第一篇:安全文化建设现场会交流材料之二
全省安全生产宣传工作会暨
安全文化建设现场会交流材料之
陕西红旗民爆集团股份有限公司
安全文化建设交流材料
一、企业基本情况
陕西红旗民爆集团股份有限公司是在原陕西省红旗化工厂 基础上,以民爆产品为主体改制成立的国有控股企业,是国家 定点工业炸药生产企业。公司地处陕西省凤翔县姚家沟镇,隶 属宝鸡市国有资产管理委员会,由陕西省国防科技和航空工业 办公室行业管理。公司现有员工584人,其中专业技术人员50 余人。近年来,公司为了适应民爆行业发展要求,增强企业在 市场的竞争力,不断力口大技改投资,对产品结构进行调整,对 生产工艺、技术装备进行更新改造。公司现有自动化、连续化 工业炸药生产线3条,年生产能力30000吨,主要生产乳化炸 药、粉状乳化炸药等产品,产品规格齐全,质量性能指标符合 或优于国家标准,并通过了工S09001—2000质量管理体系认证。公司作为国家固定定点工业炸药生产企业,有几十年的民 爆产品生产历史。公司的安全生产管理从员工安全教育、安全 意识培养,安全制度完善,安全硬件的持续投入,以及安全管 理举措创新等方面做出了不懈地努力,取得了持续多年来“安 全生产无事故”的安全佳绩。公司建立有完善的安全管理体系,按照安全管理新模式、新理念健全完善各类规章制度及工作程 序和管理流称,保障了安全生产管理成效,使生产过程中的安 全风险得到有效降低,企业本质安全水平有了很大的提升。
二、企业安全文化建设情况—
1、营造安全文化氛围。为使公司有一个良好的安全文化氛 围,编制了《安全生产管理制度》和《安全技术管理规范》,做 到安全管理“有法可依”。公司大力开展安全文化宣传和教育培 训,在厂区主干道一侧建有安全文化长廊;主要危险源工作场 所,各分路口等位置悬挂、张贴、设置宣传标语120多幅;三 条生产线的设备上、工序的避雷塔上悬挂各类安全警示标志400 余幅;安全宣传黑板报10余个,每周对黑板报的内容进行更换 等。公司广播台设置安全文化专栏,宣传安全知识,报导安全 信息,开展安全问题讨论,制作安全专题宣传牌,营造安全氛 围,进行安全事故案例分析等,使企业以多种方式、多种视角 来展示企业安全文化魅力,其影响无处不在。
2、规范安全生产环境。根据安全规范的要求,在公司生产 线主干道的路口制作道路交通标志56块,指导场内值班车及外 来车辆按照道路交通标志安全行驶。(如外来送货车辆必须由西 门出入,在公司西门口制作了环岛标志;外来装货车辆不能进 入生产区,在进入生产区的路口设置了禁止一切车辆进入标志)
3、激励机制和应急管理。实行全员安全生产责任制。从公 司领导到一线员工,自上而下层层签订安全目标责任书,逐级 分解安全目标。各部门主要负责人交纳安全风险抵押金,车间、班组逐级分解安全目标,夯实安全责任,做到安全目标责任落 实纵到底、横到边,做到千斤重担众人挑,人人肩上有指标; 公司安全检查达到了常态化、动态化;每月组织一次“7S现场 管理讲评会”和“安康杯”劳动竞赛活动,进行考核、评比; 适时修订《安全生产事故应急预案》,每季度组织一次安全事故 应急救援演练活动;每年开展一次全员性安全知识竞赛活动或 演讲比赛,员工参与面达95以上;推行安全标准化,严格按 照体系文件要求从事安全生产。
4、加大安全投入。仅2010年投入安全专项资金200万元,对各类报警装置、安全测量器具、消防器材、压力容器及劳保 用品等进行更新、检测、保养,为员工创造良好的安全环境,提高了工作效率。
5、开展安全活动,增强全员安全意识。按照全年的《安全 生产工作计划》和《安全教育培训计划》开展安全活动,开展 “安全生产月”活动、“百日安全无事故活动”、“11.9消防演练 活动”等。
6、加强安全培训,提高员工素质。公司把提升员工安全业 务技能和综合素质作为培育企业安全文化之魂的大事来抓,采 用岗位练兵、技术比武以及“请进来、走出去”的方式,开展 了一系列安全业务技能培训教育活动,年年坚持对部门负责人、班组长、特殊工种人员以及技术骨干进行安全法律法规、安全 业务技能培训,从而大大提升了全员的安全业务技能和综合素 质。(2011年3月公司高层、中层管理人员参加了全国民爆行业 安全管理人员资格培训,并获得了安全管理资格;2011年4月 份对公司安全员、殉爆员、寸甲运员、库管员20余人进行安全资 格培训,并获得了安全上岗资格。)今年1至4月份共组织各类 安全培训10余次,3月份邀请宝鸡市技能鉴定中心对分公司300 余人进行技能鉴定;2月份对公司中层以上管理人员38人进行 了安全法律、法规,行业动态等内容的培训学习;4月份结合集 团公司轮岗的统一部署,对分公司轮岗人员50余人进行了转岗 培训。每天各生产部门主管安全领导组织召开本部门班前会,讲解生产前、中、后的安全,做到了安全管理无盲点。今年累 计参加培训人员达1560人次。
