政务公开,让权力在阳光下运行——党的十七大以来政务公开工作情况综述

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第一篇:政务公开,让权力在阳光下运行——党的十七大以来政务公开工作情况综述

政务公开,让权力在阳光下运行——党的十七大以来政务公开工作情况综述“仅仅一天,就有这么多中央部委公开了自家‘账本’,动作之快的确出人意料!”随着财政部和国务院南水北调办公室于今年7月18日率先公布“三公”经费信息,2012年中央单位“三公”经费公开的大幕在19日全面拉开。截至目前,已经有95个中央部门公布了本部门决算和“三公”经费。人们普遍感到,与2011年第一次公开“三公”经费相比,中央单位回应社会公众关心的热点问题更加积极主动、标准更加统一规范、内容更加详细具体。“三公”经费公开已经成为政务公开的一项重要内容,这也是政务公开工作向纵深发展的一个重要标志。

党的十七大以来,党中央、国务院高度重视政务公开工作,各地区各部门按照中央的部署狠抓落实,政务公开工作内容更加丰富,领域不断拓展,法制化和规范化水平进一步提高,取得了显著成效。

以公开为原则、不公开为例外,群众的知情权和监督权得到有效保障

一名普通公民,只要想知道的内容不涉及国家秘密,就可以依据一定的程序申请,获取他想了解的政府信息。“以公开为原则、不公开为例外”,这是《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年施行以来,各地区各部门在建立和完善政府信息公开工作机制中坚持的重要原则。2010年至2011年,各地区主动公开政府信息5145万多条,国务院各部门主动公开政府信息266万多条。各地区各部门普遍建立了多种形式的受理渠道,答复信息公开申请做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。2011年,各地区办理依申请公开事项130多万件,中央部门办理依申请公开事项3000多件。

向社会公开政府部门的预决算情况和“三公”经费,才能让群众知道政府究竟把钱花在了哪里,该不该花这么多的钱。2011年,共有92个中央部门公开了年度预决算,98个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开了“三公”经费使用情况;今年,已有95个中央部门更加及时、准确、详细地公开了部门预决算和“三公”经费,北京、山西、黑龙江、上海、安徽、河南、四川、陕西、新疆等9个省(区、市)及大连市公开了“三公”经费支出情况,切实增强了政府施政的透明度和公信力。四川汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流等重特大自然灾害的抗灾救灾、恢复重建以及筹备北京奥运会、上海世博会和广州亚运会等重大活动情况的信息公开,受到国内外广泛好评。各地区各部门在因地制宜地运用好传统公开方式的基础上,还积极探索服务热线、政务微博、手机媒体、网络平台等信息手段,畅通群众诉求渠道,及时回应社会关切,有效化解了社会矛盾。

大力推行决策公开、公众参与,权力行使更加规范有序

2012年底,北京市地铁6号线一期即将运营通车,这让住在6号线地铁沿线的定福家园的业主们十分期待。早在2007年6号线建设初期,有关部门就曾经到小区专门听取居民意见。当小区居民听说地铁全线只有他们小区附近3站为高架形式,其余均为地下运行后,他们立刻提出了将整条线路全线地下运行的建议。在多次以公开信的方式向北京之窗、北京市交通委等有关部门反映后,他们的建议很快得到了有关领导的重视,最终6号线改为全线地下运行。

大力推行行政决策公开,落实公众参与、专家咨询、风险评估和集体讨论决定制度,提高行政决策的科学化和民主化。近年来,各地区各部门更加注重听取多方意见建议,结合行政管理体制改革建立健全法规制度和程序规则,有效促进了各级行政机关按照法定权限和程序严格履行职责。北京、上海、重庆、湖南、广东和公安部、教育部、农业部等地方和部门对涉及群众切身利益的公共政策出台、重大项目立项等,广泛征求公众意见。云南省自2008年以来举行重大决策听证4277项,组织重要事项公示11万多项,发布重点工作通报17万项。

大力加强廉政风险防控,全面清理和明确各类职权,科学编制“职权目录”和每项职权运行“流程图”并向社会公布,做到依法确权、科学分权、公开示权、有效控权,破解行政权力监督制约难题。2011年,中央纪委印发《关于加强廉政风险防控的指导意见》,对党的机关、行政机关和国有企事业单位开展廉政风险防控工作进行部署。目前,全国31个省(区、市)、中央国家机关91个部门和单位采取不同形式开展了这项工作。财政部、商务部、交通运输部、工商总局、质检总局、审计署、人民银行等部门在细化权责、完善程序、规范流程、拓展载体等方面做了大量探索创新。积极开展规范行政自由裁量权工作,建立健全行政处罚、行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度。江苏省市县三级全面清理规范行政权力29万项,制定自由裁量基准21.8万个,并向社会公开。

