法制办年度工作报告

第一篇：法制办年度工作报告

根据《中华人民共和国信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广西壮族自治区政府信息公开年度报告制度（试行）》（桂政办发〔2009〕180号）规定，现公布玉林市法制办公室2013年政府信息公开工作年度报告。本报告由本年度政府信息公开工作的基本情况，围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息

和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等八个部分组成。

一、政府信息公开工作的基本情况

2013年，我办按照“完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力”的原则，认真做好政府信息公开各项工作。

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。为加强我办政府信息公开工作，2013年我办根据本单位领导的职务和有关工作人员的变动重新调整了政府信息公开领导小组，由市法制办主任任领导小组组长，副主任、调研员任副组长，成员由各科负责人组成。领导小组办公室设在市法制办秘书科，具体负责相关事宜，并落实了专门的信息管理员负责信息的收集、编辑、更新、公布等工作，使政府信息公开工作运转有序。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况。我办进一步健全政府信息公开工作管理体制，完善政府信息公开工作制度，严格执行《玉林市法制办重大事项社会听证制度》、《玉林市法制办公室依申请公开政府信息工作制度》、《玉林市法制办公室政府信息公开保密审查制度》等制度，做好依申请公开信息受理、答复工作，加强行政复议的监督力度，积极受理不服行政机关信息公开方面的复议案件，为做好政府信息公开工作任务提供保障。对拟主动公开和依申请公开的政府信息严格进行保密审查，防止涉密信息向社会公开，2013年没有发生因信息公开不及时被投诉和涉密事件。

（三）政府信息公开《政府信息公开指南》和《目录》的编制、更新情况。我办根据政府信息公开工作要求，结合工作实际，重新编制和更新《玉林市法制办政府信息公开指南》和《玉林市法制办政府信息公开目录》，及时在自治区政府信息公开统一平台和玉林政府门户网站上向社会公布。

（四）加强公开载体建设，拓宽公开信息渠道。我办主要通过自治区政府信息公开统一平台和玉林市云政务平台对网站的政府信息公开进行管理。及时将属于主动公开的政府信息按规定报送“一中心两馆”，依法及时向社会公开，方便社会公众查阅。

二、围绕中央和自治区党委、政府中心工作，推进政府信息公开

（一）以公开促进中央重大决策部署的落实情况

我办无此项职能。

（二）推进财政预算公开情况

我办认真执行财务公开相关规定，对财务收支和“三公”经费使用情况，通过工作例会、政务公开栏等途径公开，接受干部职工监督。

（三）推进重大项目联合审批情况

我办无此项职能。

（四）推进公共资源交易中心建设情况

我办无此项职能。

（五）推进劳动就业、社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产、服务项目收费等信息公开情况。

我办无此项职能。

三、主动公开政府信息，高效完成各项工作

（一）及时澄清虚假、不完整信息。

2013年度我办未发现发布虚假及不完整信息情况。

（二）通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况

我办按照《条例》规定在每年3月31日前通过政府网站和政务服务中心、档案馆、图书馆公布上一年度的政府信息公开工作年度报告，属于主动公开的政府信息于信息形成或者变更之日起20个工作日内报送政府信息公开查阅点。2013年我办在自治区政府信息公开统一平台和玉林政府门户网站法制办子网站主动公开政府信息。在玉林政府门户网站法制办子网站发布工作动态206条，部门文件12条，通知公告12条，法规公文、政策解读2条，计划总结3条，行政复议6条。在自治区政府信息公开统一平台发布机构概况3条，工作动态12条，法律法规、规范性文件4条，行政执法、监督、应急管理、决策信息11条。通过政府公报公布2条，无通过新闻发布会及新闻媒体公开政府信息。没有存在对涉及广大群众切身利益的重大决策、重大突发事件等情况隐瞒事实不公开、推迟公开、漏公开等现象。

（三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况

本办积极向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等政府信息公开查阅场所提供主动公开的政府信息，内容涉及机构职能、政策法规、部门文件等方面。

（四）政府网站内容及时更新。

2013年，我办进一步加强政府网站内容更新工作，及时按要求对政府网站信息进行更新。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）依申请公开工作受理、答复情况。

我办2013年度收到依申请政府信息公开2件，但申请人要求公开的事项不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所指的政府信息的范畴，我办发函告知了申请人。

（二）不予公开政府信息备案情况。

我办2013年度未发生不予

公开政府信息备案事项。

（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。

我办在办公室设立了依申请公开政府信息接待场所，在自治区政府信息公开统一平台和玉林市政府门户网站上提供了依申请公开表格的下载、联系方式和联系电话，并加强日常维护，确保工作正常运行。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我办政府信息公开实行免费公开、免费查询，不收取任何公开、查询费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我办2013年受理了6件公民对行政机关作出的政府信息公开答复不服申请复议的案件，现已审理完毕。其中维持4件，确认违法1件，驳回申请1件。