7、做好员工的劳动保护工作。针对不同岗位配发相应的劳 保护具,高温季节配发防暑降温物品,定期对员工进行职业卫 生体检,全员参加工伤保险和医疗保险,保障员工的身心健康。
8、打造安全之魂,孕育企业理念。近年来,公司始终把“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针作为构建安全生产长效 机制的思想武器,坚持“以安全教育固本、以安全文化铸魂、以安全制度谋道、以环境建设塑形”的原则,从员工思想观念、操作行为、管理制度以及硬件设施等方面,加强了安全文化理 念的灌输和思想引导,真正用安全文化理念铸造起安全盾牌,从而推动了公司安全生产的健康、稳定、持续发展。
第二篇:现场会交流材料
出实招 强化过程管理 求实效 提高教学质量
(官庄乡中心学校)
一、建章立制,规范教学行为,健全约束机制
2010-2011学年第一学期,乡中心学校面对官庄乡教育现状,结合全乡各学校实际,完成可行性调研报告《官庄乡教育现状分析》。在此基础上,制定并完善了一系列规范教学促进教学管理的量化考评制度,陆续出台了《官庄乡中小学常规教学评价细则和评价标准》、《官庄乡中心学校关于提高教学质量的实施方案》、《官庄乡中小学教学奖励方案》、《官庄乡中小学教学质量检测办法》、《官庄乡中小学毕业班管理办法》、《官庄乡学校量化考评方案》等一系列制度。没有规矩,不成方圆。以上举措,健全了教育教学约束机制,强化了学校教育教学管理,并在以后的工作中不断得到完善。所有这些,都是坚持按制度办事,让制度说话,最终目的就是向业绩倾斜,向正气倾斜,向德才兼备、成绩突出的教师倾斜,现如今已成为共识。各学校也都制订了相关的一系列激励制度。吴庄子中心校针对教学工作,提出两个必须:一是教育干部在做好管理提供服务的同时,要起到模范带头作用,所任教的学科综合评价必须进入全乡前三名,基础较差的也要有三个以上名次的实质性提高;二是每位教师根据上学期的期末考试成绩,必须制定出符合实际的教学目标,并确保目标的实现,学期末实现预定目标的给予奖励,达不到目标的要写出反思,拿出整改措施,并在教师量化考核中给予充分体现。
与此同时,乡中心学校每学期至少组织召开一次全乡教育干部大会。每当新学期伊始,在认真学习全市教育工作会议上精神的基础上,乡中心学校及时组织召开全乡教育干部大会。以大力提高教学质量为中心,专门成立以乡校校长为组长、各校校长为成员的官庄乡中心学校“提高教育教学质量”工作领导小组,同各学校签订目标责任书,明确各校校长是提高教学质量的第一责任人,小学校长主抓六年级教学工作,深入课堂指导教学。
二、强化师德,培树先进典型,弘扬团队精神 我乡教师成分复杂,老教师居多,很多已接近退休年龄,有 的倚老卖老、消极怠工;很多临时暂用教师,业务素质较差,工作无激情。针对官庄乡教育教学现状,就如何尽快大幅度提高全乡教育教学水平,我们费了不少脑筋。首先是全乡统一制定了《官庄乡教师考勤制度》,规范了教职工考勤管理。举办了“让师德在三尺讲台闪光,榜样就在我身边”师德报告会暨教学工作促进会,开展“讲师德、铸师魂、树形象”教育活动,号召广大教师学习先进。有各学校评选出的师德高尚、业务素质过硬的教师代表组成师德报告团,登台报告,现身说法,目的只有一个:唱响教育局“聚精会神抓教学,全力以赴提质量”的主旋律。有7名优秀教师代表做了精彩演讲,反响强烈。他们的先进事迹被陆续刊登在《官庄教育》上,得到广泛传诵。
同时要求学校与每位教师签订《师德承诺书》,把教师执行师德规范和落实岗位责任制的情况与学期考核、考核及职称评定挂钩。乡中心学校将每年的五月份作为师德宣传月,在全乡大力开展师德师风建设活动。
本学年,吴庄子中心校广泛开展了“学模范,强素质,树形象”的师德师风宣传教育活动,号召干部教师以闫玉桂老师为榜样,尽做爱岗敬业典型。以六年级教师为例,上半年,新年刚过,乍暖还寒,老师主动要求利用节假日补课,一直到六年级毕业。在他们的带动下,一至五年级的老师们也纷纷加入其中。一年来,每每见到的是老师们早来晚归的身影;是加班加点,少有节假日的淡定;是倾情奉献,重返讲台的那份不舍;是在荣誉和利益面前的那份谦逊和礼让;是为了把工作做好而近乎磨叽的执着。该校校长徐刚曾说,我们把超常规的工作内容进而转化成了常规工作的范畴,大家付出了很多很多。
三、狠抓常规,注重过程管理,有效监测教学
