第一篇：《公文写作与处理》复习要点
《公文写作与处理》复习要点
有关公文写作的题一般都是根据要求撰写公文或修改公文。作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。
写作时要避免出现下面的错误：
1.标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全；有的文种不对；有的批转性公文不是法规条文仍用《》。
2.主送机关：有的是多头主送；有的是请示平级；有的是直接送领导人。
3.正文：有的是一文多事；有的正文引用发文不规范；有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字；有的是用词不当。
4.结尾：有的结尾不合作者本意；有的是不合公文格式要求。
5.标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。
6.请示未获批准抄送下级。
7.该标明附件却未标出。
8.签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。
近几年公务员考试中出现过的《公文写作及处理》的知识点：
1.公文纸一般采用什么型号？印章的正确位置？
2.办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗？
3.会商就是开会协商公文的制发吗？
4.需要清退的公文有哪些？
5.公文的特点，公文根据行文方向可分几类？
6.国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗？
7.文摘与综述可适当作些评述吗？
8.合理的文件传阅路线形式是什么？
9.函、简报是否属于正式公文？
10.签发分为哪几种？
第二篇：公文写作与处理复习要点
公文写作与处理复习要点
公文写作与处理
复习要点
有关公文写作的题一般都是根据要求撰写公文或修改公文。作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。
写作时要避免出现下面的错误：
1.标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全；有的文种不对；有的批转性公文不是法规条文仍用《》。
2.主送机关：有的是多头主送；有的是请示平级；有的是直接送领导人。
3.正文：有的是一文多事；有的正文引用发文不规范；有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字；有的是用词不当。
4.结尾：有的结尾不合作者本意；有的是不合公文格式要求。
5.标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。
6.请示未获批准抄送下级。
7.该标明附件却未标出。
8.签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。
近几年公务员考试中出现过的《公文写作及处理》的知识点：
1.公文纸一般采用什么型号？印章的正确位置？
2.办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗？
3.会商就是开会协商公文的制发吗？
4.需要清退的公文有哪些？
5.公文的特点，公文根据行文方向可分几类？
6.国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗？
7.文摘与综述可适当作些评述吗？
8.合理的文件传阅路线形式是什么？
9.函、简报是否属于正式公文？
10.签发分为哪几种？
《行政管理》复习要点
一、考生在复习时要注意案例分析。常见的案例有：
1.国家公务员回避制度，应该回避的亲属关系的范围，回避的类型。
2.关于任免事项的案例。弄清选任制、委任制、考任制、聘任制的特点。
3.国家公务员进口、出口的途径。
二、在复习时要特别注意的知识点。
1.国家行政机关与非国家行政机关的区分，其中有行政机关与权力机关、审判机关、检察机关的区别；行政机关与审判、检察机关的区别；公安、监察、司法行政机关与审判、检察机关的区别。
2.派出机构。派出机构的性质、级别、权限责任等问题。
3.级别大小的比较，国务院工作部门与地方机关及军队级别相对应：省部军是一级；司局厅师是一级；处县团是一级。
4.降职与辞退都不属于行政处分。
三、近几年出现的考点：
1.行政管理幅度与管理层次的比例关系，政府内设部门的多少与行政层级的比例关系。
2.单一制的国家的行政管理体制与联邦制国家的行政管理体制。
3.机构改革中的“三定”。
4.国家临时机构和政府机构。
5.司法行政机关和司法机关。
6.国家公务员的重点考核内容。
7.国家公务员不得辞职的几种情况。
8.公务员申诉和控告。
9.行政监察机关依法拥有哪些权利。
《行政管理》知识体系
政府职能及其转变：政府职能的含义和作用
政府职能体系
政府职能转变
中国政府机构及其改革：政府机构概述
政府机构设置的原则
政府机构改革
现行各级人民政府的架构
国家公务员制度：我国公务员制度的建立及其特色：公务员的概念
我国公务员制度的特色