2013年未发生公民、法人和其他组织针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2013年，我办政府信息公开最主要的问题：一是依法公开政府信息的意识有待增强;二是政府信息公开的时效性有待提高。针对这些问题，我办将积极创新思路，扎实推进政府信息公开工作的有效开展：一是进一步增强政府信息公开工作能力。认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》确定的政府信息公开范围，及时、准确、全面发布应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作，不断增强政府信息公开工作的能力;二是进一步做好自治区政府信息公开统一平台和玉林市法制办网站信息公开。加强对政府信息公开的管理，实现依法应公开的政务信息全部上网公开，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力;三是进一步健全政府信息公开的各项制度和措施。加强组织保障，畅通工作渠道，严格保密审查，丰富公开内容，确保政府信息及时发布。

第二篇：市政府法制办机关党支部工作报告

市政府法制办机关党支部工作报告

陈皓

2011年 9 月2 日

各位党员：

我受党支部委员会的委托，向支部大会作工作报告。

本届法制办机关党支部自2007年经支部党员大会选举组建以来，在市政府办机关党委的正确领导和办党组的大力指导下，团结和带领机关党员干部，结合政府法制工作实际，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，不断加强党支部的组织建设、思想建设和作风建设，机关党员干部的党性原则和觉悟水平有了很大提高，全面提升了机关支部的各项水平，为我办更好地服务于镇江的率先跨越发展打下了坚实的基础。较好地完成了上级组织赋予的各项工作任务。法制办党支部先后被评为“全市帮扶工作先进集体”、“全市基层先进党组织”等荣誉称号。

一、加强理论学习，努力提高党员干部的思想理论水平。思想政治建设是党的建设的重要任务，是带动其他建设的根本建设，是确保党员队伍的团结和纯洁，确保党的先进性，提高党的战斗力的重要手段和保证。

加强党员干部的理论学习，一直是机关支部的一项重要

1工作。近几年来，按照机关党委和办党组的部署和安排，组织党员干部采取集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，系统学习了党的路线、方针、政策，深入学习了党的十七大精神。在理论学习中注重抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”，并坚持做到三个结合，即理论学习与工作实际结合起来，党性教育和党员管理结合起来，学习教育和推动支部建设相结合。几年来，先后有数篇文章被《机关党建》采用。

二、加强思想建设，努力提高党组织的战斗力

一是贯彻落实科学发展观学习实践活动，强化党员干部思想意识。按照市委关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一要求和部署，2009年3月至8月，我办紧密联系法制工作实际，扎实有效地开展了学习实践科学发展观活动各阶段各环节的各项工作。深入开展学习调研，夯实学习实践活动工作的基础；全面深刻分析检查，找准问题明确科学发展思路；扎实推进整改落实，确保学习实践活动出成果、见成效。总的来看，我办学习实践活动严格按照市委部署进行，坚持高标准严要求，认真扎实，环环相扣，紧密衔接，取得实效，达到了预期目的。

二是积极开展创先争优活动，强化党员干部的先锋模范意识。党支部组织全体党员积极投身到“创先争优”的活动中去，组织了一次主题为“共产党员做创先争优的先锋模范”的组织生活会。全体党员按照《市法制办深入开展创先争优活动实施方案》的要求，对岗位职责、工作标准与目标任务进行了公开承诺，对照目标任务，认真落实绩效考核办法与细则，把创先争优活动与推进学习型党组织建设相结合，扎实推进法治政府建设进程。

三是积极开展关爱社会、爱心捐助活动，强化党员的奉献意识。除继续做好京砚山社区的结对帮扶工作外，还与丹阳市延陵镇圩桥村开展脱贫共建活动，走访慰问困难群众，积极主动捐款捐物。2008年5。12大地震发生后，支部每个党员都表现出了较高的觉悟，大家积极捐款、缴纳特殊党费。此外，对支部内有困难的党员，全体党员都积极主动伸出温暖的双手，关心同志，帮助解决困难。近几年，支部及个人捐款捐物达数万元。

四是扎实做好党费收缴工作，强化党员履职尽责意识。机关党支部对党费收缴工作比较重视，党费收缴、管理坚持严格按制度办事。支部的每位党员干部，无论职务高低，年龄大小，都能自觉主动按时缴纳党费，支部严格按计算准确的党费交纳标准建立健全收缴凭证和定期公布制度，确保党费的按时足额与管理。

三、围绕中心工作，积极开展组织活动

2009年围绕“庆祝新中国成立六十周年”的主题，开展了读书征文活动，歌颂伟大的党，伟大的祖国和伟大的时代，并组织参观首都北京，使每个党员感受改革开放和奥运成果，增强民族自豪感。组织观看电影《建国大业》，今年，是中国共产党建党九十周年，围绕这一主题，开展了“读党史、感党恩、跟党走”的征文活动，活动得到了全体党员的积极响应，共收到应征稿件6件，经研究，评出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名。征文从不同角度阐述了对党的认识，并结合创先争优活动，畅谈自己工作、学习的体会和收获。此外还通过参观焦山抗英炮台、毛泽东韶山故居、祭扫革命烈士墓等爱国主义教育活动，重温中国共产党的丰功伟绩，寓教育于活动之中，进一步激发全体党员的工作热情，提高单位的凝聚力和向心力。

