《北京晚报》上发布招考公告。各省自治区、直辖市政府如面向全省(全自治区)招考公务员,则应在省级报纸发布招考公告;如只限在省自治区首府驻地市内招考,则可在驻地市报纸上发布招考公告。另外,考生还可以通过相关的专业性网站集中查询,主要参考网站如下:

中国公务员考试中心网www.xiexiebang.com报名政策、技术和考务方面的咨询可查询人事部网站;报考所需的报名推荐表、报名登记表等材料可从人事部网站下载打印。

②报名确认与领取准考证主证。通过资格审查的人员,须按规定的时间到所选择的考试地点进行确认,同时办理有关手续。

③自助打印准考证副证。准考证副证由考生按规定时间自行上网下载并打印。

④其他注意事项。笔试合格的人员进入面试时,须出示本人身份证、学生证(工作证)原件,缺少上述证件或与报名时提交的个人信息不符者,不得参加面试。考生参加考试时,必须同时携带准考证主证、副证和身份证。

五、公务员招考录用的录用机构

国务院人事部门是国家公务员录用的主管机关,负责全国国家公务员录用的综合管理工作。包括:拟定国家公务员录用法规;制订有关的具体政策;指导与监督地方国家行政机关国家公务员录用的管理工作;负责组织国务院各工作部门录用国家公务员的考试和备案工作,某些考试工作可以委托省级政府人事部门承担。

省、自治区、直辖市政府人事部门是本行政辖区国家公务员录用的主管机关,负责本行政辖区内国家公务员录用的管理工作。包括:根据国家的公务员录用法规,制定本行政辖区国家公务员录用的有关规定;贯彻执行国家有关的方针政策;指导和监督市(地)级以下国家行政机关国家公务员录用的管理工作;负责组织省级政府各工作部门录用国家公务员的考试和审批工作;规定市(地)以下国家行政机关录用考试的组织办法;承办国务院人事部门委托的有关考试工作。

市(地)级以下政府人事部门按照省级政府人事部门的规定,负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。

各级政府工作部门按照同级政府人事部门的要求,承担本部门国家公务员录用的有关工作。

国家公务员录用考试的服务机构受政府人事部门委托,承担某些录用考试具体操作工作。

公务员招考、录用第二阶段——笔试

国家人事部在总结近年来中央、国家机关考试录用工作的基础上,提出了从2002年起国家公务员录用考试所遵循的原则,即“分类考试、突出能力、方便考生、定时定期”。按照职位性质,报考职位分两大类,报考人员只能选择一个类别中的一个部门或单位进行报名。以中央党群机关、中央国家行政机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构,部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位为第一类。以中央垂直管理机构地(市)以下所有机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构,部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位为第二类。报考第一类职位的考生公共科目笔试为:《行政职业能力测验一》和《申论》两科。《行政职业能力测验一》,包括常识(涵盖政治、经济、法律、管理、人文、科技等)、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析等。全部为客观性试题,考试时限120分钟。《申论》主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查其运用马克思主义哲学、邓小平理论、法律和行政管理等理论或知识解决实际问题的能力,以及阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。全部为主观性试题,考试时限为150分钟。报考第二类职位的考生公共科目笔试为:《行政职业能力测验二》一科。《行政职业能力测验二》的题型、题量、难度等与《行政职业能力测验一》略有不同。专业科目笔试的内容、方式由各招考部门自行确定。

另外,在各地实际操作过程中,考试科目可能不完全一致,考生可依据当地招考公告复习。

公务员招考、录用第三阶段——面试

能否取得面试成功,考前的准备至关重要,面试是一个机遇,也许这就是你成功的开始。面试时,对着主考官你只有半个小时来推销自己。怎样用三十分钟来充分展现你的个人魅力呢?面试前的准备就显的至关重要。面试前的准备工作,比准备一份简历或求职信,要费事费力得多。不但要考虑目标单位所要询问的问题,也要考虑对方将从哪些方面考察自己,以及自己的谈吐、举止有什么要注意的地方。因此面试前应做充分的准备工作。