小事不出村、大事不出乡,让群众从政务服务中受益

“过去跑断腿的事,现在只要动动嘴,就有村干部帮忙替咱办,真是太方便了!”浙江省在2011年10月实现了村村都有便民服务中心,真正做到了让老百姓“小事不出村、大事不出乡”。

截至2011年底,全国共设立政务(行政)服务中心2912个(含各级各类开发区设立的服务中心),其中省级10个,市(地)级368个,县(市)级2534个。30377个乡镇(街道)建立了便民服务中心,占乡镇(街道)总数的70.3%。全国省级政务(行政)服务中心去年办理各类审批和服务事项227.7万多件,办结率达98%。同时,充分运用信息技术发展电子政务,搭建集网上审批、在线办

事、电子监察、投诉受理等一体化综合服务平台。浙江省50个省级部门(涉密部门除外)的721项行政许可事项、101个市县的29122项行政许可事项全部纳入电子监察系统并实现联网运行。安徽、江西、湖北、宁夏等一些地方依托政务服务中心,加强招投标和公共资源交易市场建设,逐步将建设工程招投标、土地和矿业权交易、国有产权交易、政府采购、药品集中采购等纳入平台集中交易和管理,确保公共资源交易公开公平公正。

各地区和有关部门积极推进基层政务公开,采取多种形式将政务服务向基层延伸,实现服务范围全覆盖、服务流程无缝对接、服务质量群众认可。一些地区在大力削减审批事项的同时,整合基层公共服务事项,推动省、市两级把县(市)级能够审批的事项主动下放。对一些与基层群众生产生活密切相关的社会保障、医疗服务、通讯通信、供水供电、农资补助等民生事项,许多地区都实现了由乡镇(街道)便民服务中心或服务窗口来办理,浙江等地还实行便民服务全程代办制、免费代办制,在人口分散、交通不便的地区开展定期上门服务等,为群众提供面对面的优质服务,把政策落实和群众问题解决在基层。面向社会服务的政府部门以及医院、学校、环保、公交、公用等公共事业领域,特别是基层站所,认真推行办事公开制度,进一步拓宽办事公开领域,依法公开办事的依据、流程和结果,做到便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督。

来源:人民日报

第二篇:政务公开:让权力在阳光下运行的“金钥匙”

政务公开:让权力在阳光下运行的“金钥匙”

丘北县广播电视局路云波

二00八年七月九日

随着我国经济社会的不断发展,各项法律法规的不断健全和完善,人民群众的民主权利也基本得到保障,人民群众的知情权也得到充分的尊重。但是,由于各地区经济发展社会程度不一样,人民群众的思想意识不一样,当地“父母官”的政治意识、大局意识和责任意识不一样,之所以不能排除有“阴暗角落”的存在。

众所周知,推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是保障人民群众的民主权利,发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会的现实需要;是落实依法治国方略,建设法制政府的重要举措;是加强对行政权利的制约和监督,从源头人预防和治理腐败的有效途径。

曾有人这样说:阳光,是最好的防腐剂。然政务公开则是让权力在阳光下运行的“金钥匙”。

然而,行政部门如何才能真正做到按照法律规定在行使行政管理权的过程中,面向利益群体、社会组织、社会公众的公开,做到社会各方面、全方位的公开,让权力真正的在阳光下运行呢?

从行政部门的角度来讲,要做到依法公开政务,切实保障民众的知情权,建设法制政府、阳光政府,重点就是以下几个方面。

一、加强干部队伍自身素质建设。不能否认,现在的国家干部队

1伍当中,有相当一部份干部对政务公开的涵义还不太了解,对于哪些内容是应该公开的,哪些内容是属于保密范围的,哪些内容可依申请公开,哪些内容应该主动公开更是知之甚少。有些干部拿到政务公开的有关图书,办公桌上一扔,或是书架上一放,根本不打开浏览一下,更别说是学习掌握了。如此一来,想了解情况的不知道向谁了解,想公开政务的确不知道是否合法了。造成了想了解情况的群众在猜测和观望,而掌握情况的不知道怎么公开,一些小小的不和谐音符也由此悄悄凑响。