此外，支部还通过开展多种多样的文体活动，使党员愉悦身心，放松心情，以更好的精神面貌投入法制工作。先后组织过与市公路处的联谊活动，与润州区法制办联合组织八公洞徒步走健身行和棋牌竞技比赛，南山登山活动，赴宜兴、新民洲农场考察活动等。

四、抓好支部自身建设，法制工作蓬勃发展

几年来，支委一班人注意加强自身的党性锻炼和修养，严格执行党的路线、方针政策和机关党委的指示精神，在政治上与党中央保持一致，做到讲原则、讲大局，讲团结，发挥了支部战斗堡垒作用。能适时召开支委会，研究分析支部工作情况，做到工作有计划，有目标。平时，无论大事小事

支委间都能够沟通商量，齐心协力。支部委员能以身作则，发挥好表率作用。历年来，多名党员被评为优秀公务员、先进工作者、优秀党员等。

在支部自身建设上，认真落实组织生活制度，严格执了“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等一系列制度，办党组和支部领导都十分重视支部的组织生活制度，办领导都积极参加党小组会和民主生活会，交流思想，发扬民主，开展批评与自我批评。在党支部活动园地里，动态反映支部最新工作情况，定期交流党员的学习心得体会。三年来，通过支部自身建设的不懈努力和全体党员的共同参与，促进政府法制各项工作的开展，推进了法治政府建设的进程。

支部还注意加强入党积极分子的培养教育，对非党群众进行关心和帮助。在工作中遇到的问题、在生活中碰到的难题，支部都积极帮助，并对有入党要求的群众重点培养，对确定为发展对象的群众采取谈心、思想汇报、党员帮助等多种形式使入党积极分子时刻感到组织的关心和帮助，尽快走向成熟。

尽管支部工作取得了一定成绩，但存在的不足仍然比较突出，主要表现在：一是理论学习的系统性、针对性不够，学习质量有待提高；二是组织活动的内容、方式还不够丰富多样，三是支部工作创新还不够等。

几年来，支部工作之所以能取得一些成绩，是与上级党

委的正确领导、支委间的通力合作、全体党员的共同努力和部门领导的大力支持分不开的，在此，请允许我代表本届支委会向大家表示衷心的感谢！

我的报告完了，谢谢大家！

第三篇：省政府法制办第一届机关党委工作报告

省政府法制办第一届机关党委工作报告

尊敬的省直工委领导、全体党员同志们：

我受中国共产党湖南省人民政府法制办公室机关第一届委员会的委托，向本次大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

中国共产党湖南省人民政府法制办公室机关第一届委员会系2006年2月17日选举产生。5年来，本届机关党委紧紧围绕省委、省政府中心工作，认真履行工作职责，努力发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为促进我办基层组织建设、精神文明建设和各项业务工作顺利开展提供了有力保障。

（一）加强思想政治建设，努力提高党员的政治素养和理论水平。一是认真开展政治学习活动。机关党委组织各支部、机关党员先后组织了‚十一五‛规划的学习、‚八荣八耻‛为主题的社会主义荣辱观学习和胡锦涛总书记在建党85周年暨总结共产党员先进性教育活动大会上重要讲话的学习，开展了‚保持共产党员先进性‛和‚创先争优‛以及深入学习实践科学发展观等一系列思想政治教育活动，开展了建设学习型党组织活动。尤其是在深入学习实践科学发展观活动中，机关党委采取多种形式组织党员干部深入学习党的十七大报告和胡锦涛总书记重要讲话精神，引导党员干部准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，每人撰写了心得体会和理论文章。二是完成了党组中心组的各项学习任务。根据省委统一部署开展党组中心组的学习，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想以及科学发展观为主要内容，把学习理论同党中央的重大方针政策和业务工作的学习结合起来。三是切实抓好党课教育。我们请社科院副院长、研究员周发源作了十七大报告的学习辅导。请办领导讲党课,教育广大党员强化党性观念、遵守党的纪律、履行党员义务。四是认真开展党史教育。几年来，我们先后组织党员到革命胜地延安、福建古田、广西百色、贵州遵义等地进行革命传统教育，缅怀革命先烈。同时结合建党周年纪念，表彰了一批先进党支部和优秀党员。通过这些活动，提高了党员干部的思想政治素质。

（二）加强组织建设，充分发挥机关党员的先锋模范作用。一是不断巩固基层党组织。2005年机构升格后，我们及时成立了机关党委，调整了机关党委下属党支部。机关党建工作一直得到办党组的重视，在人力、物力、财力等方面给予保障，党员学习有资料，各项党建活动开展得较好。二是开好党内民主生活会。办党组及各党支部按照省委的要求，每年扎实开好两次民主生活会，做到‚会前有准备，会中有发言，会后有总结‛，真正体现了‚批评不留情面，点评一针见血‛。三是不断壮大党员队伍。积极做好入党积极分子培养和党员发展工作，坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀分子入党。5年来发展新党员2人。我办现有党员53人，占干部职工总数的93%。四是党员的先锋模范作用得到发挥。在机关建设和法制建设各项工作中，党员领导同志处处带好头，不畏难、不怕累，涌现出一批先进典型。每个支部每年评选1名优秀党员，先后有5名党员受到省直工委的表彰。