为加强学校教学过程管理,进一步规范教学行为,促进校本教研,提升教育教学质量,推进学校各项工作健康协调发展,根据官庄乡中小学教学实际,制定了《官庄乡中小学教学常规评价细则》和《官庄乡中小学教学常规评价标准》。实施教学过程精细化管理,落实教学各环节的要求。《细则》从学校执行课程计划、教学研究、课堂教学、课外辅导、检测评价、教师教案备写、教学反思、学生作业批阅、教师听评课等方面作了细致的要求。乡中心学校定期开展中小学常规教学督查,分别于学期初、学期中、学期末深入各学校,走进课堂、实地查看、观课议课、交流探讨。并将这一做法制度化、持久化。
坚持听评课制度。校长、副校长、中层干部及教师每学期听课节数都做了具体规定,学期末乡中心学校对学校领导班子的听课笔记检查验收,并计入干部个人量化考评。坚持教案作业检查评比制度。对教师的教案、作业处理、计划总结的撰写等情况,各学校每学期初、中、末各检查一次,乡中心学校每学期检查两次。针对检查情况,及时反馈意见,限期整改,并计入学校量化考评。
四、加大力度,狠抓教研教改,促进有效教学
我在《关于加强农村小学教研组建设的几点思考》中这样分析了制约我乡教研活动开展的主客观原因:
客观上说,第一,因为种种原因,每个学校不同程度存在缺编的现象。因为缺编,就有一部分临时暂用教师;因为缺编,教师的课务普遍较为繁重;因为缺编,许多接近退休的、观念早已老化的教师仍处在教学第一线;因为缺编,专职教师的人数就相对较少,各学校几乎处于包班状态,人员少,每个人因为身兼数职,既是班主任,又是语文、数学教师,同时担任其他多门课程,一天根本没有空闲的时间去钻研教材,去研究教学。一个人要参加多个教研组活动,有点分身乏术、力不从心的感觉。第二、学校布点分散,基础参差不齐,磨合性差,且集中一起搞教研,不免受到时间、地点的限制。
从主观方面看,存在两点,第一、学校重视程度不够。首先是干部惰性十足,认识上不去,认为教研活动就那么回事,劳民伤财。其次是有的干部甚至是业务干部根本不懂教研,指导教研自然没有底气,干脆就不组织。第二、相当一部分教师对参加教研活动有抵触情绪。本身承担着繁重的教学考试任务,再搞一些形式化的教研,对教学考试势必干扰冲击。
教学教研活动是聚焦课堂、促进有效教学的有力支撑,教研教改工作是提高教学质量的加速器。两年来,我们不等不靠,积极谋划,超前运作,加强师资培训、充实教研内容,激活教研形式。
(一)开展校际交流,提高干部管理水平为提高教师业务素质,鼓励教师在职进修,合理安排他们的工作和学习时间,在各方面给予大力支持。认真落实“请进来,走出去”的工作思路,为教师的锻炼成长搭建平台,仅上半年四五六三个月份,多次请教研员同志和进修学校的教师到中小学进行教学指导,作专题讲座,就课例与大家共同研讨交流,提高了教师的授课水平,为提高教学质量打下了坚实基础。多次派干部教师外出学习培训。乡中心学校组织小学校长赴南排河镇赵家堡小学、羊三木乡羊三木学校、吕桥镇周青庄小学参观学习交流。本学年吴庄子中心校积极开展与各兄弟学校的交流与学习,与吕郭庄学校进行联考,找缺点,查不足;到常郭镇后六小学参观学习先进教学管理经验;与渤海路小学教务处结对子,互通有无,共同学习提高。官庄中学与常郭中学联考已坚持多年。
各学校也都是千方百计创造机会组织教师培训,选派更多的教师到沧州、石家庄、北京等地学习,投入了很多的经费。教师学习返校后,在校内积极开展二次培训。
(二)开展联片教研,拓宽教师培训渠道
针对课堂教学中的无效、低效以及形式化的现象,认真落实市教育局关于加强学校教研组建设的指导意见,以提高教师专业发展为抓手,以提高课堂教学效果为目的,以解决教学中存在的问题为重点,充分利用吴庄子中心校教研基地校的优势,发挥联片教研辐射带动作用,遵循“活动正常性,全员参与性,活动主题性”原则,每次都邀请教研员参加交流活动,并提出指导性的意见和建议。乡中心学校固定每月组织一次联片教研。上学期临近毕业班复习迎考,教研员代学云老师带病坚持工作且日程排满,无法参与我乡英语教研指导,乡中心学校王校长现身说法,亲自做了教学经验介绍。
(三)组织业务竞赛,增强干部指导能力
为提高业务干部指导教学教研的能力,今年三月份,乡中心学校举办全乡业务干部素质大赛。一是考查业务干部日常工作所需的计算机基础知识和基本操作能力;二是就一堂小学二年级语文教学课例写评课稿,评定校长及业务干部的评课水平。
组织说课比赛、经验交流、观摩示范课等,相互学习、共同提高。经过多角度、全方位的培养,业务干部们增长了才干,开拓了视野。
(四)落实校本教研,提高教师授课水平
要求每校每两周至少举行一次教研活动,严格落实好教研计划,固定时间,固定地点,固定责任,互相交流,取长补短,促老教师传播经验,促新教师尽快成熟,促业务尖子脱颖而出。吕郭庄学校临时暂用教师比例大,占教师总数的一半,其知识水平和业务素质直接决定学校的教学发展,通过班子研究决定由副校长、教务主任、教研组长组成学科培训组,在每周三、四的下午第四节对任课教师进行培训。