二、决策过程的公开。行政部门针对涉及人民群众切身得益的事项能否作出科学的决策,能否实现阳光操作,这是广大人民群众对政府能力素质、思想作风、党性原则的真正考核。决策的过程中,广泛征求意见,开展征询调查,集思广益,邀请与该事项有关的部门、涉及切身利益的人群代表、为该事项的决策提出过有价值建议和意见的民众参与决策是有必要的。凡是为些提出的建议都应该受到高度重视,否则,广泛征求意见也只是形式而已,更会引起民众的怀疑和反感。因为矛盾往往是涉及切身利益的群众发起的。作为正在转变职能的政府来说,搭建好民众参与决策的平台,收集整理好各方提出的参考意见和建议,作出最为先进的、最为科学的最终决策,并向社会多形式公示。如此,与该事项有着切身利益关系的民众也不会计较个人得失,只会认同,因为他们参与了决策,对于他们来说是透明的,他们的心里照进了阳光。

三、执行过程的公开。在今年“两会”的政府报告当中,温总理一再强调民生问题,将民生问题摆在了空前突出的位置。然而,各级地方政府都加大了对教育、医疗卫生、农业、社会保障、交通等等涉及民生问题的资金投入,同时引起了众人的关注。这些钱是关系老百姓切身利益的,侵害这些钱就是侵害老百姓的切身利益。在执行的过程中,除了政策的公开、透明以外,还应该加大财政预算、项目资金、公共资金、物资使用的透明度。曾发生过这样两件事情,在一个实施新农村建设的村子里,驻村的工作组长将项目物资“雷管”给了亲戚几个,而保管物资的工作队员却不知情,村民就更不得而知。一石击起千层浪,为此,引起了一场村民之间不必要的争执,更何况“雷管”还是易燃易爆物品。另一件事则更为不可思议,同样是在新农村建设过程中一段小插曲,简言之,村里的科技活动室,在浇灌水泥地之后,竟然长出“蘑芋”,还开了花。好在发现之后,工作队要求施工方按标准返工,没让“蘑芋花”开得太久。倘若整个施工的过程都是阳光的,想必“蘑芋花”也开不了,因为蘑芋喜欢生长在阴暗潮湿的地方。

四、接受监督的公开。有关人士指出,法律监督、民主监督和舆论监督是实行监督的三种方式。人大、政协、检察等部门能否正确行使好决定权,依法行使好监督权,认真行使好任免权,覆行好政治协商、民主监督、参政议政的职能,能否积极反映社情民意,对构建社会主义和谐社会,推动经济社会又好又快发展起着决定性的作用。最高人民检察院曾公布过这样一组数字,2003年至2007年这5年间,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、污职侵权等职务犯罪安件179696件209487人,涉及金额34.2多亿元。涉及徇私枉法等职务范罪的司法工作人员17270人。有的人做事怕为人知,怕丢“帽子”,怕被监督,怕被暴光,怕见阳光,久而久之,酿下恶果,成了害群之马。其实,对于权力决策机关和权力行政机关来说,敢

于公开接受监督机关的监督,敢于面对舆论的监督,同时,监督机关认真覆行好人民赋于的职责是可以有效遏制此类事件的发生的。监督部门加强对事关群众利益的政策落实情况的监督,决策权、执行权和监督权相互协调,相互制约,实行透明监督,切实维护好人民群众的切身利益,对于打造阳光政府、诚信政府、公信政府、责任政府、廉洁政府是有百益而无一害的。

对于具有决策权的行政部门来说,如何让手中的权利公开、透明,接受监督,依法行政,这是树立政府廉政形象的关键,也是民众的期盼。

总之,在国家干部队伍当中应当树立起有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违权要追究的意识。只有实行政务公开,加强政务公开,让权力真正在阳光下运行,才能保障人民赋于的权力始终用来为人民谋得益,在能加快社会主义和谐社会建设的步伐,才能促进科学发展观的贯彻落实,才能促进经济社会各项事业健康发展。

第三篇:让权力在阳光下运行

让权力在阳光下运行

——关于加强对乡镇党政“一把手”监督的几点看法

孟德斯鸠有一个著名的论断,“一切有权力的人都容易滥用权力,人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”而在我国,各级“一把手”既当“导演”,又当“演员”,还当“评委”的现象仍普遍存在,对党政“一把手”的监督,仍然是干部监督管理工作中的一个薄弱环节,不愿接受监督,不敢监督的问题较为突出,根源就在于缺乏系统有效的监督机制。为此,党的十七大报告明确指出要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”,“让权力在阳光下运行”。可以看出,我国对打造阳光政府的决心和信心。