（三）贯彻从严治党方针，不断改进和加强机关作风建设。一是切实抓好作风建设。组织全体党员投入到各项教育活动中，积极参与省委组织的作风建设主题月活动，提高党员干部的服务意识、责任意识和全局意识，各处室办事效率普遍提高。二是抓好反腐倡廉工作。认真学习中央和省委关于廉政建设的相关规定。每年组织党员观看廉政警示教育录像片。教育党员牢固树立‚立党为公、执政为民‛理念，筑牢反腐倡廉的思想防线。三是发挥监察督促作用。机关党委积极参与招工招干、人事任用、经费使用管理等一系列热点敏感事务的监督检查，确保了‚干成事、不出事‛。

（四）推进机关精神文明建设，支持群团组织积极发挥作用。一是大力开展文明单位创建活动。认真落实办党组创建文明单位的工作要求，坚持把创建文明单位和业务工作有机结合起来，同时推进。通过健全领导组织、完善规章制度、突出工作重点、落实创建标准等措施，形成了人人关心、参与创建工作的良好氛围，推动了创建活动深入发展。2006年我办被省直机关工委评为省直机关文明单位，2008年和2010年经复审继续保持了文明单位称号。二是积极做好工青妇工作和普法工作。5年来，机关党委坚持以党建带工建、团建、妇建，支持工青妇按照各自章程开展丰富多彩的活动，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。每年参与省普法领导小组组织的普法学法考试，考试成绩优异。三是组织开展‚帮扶解困‛送温暖活动。汶川、玉树地震发生后，我办干部职工心系灾区群众，共向灾区捐款近10万元，捐献棉被、衣裤等1000余件。开展‚双联‛工作和元旦春节‚送温暖、献爱心‛等活动，组织看望生病住院的干部职工。

广大党员干部积极投身政府法制建设，在平凡的岗位上任劳任怨，为我省政府法制事业做出了重要贡献。5年来，我办坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真落实科学发展观和依法治国基本方略，以《湖南省行政程序规定》的发布实施为标志，初步形成了法治政府制度框架，依法行政工作迈上了新台阶，开辟了建设法治政府的新路径，取得了建设法治政府的新成果，开创了建设法治政府的新局面。主要表现为：在全国率先制定行政程序规定，率先实行行政裁量权综合控制和案例指导制度，率先对规范性文件实行‚三统一‛的登记制度，率先公布省直机关‚权利清单‛，率先制定政府服务规定，创造了‚政府做正确的事‛、‚政府正确地做事‛的法治政府建设的‚湖南样本‛，先后获得2006中国法治建设的十个足印之一，2008中国十大法治新闻、中国十大改革新闻、中国十大改革探索案例、中国十大地方创新实验、湖南省十大新闻、湖南省十大法治事件，2009中国改革十大机构，2010年4月十大地方新政第一名，2011年中国法治政府奖第一名。

上述成绩的取得，靠的是省直工委和办党组的正确领导，靠的是全体党员的共同努力。在此，我代表第一届机关党委，向多年来关怀和支持机关党委工作的各位领导及全体党员同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是自觉学习、主动学习党的理论知识的氛围不够浓厚；二是机关职工文化活动内容不够丰富，党员活动室因人员增加改作了办公室，目前没有固定的活动场所；三是个别党员先锋模范作用发挥得不够好，党员干部队伍的整体素质有待进一步提高；四是经常性的教育工作抓得还不够有力；五是机关党委的工作开展还不够深入等等。这些问题需要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、今后一个时期的工作设想

机关党建是党的建设的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。今后一个时期机关党建的总体要求是：坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，以贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为主线，紧紧围绕服务落实‚湖南省国民经济和社会发展十二五规划‛和‚湖南省法治政府建设十二五规划‛，以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进科学发展、富民强省和法治政府建设提供坚强保证。

今年是‚十二五规划‛的开局之年，做好今年的工作至关重要。主要应当抓好以下几项工作：

（一）以建设学习型党组织为目标加强思想理论建设，着力统一思想、凝聚力量。认真组织党员学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习省委‚四化两型‛重大战略决策部署，学习‚法治湖南实施纲要‛、‚湖南省法治政府建设十二五规划‛和《湖南省政府服务规定》，学习业务知识。加强和改进党组中心组学习以及党支部学习，建立经常性学习机制，上好党课，夯实学习型党组织建设的基础。选派干部参加省直党校的学习。参加‚三湘读书月‛等活动。开展建党90周年纪念活动。向省直工委推荐优秀共产党员。开展革命传统教育。