完善公务员制度，建设高素质的专业化国家公务员队伍
职位分类与录用考核奖惩制度：职位分类制度
录用制度
考核制度
奖惩制度
职务升降、任免培训、交流、回避制度：职务升降制度
任免制度
培训制度
交流制度
回避制度
工资、保险、福利、辞职、辞退、退休、申诉、控告制度：工资、保险、福利制度
辞职、辞退、退休制度
申诉控告制度
行政领导：行政领导的内涵
行政领导的产生方式
行政领导的职能与素质
行政决策与执行、行政监督与协调：行政决策：现代科学决策的趋势与标志
现代行政决策体制的构成
行政决策实施的模式
行政执行：行政执行及其层级、手段
行政执行的环节
行政监督：行政系统的内部监督体系
行政系统的外部监督体系
强化廉政勤政监督约束机制
行政协调：行政协调的作用
行政协调的类型及其机制
《马克思主义哲学》的复习提要
一、考生在复习时，一定要弄清哲学基本原理，并能用它来解决具体问题。
哲学原理有：
1.运用事物运动的绝对性和静止相对性相统一的原理，分析改革与稳定、政策调整与连续性的问题。
2.运用世界物质统一性原理分析论述一切从实际出发、实事求是。
3.运用物质和意识、客观规律和主观能动性关系论述解放思想实事求是。
4.运用质量互变规律论述社会主义改革的渐进性。
5.运用矛盾的普遍性与特殊性、共性与个性关系分析论述邓小平建设有中国特色的社会主义理论。
6.运用矛盾的主要方面与次要方面，主要矛盾与次要矛盾关系分析初级阶段及其主要任务。
7.运用否定之否定规律论述社会主义前进性与曲折性的问题。
8.认识的辩证发展过程与规律和党的群众路线。
9.真理的相对性与绝对性与马克思主义毛泽东思想、邓小平理论。
10.社会意识的能动作用与精神文明建设。
11.从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑关系来论述社会主义改革的必要性。
二、复习时要注意区别、比较、归纳书中的基本概念、特征、观点
1.世界的本质问题与哲学的本质问题的关系。
2.哲学是关于自然界、人类社会和思维发展最一般规律的科学，哲学与马克思主义哲学的关系。
3.马克思主义哲学的本质特征是在实践性基础上，科学性与群众性的统一。
4.物质的惟一特性与固有属性。
5.主观唯心主义、客观唯心主义、旧唯物主义、古代朴素唯物主义等哲学派别的观点。
6.认识是有限的，还是无限的问题。
7.质与量与事物是否是同一的。
8.社会意识与社会意识形态的关系，社会意识与精神文明的关系。
9.阶级斗争与社会发展的关系。
三、复习时还要特别注意成语、格言、俗语等包含的哲学原理。
比如：“各瓜得瓜，种豆得豆”、“千里之堤，毁于蚁穴”、“只见树目，不见森林”等各包含什么样的哲学原理。
《马克思主义哲学》知识体系
哲学和马克思主义哲学：哲学的基本问题
马克思主义哲学
物质和意识：世界的物质统一性：物质观
运动观
世界的物质统一性
意识的起源、本质和作用：意识的起源
意识的本质
意识的作用
物质和意识、客观规律和主观能动性的关系
物质世界的辩证图景：物质世界的普遍联系和永恒发展
世界永恒发展的一般规律：质量互变规律
对立统一规律
否定之否定规律
坚持唯物辩证法反对形而上学：对立统一规律是唯物辩证
法的实质和核心
坚持唯物辩证法，反对形而上学
实践、认识、真理：认识和实践：实践、认识的主体和客体
实践是认识的基础
认识的辩证发展过程
认识和真理：真理和谬误
真理的客观性
真理的绝对性和相对性
实践是检验认识真理性的唯一标准
唯物主义的社会历史观：社会存在和社会意识：社会存在、社会意识
二者的关系
社会基本矛盾运动：社会基本矛盾
生产力和生产关系的矛盾及其运动
经济基础和上层建筑的矛盾及其运动
阶级、国家、革命：阶级和阶级斗争
国家和革命
现阶段的两类社会矛盾
人民民主专政
群众、个人在历史上的作用：人民群众是历史的创造者
杰出人物在历史上的作用
人的本质和人的价值
社会进步和人类解放
《法律》复习要点
《法律》在公务员考试中所占的比例很大，是重点科目，所以学习时要花费比其他科目更多的时间和精力。
一、法律部分内容很多，概念、程序、特征、日期等容易混淆。
在复习时要特别注意区分，将相关内容进行比较。如“应当减轻”和“可以减轻”就有很大的区别。
二、在考试中一般都有一道案例分析题，分数是6~8分。
考生应注意以下几方面的案例分析。
1.行政处罚程序。
2.行政赔偿请求人、赔偿义务机关、赔偿程序及赔偿方式和计算标准等。
3.行政复议，包括行政复议的范围、管辖、参加人及程序。
4.行政诉讼，包括受案范围、管辖、参加人、一二审程序、判决。
5.合同方面的案例。
6.代理方面的案例。
7.财产继承方面的案例等。
三、近几年公务员考试出现的知识点：
1.法与政策的区别与联系。
2.法律渊源和法律的历史发展。
3.法律的实施和执法。
4.法律关系和物质关系。
5.公民的政治权利是什么？
6.人民法院、人民检察院是双重领导吗？
7.只有国家机关才是行政主体吗？
8.行政处罚与行政处分一样吗？
9.行政裁决与行政仲裁的联系与区别。
10.国家不予赔偿的情形有哪些？
11.不能请求行政复议的事项有哪些？
12.谁有权提起审判监督程序？
13.我国刑法在溯及力问题上的原则。
14.犯罪必然受到刑罚吗？
15.法人成立的条件。
16.诉讼时效期间为1年的情况。
《法律》知识体系