农村工作,恰恰又是关系到整个社会发展大局的关键所在。乡镇党政“一把手”的为政修养与履职水平,与广大人民群众的利益有着许多直接的联系,在很大程度上,代表了党和政府在广大人民群众心中的形象。且随着市场经济体制的建立和完善,基层单位有了更多的自主权和决策权,为此,加强对乡镇党政“一把手”的监督无论从主观上还是客观上看都显得尤为必要。

一、对乡镇党政“一把手”监督的存在问题探析

(一)监督意识匮乏。一是“一把手”主动、自觉接受监督的意识不强。一些一把手党的宗旨观念淡薄,习惯了一个人说了算的“一言堂”情况,视自己为不受监督、不被监督的“特殊干部”,没有牢固树立正确的权力观,淡化了手中的权力来源于人民,必须对人民负责、受人民监督的意识。二是工学矛盾突出,存在着重视工作和业务,轻视学习的倾向。尤其是乡镇“一把手” 1

处于基层工作的前沿,忙于具体事务,以干代学的倾向比较普遍,对理论学习往往是走过场的形式。

(二)监督流于形式。一些党政一把手没有摆正自己的位臵,发挥带头作用,没有处理好民主与集中的关系,致使民主集中制和民主生活会没有发挥应有的作用,存在着领导干部讲成绩多,摆问题少的现象,使集中领导、分工负责、相互协作的民主集中制原则遭到破坏,班子成员之间相互监督有名无实,削弱了领导班子的凝聚力和战斗力,助长了一把手的主观主义和家长制作风,给一把手监督工作带来不利。

(三)监督体制弱化。现行的监督体制是以上级监督下级为主,以同级、下级及群众的自下而上的监督为辅的双向式监督体制。从上级监督来看,对一把手的管理和监督以工作上的事项居多,而思想政治方面则相对要少,存在重任用轻管理的现象;从同级监督来看,我国行使监督权的专门机构一般都受上级业务部门和同级党委、行政机关的双重领导,并以同级党委、行政机关的领导为主,这样一来,监督主体受制于监督客体,缺乏必要的独立性和应有的权威性,监督必然软弱无力;而自下而上的监督,由于受到监督的内容和形式上的限制以及担心打击报复,往往又形同虚设,也就存在着一般干部群众无法监管的状态。由此看出,在权力高度集中的环境下,这样的监督体制就显得不尽合理,严重弱化了对一把手的监督效果。

二、对乡镇党政“一把手”监督的对策思考

(一)不断提高“一把手”的政治素养,努力增强全民监督意识。要从监督的主体以及监督的对象出发,树立监督者与被监督者的正确意识,从主观上摆正好两者的角色,才能使监督自觉

有效的落实到实处。一是要继续强化对一把手的政治理论学习。通过不断创新对党的政治理论学习的方式,提高宣教教育的效果,使党的理论与纪律要求真正做到入脑入心,促使他们树立正确的权力观,摆正位臵,消除特殊化心理,自觉地在组织和群众的监督之下正确行使手中的权力,切实增强乡镇“一把手”主动接受监督的意识。二是要增强广大群众、党员和干部的监督意识。在全社会加强监督教育,普及监督意识,尤其对监督职能部门人员,要做好职业道德教育,明确自己担负的职责和使命,积极探索新形势下对一把手实施监督的最佳途径,在整个社会形成一种能够监督和敢于监督一把手的氛围。

(二)形成强有力的社会监督网络,拓展群众参与监督的渠道。进一步建立健全信息公开制度,增强决策的透明度和公众参与度。首先在形式上加大利用网站和其它媒体推进行政权力公开的力度,加强社会舆论对一把手权利的监督,促进乡镇“一把手”依法行政。其次对权力运行的内容公、程序、结果也要保障公开,权力的运行和具体构成不仅包括领导干部的收入、财产情况,也包括有关干部选拔任用方面的情况,更包括一些公共事务管理、审批、决策等方面的情况,这些内容都是人民群众有权知道和掌握的情况。对此,我县近年来积极在媒体上推行的政府信息公开业务、电子政务以及“书记论坛”等,都为权力的公开、透明提供了一个新的平台。同时还要坚持乡镇“一把手”驻村制度、定期开展乡镇领导大接访活动、对疑难信访件由领导包案处理等方式,让一把手的工作更多地直接臵身于广大群众的监督之下,拓展群众参与监督的渠道。