（二）以深化创先争优活动为载体加强基层组织建设，着力夯实基础、发挥作用。要围绕中心、立足本职创先争优。紧紧围绕推进‚四化两型‛和‚法治湖南‛、‚法治政府‛战略创先争优，为‚十二五‛顺利开局多作贡献；紧紧围绕保障和改善民生创先争优，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，开展‚机关支部联基层‛活动；紧紧围绕解决群众反映强烈的突出问题创先争优，化解矛盾、破解难题，认真做好行政复议应诉工作，促进社会和谐稳定。以创先争优活动统筹基层党建经常性工作，加强对党员干部经常性的教育、管理、监督和服务。认真组织‚我身边的优秀共产党员‛和‚先进党支部‛推荐活动。

（三）以推进党务公开为重点加强党内民主建设，着力保障权利、激发活力。坚持将党务公开作为发展基层党内民主的重点全面推进，准确把握党务公开的指导思想和基本原则，按照规定的内容、程序和方式，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息。严格执行机关基层党组织届期制，积极推行机关党委领导班子成员由党员公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，实行差额选举。加大对党员干部的民主意识教育，建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度，机关党委重大事情征求党支部和党员意见。

（四）以开展主题活动为抓手加强机关作风建设，着力改进服务、优化环境。积极参与‚转变方式促‘两型’，转变作风惠民生‛省直机关作风建设主题活动。认真做好公开承诺工作，开展‚两节‛期间送温暖活动，诚心诚意为困难职工、困难群众和困难党员排忧解难。继续把加强机关作风建设的着力点放在整改突出问题上，抓好反腐倡廉工作，促进干部作风进一步好转，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象。

（五）以促进文明和谐为愿景加强思想政治工作和群众工作，着力理顺情绪、振奋精神。做好经常性思想政治工作。经常了解党员的思想动态，倾听意见和要求，及时研究对策、解决问题，增强思想政治工作的针对性。坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，特别注意帮助困难干部职工解决实际问题，增强思想政治工作的有效性。加强机关文化建设，进一步提高机关文明创建水平。配合法治湖南建设，开展‚六五‛普法和学法用法考试，在机关形成崇尚法治、维护法律权威的良好氛围。认真做好工青妇和退休党员工作。开展国防教育活动。

（六）以贯彻落实《条例》为契机加强自身建设，着力落实职能、强化保障。今年是新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实年，我们要认真学习、宣传、贯彻《条例》，切实加强自身建设，不断提高机关党建科学化水平。机关党委和各支部要组织专题学习，将《条例》的内容和精神传达到每一个党员干部。按照省直工委的部署，抓好机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督、参与干部人事工作等职责的落实。加强机关党委及党支部自身建设，按照《条例》的规定切实履行好九项职责。

党员同志们，加强机关党的建设任务艰巨，责任重大。在今后的工作中，让我们在省直工委和办党组的正确领导下，围绕中心工作，以改革创新精神全面推进机关党的建设，为推动全省政府法制工作又好又快地发展而努力奋斗！

第四篇：法制办工作计划

疾病预防控制中心2015年法制工作计划

2015年疾控中心法制工作将按照区卫计委法制工作要求，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委十一届六次全会精神，在疾控中心广大职工中继续做好法制宣传教育工作，结合疾控中心的工作实际，疾控中心法制工作将重点做好以下工作：

一、加强领导，完善组织机构

根据《卫计委2015年依法行政工作要点》的要求，完善由疾病预防控制中心党政主要领导负责的法制宣传教育领导机构，并根据人员变动情况，及时调整疾控中心法制宣传教育工作领导小组，加强对本单位法制工作的领导和组织实施。

二、加强宣传，提高职工法律意识

扩大法制宣传教育领域,加强全体职工对各种法律法规的学习，特别是与本中心工作职能相关法规的学习、贯彻；积极开展以增强职业道德和职业素质教育为目标的法制宣传教育活动，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，不断提高疾控中心职工的法律素质和法制观念，提高依法开展疾控工作的能力和水平，增强依法管理的自觉性，从而提高依法管理和服务社会的水平，为辖区政府、为辖区医疗机构、企业和人民群众服务。

三、强化重点，开展形式多样宣传教育

（一）有针对性的加强重点法律法规的学习 1.突出抓好重大卫生计生政策法规宣传

严格按照《北京市人口与计划生育条例》及相关法律法规的要求，认真抓好计生政策法规的落实，全面落实“奖励” “特扶”制度，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖

励政策的宣传和落实。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接。

2.围绕工作重点，开展卫生法规的学习。立足单位实际，有针对性地开展《中华人民共和国传染病防治法》及实施细则、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《消毒管理办法》、《职业卫生法》等为重点的卫生法律法规的学习，促进干部、职工依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚，为卫生事业发展营造良好的法治环境。

3.开展与职工利益相关的法律法规的学习。多层次、多渠道通过局域网下发、黑板报宣传等形式组织职工开展《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《全民健身条例》、等法律法规的学习。在不断提高职工法律素质的同时，教育职工充分利用法律付与的权利保护自己的利益。