法理学：法的概念、特征与作用：什么是法
法的作用
法与其他社会现象之间的关系：法与经济
法与政治、政策
民主与法制
法的制定：法律的立、改、废
立法的指导思想和基本原则
立法程序
法的渊源与分类
法律体系
法的实施：法的实施、执行与适用
法律效力
法律适用的要求、原则
法律关系
法律责任与制裁
法律监督
宪法：宪法基本理论：宪法的概念、特征、本质、作用
宪法监督
新中国宪法的沿革
国家性质：国体
人民民主专政
多党合作与政治协商
统一战线和中国人民政治协商会议
经济制度：所有制
分配制度
经济体制
国家形式：政权组织形式（政体）
国家结构形式
国旗、国徽、国歌和首都
公民的基本权利和义务：概述
我国公民的基本权利
我国公民的基本义务
行使权利的基本原则
国家机构：全国人民代表大会及其常委会
中华人民共和国主席
国务院
中央军事委员会
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
民族区域自治与民族自治机关
“一国两制”与特别行政区
人民法院与人民检察院
行政法：行政法概述：行政法概念、渊源及特点
行政法关系
行政法的基本原则
行政法的作用
行政法律关系主体：行政主体
行政相对方
行政行为概述：行政行为的概念与特征
行政行为的内容与效力
行政行为的分类
行政行为的成立与合法要件
行政行为的无效、撤销与废止
抽象行政行为：什么是抽象行政行为
行政立法行为
具体行政行为：行政征收
行政许可
行政确认
行政监督
行政处罚
行政强制
行政给付
行政奖励
行政裁决
行政合同与行政指导：行政合同
行政指导
行政程序：行政程序的概念及特征
行政程序的基本原则
行政程序的主要制度
行政违法与行政责任：行政违法
行政责任
行政赔偿：行政赔偿概述
行政赔偿的范围
行政赔偿请求人和赔偿义务机关
行政赔偿程序
赔偿方式和计算标准
行政复议：行政复议的概述及其特征
行政复议的基本原则
行政复议范围
行政复议的管辖
行政复议参加人
行政复议的程序
行政诉讼：行政诉讼概述
行政诉讼的基本原则
行政诉讼的受案范围
行政诉讼的管辖
行政诉讼参加人
第一审程序
第二审程序
审判监督程序
行政诉讼的判决、裁定、决定
刑法：刑法的性质、任务、基本原则和适用范围
犯罪的本质和概念：犯罪的本质
犯罪的概念和特征
犯罪构成：犯罪的客体
犯罪的客观方面
犯罪的主体
犯罪的主观方面
正当防卫和紧急避险
犯罪的预备、未遂和中止
共同犯罪
单位犯罪
刑罚的概念和目的刑罚的种类：主刑
附加刑
刑罚的具体运用：量刑
累犯
自首和立功
叛罪并罚
缓刑
减刑
假释
时效
犯罪的种类和国家机关工作人员的犯罪：犯罪的种类
贪污贿赂罪
渎职罪
民法：民法的概念和基本原则
民事法律关系的主体：公民
法人
民事法律行为和代理：民事法律行为的概念和特征
民事法律行为的成立要件和分类
代理
物权与所有权：物权
财产所有权
债权：债的概念与特征
债的产生的根据
债的分类
合同
债的履行
债的终止
知识产权：什么是知识产权
著作权
专利权
商标权
人身权：人身权的概念和分类
人身权的保护方法
财产继承权：财产继承权的含义
继承制度的基本原则
法定继承
遗产的分配原则
民事责任：民事责任的概念与特征
一般民事责任的构成要件
民事责任的归责原则
民事责任方式
诉讼时效：诉讼时效的概念
诉讼时效的种类
诉讼时效的中止与中断
《邓小平理论》复习提要
一、复习《邓小平理论》一定要同党的十五大报告结合起来。
十五大报告分十个部分：
1.世纪之交的回顾和展望。
2.过去五年的工作。
3.邓小平理论的历史地位和指导意义。
4.社会主义初级阶段的基本路线和纲领。
5.经济体制改革和经济发展战略。
6.政治体制改革和民主法制建设。
7.有中国特色的社会主义文化建设。
8.推进祖国和平统一。
9.国际形势和对外政策。
10.面向新世纪的中国共产党。
还要注意十五大修改党章的基本考虑是在党章中明确规定，把邓小平理论确立为党的指导思想。
二、复习时要着重掌握邓小平理论的形成和发展。
1.解放思想、实事求是的思想路线。
2.社会主义初级阶段的理论。
3.发展生产力是社会主义的根本任务及“三步走”的战略步骤。
4.改革是社会主义发展的动力。
5.社会主义精神文明建设。
6.“一国两制”问题。在复习时还要注意与马克思哲学原理相结合。
三、在复习时要注意区别、比较一些容易混淆的概念、比例关系等。比如：
1.商品是使用价值与价值两因素的统一，前者是商品的自然属性，后者是社会属性，其对立统一的关系表现在什么地方？
2.具体劳动和抽象劳动是生产商品同一劳动的两方面，而不是两种劳动。
3.商品价值量与劳动生产率的比例关系，与社会必要劳动时间的比例关系。
4.流通中货币所需货币量与商品的价格总额、货币流通速度的比例关系。
5.影响资本周转的因素。
6.股份有限公司与有限责任公司的区别。
7.商品高层与生产要素市场的区别。
8.几种类型的的货币政策、财政政策在哪些情况下适用。
9.社会互助、个人储蓄是我国保障体系的内容。
四、以下知识点是近几年国家公务员考试曾多次出现过的。
1.单位商品的价值量与生产该商品的劳动生产率的关系。
2.货币量基本的职能。
3.货币转化为资本的前提条件。
4.货币是不是衡量商品价值的内在尺度。
5.影响资本周转的因素。
6.市场经济最基本规律。
7.非价格竞争。