五、以考促教,优化监测体系,增强质量意识
为健全质量监测体系,提高教学教研的针对性,帮助引导学校和教师不断改进教学方法,把教育质量问题解决于教学过程之中,制定了《官庄乡中心学校教育教学质量检测办法》,对全乡各学校进行过程性教学质量抽测和统测,实现全覆盖。对各年级实行年年统测,不定时间、不定年级、不定科目组织竞赛,六年级每学期组织全乡期中抽测。对抽测过的学校、班级实行质量跟踪监测。及时召开教学质量分析会、教学教研促进会等,总结经验、发现和解决教学工作中的问题,帮助校长、业务干部、教师共同找原因、写反思、想办法、定措施。制定整改目标,反思不到位的要求再反思。要求各学校在每次考试结束后,及时对整体成绩进行分析,任课教师针对本学科的情况要做出分析,班主任对本班的情况做出分析,写出试卷分析报告和学生分析报告。对突出的问题,任课教师要制定专门的教学计划,对后进生更要制定专门的培训计划。严格按《官庄乡中心学校关于提高教学质量的实施方案》、《官庄乡中小学教学奖励方案》的相关规定执行,落实到位。
我们通过对统测、抽测、期中和期末等测试结果进行分析比较,结合平时的工作开展情况,确定出教育教学质量薄弱校,并对薄弱校加强了教学常规检查和指导,每学期都要比其它学校多1—2次,而且还对教学质量薄弱学校的所有年级进行监测,研究措施,强化管理,有效的大面积提高教育教学质量。
六、服务教学,创办《官庄教育》,搭建交流平台
举全乡之力,创办《官庄教育》,为干部师生搭建起一个展示自我、互相交流的平台,促进教师专业化成长,提升官庄乡教育形象。从而调动教师工作积极性,激发学生学习兴趣。集中展示了各学校的优秀师生及班集体,干部教师的教育教学论文、教学随笔以及学生的习作等,主题鲜明,内容丰富。所有这一切都是为了服务教学、促进教学。全乡干部师生积极参与,乡中心学校王校长每期都亲自撰稿,在他的引领下,很多校长积极写作投稿。出版以来,得到了上级领导和社会各界的一致好评。
一份耕耘,一份收获。一年来,我们以活动为载体,以质量为抓手,以激励为动力,在全乡校际间,教师中形成比学赶先、你追我赶的大好局面,全乡所有学校的教育教学质量均有大幅的提高。在黄骅中学尖子生竞赛中,官庄中学有六人被提前录取,王树茂同学获得全市第一名。理化生实验、信息技术、体育测试等成绩均有大幅度提高。在今年的全市六年级升学统测中,吴庄子中心校的语文和吕郭庄中心校的数学分别以总分434.68和400.77的好成绩分居全市第4名和第12名,就连基础一直很差、全市倒数的官庄小学语文成绩也以总分350.45分的成绩获得了全市第32名;与2011学年相比,吕郭庄中心校提高了45个名次,闫庄子中心校提高了28个名次,吴庄子中心校更是以全市第19名的总排名,较2011学年提高了55个名次的历史最好成绩,获得了全市教学工作进步单位的荣誉。在2012年教师节之际,乡中心学校在乡财政十分困难的情况下,向社会各界筹集资金2万余元,大力表彰学校管理完善,教育教学质量突出的 “先进单位”、“优秀教育干部”、“优秀班主任”、“优秀教师”等。这为广大干部教师树立了学习的榜样,大大激发了工作热情。
今后,我们将继续坚持“抓教学,提质量,树形象”的中心地位不动摇,加大力度,强化措施,全面提高教育教学质量。
以打造“学习型学校”和构建“学习型教师”群体为目标,实施教师专业发展“四个一”活动,即每天写一篇教学反思,每周写一篇教学随笔,每月写一篇教学案例分析,每学期读一本名著。进一步发挥信息化引领作用,将更先进、更有效的教学理念引入课堂,加快课堂教学改革的步伐,提升课堂教学质量。进一步完善措施,强化管理,狠抓师资队伍建设,促进学校内涵发展,努力办人民满意的教育。
第三篇:全省残疾人之家建设现场会交流发言
建平台、强配置、优服务
把残疾人之家建设成为脱贫攻坚“新阵地”
尊敬的XXX主席,各位领导、同志们:
大家上午好!这次全省残疾人之家(工作站)建设推进现场会在金安召开,我们深感荣幸,备受关怀,我们深知这既是对我县残疾人工作的重视和支持,更是对我们的激励和鞭策,我们将倍加珍惜这份荣誉,切实将上级的关心厚爱转化为工作动力,努力把工作做得更好。
我县是省级贫困县区。全区下辖xx个乡镇街,xxx个村(社区),总人口xx万人,持证残疾人xx万人。今年以来,在上级党委政府的坚强领导和省、市残联的精心指导下,我们自我加压、主动作为,紧密结合区情实际,对残疾人之家(工作站)建设工作进行了有益尝试和积极探索,取得了一定成效。现将有关情况汇报交流如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、精准定位,高位推动。