一、应对应聘单位和应聘职位有充分的了解

应聘前对所要应聘的单位和应聘的职位进行调查研究,是获取有用信息的必要和有效的手段。如果你在应聘时对所要应聘的单位或职位不了解,会造成你在面试过程中心里没底处处被动。求职动机是一项重要的求职要素,考官经常问类似的问题。你对我们单位了解吗?你为什么来应聘?你对你所应聘的职位了解吗?你为什么应聘这个职位?假如你被录用,你将如何开展这个工作?回答这样的问题,需要你对这个应聘单位和职位有一个详细的了解,否则你的回答就很可能不着边际。面试过程中,你的每一个回答,都需要有根据,要从客观实际出发。

如果你对可能任职的单位有充分的了解,一方面既会增加考官对你的印象,因为你对该单位认识越多,越表示你对所求职业感兴趣;另一方面还可以增加你面试时的信心。越知己知彼,越能掌握自己,从而能应答如流。

了解对方,一方面可以通过阅读各种报刊杂志、新闻报道、调查报告等,了解到国家的经济、政治形势、就业形势和政策;职业声望调查,行业比较调查都有参考价值;你可以去查找应聘职位部门的内部资料、文件,你也可以请亲友、同事、同学、老乡等关系比较亲密的人,采用直接或间接的方式帮你寻求必要的信息。总之,你要充分利用一切可以利用的人力资源去获取宝贵的信息资料。除此之外你也可以直接去应聘的单位亲自进行访谈。访谈可采取社会调研、实习考察、新闻采访等多种形式。采访前最好预约,采访时要注意礼仪,访谈时间一般不要太长。不过直接访谈方法既增加了让单位了解你的机会,又增加了暴露自己缺点的机会,机遇和风险并存。因此直接访谈时必须慎重,努力表现出你的优势。

二、为争取面试机会做准备

1.个人简历

个人简历是一份列明你个人身份详情、学业资历、工作经验等真实情况的资料。一般简历,只是个人的一份记录,反映的也是你曾经做过什么。求职简历不仅反映你个人的历史,更是要通过它给招聘单位一个醒目的印象。因此你的简历必须尽可能吸引招聘单位的注意力,使对方对你有一个好印象,同意你来参加面试。

如何写好简历?一是要内容真实、完整、准确。不能为了赢得面试机会而凭空捏造事实,随意抬高身价。二是简洁、明确、重点突出。简历过长,会使人厌烦。三是用词要准确、恰当,少用虚夸的形容词和副词。四是简历中要体现出明确的求职目标。要针对所申请的空缺职位来写,有的放矢,使招聘人员觉得你的各方面情况与你应聘职位的任职资格相吻合,与招聘条件相一致。五是简历的开头应该是全篇的精华。要高度概括,突出你的特点;中间部分描述要显得客观可靠,语气要积极、坚定、有力,让人无可质疑;最后部分一般是列举有关证明人及简要说明和有关附加性参考材料。附加性材料一般包括学历、学位证明、学历证书、专业技术资格证书、专家教授或单位领导推荐、发表的文章论著等。

2.求职信

求职信与个人简历的写作目的一样,都是要引起招聘人的注意,以获得好感和认同,争取面试机会。二者有许多共通之处,但求职信与简历又有所不同。求职信是针对特定的个人而写的,简历是针对特定的工作岗位来写的。可以说,求职信无异于一则自我推销的广告,通过它让用人单位得知谁能够为他们做些什么,可以提供哪些优质服务以及为什么能够做到。因此求职信一定要提供令人信服的事实情况,既要表现出自己的个性,又能够体现出坚定、自信。

求职信一般由三个部分组成:开头,包括称呼与引言。称呼一般是姓加职衔或官衔。大部分既有职衔又有官衔,一般以其高者、尊者称呼。引言不仅要吸引招聘人看完你的材料,还要引导对方自然而然地进入你所突出的正题而不感到突然。主体部分是求职信的重点,要简洁而又有针对性地概述自己简历的内容,要突出自己的长处,使对方觉得你的各方面情况与招聘条件相一致。其具体内容应包括简述你的求职资格、工作经验、参加过的有关社会活动、个人的兴趣和爱好以及提供你在学业上和工作中取得的重要成就,以证明你的资格和能力。同时,你也可以谈论一下目标单位的有关情况,表明你对其已有所了解,并愿意为之服务。结束语要体现出两点特征:一是企盼的心情;二是必不可少的礼貌。内容要具体、简明,语气要热情、诚恳,要向对方表示感谢。