8.市场机制的核心。
9.搞活企业的中心环节。
10.期货交易采取的组织形式。
11.社会保障体系的内容及功能。
12.市场经济体制下政府的经济职能。
13.国有大中型企业转换经营机制的主要形式。
《邓小平理论》知识体系
当代中国的马克思主义：
邓小平理论形成的历史背景
邓小平理论的精髓和首要问题
社会主义初级阶段和党的基本路线：
社会主义初级阶段的涵义和基本特征
党在社会主义初级阶段的基本路线
坚持党的基本路线一百年不动摇
社会主义的根本任务和发展战略：
发展生产力是社会主义的根本任务
“三个有利于”的判断标准
社会主义现代化的战略目标和战略步骤
发展经济的战略对策
建立社会主义市场经济体制：从计划经济体制向市场经济体制的转变
建立现代企业制度，推进国有企业的改革和发展
培育和发展市场体系
健全和完善宏观调控体系
社会主义初级阶段的所有制结构和分配制度：社会主义初级阶段的所有制结构
社会主义初级阶段的个人收入分配制度
健全社会保障制度
建设社会主义的基本理论：改革是社会主义的发展动力
坚持四项基本原则是社会主义建设的政治保证
社会主义精神文明建设
社会主义的外交战略
“一国两制”、统一祖国
第三篇：公文写作与处理--常用公文的写作要点
公文写作与处理--常用公文的写作要点 公文写作与处理--常用公文的写作要点--
一, 1, 命令 命令的结构包括标题,令号(或发文字号),正文,落款.命令标题的写作通 常有三种组成,一种是标准的行政公文标题,即由发文机关,事由,文种组成.一种 是省略发文事由的标题.还有一种是用发文机关及其负责人职务名称与文种构成的标 题.令号是以命令签署人的任职期限为周期编排的顺序号.行政令,奖惩令等通常列 发文字号.命令正文的语言要干脆果断,体现“令行禁止”的特点.命令的落款由发 文机关名称,签署人姓名以及发文日期组成.2,决定 决定是使用频率较高的公文,决定的结构包括:(1)标题.写明发文机关,事由与文种.(2)正文.一般由制发文件的依据,决定事项与执行要求三大部分组成.(3)发文机关与成文日期.3,公告 公告的结构包括标题,正文,发文机关和发文日期.公告的标题可以采用标准的公文标题,由发文机关,事由和文种组成,可以采用省略 事由的写法,还可以省略发文机关.公告的正文有时只需写公告事项和结语,一二句 话就行.也有的公告正文则分成公告缘由,公告事项,公告结语三个部分.公告的发 文机关应当写全称.如果标题中包含了发文机关,落款处的发文日期也可以写在标题 正下方,用括号括起来.4,通告 通告的结构包括标题,正文,落款.标题有三种常用写法;一种是标准的公文标 题,即由发文机关,事由,文种三部分组成;一种是省略事由的写法;第三种是省略 发文机关的写法.通告的正文分成通告缘由,通告事项,通告结语三个层次.通告结 语有时很简单,写“特此通告”或“本通告自发布之日起施行”等就行了.有时则需 要加上一些特殊要求.命令,决定,公告,通告,通知,报告的撰写
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通告的落款视情况而定, 标题中没有发文机关的, 此处应写发文机关和发文日期.标题中已写明发文机关的,则只需写发文日期,这种情况下,发文日期还可以写在标 题下方,用括号.5,通知 通知又分为以下几类:颁发,转发,批转公文的通告;指示性通知;知照性通知;会议通知.通知的结构包括:(1)标题;写明发文机关,事由与文种.用于发布,转发 批转文件的通知,要求写明发文机关,发文形式(颁发,印发,转发,批转等), 被发布和转发批转文件的标题,文种.(2)主送机关.(3)正文.(4)发文机关 与成文日期.6,报告(1)结构:标题,主送机关,正文,发文机关与成文日期.(2)分类:工作报告,总结报告,调查报告.(3)正文结构:导语,报告事项,建议,结语.二,请示,批复的撰写 1,请示 标题多采用完整的标题形式或省略发文机关的写法,不管怎样,标题中一定要 写明具体的请求事项,使受文的上级机关 一目了然.
正文包括请示缘由,请
示事项和结语三个层次.结语一般用“以上请示当否,请批复”,“以上请示,如无不妥,请批准(或转 批)”,“可否,请指示”等.结语单独成段.2,批复 批复的写作很简单.它的基本类型是“标题+主送机关+正文+落款”.批复是很 严肃的公文,所以通常都是以版头文件的格式发出.三,函和会议纪要的撰写 1,函
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函有公函与便函之别.公函涉及的事项一般都是比较重要的,所以行文郑重,多 采用带版头的正式公文格式发文.便函用于一般事务工作,格式简便,用带抬头的信 笺,落款处加盖公章就可以了.正规的公函应当由版头,标题,主送机关,正文,印章,发文时间以及主题词等 格式组成.2,会议纪要 会议纪要的基本类型由标题,时间,正文组成.(1)标题通常用会议名称和文 种构成.(2)纪要时间可以写在标题下面,也可放在全文结束之后.(3)会议纪要 的正文一般包括会议基本情况,会议内容和结尾三部分.基本情况包括会议召开的时 间,地点,参加单位或人员,主持者,会议议题等.会议内容包括会议讨论的事项, 主要观点和意见,决议等.结尾可以提要求,发号召,说希望,也可以在会议内容之 后戛然而止,显得干脆利落.