一直以来,我县高度重视残疾人工作,认真实施残疾人领域各项民生工程。脱贫攻坚工作开展以后,我县将贫困残疾人列为重点关注群体,积极寻找科学对路的扶贫脱贫路径。省委、省政府《关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》文件出台后,我们在认真学习领会文件精神的基础上,突出把残疾人基层基本公共服务领域的“残疾人之家(工作站)”建设作为服务残疾人、帮扶贫困残疾人实现精准脱贫、稳定脱贫的具体抓手,列入2018年脱贫攻坚“十大工程”和“八大领域”重点工作以及贫困县摘帽工作目标考核内容,将其纳入全区坚决打赢脱贫攻坚战工作大局中,按照“四个一”(第一政治任务、第一中心工作、第一工作责任、一票优先一票否决)要求加以推进落实。区委、区政府主要领导多次对“十大工程”“八大领域”工作进行调度,并明确提出区委区政府分管领导承担领导责任,牵头部门承担主体责任,乡镇街承担直接责任,强力推动全区残疾人之家(工作站)建设落地落实。二、勇于探索,先行先试。
今年5月,我们以扶贫开发领导组文件形式,出台了《我县2018年残疾人基层基本公共服务功能建设工作要点》,对“残疾人之家(工作站)”建设工作提出了明确的指导意见。工作推进中,针对残疾人之家(工作站)建设工作无先例可循、无标准可依的困难,我们不等不靠、主动作为,积极与省、市残联对接、请教,在充分调查研究的基础上,结合区情实际和上级要求,本着集约实用、可行可靠的原则,制定出台了《我县残疾人之家(工作站)建设配置实施细则》,进一步明确了工作任务和工作目标,对乡镇街残疾之家和村(社区)残疾人工作站的功能配建进行了原则确定。该《实施细则》得到了市残工委的充分认可和高度评价,在全市范围内予以转发,为全市残疾人之家(工作站)建设工作提供了一个目标性、操作性较强的参考。三、因地制宜,灵活多样。
在建设“残疾人之家(工作站)过程中,我们充分挖掘现有资源,进行谋划建设,不搞大兴土木,不搞过度配置,坚持“打基础、抓规范,促完善”的思路,创新“X+1”模式,建立起实用可靠、就地就便的残疾人基层基本公共服务平台。“X”即现有平台资源,“1”即残疾人之家(工作站)。具体来说,我县乡镇街残疾人之家主要有三种形式:养老机构+残疾人之家;卫计服务机构+残疾人之家;文化活动机构+残疾人之家,其中“养老机构+残疾人之家”是主要模式。村(社区)残疾人工作站主要有三种形式:计生服务室+残疾人工作站;卫生室(站)+残疾人工作站;社区日间照料室+残疾人工作站。目前,我们选择在孙岗镇打造残疾人之家示范点一个,在中店乡汪神村打造残疾人工作站示范点一个,已投入试运行。全区残疾之家(工作站)配建工作也已全面展开,计划于今年9月底前全面完成。四、健全队伍,强化管理。
为确保残疾人之家(工作站)建设配置顺利推进并发挥应有功能,我们建立健全运行管理队伍、管理制度、管理机制和保障机制。运行管理队伍方面,我们明确了乡镇街残联主席(党政班子分管负责人)为乡镇街残疾人之家的总负责人,残联理事长为第一责任人。乡镇街残疾人之家设主任一名,由其残联理事长担任;设副主任若干名。可从乡镇(街)卫生院(卫生服务中心)相关负责人、残疾人专委、民政工作人员、所在机构的专业和服务人员中产生。村(社区)设残疾人工作站站长一名,由村(社区)残疾人专委担任,设副站长一名,由村(社区)卫生室(服务站)的室(站)长担任。管理机制方面,残疾人之家(工作站)接受属地政府(办事处)领导,其运行和管理队伍由当地政府(办事处)任命。区残联负责对乡镇街残疾人之家(工作站)进行业务指导,并每年对其进行一次年审。管理制度方面,研究制定与服务内容相一致的多项规范管理制度,公开公示服务项目和标准,做到开展服务有记录,所有服务对象建立个人服务档案。对需要服务的对象要预先进行评定,符合要求的要与其本人或其监护人签定服务协议,并为其办理意外伤害保险等。经费保障机制方面,除上级财政对残疾人基本公共服务功能建设一般性转移支付外,区财政再给予每个乡镇街残疾人之家(工作站)年经费补助不低于2万元,并列入财政预算。下一步,我们将建立经费补助正常增长机制,逐步提高补助标准。各位领导、同志们!我县残疾人之家(工作站)建设工作虽然取得了一定进展,但与上级要求和兄弟县区相比,还有很大差距和不足。我们将以贯彻本次会议精神为契机,聚焦短板,精准施策,不断提升残疾人基层基本公共服务水平!
借此机会,我谨代表我县人民政府向出席大会的各位领导和同志们表示衷心的感谢,并恳切的希望各位领导和同志们为我们传经送宝、多提宝贵意见,帮助我们把工作做得更好!
谢谢大家!