三、为临场面试所做的准备

争取到临场面试是一个关键性的进展,但为了争取到最后的胜利,还要为临场应试做一些更直接的准备。包括心理准备、形象准备、面试问题准备等。

1.心理准备

接到应聘单位的面试通知后,不同的人会有不同的心理反应,正确的应试心理应是:热情、积极、自信、平静和谨慎。接到面试通知后,应该给予积极的响应,充满热情的进行准备工作,并相信经过自己的努力会赢得竞争的胜利。同时还应冷静的审视自己,考虑怎样才能发挥出自己的优势,弥补自己的不足,并为此作一些细致耐心的努力。最后以一种平静的心态来迎接这次挑战。

2.形象准备

形象指的是应试者的客观形象,如衣着、服饰、化妆、发型等。通常情况下目标单位很难在一开始就发现你的才能,但你的仪表却能给人留下深刻的印象。这不仅是一种内在的情绪反映,更是一种直观的现实。仪表形象是最先进入主考官评价范围的求职要素,会极大影响主考官的第一感觉。因此,每个应试者都应当重视自己的仪表形象。端庄、美好、整洁的仪表形象能够使主考官产生好感。

3.个人信息的准备

主要是有关面试者自身的基本情况,如兴趣、爱好、特长、恋爱、婚姻、家庭、宗教信仰、理想和抱负、人生观、价值观、世界观等。这些问题的答案没有正确和错误之分,但应注意几点:(1)要与个人简历和求职信上的对应信息一致,不能自相矛盾;(2)不要谈一些与所应聘的工作无关的东西;(3)谦虚谨慎不可表现得野心勃勃。

4.求职动机

弄清应试者的求职动机,是主考官的基本任务之一。通常考官会问:(1)你为什么来本单位应聘?(2)你对应聘职位有哪些期望?(3)如果你被录用,你会如何发展自己?(4)你在工作中追求什么?(5)你为什么会辞去原来的职位?由于中国公务员的待遇较低,生活比较清苦,因此强调公仆意识、奉献精神、责任心等精神上的追求。因此在面试中,你在谈到自己的求职动机时,要显露自己崇高的精神境界,不能表现出过于崇拜物质利益,也不能表现得太自命清高,否则你都可能被淘汰。

5.工作经验

用人单位一般坚持这个原则,即在素质、能力相当的情况下,工作经验优先。因此,考官一般都会询问应试者的工作经验。这类问题一般有:(1)你以前从事过哪些工作?你喜欢哪个工作,为什么?你讨厌哪个工作,为什么?(2)你在工作中曾取得了哪些值得自豪的成绩?(3)你在工作中曾犯过哪些错误,经受过什么挫折?这类问题在回答的时候要考虑周全。

6.教育和培训

主要是验证你所接受的教育和培训是否有利于完成你所应聘的工作。这类问题有:你毕业于哪个学校、哪个系、专业是什么、你所接受的教育和训练哪些方面会有助于做好你所要应聘的工作等,以及在工作中受到过哪些培训。在回答这些问题时候应本着如实与谦虚的态度。

7.未来的计划和目标

用人单位都会时常关心新进员工的心态都想知道他们是否能全心全意的投入到工作中去,有没有明确的目标及计划。考官通常会问:如果你被录用你准备如何开展工作?进入我们这个单位后,你认为自己的优势和不足是什么?你是否确定了在我们这个单位的奋斗目标?你准备如何去实现这个目标?如果有其他的工作机会,你会如何看待?等。对这些问题的回答,首先要理清思路,在回答时要把握住这样一个原则,即个人的计划和目标要服从于组织的计划和目标。如果你提出的方案符合组织的利益和需要,你将会成为优先录取者。

公务员招考、录用第四阶段——体检

公务员录用体检通用标准(试行)

第一条风湿性心脏病、心肌病、冠心病、先天性心脏病等器质性心脏病,不合格。先天性心脏病经手术治愈者,合格。

遇有下列情况之一的,排除心脏病理性改变,合格:

(一)心脏听诊有生理性杂音;

(二)每分钟少于6次的偶发期前收缩(有心肌炎史者从严掌握);

(三)心率每分钟50~60次或100~110次;

(四)心电图有异常的其他情况。

第二条血压在下列范围内,合格:

收缩压12.00~18.66Kpa(90mmHg~140mmHg);

舒张压8.00~12.00Kpa(60mmHg~90mmHg)。

第三条严重血液病,不合格。单纯性缺铁性贫血,血红蛋白男性高于90g/L、女性高于80g/L,合格。

第四条结核病不合格。但下列情况合格:

(一)原发型肺结核、浸润型肺结核、结核性胸膜炎,临床治愈后稳定1年无变化者;

(二)肺外结核病:肾结核、骨结核、腹膜结核、淋巴结核等,临床治愈后2年无复发,经专科医院检查无变化者。

第五条慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、支气管扩张、支气管哮喘,不合格。

第六条严重慢性胃、肠疾病,不合格。胃溃疡或十二指肠溃疡已愈合,1年内无出血史,1年以上无症状者,合格;胃次全切除术后无严重并发症者,合格。

第七条急性肝炎恢复后,丙氨酸氨基转移酶(ALT)和天冬氨酸氨基转移酶(AST)持续正常半年以上者;慢性肝炎恢复后,ALT和AST持续正常2年以上者,均合格。

乙型肝炎病毒或丙型肝炎病毒标志物阳性,包括乙肝表面抗原(HAg)、乙型肝炎e抗原(HBeAg)或丙型肝炎病毒抗体(抗—HCV)、丙型肝炎病毒RNA(HCVRNA),但ALT、AST正常者,合格。

第八条各种恶性肿瘤和肝硬化,不合格。

第九条慢性肾炎、慢性肾盂肾炎、多囊肾、肾功能不全,不合格。急性肾炎、急性肾盂肾炎经治愈后达1年,无症状和体征、尿蛋白阴性,尿镜检正常者,合格。

第十条糖尿病、尿崩症、肢端肥大症、侏儒症等内分泌系统疾病和克山病等,不合格。甲状腺机能亢进治愈后1年无症状和体征者,合格。

第十一条有癫痫病史、精神病史、癔病史、遗尿症、夜游症、严重的神经官能症(经常头痛头晕、失眠、记忆力明显下降等),精神活性物质滥用和依赖者,不合格。

第十二条红斑狼疮、皮肌炎和/或多发性肌炎、硬皮病、结节性多动脉炎、类风湿性关节炎等各种弥漫性结缔组织疾病,不合格。

第十三条晚期血吸虫病,晚期血丝虫病兼有橡皮肿或有乳糜尿,不合格。

第十四条颅骨缺损、颅内异物存留、颅脑畸形、脑外伤后综合症,不合格。

第十五条严重的慢性骨髓炎,不合格。

第十六条三度单纯性甲状腺肿,不合格。

第十七条反复发作或经检查有梗阻的胆结石或泌尿系结石,不合格。

第十八条大动脉炎、血管闭塞性脉管炎、雷诺氏病,不合格。

第十九条淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹、艾滋病及其病毒携带者,不合格。

第二十条双眼矫正视力低于0.8(标准对数视力4.9)或有明显视功能损害眼病者,不合格。

第二十一条双耳均有听力障碍,在佩戴助听器情况下,双耳在3米以内耳语仍听不见者,不合格。

第二十二条未纳入体检标准,影响正常履行职责的其他严重疾病,不合格。

公务员招考、录用第五阶段——考核

一、国家公务员录用考核的内容

录用考核的内容是依据职位要求的基本职责和任职条件而制定的,以笔试、面试等考试环节无法考察的项目内容作为考核的重点。具体来说,主要包括以下几个方面:

1.报考复审。确认考核对象是否具备所规定的报考资格条件,在报名时是否用假证件或隐瞒问题。

2.考核需要回避的情况。

3.政治思想考核。

4.道德品质考核。

5.拟录用职位工作要求的考核。

6.体检。

二、国家公务员录用考核的基本程序

1.公布被考核者的考号,确定考核时间,下达考核通知。

2.组建考核领导小组。

3.拟订本部门的考核要求和工作安排。

4.对考核小组成员进行培训。

5.考核小组成员拟订具有针对性的考核方案。

6.与被考核者所在单位进行考核所需要的协调,具体实施考核。

7.考核小组对考核情况进行分析整理,结合考试成绩和体检结果,对被考核者提出是否录用的意见。

三、国家公务员录用考核的方法

录用考核方法是指按照录用考核的内容、标准对考核对象实施考核的方式和评价手段。确定科学的考核方法应注意从我国行政机关的实际情况出发,根据本单位补充的职位情况和考核对象的个人情况,确定不同的考核方法,使考核方法具有较强的针对性。

常用的考核方法有两种:查阅档案考核法和谈话考核法。在具体考核的过程中,还可以采用定性与定量考核相结合的办法。

1.查阅档案考核法:这是考核中常见的一种方法,是国家公务员录用考核必经的第一道手续。通过查阅人事档案,可以熟悉被考核人的自然情况、工作经历、历史和现实情况,起到对被考核者在报名期间自报条件的复核作用。

2.谈话考核法:通过谈话可以征询到一些在查阅档案时无法了解的情况。在考核之前,考核小组要对考核的内容、重点作出合理的设计,以便充分利用此方法,全面、客观地了解到被考核者在档案中反映出来的个人工作、学习、品德等方面以外的情况。谈话的对象多种多样,包括被考核者所在单位的领导、同事、本人等。

3.定性与定量考核法:定性考核指通过开座谈会、个别谈话等方式对被考核者进行客观评价;定量考核是运用数学统计方法,对考核项目打分,两者结合能更准确、科学地评定被考核者的表现。

通过查阅档案考核法和谈话考核法进行考核后,对考核的结果要形成报告,并提出是否录用的意见。

公务员招考、录用第六阶段——审批、录用

一、国家公务员审批录用的条件

公务员的录用条件,是指国家行政机关在录用公务员时必须坚持的基本条件,通常包括工作条件和个人素质条件。概括起来,国家公务员的录用条件主要有以下几个方面:

1.前提条件

前提条件,是指必须在国家核定的编制员额内并按照职位空缺和国家下达的增人计划进行。各级国家行政机关录用公务员的工作,都必须依据国家核定的编制员额和批准的增员指标进行。它包括两层含义:

(1)须在国家核定的编制员额内。

(2)必须按照国家下达的增员指标。

2.资格条件

所谓资格条件限制,就是通过规定一些必要的资格条件对报考国家公务员的范围加以限制。报考资格条件一般包括具有本国国籍、享有公民权利、有良好的道德品质、具有相应的文化程度、身体健康以及年龄规定六个方面的要求。

二、国家公务员审批录用的方式

国家公务员的录用方式,是指国家行政机关依照法律规定的程序和原则,根据考试或考核的结果,择优录用公务员的具体形式。录用是国家公务员考试录用制度中最重要的环节和内容。它直接关系到启用什么样的人为国家公务员的问题。目前我国公务员录用的具体形式主要有以下两种。

1.考试录用

考试录用,是指国家行政机关根据法律的有关规定,通过公开考试录用公务员的一种方式。其范围主要适用于由政府系统外进入国家行政机关担任领导职位的初级公务员。

2.直接调任

直接调任,是指国家行政机关从政府系统以外的在职人员中调任一定领导职位的公务员。所谓一定领导职务,主要是指国家行政机关职务系列中的副部长、正副司(厅、局)长、正副处长及地市县中局(科)级干部。在我国行政机关的各级领导职位出现空缺时,主要靠内部晋升和调配来解决,但同时也需要从党群机关和企事业单位中选调一些人员来担任。对这部分人的调任,一般不通过考试的方式录用。当然,在调入时要对选调对象在执行党的基本路线中的表现等进行全面的考察,符合该职位任职条件的方可办理调任手续。