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第四篇：公文写作复习要点
公文写作复习要点
一、公文概述
（一）、含义
公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。
（二）、分类
公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。
1、上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。
2、下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。
3、平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。
（通知、公文纪要有时也可作为平行文）
（三）、行文其他注意事项：
主送与抄送应准确得当；一般应一文一事；准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文，应在公布时注明。
（四）、公文种类
公文的种类简称文种。根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
日常办公主要使用的公文：
1、通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
2、通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项。
3、报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况。（★“报告”不得夹带请示事项。）
4、请示
适用于向上级机关请求指示、批准。（★ “请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。）
5、批复
适用于答复下级机关的请示事项。（★“批复”与“请示”是配套使用的，即有“请示”，就必须有“批复”）
6、函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
7、会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
二、使用OA系统拟写公文
（一）拟稿人拟稿
1、进入OA系统，地址http://work.gz.chinamobile.com/，输入用户名和密码，登陆。
2、点击办公首页“办公系统”的“公文处理系统”，出现公文处理系统界面。
3、以“公司发文”为例，拟写新文档一份
（2）填写“发文编号”（公司发文由综合秘书统一核稿、编号，部门通知及签报等由部门自行编号、管理）、文件标题、主送部门、抄送部门。（主送部门和抄送部门可点击出现对话框选择）
（3）编辑正文。点击“新建正文”按纽，出现正文WORD界面。可直接打字，也可用复制、粘贴，将拟好的正文粘贴到界面上。点击菜单栏“保存”图标，保存文件，然后关闭正文回到拟文稿界面，点击“保存正文”按纽，提示“保存成功”。（必须两次保存，否则，正文丢失）
（4）粘贴附件。点击菜单条“附件操作”，出现附件上载界面。点击“浏览”按纽，找到需要上载附件的文件名，打开，点击“上传附件”，附件即上载。如有多个附件，一一操作即可。
关闭“附件操作”对话框，回到拟文稿界面。
（5）会签。文件如需要业务部门会签，点击“选择会签部门”，选择需要会签的部门，可选择多个。如选择建设维护部、市场部同时会签。
（6）拟稿人拟稿完毕，点击“流程处理”按纽，可送部门领导审核、送副主任处理。点击“发送流程“，即送出文件。
（二）部门领导审核
（1）、可修改正文、主送、抄送、增删附件等。操作与拟稿人操作基本一致。（2）送会签部门。由部门领导送部门会签，如有两个以上部门，系统自动一一会签完毕后返还到拟稿部门领导手中。
（3）检查无误后，提交综合秘书核稿、编号。文件继续按以下流程流转：综合秘书核稿、编号——办公室主任审核——送分管领导签发
（其中，在部门领导审核、综合秘书核稿、编号、办公室主任审核、分管领导签发4个环节，如对文件有疑义，可退还拟稿人重新修改或终止发文）
（三）综合秘书核稿、编号（略）
（四）办公室主任审核（略）
（五）分管领导签发（略）
第五篇：公文写作与处理复习简答题
1.简述公文成文时间的确定方法？
答：公文的成文时间有以下几种情况：
（1）在一般情况下，以领导人签发时间为准。即机关领导人在定稿上的签发时间，或在“公文拟制单”上批示签名的具体时间。
（2）经会议讨论通过的公文，以会议通过的时间为准，并加括号写在公文标题的正下方。（3）规范性公文以批准时间为准。规范性公文的发布时间与实施时间不一致时，应同时注明施行时间。
（4）两个以上机关的联合发文，以最后一个签发机关的领导人的签发时间为准。
（5）一般的日常事务性公文，如涉及具体事项的通知、通告、简报、函等的成文时间以它们的印发时间为准。
2.46.议案的含义、主要特点级及议案写作应注意的问题？
答：议案：是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或常务委员会，提请审议事项的建议性公文。
议案的主要特点有两个：1.行文关系及办理程序的法定性。2.行文内容的单一性和可行性。议案的写作要注意这样三点：
（1）提出的问题重要且已具备解决的条件。（2）要注意提出的权限和时限（3）要注意行文格式和办理程序
3.根据发布机关不同，简述我国“条例”文种的分类？
答：根据制定、发布条例的机关的不同，条例可分为三类：（1）党的中央机关制定的条例（2）国家行政机关制定的条例（3）地方权力机关制定的条例 4.简述公文签收的含义及作用？
答：公文的签收是指收到文件材料后，收件人在对方的公文投递单或送文薄上签字，以明确交接双方的责任，保证公文运转的安全可靠。5.简述公文归档质量的基本要求？
答：归档的文件在质量上应符合以下要求：（1）应归档的文件材料齐全、完整
（2）文件和电报按其内容的联系，合并整理、直卷。
（3）归档的文件材料，应保持它们之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用 6.试论公文的行为规范作用
答公文具有行为规范作用，这是公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的。这种行为规范作用又称之为法规约束作用。国家的各种法规和规章都是以文件的形式制定和发布的。这些规范性公文一经发布，便成为全社会的行为规范，无论社会组织或个人都应答依照执行，不可违反。它对于维护正常的社会秩序、安定社会生活，保障人民的合法权益有着极其重要的作用。必须指出的是，规范性公文的行为规范与社会道德规范不同，违反社会公德将受到舆论的谴责，而公文的行为规范作用是带有强制性的。国家以强制手段保证它的权威，谁违反了法律、法规或规章，就要受到法律制裁和行政处分或经济处罚。7.简述普通文件的含义及注意问题？ 答：（1）普通文件是相对秘密文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件。（2）普通文件也并非无密可保，可供任何人阅看。
（3）普通文件只限于本机关或本组织内部，不对外公布，即不在社会上公布，不向国外传播。