第四篇:交流材料全市新农村建设现场会
[CX1][JZ][HT2XBS]融入主城区〓建设副中心
[JZ]三年再造一个新xx
[JZ][HT3K]中共xx区委〓xx区人民政府
[JZ]
[HT3F]近年来,我区坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“全面建设新xx”发展主题,抢抓“振兴徐州老工业基地、徐州市区加速向东发展、市委市政府支持扶持xx”重大机遇,突出“提升工业、突破城建”两大重点,奋力拼搏,开拓创新,全区经济社会发展取得显著成绩,2009年地区生产总值、财政总收入和一般预算收入分别突破100亿元、10亿元、5亿元大关,迈入了科学发展、跨越发展、和谐发展的新阶段,xx的吸引力、影响力、凝聚力明显增强。
今年以来,我们进一步高扬发展旗帜,理清发展思路,充实发展内涵,明确了“融入主城区、建设副中心,三年再造一个新xx”的新定位,大力实施“融入徐州市区、再造生态环境、统筹城乡发展”三大战略,加快推进新型工业化和城镇化进程,努力把xx建成“徐州传统产业转型升级实验区、生态修复先行区、城乡统筹示范区”,到2012年,一般预算收入达10亿元,基本建成山水园林新城区,公教人员收入水平与市区拉平,实现xx振兴崛起。今年1—8月份,预计完成GDP87.0亿元,增长15.4%;全口径财政收入9.71亿元,增长48.3%,一般预算收入4.92亿元,增长42.0%;预计全社会固定资产投资75.3亿元,其中工业投资56.5亿元,分别增长27.5%和28.7%。主要经济指标保持快速增长势头,为实现“三年再造一个新xx”良好开局奠定了坚实基础。
[HTH]
一、积极融入徐州主城区,奋力开拓跨越发展新空间。[HTF]提出并逐步完善“融入徐州主城区”的发展思路,“xx快速融入徐州主城区”成功入选2008-2009“影响徐州十大新闻事件”。[HTK]一是在思想上融入。[HTF]明确xx是徐州中心城市五大组团之一,按照功能定位,立足自身优势,错位发展、形成特色,努力为xx发展增创新优势,为徐州建设特大型区域性中心城市开辟新空间。[HTK]二是在交通上融入。[HTF]全力推进徐贾快速通道建设,建成xx的融入大道、崛起大道、希望大道;改造提升206国道城区段,建成绿色景观大道;加快252省道xx段建设,建设xx东部连接徐连高速、观音机场的大通道。
[HTK]三是在产业上融入。[HTF]承接徐州市区产业转移,对接市级部门招商引资工作,加快与徐州经济技术开发区合作共建,利用徐贾快速通道打造徐贾工业走廊,做强徐州市区工业发展的后盾。[HTK]四是在城市功能上融入。[HTF]加快老城改造、新城开发,改善基础设施,健全配套设施,提升人居环境和生态环境,努力建山水城、造生态区,使xx成为徐州市主城区的副中心。[HTK]五是在人民生活水平上融入。[HTF]积极争取省、市支持,进一步完善城乡保障体系;自力更生,自强不息,不断增加财政收入,逐步提高公教人员收入,让百姓得到更多实惠,享受更多发展成果。
[HTH]
二、坚持新型工业化发展方向,加快推进产业转型升级。[HTF]坚持传统产业升级和新兴产业培育互动并进,排定了总投资345亿元、共43项重大产业项目,努力把xx建成“徐州传统产业转型升级实验区”。[HTK]一是狠抓重大项目,做大做强传统工业。[HTF]积极推进阚山电厂二期前期准备,抓好中联二期、龙山二期、东兴能源、腾达焦化、成日钢铁、宝丰特钢等一批在建项目,尽快使电力装机容量达到400万千瓦,水泥熟料产能达到1000万吨,冶金煤化工达到400万吨钢铁、300万吨煤化工产品的规模,真正把“环保电力、新型建材、冶金煤化工”三大传统产业打造成优势产业、强势产业。[HTK]二是着眼转型发展,大力培育新兴产业。[HTF]注重引进发展新能源、新医药为主导的高新产业,壮大装备制造业,大力发展商贸物流业,积极培育新的产业支撑和经济增长点。[HTK]三是突出载体建设,增强园区支撑能力。[HTF]以徐州工业园区为中心,加快与徐州经济开发区共建工业园,西部打造青山泉工业集聚区,北部打造江庄工业集聚区,南部打造大吴运河物流园区,1形成组团式发展的载体布局,提高项目承接和产业承载能力。
[HTH]
三、呼应徐州“东进战略”,加快推进城建提档升级。[HTF]按照市区功能定位谋划和推动城建工作,加快建设山水园林新城区,打造“徐州生态修复先行区”。着力抓好总投资60亿元、共39项重大城建工程、重大基础设施项目,加快推进城市建设取得更大突破。
[HTK]一是大力实施生态建设。[HTF]根据市委、市政府提出的“南有云龙湖、北有潘安湖”战略构想,高起点规划潘安湖生态经济区,力争通过三年的建设,把潘安湖片区建成全国一流的采煤塌陷地生态湿地公园。成立大洞山风景区管委会,加快茱萸寺恢复重建工程,完善大洞山石榴园、宗庄桃园配套设施,提升督公湖风景区档次,把大洞山风景区打造成特色景区。依托南湖湿地公园的生态资源,湖区南部重点发展总部经济,西部规划建设“月光经济区”,北部开发高档住宅小区,湖心岛建设商业会所等综合配套设施,打造高端商务、休闲服务、高档居住集聚区。[HTK]二是加快建设新城区。[HTF]在完成1.7平方公里核心区设计的基础上,重点实施“六路、三河、三中心”等工程,拉开“三纵三横”道路框架,完成玉龙湾公园全部工程,开挖锦凤溪,整修十里花溪城区段,加快群众文化活动中心、泉城商务中心和体育中心建设,推进综合服务配套设施,完善供电、供水、供热、排水等管网设施,年内新城区框架初具规模、核心区初具雏形。[HTK]三是改造提升老城区。[HTF]重点抓好棚户区改造,在去年拆迁25万平方米的基础上,新拆迁xx镇健康大院、老矿办中安小区和光明棚户区共17.8万平方米,提前一年半完成市下达的39.39万平方米棚户区拆迁任务;加快实施拆迁和安置房建设,尽快让xx彻底告别棚户区时代。高标准完成206国道景观绿化提升工程,扎实做好玉龙湾公园、夏桥公园及道路绿化、街头绿地的管护,加快实施人民公园改造,进一步改善城区居民生活环境。