三、国家公务员审批录用的程序

录用程序是指按时间先后或依次安排的录用工作的步骤。这可以增加录用工作的透明度,增强参与监督的环节;赋予录用工作规范性和一定法律效力的特点,确保公正、平等。择优录用适合国家行政机关职位的优秀人才,保证录用工作的高效、廉洁。

(一)准备阶段

准备阶段包括三个方面的内容:第一,职位及人员的缺额调查;第二,补缺方式的科学论证;第三,录用经费的预算及其筹措。这三个方面的工作是整个录用工作的基础。

(二)录用阶段

录用阶段就是初级公务员录用工作的组织实施阶段。具体包括下述几个步骤:

1.确定推荐比例。

在考试、考核、体检合格后,根据各部门的录用计划,确定各部门、各单位的推荐比例,推荐比例大小根据合格者人数与计划录用人数之间的差额确定。当合格者多于计划录用人数时,以综合成绩高低为序,实行差额推荐。对于合格者等于或小于计划录用人数的专业,实行等额或缺额推荐。

2.公布录用候选人名单。

3.编制和管理录用候选人名单。

凡考试体检合格者,编入录用候选人名册。名册中的人员都具有被推荐的资格。录用候选人名册主要包括基本情况,考试、考核、体检情况,推荐情况等三方面的内容。录用候选人名册的管理包括下列事项:(1)除名。凡有下列情形之一者,从名册中除名:已被录用;自录用通知下达之日,一个月内不报到者;本人向名册管理者提出不愿在该名册中被挑选录用者;因突然事故死亡或伤残影响工作者;经审查,不符合报考资格者。(2)恢复。已被除名的录用候选人提出充分理由,经调查成立时,恢复其录用候选人资格,重新进入录用候选人名册。(3)查阅。录用候选人名册对各部门和报考者开放。报考者及其委托人查阅名册需填写查阅申请单,说明查阅的理由和内容,经名册管理者批准,即可查阅。

录用候选人名册的有效期为1年。在有效期内,名册中人员保留被推荐资格。

4.推荐。

主考机关编制推荐录用表,将每一个录用候选人的有关情况填入表中,按确定的推荐比例、报考志愿和成绩高低分别向用人部门推荐。

5.办理录用手续

用人部门根据拟录用职位的要求,综合评定报考者的考试与考核结果,确定拟录取人员名单,报同级政府人事部门审批。政府人事部门根据用人部门报来的拟录取人员名单,办理录用手续:(1)政府人事部门在录取人员名单上填写人事部门意见。(2)向用人部门发出录用通知书。(3)用人部门在接到录用通知后,向被录取者的所在单位和被录取者发出通知,由所在单位协助办理有关手续。被录用者持录用通知书及有关证件,在规定时间内到用人部门报到。报到限期一个月,逾期者取消录用资格。

6.国家公务员的试用

《国家公务员录用暂行规定》规定,对新录用的公务员要有一年的试用期,试用期合格的予以正式任用,不合格的取消其录用资格。(1)《国家公务员录用暂行规定》对新录用人员有三点要求:新录用的国家公务员要有一年试用期,试用期满合格的,才予以正式任职。不合格的,取消录用资格;在试用期间,新录用的公务员要接受岗前培训,合格的才可正式任职;新录用的没有基层工作经历的公务员,应安排在基层工作一、二年。对新录用工作人员在试用期间有下列情形之一的,应终止其试用期和取消其录用资格:有违法违纪行为,受到法律制裁和行政处分的;由于隐瞒病史在试用期间犯病,经指定医院确诊,一年内无法正常工作或痊愈的。(2)考生被录用在试用期间注意以下几点:转换角色,认真履行公务;工作严谨,一丝不苟;遵守纪律,勤政廉洁;尊重上司,服从命令。(3)国家公务员试用制度的意义。公务员试用制度是政府机关录用工作人员的最后一关,是保证公务员素质的最重要关口。试用期满,经个人小结、用人司、室、科领导和全体同志评议合格后,方可正式任职;不合格者,取消录用资格。