(三)坚持民主集中制原则,强化乡镇领导班子内部监督。

从同级监督来看,领导班子成员在一起共事、生活,对彼此的性格爱好等方面的情况比较了解,班子内部的监督往往比其他监督形式更直接、更准确、更有效。而领导班子成员之间的监督是否有效,关键要看是否切实坚持民主集中制,努力做到“坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”,为此,要通过坚持民主集中制的组织原则、健全民主生活会制度等方式,使乡镇领导班子的内部监督在机制上得到健全与完善。首先,一把手要自觉坚持贯彻民主集中制,在重大问题上一把手个人不能擅自作决定,同时要认真贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,提高党组民主生活会质量,认真开展批评与自我批评,发挥领导班子内部的互相监督作用,自觉接受党员群众对领导班子的监督。其次,乡镇领导班子要加强对重大决策的监督,对人事任免、大额资金使用、重要建设项目等都要坚持集体研究决策,防止一把手权力滥用。同时,乡镇党政一把手要坚持每年开展公开述职述廉,接受民主测评,使广大干部群众对一把手的工作拥有知情权、发言权和评判权。

(四)加强各监督部门间的配合,增强监督工作合力。一是加强上级组织对一把手的监督,要充分运用考察、谈话等手段,认真检查和掌握一把手在政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面存在的苗头性问题,使他们不犯错误或少犯错误,避免小错误发展为大错误;二是纪检监察机关要切实履行监督职能,对乡镇领导干部考察、任用的全过程,纪检监督机关要始终参与并进行监督,并坚持在党委统一领导下开展党风廉政建设工作,对一把手要早预防,勤提醒,拉好一把手的袖子;三是加强人大对一把手的监督,要真正落实人大所享有的监督权,对

不称职甚至触犯刑律的一把手应有效行使弹劾权、罢免权;四是宣传部门要加强对管理监督工作的舆论宣传,要加强新闻舆论监督,创造有利于开展监督工作的舆论环境,增强广大干部和群众的监督意识。

综述,要让权力在让光下运行,不仅要在主观上树立一把手和广大人民群众正确的监督意识,更要充分发挥好上级和同级职能机关的监督作用,并注意进一步发挥内部以及外间各种社会团体、组织和个人的力量,利用好报刊、电视广播以及网络等新型媒体的作用,进一步增强监督的合力和实效性,更多地让人民群众对一把手权力的具体运行情况不断发表意见,才能更好的提高一把手廉洁自律的意识和执政水平,才能进一步增强乡镇领导班子的凝聚力、战斗力,为打造群众信赖和拥护的阳光政府,为社会主义新农村建设筑造坚实的堡垒。

第四篇:让权力在阳光下运行

今年第8期《求是》杂志,发表了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章:《让权力在阳光下运行》。他强调“一个政府要让人民满意,必须做到为民、务实、清廉”,简要总结了政府改革建设和反腐倡廉工作取得的新成效,提出了2012年政府反腐倡廉建设的重点任务,要求“各地区、各部门切实增强责任感和紧迫感,加强领导,抓好工作落实。”

温总理在文章中提出了政府反腐倡廉建设的六项重要任务:深入推进行政审批制度改革;推进公共资源配置市场化改革;深化财政管理体制改革。推进行政经费使用管理改革;加强行政机关和国有企业事业单位财务管理;扎实抓好反腐倡廉长期性基础性工作。这六项工作,都是涉及到公权力,覆盖几乎所有的政府职能部门,也是与经济建设、社会事业、民生发展密切相关的工作,总理都进行了详细的部署,提出了明确的要求。在我们党即将召开十八大,当前国际国内政治经济形势越来越复杂的背景下,国家领导人对廉政工作进行全面部署和安排,无疑具有十分重要的现实意义和长远的政治意涵。正如文章中所说,全面加强反腐倡廉建设,必须统筹兼顾、突出重点,把抓好长期性基础性工作与解决群众反映强烈的突出问题相结合。