8.简述决议和决定的异同？
答：
一、决议和决定都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；在文字表述方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。
二、决议和决定的不同在于：
1、形成的程序不完全一样。决议必须由会议通过，而决定可以有会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。
2、内容的范围不尽相同、决议多半对全局性问题作出决策，决定既可解决全局性问题，也有不少用以解决具体事项。
3、发布形式略有不同。决议以会议名称发布，决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。
9.简述报告的主要特点？
答：报告的主要特点：1.重陈述，报告的主要任务是如实向上级陈述工作情况，事实和意见的陈述应当是报告的主要内容。2.有主见，汇报者在报告中，应当对所报告的事实，提出自已的看法，汇报者的看法在报告中不占主要地位，但却是不可缺少的，它有助于上级了解下级和考虑问题。简述报告在行政工作中的作用？ 答：（1）报告的主要作用是上下沟通
（2）从领导者来说，计时了解下属各部门的工作情况，有助于控制全局，客服薄弱环节，更好地发挥领导作用
（3）从下级机关来说，定期向领导汇报工作情况，是避免工作出现差错和问题的重要保证。10.简述公文登记的具体范围？
答：公文登记的具体范围有以下几个方面：
（1）上级机关文件。包括指导性、参阅性和需办理的文件。（2）下级机关文件。包括请示性、报告性文件（3）重要的带有密级的刊物、资料
（4）其他机关商洽问题和需要答复的文件材料（5）上级机关召开会议印发的会议文件材料
11.简述我国公文整理（立卷）范围指导性文件的名称？
答：公文整理（立卷）范围的确定，应以国家档案局颁布的文件的基本思想为指导（1）《关于机关档案保管期限的规定》（2）《文书档案保管期限表》（3）《机关文件材料规档和不归档的范围》 12联系实际，试论公文的语言特点？
答：公文运用语言应当做到准确、简明、庄重、得体
（1）准确。准确是公文语言的主要特征和基本要求。公文的内容必须用准确的语言来表达。每个词，每句话都必须有明确的含义。即用词要准确无误，造句要合乎语法和逻辑。还要善于辨析词义，区别词的感情色彩，根据特定的语言环境，选用最恰当的词语。
（2）简明。简明就是用最少的文字表达尽可能多的内容，做到“文约而事丰”。把公文写得简短明了，精练准确，这是公文的现实效用性决定的，也是公文写作的基本要求。
（3）庄重。庄重就是指公文用语必须讲究庄严、郑重。这是由公文的严肃性、法定权威性和行政约束力决定的。公文是处理公文的重要工具。使用庄重的语言，是公文制发机关应有的严正立场和严肃持重的态度在公文中的体现。
（4）得体。得体就是指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受对象产生于行文目的一致的心理效应。
13.简述公文的作用？
答：公文的作用主要表现在以下几个方面（1）领导与指导作用（2）行为规范作用（3）传递信息作用（4）公务联系作用（5）凭据记载作用
14.简述发文字号的作用及其标识形式？
答：发文字号是指由发文机关编排的文件代号。它的作用一是用于统计本机关发文的数量，便于公文管理；二是在查找和引用公文时可作为该文的代号使用。其标语形式是“发文机关代字+年份+序号”，其中年份应加六角括号“○” 15.简述议案与提案的区别？ 答：议案曾经被称为“提案”。1983年第五届全国人民代表大会第五次会议以后，把提交给人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议的文件称为“议案”，“提案”这一名称现只用于各级政协会议和企事业单位的职工代表大会。16.机关控制发文应当采取哪些有效措施？
答：各级各类机关必须认真地精减文件，做到可发不可发的文件坚决不发；凡是在本机关职权范围内的工作就应果断处理不要事事请示；凡是可用电话或面谈洽办的事，不要再发文件。只有这样，才能有效地克服官僚主义和文牍主义，提高机关工作效率。
17.为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理（立卷）工作？
答：由于它们的内部机关比较简单，工作人员不多，办公地点比较集中，形成的文件数量也不多，可以采用集中整理的形式。18.试述确定行文系的基本原则？ 答：《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》对行文关系的确定，都作了如下表述，即“根据各自的隶属关系和职权范围确定”。《办法》和《条例》的这一规定，确立了党政机关行文关系的基本原则。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。《宪法》中的有关条款明确了国家各级行政职权和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。《党章》中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系，同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。19.公文的修改应从哪些方面入手？ 答：公文的修改应从以下几方面着手：(1)关于主题的修改(2)关于观点的修改(3)关于材料的修改(4)关于结构的修改(5)关于语言的修改
20.简述联合行文的注意事项？
答：联合行文必须注意《格式》中规定的“文件首页必须显示正文》这一明确要求，如果联合行文的机关过多，就可能出现把正文挤出首页的情况，而公文首页如果没有正文，使人一看首页还不知道文件内容是什么，这是极为不严肃的事情，因此，公文首页必须显示正文。发文机关过多只能挤发文机关，不能挤正文，可讲发文机关字号、行距缩小，还要考虑留出发文字号、主送机关公文标题的位置，直至保证公文首页显示正文为止。21.请示与报告有什么区别？ 答：
一、报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。报告的主要特点有二:1.重陈述。
2、有主见。
二、请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。请示的特点主要有三：1.超前性。2.说明性。3.单一性。22.简述记录类文书的特点？ 答：（1）内容的纪实性。（2）材料的直接性。（3）语言的实录性。
23.查办立项的内容应包括哪些要素？ 答：立项内容包括以下五个要素：（1）确定查办的是由（2）明确办理要求
（3）指明承办单位或承办人（4）规定完成时限
（5）提出办结后的反馈要求
24.为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？ 答：这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的，只有这种法定的地位才能赋予这些机关与组织在自已的职权范围内制定和处理公文的权利。25.为什么要对归档文件进行分类？