[HTH]
四、突出城乡统筹协调发展,加快推进城乡一体化步伐。[HTF]把统筹城乡发展作为牵动全局、事关长远的大事来抓,努力把xx建成“徐州城乡统筹示范区”。[HTK]一是深化农村改革。[HTF]扩大土地聚零为整和承包经营权流转覆盖面,加快推进集体林权制度改革、村级“三资四化”新机制改革。大力开展“三集中两置换”,促进工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向小区集中。[HTK]二是大力发展高效农业。[HTF]加强对设施栽培、规模养殖、特色种植的引导扶持,积极建设农产品批发市场,大力发展农副产品深加工,加快推动规模化发展、产业化经营。规划建设“东部高效农业区”,沿贾耿线着力打造5万亩国家级现代农业产业园,着力打造城郊型高效农业基地。[HTK]三是加快中心镇建设。[HTF]统筹抓好主城区、中心镇、重点村的规划建设,大力开展大吴、青山泉两个中心镇创建,打造徐州卫星镇、xx副中心。[HTK]四是改善民生民计。[HTF]安排总投资17亿元,共10件、76项为民办实事工程,使今年成为xx老百姓得到实惠最多、受益最大的一年。
[LM]
[JZ][HT2XBS]抢抓新机遇 谋求新突破
[JZ]奋力走在全市新农村建设前列
[JZ][HT3K]中共xx区委〓xx区人民政府
[JZ](2010年9月14日)
[HT3F]今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区按照“打造全市统筹城乡发展示范区”的总体要求,突出中心镇创建、示范村建设、城乡环境整治等重点工作,多举措、大力度、强推进,新农村建设工作取得显著成效。目前,全区已有18个村创建成市级示范村,大李庄等5个村成为市级十佳示范村,马庄村成为省级新农村示范村,有力促进了农村繁荣、农业增效和农民增收。我们的主要做法是:
[HT3H]
一、建立新机制,催生新动力
[HT3F]区委、区政府把新农村工作摆上重要日程,主要领导高度重视,亲自听取全区新
农村建设工作情况汇报,并带领相关人员实地观摩,现场办公,解决新农村建设中的困难和问题。工作中,我们创新思路,建立完善了“六个一”工作机制。
[HT3K]一是编制一张规划。[HTF]我们坚持高起点定位、一次性规划、分步骤实施,在完成了村庄布点规划的基础上,聘请浙江大学城乡规划设计院,分别对中心镇、中心村和新农村示范村进行规划,并严格按规划进行实施,确保规划的严肃性。
[HT3K]二是落实一笔经费。[HTF]每年区财政都将新农村建设资金列入财政预算,同时对各类涉农资金扎口管理,统筹安排,今年以来累计投入2.8亿元用于新农村建设。
[HT3K]三是完善一套体系。[HTF]我们成立了区新农村建设工作领导小组,定期召开联席会议,及时研究解决新农村建设中遇到的问题,各相关成员单位加强协作,齐抓共建,每个试点村都明确了一个区直部门和一家企业结对共建,新农村建设的工作体系日益完善。[HT3K]四是每月调度一次工作。[HTF]我们由区委区政府督查室牵头,坚持每月对新农村建设进展情况进行一次专项督查,有力督促了各项工作推进。
[HT3K]五是每季召开一次会议。[HTF]我们坚持每季度召开一次新农村建设现场推进会,通过定期组织观摩活动,推广典型,鞭策后进,指导工作开展,形成了全区上下你追我赶,竞相创建的良好氛围。
[HT3K]六是每周编发一期简报。[HTF]我们坚持每周编发一期新农村建设工作简报,交流经验,鼓劲造势,全区上下抓新农村建设的思想更加统一,氛围日益浓厚,有力推动了新农村建设开展。
[HT3H]
二、完善新举措,实现新突破
[HT3K]一是更加注重分类指导。[HTF]我们因村制宜、因地制宜,按照“整村搬迁、旧村改造、综合整治”三种模式,突出不同地域、不同情况的建设特色和产业发展思路,分类指导,分类创建。充分利用湖里、两妥、潘安等村集体经济条件较好的优势,积极实施“农民向城镇集中,居住向小区集中”,引导村民向镇区集中,打造了整村搬迁模式,目前在建的有大吴权台村、江庄引龙小区、紫庄阮庄新村等;对于不能整体搬迁的村,通过对老村体进行重新规划,拆旧建新,打造新型社区,形成了以大李庄村为代表的旧村改造模式,目前正在实施的有青山泉镇白集村、汴塘镇汴西村、塔山镇张场村等;对不具备搬迁和改造条件的村庄,采取综合整治,丰富提升内涵。