文章例举了四个当前务必突出强化的问题,一是加强领导干部廉洁自律。深入治理领导干部廉洁自律方面的突出问题。二是大力加强政风建设。突出整治行政机关懒散问题和不作为、乱作为等不良风气。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。清理、规范、取消、纠正、治理各行业领域主管部门及享有国家优势资源的企业单位的不正之风,维护群众合法权益。特别是深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。四是从严查处腐败案件。始终保持查办腐败案件、惩治腐败分子的高压态势

我们要在全社会范围内大力倡导和弘扬廉洁文化,让廉洁成为一种生活方式和日常工作习惯。法律面前人人平等,永远把人民放在首位,决不允许有凌驾于党纪国法之上的特殊公民,面对长期、复杂、严峻的内外环境考验,不能有丝毫满足和懈怠。只有每个党员彻底摒弃特权思想,时时刻刻慎权、慎欲、慎微,坚守精神家园,永葆政治本色,这个党才能始终走在时代前列,始终得到人民群众的支持和拥护。

确保权力在阳光下运行,关键要将各类公开办事制度落实好。要进一步拓宽公开形式、深化公开内容、健全公开制度,以党务公开带动和促进政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开。提高政府工作透明度和公信力。只有真正公开透明,才能有效地预防腐败。

确保权力在阳光下运行,要加强对监督者保护的体制建设。监督权力是需要勇气的,要通过完善的制度使监督者更有安全感。不但要有制度保障监督者的权利,更要激发人民乐于和善于监督的热情。否则,公民权利意识的淡漠,将会影响监督的效果。

让权力在阳光下运行,让人民更好地监督权力,是保证权力正确行使的必然选择,是发展社会主义民主政治的本质要求,也必将使反腐倡廉建设取得更大成效。

第五篇:让权力在阳光下运行

让权力在阳光下运行

——学习预防职务犯罪心得体会

职务是公共权力的具体表现。职务犯罪是具有一定职务身份的人故意或过失地实施与其职务具有必然联系,触犯刑律应受到惩罚的各种犯罪行为的总称。职务犯罪是最为严重的腐败现象。其行为直接侵犯了国家管理公务的职能和声誉,损害了国家和人民的利益,败坏我党形象,阻碍经济发展,影响社会稳定,挑战法律尊严,毒化社会风气,危害之大,已成为当前社会生活中的突出问题。预防职务犯罪,创造无腐败的繁荣,是当今世界各国为之共同努力的目标,也是我们党和政府一贯的方针。不断加大预防职务犯罪的工作力度,最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生,已经成为全党一项重大政治任务。胡锦涛总书记在党的十七大所作的报告中指出“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”,并强调反腐倡廉建设要“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。这三个“更加注重”指明了进一步推进反腐倡廉建设的方向。

近年来,在新的形势下预防职务犯罪工作发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。我作为一名国家公务员,身处经济发展综合部门,其岗位的敏感性更需要我加强预防职务犯罪工作,做到思想上、作风上、行为上不动摇,严于律己。

1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。

2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。在这种形势下,我们更是要保持清醒的头脑,从方方面面严格要求自己,坚决把反腐败斗争深入进行下去。我们要吸取某些干部违纪的教训,时时刻刻谨小慎微,正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,廉政从政,时刻把人民的利益放在首位,自觉地约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。在思想上、行动上与自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,清白做人,干净干事。

3、自觉接受监督,择善而交。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。党组织、群众、家人和朋友的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。而监督效果好不好,与个人交友也有很大关系。“上梁不正下梁歪”,“近朱者赤,近墨者黑”正说明了这一道理。因此,我们要坚持谨慎交友,择善而交,净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,从而在源头上加大监督的力度,提高监督的效率。

4、坚持求真务实,扎扎实实干好工作。要做好廉政建设和反腐倡廉工作,加强预防职务犯罪意识,就要坚决贯彻求真务实的要求,使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。具体包括四点内容。一是要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。具体到我们工作来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把服务经济的发展放在首位,既要有坚持学习的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度。通过学习达到个人精神上的充实,使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性,不断提高从源头上预防和惩治腐败的能力和水平,这样任何犯罪的念头就会大大减少甚至杜绝了。二是要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。三是要有实干的行动。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜,任何腐败的行为。四是要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。

总之,预防职务犯罪,坚持反腐倡廉的工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。身为一名公务员,我们必须把漳州发展改革的事业与个人的发展结合起来,从思想上和行动上严格要求自己和武装自己,从改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风、永葆政治本色着手,自觉主动投身到廉洁从业、预防职务犯罪中去,为构建创业创新,又富又美的新漳州做出积极的贡献。

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