（二）加强中心领导、中层干部及重点科室人员的法律法规学习 1.加强中心领导、中层干部法律法规的学习

结合中心工作实际，利用中心主任办公会、中层干部会等形式，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插进行，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。2.加强中心专业技术人员的法律法规教育。通过组织学习卫生法律法规以及卫生部门规章制度，使卫技人员进一步增强法律意识，切实做到依法执业。3.加强职工安全生产、消防安全、交通安全、内部安全稳

定的法律法规教育。开展全体职工《消防法》、《安全生产法》、《生物安全管理条例》、《道路交通安全法》等相关法律法规的教育，提高职工的安全意识，创建“安全中心”，确保疾控中心一方平安，确保中心各项工作的安全开展。

二〇一五年八月篇二：法制办2013年工作总结及2014年工作计划 ***政府法制办公室

2013年工作总结及2014年工作计划 2013年，县政府法制办公室立足本职岗位，围绕县政府中心工作，以《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）为统领，以服务政府工作、服务社会为宗旨，以党的十八大精神为指导，按照年初既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合我县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快社会主义法治政府建设打下了坚实的基础。现将2013年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）深入开展法制宣传活动。根据“六五”普法工作的要求和“法治城市”建设活动的目标任务，深入开展法制宣传活动。组织开展了2期依法行政专题讲座，重点对《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识进行详细讲解，不仅提升了执法人员的执法水平，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传活动,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规，为逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围创造了有利条件。

（二）不断加强行政执法主体和人员的管理。县政府法制办 公室扎实开展全县第四轮持证执法工作，制定印发了《关于做好全县第四轮行政执法证件换发工作有关问题的通知》、《关于开展全县第四轮持证执法工作的通知》等文件，对全县现有行政执法主体和人员进行摸底，按要求填报了《***行政执法主体及人员清理汇总表》和《***行政执法人员信息表》，完成了全县行政执法主体和执法人员摸底工作。目前，全县第四轮持证执法工作有序推进，完成了综合法律知识培训和专业法律知识考试，正在对执法主体和执法人员资格进行复核，行政执法主体资格证和执法证件的换发工作将于年底全面结束。

（三）进一步规范行政处罚自由裁量权。为加强贯彻落实《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》，县政府法制办公室转发了《甘肃省人民政府办公厅关于贯彻落实<甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定>的通知》等文件，各行政执法单位制定并公布了行政处罚自由裁量权实施细则，明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度，进一步压缩行政处罚自由裁量空间；严格落实重大行政处罚备案制度。同时各行政执法单位都完善了行政执法权力流程并绘制了流程图，进一步规范了执法程序。

（四）进一步规范基层行政执法行为。为集中整治基层行政执法中的突出问题，县政府法制办公室于7月份开展了行政执法案卷评查活动，对公安、农牧、工商、质监、卫生等27个的行政执法案卷单位进行抽查，共评查案卷2868卷，其中行政处罚卷2375卷，行政许可卷465卷，行政征收卷17卷，行政裁决卷11 卷。根据评查情况，评选出优秀案卷574卷；良好案卷946卷；合格案卷1348卷；无不合格案卷。督促各单位文明执法、亮证执法，在征地拆迁、交通运输、市场管理等方面没有出现粗暴执法、滥施行政处罚、滥用强制措施等执法违法和执法侵权行为，有效杜绝了恶性事件的发生。

（五）认真执行规范性文件备案制度。不断健全规范性文件制定程序，强化备案审查工作，完善了备案登记、公布、监督检查等制度。在规范性文件审核中，县政府法制办坚持“法制统一、政令统一”的原则，严格按照规范性文件起草、审核与备案办法，对县政府及县政府各部门起草的规范性文件都进行审核，并对送审规范性文件存在的问题作出了说明并提出相应修改意见。截至目前共审查县政府部门送审规范性文件7件，并按要求报送市政府及县人大办进行备案。

（六）加强行政复议及行政应诉工作。行政复议工作的开展，既维护了当事人的合法权益，又对乡镇和各部门的执法活动起到了监督作用，推进了行政执法责任制工作的落实，促使各部门严格依法办事、严肃执法活动，使行政执法行为更加合法规范。截至目前共应诉行政诉讼案件8件，其中1件驳回诉讼请求，1件驳回起诉，1件调解处理，5件正在审理；收到申请行政复议案件1件，因不属于行政复议受案范围，决定不予受理。

（七）切实做好政府信息公开工作。县政府法制办公室深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照县政府的工 作部署，不断加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传力度。作为成员单位，指导、督促各相关单位做好政府信息公开工作。积极参加网上办公应用系统培训，切实推进我县电子政务建设。协助县行政服务中心大力推进政务服务中心标准化建设，深入推行一站式服务和“两集中两到位”行政审批服务方式。同时，注重依法行政信息报送工作，截至目前共上报依法行政信息106条，其中69条被选登在省政府法制信息网上。