答：对归档文件进行科学、合理的分类，能够揭示出文件之间的有机联系。使档案成为一个有序化的整体，而且便于排列、编目等后续工作的顺利开展。26.简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用？
答：说明在公文的表达方式中占很大比重，起着什分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅法规性文件、商品说明书主要采用说明的方式，其它如命令、批复、指示、通知等大都直接陈述领导机关的意图，要求与措施，多以说明为主；公告、通告旨在公布要求与措施，也以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及到的人和事作必要的说明介绍，为议论作必要的解释阐述，或作为论据的主要表达方式等。
27.什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明？
答：同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导关系。例如：党中央与各省、各自治区、直辖市党委；各省、各治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区、县党委；国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府等等。28.记录和整理会议记录的作用是什么？
答：会议记录一般要求把会议上所作的报告、讲话、传达的指示、讨论的情况和形成决议等内容记录下来，以此作为会议情况全面、客观的原始记录。记录和整理会议记录，不仅可以作为原始材料长期存查，更重要的是为使会议议决事项能在会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据。此外，会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。
29.试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性？
答：拟办工作是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考。其重要性：是秘书部门当好领导助手，在办文事中出谋献策，变被动服务为主动服务，实现“四个转变”发挥参谋助手作用的重要体现，是提高办事效率和工作质量的有效措施。30.简述公文的基本含义？从哪些方面来理解公文的基本含义？ 答：（1）公文，即公务文书，是国家机关及其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法律效率与规范体式的文书。是进行公务活动的重要工具。
（2）公文的这一基本含义，可以从以下几个方面来理解：公文形成的主体是国家机关及其他社会组织；公文形成的条件是行使职权和实施管理。公文是具有法定效力和规范体式的文书；公文是进行公务活动的重要工具。31.简述公文的特点和作用？ 答：（1）公文的特点：公文有法定的作者，公文有法定的权威，公文有特定的效用，公文有规范的体式，公文有规定的处理程序。（2）公文的作用：领导与指导作用，行为规范作用，传递信息作用，公务联系作用，凭据记载作用。
32.如何确定和使用公文的文种（或确定公文名称的依据和正确使用公文名称的重要性）？ 答：（1）公文的文种也就是每一份公文的名称。（2）一份公文的文种并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。（3）现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的地位与发文的目的。正确地使用公文文种，不能滥用。否则就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解，影响公文及时处理。33.公文写作的特点？
答：被动写作遵命性强；对象明确针对性强；集思广益群体性强；决策之作政策性强；急迫之作时限性强；讲究格式规范性强。34.公文写作基本要求？
答：要保证公文内容在政治上的正确性；要实事求是，在业务上符合客观规律；在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑；公文起草要符合统一规定的体式与程序；要注意选用书写的载体和字迹材料。35.公文写作的一般步骤？
答：明确发文主旨；收集有关材料；拟出写作提纲；认真起草公文 36.公文正文的起草应当注意哪些问题？
答：把握公文主题，选好用好材料；观点正确情况确实；内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见；文字表达要简练，交代问题要清楚；反复检查修改 37.公文的修改应从哪些方面入手？
答：关于主题的修改；关于观点的修改；关于材料的修改；关于结构的修改，包括公文总体结构的修正、起承转合的调走，层次位置的改变，详略的变动；关于语言的修改，准确、鲜明、精炼、主动。
38.公文写作人员应具有哪些修养和加强修养的途径？ 答：（1）公文写作人员应具有的修养是：政治素质好；有一定政策理论水平；熟悉业务和机关工作情况；有较宽的知识面；有较好的文字功底；
（2）加强修养的途径有：与时俱进勇于创新；博览群书增长知识；深入实践勤学苦练。39.公文为什么要求具有规范体式？
答：公文之所以要有一定的体式，主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。40.论述公文的表达方式及其应用？ 答：（1）公文的表达方式：在文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，而以说明为主。（2）应用：就具体文种而言，报告、请示、通报等侧重于叙述；法律、法规文件以及公告、通告等主要是说明；调查报告、会计纪要以及综合性的工作总结等通常是夹叙夹议；在公文中运用议论为主要表达方式的则有讲话搞等。41.联系实际，试论公文的语言环境？ 答：公文的语言特点是准确、简明、庄重和得体。
准确，公文的内容必须用准确的语言来表达，每个词，每句话都必须有明确的含义。简明，简明就是用最少的文字表达尽可能多的内容，把公文写的简单明了，精炼准确。庄重，公文用语必须讲究庄严、尊重，这是由公文的严肃性法定权威性和行政约束力决定的 得体，在公文语言的运用上怎样做到得体？一是要适应行文的主体风格，二是要分清上下级关系，掌握好分寸。三是要恰当运用公文的专业用语。
42.选定公文的主选机关一般有哪几种情况？ 答：（1）上级领导机关对下级发出的公文（2）下级机关向上级领导机关发出的请示或报告等上行公文，（3）直接想社会公众发布的公文
43.公文为什么要标注主题词？(或公文标注主题词的作用？
答：公文标注主题词，可以准确简要地概况文件的主要内容；公文标注主题词，可以帮助我们大大提高文件检查、查阅的速度，有利于提高整个机关的办事效率。；公文标注主题词，有利于文书档案管理的规范化，系统化，科学化。44.简述公文的分类？
答：从公文的来源划分，可划分为：对外文件、收来文件、内部的文件。从公文的行文关系上来划分，可划分为：上行文、平行文、下行文。
从公文的秘密程度上来划分，可划分为：秘密文件、普通文件、公布文件。
从公文的制发机关的性质上来划分，可划分为法律、法规文件、行政文件和党的文件。从公文的内容与性质上来划分，可将公文划分为指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