(三)录用后的工作

1.录用后的任职定级

(1)对录用时已明确报考职位的新录用国家公务员,按报考职位和德才表现任命职务,根据本人的学历、资历条件,确定级别。对录用时未明确报考职位的新录用国家公务员,一般按以下规定任命职务,确定级别:①从各类学校毕业生中录用的人员:高中和中专毕业生,可任命为办事员,定为十五级;大学专科毕业生,可任命为科员,定为十五级;大学本科毕业生,可任命为科员,定为十四级;大学本科毕业生,获得第二学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,可任命为科员,定为十三级;获得硕士学位的研究生,可任命为副主任科员,定为十二级;获得博士学位的研究生,何任命为主任科员,定为十一级。②新录用的具有一定工作经历的人员,根据本人德才表现、学历、工作经历和原任职务,比照本单位同等条件人员任命职务、确定级别。

市(地)级以下行政机关录用的博士学位和硕士学位的研究生,如不能按上述第①②项规定任命职务,可以在第①②项规定的基础上低一级任命职务,并比照第①②项规定确定其级别。

(2)任命、确定新录用国家公务员的职务、级别,应按以下程序进行:①本人对试用期间的德、能、勤、绩情况作出总结;②所在单位对其试用情况进行全面考核,提出评鉴意见和拟出任职、定级意见;③任免机关人事部门审核;④任免机关审批。

新录用国家公务员试用期满经考核不合格的,不予任职定级,按有关规定取消录用资格。

2.录用后的评估

科学地评估新录用的国家公务员现状是录用工作过程中的善后工作,对今后的录用工作的改进,可以提供可靠的依据。

录用后的工作一般包括两个方面的内容:一个是在录用工作结束后马上就进行的基本情况的调查和分析;另一个是对新录用人员到职后进行的跟踪调查,以试用期为限进行评估。

四、国家公务员录用的特殊规定

1.国家公务员录用备案或审批的程序

中央国家行政机关录用备案工作由国家人事部负责,录用备案程序:(1)用人部门确定拟录用人员名单后,填写由人事部统一制发的《中央国家行政机关录用表》。(2)用人部门将录用表及“关于报送录用表的说明”报人事部备案。(3)人事部在接到用人部门报来的录用表后,经核实一般在15日内签署意见,对符合录用标准的人员,在其录用表上加盖人事部录用章,并将全部结果通知用人部门。(4)用人部门接到盖有人事部专用章的录用表后,分别向考生及其所在单位发出《录用通知书》的一、二联,考生报到后,第三联报人事部存留。

地方公务员录用审批的程序:(1)用人部门根据本部门拟录用职位的要求,综合评定应试者的考试、考核结果,确定拟录用人员名单,并报地市级以上人事部门审批;(2)地市以上政府人事部门按录用原则,对用人部门报来签署意见的书面报告和录用审批表进行审核,并为合格者办理录用手续,然后,由人事部门向用人部门发出通知;(3)用人部门接到录用通知后,向报考者及其所在单位发出录用通知书,由报考者所在单位协助办理录用手续。

2.公务员录用对少数民族的照顾政策

《国家公务员暂行条例》第十三条第二款规定:“民族自治地方人民政府民族事务部门录用国家公务员时,对少数民族报考者应当予以照顾。”

这是根据我国国情规定的。我国民族自治地方和民族事务部门不同于其他省市和有关部门,在招考公务员时可以采取下列做法:(1)采取有限竞争。考试时,适当降低少数民族试卷的难度,减少题量,并适当控制少数民族干部的比例,尽量使同一民族在同一岗位上竞争。(2)同一尺度,适当照顾。不分民族,一律使用同一水平试卷,但对少数民族考生适当加分照顾。(3)设置少数民族职位,某些职位只招少数民族,在少数民族竞争者中择优录用。(4)对少数民族报考者规定一定的录取比例。

3.公务员录用对退役军人的照顾政策

(1)原则上取消试用期,转业干部经考核合格后即成为正式国家公务员。(2)在部队获得大军区(含大军区)以上单位授予的荣誉称号和立二等功以上奖的军转干部;从事飞行工作或在舰艇上服务15年以上的转业干部;在边远、高原、海滨等特别艰苦的地方工作15年以上的转业干部,这些人员可以在同等条件下优先录用。(3)转业干部和复员、退伍军人参加公开招考,在同等条件下优先录用,军转干部具有第二种情况的,给予适当加分。

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