（八）积极参与政府涉法事务工作。我办充分发挥政府法律参谋助手的作用，积极参与项目建设、安全稳定等涉法事项的审查，办理了县政府领导交办的涉法事务和临时性工作。充分发挥自身优势，为涉法上访事件提供法律咨询服务，分析纠纷成因，及时向县委县政府提供决策的参考法律依据。

二、存在的问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县依法行政工作还存在一些不足和问题。主要是：一是人员少，还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在：随着法制宣传的不断深入，行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求，当前还有一些政府法制工作因人员少而影响了工作效率，距省市法制工作要求还有一定差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训，乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高，且发展不平衡，相当数量的纠纷还不能就地协调解决，法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不 能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全，规范性文件报送备案工作仍存在一定的问题，需进一步加强。四是影响和制约依法行政的不利因素依然存在，依法行政考核体系不够健全，指标体系不尽科学合理，依法决策责任追究制尚未完全真正建立，行政执法责任制落实不够到位，重审批轻监管、重处罚轻服务的惯性思维尚未完全克服，对加快法治政府建设紧迫性和责任感认识不到位等。对上述问题，我们将在今后工作中认真加以解决。

三、2014年工作打算

2014年，县政府法制办公室将根据《纲要》和省、市政府关于依法行政工作的要求，进一步完善相关制度和机制，针对前述具体问题，以贯彻执行《纲要》为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，全力推进政府依法行政和法治政府建设。主要工作思路如下：

一是加强依法行政能力建设。认真研究制定行政执法责任制考核方案，重点做好规范自由裁量权工作。结合考核方案，加大对各单位行政执法责任制工作内容的规范力度，并对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高依法行政能力。二是进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，积极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度和审查制度，提高行政复议办案质量。三是深入开展规范性文件审查备案工作。-5-篇三：法制办工作计划

一、会务工作计划

1、及时掌握全办公室的中心工作，了解领导工作动态，科学安排领导的日常工作事务，每日及时进行会务通知；认真做好记录，积极搞好协调服务。

2、做好主要领导活动有关信息的收集整理等工作。

3、逐月整理、及时记录法制办公室工作重要事件。

4、按领导批示要求，及时做好领导批办件的跟踪督办和领导交办的各项工作。

5、及时收集、整理、审核需提交上级部门的有关议题。按要求做好对市委市政府会议的通知、会务服务、会议记录以及会议纪要整理、编发等工作。

6、及时处理文件资料和所需材料的收集、整理、归档、查阅服务工作。按要求完成领导对有关文稿的起草、修改工作任务。

7、配合完成市委办公室信访、维稳、禁毒、依法治市、环境保护等工作任务。结合工作实际，做到年初有计划，年终有总结，平时有工作研究，注意有关资料的收集和整理。认真作好目标任务的分解。

8、完成领导安排的其他工作。

1、抓好党支部的基础工作。坚持做到党务工作的规范化。党员调入调出手续齐全、党费收缴及时准确、党员状况统计符合要求、资料保管存档规范统一。

2、严格“三会一课”制度。抓思想政治理论教育,不断提高党员的综合素质，有针对性地解决好思想认识方面的问题,提高自身的理论水平,增强自身的业务素质和政治素质。

3、抓好积极分子队伍的培养和组织发展，支部定期分析积极分子队伍状况,根据实际情况实行动态调整,有针对性的进行培养。把符合标准的优秀积极分子吸收到党的组织中来。

4、要坚持把作风建设同党建工作紧密结合起来,不断提高机关干部、职工的文明素质和道德水准。不断加强党风廉政工作，同时提高党风廉政教育和精神文明建设。

5、做好党建和行政业务工作的有机结合,履行好党支部的协助和监督职能,促进法制工作的再发展。

1、增强群众意识和大局意识，端正服务态度。

2、加强相应的后勤制度或措施作保障，将工作细致化，周全化。

3、结合自己的工作特点和性质，合理调配资源，作好协调工作。

4、加强廉政建设，抛弃个人私利，树立全心全意为人民服务的思想。

四、计生工作计划

1、进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。

2、加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。

3、进一步突出难点工作，切实加强孕前管理，杜绝政策内出生的漏报。

4、进一步加强队伍建设，搞好基层计生行政管理、群众工作干部的教育培训。

五、精神文明建设

1、加强组织领导，健全工作制度，明确创建责任，确保精神文明创建活动落到实处。

2、突出公益活动特点，深入开展多种形式的文明创建活动。

3、扎实开展思想道德教育，努力培育良好道德风尚，加强诚信道教育，提高职工综合素质。

4、以提高职工文明素质、改善单位精神面貌为重点，深入开展精神文明创建。

5、以落实工作措施、完善长效机制为着力点，扎实推进我队精神文明建设。

六、执法培训工作

1、为适应新形势的需要，对法制机构设置和人员的配备还应适当调整，以切实加强法制队伍建设。

2、不断加强对执法人员的法律知识和业务的培训，提高法制队伍的整体素质，增强其依法行政能力。

3、保证培训的时间和内容的落实，确保完成培训任务.4、要保证执法人员的参训率、考试率和合格率，确保每个执法人员都能通过培训

5、紧密联系本单位工作实际，提供执法人员较好的培训条件，防止图形式、走过场、务求培训实效。

第五篇：国务院法制办

国务院法制办、国家质检总局负责人就

《特种设备安全监察条例》的修改答记者问

2009年1月24日，温家宝总理签署公布了《关于修改<特种设备安全监察条例>的决定》。《特种设备安全监察条例》根据该决定作相应的修订，重新公布。新修改的《特种设备安全监察条例》（以下简称条例）将于2009年5月1日起施行。针对大家关心的一些问题，记者采访了国务院法制办、国家质检总局负责人。