45.命令的权威性主要体现在哪些方面？ 答：命令的权威性主要体现在三个方面：一是发布命令的必须是具有乡级以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令。二是命令的内容重要且具有不可更改性。46.简述决定的含义、特点？
答：含义：决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。特点：内容重要，政策性强、有约束力。47.意见有哪几种类型？
答：意见的类型有两种：1.直接指导型。这是领导机关直接对重要问题发表意见，用以指导下级的工作。其性质相当于指示。2.批转执行型。这类意见，是由职能部门提出，经领导机同意，批转或转发个下级机关执行。48.简述公告、通告的含义及适用范围？
答：含义：公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。通告是机关团体在一定范围内公布事项的告知性文件。适用范围：公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项，通告适用于一定范围内公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。49.公报和公告的区别？
从发布机关来说，党的领导机关多用公报，政府机关多用公告。从内容来说，宣布单独事件多用公告，发布会议情况，谈判情况、统计情况等多用公报。宣布有关人员遵守的法定事项，用公告而不用公报。
50.简述通知在行政机关的适用范围和通知的类型？
答：通知在行政机关的适用范围：1.通知用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。2.传达要求下级机关办理和需要有个单位周知或者共同执行的事项。3.任免人员
通知的类型：发布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知、事务性通知。
51.简述呈报性报告和呈转性报告的区别？
答：呈报性报告，行文目的单纯，就是将有关情况报告上级，让上级知道。（一般汇报工作，反映情况、答复询问的报告多属此类）
转呈性报告，行文目的不仅仅是汇报，它还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行。
52.报告写作有哪些具体要求？
答：陈述事实要清楚扼要，用简明扼要的语言把事情的总体面貌反映出来。表达观点要精练清晰，报告中凡涉及观点的地方，一定要精练清晰，即文字要少，意见要很明确。语言要简洁朴实。
53.请示写作要遵守行文规则有哪些？
答：1.请示应当一文一事，请示必须坚持一文一事，不能在一份公文中同时请示两件以上的事情。这主要是为了便于上级处理，避免产生混淆与延误，从而可以提高办事效率。如果一个文件请示了两件事，领导把两件事批给两个部门去办理，那文件周转就要耗时耗力，十分不便。2.请示一般写一个主送机关，如需要同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。3.一般不得越级请示，因特殊情况应抄送被越过的上级机关。4.受双重领导的机关应写明主送机关和抄送机关。由主送机关负责答复。54.简述批复的写作要求？
答：1.要先回应后批复，批复正文的开头，一定要表示来文已经收到，回应之后才是批复。2.态度要鲜明，措辞要明确，如果不同意下级的请示，一般要说明原因，指示的内容如果比较多，最好分点列出，以便下级容易把握。3.要及时批复，要本着急件急办的原则，及时处理各类请示。
55.函的类型有哪些？
答：1.商洽函，用于机关之间商洽工作、讨论问题。2.问复函，用于机关之间提出询问和答复询问。3.请准函，用于向没有隶属关系的有关主管部门请求批准。4.知照函，用于把自已管辖范围的事项告诉有关的机构。56.会议纪要的特点有哪些？ 答：纪要性、约束性、知照性。57.计划类文书的特点和类型？
答：特点：目标的前瞻性，操作的预想性。类型：规划类，实现目标的期限较长，往往是五年以上，文种名称常用规划、发展规划、远景规划、纲要、发展纲要等。计划类：实现目标的期限教规划短，以计划和一年以内的短期计划为多，文种一般都叫计划。安排类:指较短时段内对工作的具体安排。58.总结的写作要求有哪些？
答：回顾工作情况要实事求是。总结经验教训要着眼于未来。纲目要清晰，文风要平实。59.调查报告的作用、特点、类型和写作要求？
答：作用：主要是提供真实的社会情况，为制定政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露阴暗、解决工作中的疑难问题服务。特点：针对性强、纪实性强。类型：新闻性调查报告，政务性调查报告和个案性调查报告。写作要求：深入细致、客观公平的调查是写好调查报告的前提。围绕问题展示重要的典型的材料是调查报告的主要任务。调查报告的标题有公文式标题和新闻式标题。
60.讲话类文书的写作要求有哪些？ 答：1.主题要鲜明、集中。2.材料要真实、新颖3.布局要清晰、紧凑4.语言要明白、生动。61.简报类文书的作用、类型、特点和写作要求？
答：作用：简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体，成为机关内部向上级机关反映情况和向下级、平行单位沟通情况时常用的一种不可或缺的重要信息工具。类型：按内容分为会议简报和工作简报。特点：简、快、新。写作要求：内容要真实、确切。篇幅要短小。针对性、指导性要强。62.试述机关公文处理工作、特点 和公文处理工作的作用？
答：公文处理工作：从广义上说，公文处理工作就是运用科学的原理，程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理归档所进行的一系列衔接有序的工作。公文处理的工作特点：政治性、时限性、机要性、规范性。公文处理工作的作用：助手作用，纽带作用和查考作用。63.公文处理工作的基本任务是什么？
答：科学的组织机关的文书工作，及时准确的处理机关的往来公文。有条理的、安全的运转公文，完整的保管公文，正确的发挥公文的作用，有效地推进机关工作，为机关领导工作服务，为社会主义现代化建设服务。
64.公文处理工作的原则与具体要求是什么？
答：公文处理工作的原则：公文处理必须准确，及时、安全、保密，加强统一集中管理，坚持实事求是，按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则。公文处理工作的要求：必须准确周密，确保质量。必须及时、迅速。注重时效。必须做到安全可靠确保机密。必须加强集中统一管理，必须坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。精简文件，深入实际，反对官僚主义和文牍主义。65.发文办理程序有哪些？
答：1.拟稿、审核与签发。2.核发，缮印、校对。核发的内容和要求是什么？
答：文稿审核手续是否完备，公文格式是否符合规定、编排发文字号。对需要表明密级、紧急程度的公文进行标注。确定分送单位和印制份数。用印登记于封发。
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