一、问：《特种设备安全监察条例》自2003年6月1日实施，5年多来社会各方反映效果较好，为什么要作出修改？

答：《特种设备安全监察条例》是第一部关于我国特种设备安全监督管理的专门法规。这部条例规定了特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测全过程安全监察的基本制度。5年多来，这部条例对于加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。但是，随着我国经济社会的发展，锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长，其节能管理和安全管理问题日益突出。经2007年10月28日第十届全国人大常委会第三十次会议修订、2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》第十六条规定：“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”。同时，实践中特种设备事故的预防和调查处理与一般的生产安全事故差异较大,具有很强的专业性,需要对特种设备事故的调查处理主管部门和事故分类标准等作出专门规定。2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十五条规定：“特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”

根据特种设备管理的实际情况和这两部法律、行政法规，有必要对《特种设备安全监察条例》进行修改，明确特种设备事故调查处理的相关制度，落实并加强特种设备节能减排的措施和相关制度。

二、问：针对您刚才提到的问题，条例主要作了哪些修改？

答：一是根据节能减排的要求，增加高耗能特种设备节能管理的规定；二是适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度；三是按照行政许可便民高效的原则，将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门；四是将场（厂）内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入条例调整范围，鼓励实行特种设备责任保险；五是进一步完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。

三、问：高耗能特种设备节能管理制度是这次条例修改的重要内容，我国特种设备耗能情况怎样？条例在这方面主要作了哪些规定？

答：特种设备节能减排空间巨大，据统计，2007年全国耗煤25.8亿吨，其中锅炉耗煤22亿吨，占85.3%。换热压力容器、电梯等特种设备也具有较大的节能空间。为了满足特种设备节能减排工作的实际需要，根据《中华人民共和国节约能源法》第十六条的规定，条例在特种设备设计、制造、使用、检验检测等环节，增加了有关特种设备节能管理的规定：

一是，规定特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。同时，明确特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

二是，根据节能减排需要技术和资金支持的特点，明确提出国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用，并规定特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构保证必要的安全和节能投入。

三是，从特种设备生产环节强化对特种设备能效的管理，规定特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合能效指标的特种设备。

四是，从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员的管理，规定特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水（介）质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。

五是，加强对特种设备的检验检测和日常安全监察，规定特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告；特种设备安全监督管理部门发现在用的特种设备不符合能效指标的，应当发出特种设备安全监察指令责令使用单位及时予以纠正。

四、问：特种设备事故调查有什么特殊性？条例在特种设备事故分级和调查方面作了哪些规定？

答：特种设备，特别是电梯、大型游乐设施、客运索道、锅炉等广泛使用于公共场所和人员密集地区，一旦发生事故，往往对人民群众的生命健康造成严重危害，并会产生恶劣的社会影响，需要加强预防和及时处理。考虑到特种设备事故预防和调查处理的专业性以及与一般生产安全事故的差异，条例总结实践中的成熟做法，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，增设专章规定特种设备事故的预防和调查处理：

一是，根据特种设备事故所造成的人员伤亡、直接经济损失、中断运行时间、受事故影响人数等情形，将特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4级。

二是，根据特种设备事故的特点，规定应急预案、应急演练和事故分析及评估制度，规定特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。同时，特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估；需要制定或者修订的，应当及时予以制定或者修订。

三是，完善事故报告制度，规定县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况，必要时可以越级上报事故情况。

四是，明确事故调查主体，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查，重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

五是，规定事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

五、问：条例在完善法律责任方面主要做了哪些修改？

答：根据特种设备政处罚的实施情况，条例对有关法律责任主要作了以下几个方面的完善和修改：

一是强化特种设备行政许可证后监管，针对已经取得许可的单位或者人员的有关违法行为，增加了撤销其相应许可的行政处罚。

二是完善了与特种设备事故相关的法律责任，加大了对特种设备使用单位或者对事故发生负有责任的单位及其主要负责人的行政处罚。

三是，针对特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的违法行为，增加了行政处罚。

四是，明确规定对使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器（俗称“土锅炉”、“土压力容器”）使用的行为，予以没收使用设备并处罚款的行政处罚。

此外，条例还对新增的节能管理、移动式压力容器充装许可、场（厂）内专用机动车辆安全监察等规定，设定了相应的法律责任。