[HT3K]二是更加注重经济发展。[HTF]在注重新村形象建设的同时,更加注重示范村综合实力的提升。在政策上倾斜,资金上扶持,技术上指导,多措并举,鼓励示范村充分挖掘资源,靠山吃山、靠水吃水,发展壮大集体经济。如紫庄镇张楼村、石庄村通过种植设施蔬菜带动周边,目前已连片发展设施蔬菜1万亩;江庄镇关口村大力发展食用菌产业,带动周边发展1000亩;耿集村致力于设施草莓种植,设施草莓面积达5000亩;马庄村充分挖掘民俗文化,成为全市旅游观光农家乐专业村;xx镇鹿楼村结合茱萸古寺恢复重建,放大万亩石榴园带动效应,大洞山生态农业观光区初具雏形。全区高效农业面积比重达60%以上,农民专业合作组织231家,省市级龙头企业11家,现代农业形成了“一带五园”的生动格局,打造了督公湖风景游览园、桃花源旅游观光园、贾耿路现代农业体验区、耿集草莓采摘园等一批休闲观光农业精品路线。
[HT3K]三是更加注重城乡统筹。[HTF]我们坚持以新农村建设带动农村公共基础设施配套,全区所有行政村实现了通电、通公路、通公交、通自来水、通电话、通有线电视、通宽带网“七通”,农民生产生活条件显著改善;我们坚持以新农村建设带动城乡环境改善,按季度定期组织全区性城乡环境综合整治,同时紧密结合“秸秆禁烧”、“创模”等工作适时组织集中性整治,从郁郁葱葱的206景观大道,到干净整洁的乡间小道,我们将整治范围由国道省道、中心镇区逐步延伸到了田间地头、房前屋后,xx城乡面貌焕然一新;我们坚持以新农村建设带动农民生活方式的转变,以优美的环境影响人,以素质的提升塑造人,示范村
优美的居住环境,市场化的保洁管理,使得广大群众自觉改变了陈规陋习,转变了生活方式,形成了讲文明、讲卫生的良好习惯,真正实现了新农村造就新农民。
[HT3H]
三、抢抓新机遇,打造新亮点
[HT3F]抢抓徐州市区加速向东发展以及市委市政府加快中心镇建设等重大机遇,结合xx实际,巩固创建基础,全力打造新农村建设的新亮点。
[HT3K]一是“双置换”工作全市率先。[HTF]在新农村建设中,我们在全市率先开展“双置换”工作,实施农民集中居住,优化公共资源配置,推动农民变市民。目前,全区实施湖里、两妥“双置换”试点村8个,近2万人纳入基本生活保障,仅湖里村节约耕地1000亩。
[HT3K]二是清洁能源建设全省领先。[HTF]我们把实施农村清洁能源工程建设作为提升城乡环境、为民办实事的重要抓手,采取有力措施,加大推广农村能源技术的应用。目前全区共建有秸秆气化集中供气工程8处,数量占全市的41%,户用沼气池4080户,小型沼气治理工程27处,其中秸秆气化集中供气工程正常运行率居全省第一。大力实施秸秆禁烧,实现全市秸秆“零焚烧”两连冠,开创了夏收工作历史性新局面。
[HT3K]三是“六清六建”成效显著。[HTF]我们深入开展“六清六建”活动,大力实施“一池三改”,全区 “一池三改”达5000户;实行垃圾清理转运和生活污水处理,已有5个镇(办)实现了垃圾组保洁、村收集、镇转运、区处理,10个村实施了农村生活污水生态化处理工程。
[HT3F]各位领导,同志们,虽然近年来我区新农村建设工作取得了一定成绩,但与兄弟县(市)区相比,还有一定差距。下一步,我们将在市委、市政府的正确领导下,以此次全市新农村建设推进会在我区召开为契机,认真学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验,继续解放思想,开拓创新,对标找差,扎实工作,力争在中心镇创建、新农村示范村建设和镇容镇貌综合整治等方面实现全市领先,为推动全市新农村创建工作更好更快开展作出新的更大的贡献!
[LM]
[JZ][HT2XBS]大吴镇湖里村翡翠园小区简介
[HT3F]大吴镇湖里村有村民1650户,5320人。为改善村民居住环境,引导村民向镇区集中,湖里村采取以村民宅基地使用权、村民在村集体经济中的资产置换商品房的“两置换”方法,整村搬迁至湖里翡翠园小区。该小区总投资1.2亿元,建筑面积15万平方米,建楼房44栋,搬迁居民1500户,比传统居住方式节约耕地1000余亩。
湖里翡翠园小区在建设过程中,农民住房按建筑成本价由农民自己承担,公共设施靠村集体投入和相关部门扶持。该小区是徐州市园林式居住小区,是全省新农村建设示范小区,医疗卫生室、办公楼、超市、老年活动室等功能设施齐全,对讲防盗门、监控系统以及楼房的采光设计均可媲美城市居民小区。室内装饰雅致,自来水、热水器、有线电视等一应俱全。室外突出“阳光、空气、水”三个主题,高标准建设了喷泉、假山、人工湖、绿地、健身广场等景观,设有石桌、石凳、坐椅、健身器材、篮球场、羽毛球场。小区内道路边有路灯、楼前有庭院灯、景点有草坪灯和音乐箱,营造出山水桥亭相辉映,花草树人互依存的和谐局面。
[LM]
[JZ][HT2XBS]大吴镇权台村农民新居简介
[HT3F]大吴镇权台村有村民695户、3224人。该村先后获“省生态村”、“徐州市十佳示范村”、“徐州市园林式居住区”、“徐州市文明村”等荣誉称号。
该村按照新农村建设的要求和广大村民的意愿,本着节约土地的原则,由集体出资和村民少量筹资建设农民新居。权台农民新居占地76亩,由公寓式层楼和两层现代式别墅组成,总建筑面积5.2万平方米,工程总投资5000万元。建设公寓式层楼9幢,建筑面积36988平方米,设计为五层,分为118平方米和78平方米两种户型,均配有地下室;两层现代式别墅40栋,建筑面积11729平方米,每栋建筑面积293平方米。工程于2009年11月动工,2010年底竣工后将入住居民310户、1100人。
农民新居的整体设计,充分体现以人为本的理念,新居内供排水、供气、供电、有线电视、通讯、监控等配套设施齐全,建有休闲会所及娱乐广场,集餐饮、休闲、娱乐于一体,满足居民举办各类庆典及娱乐活动。同时,新居重视绿化,绿地覆盖率将达到50%以上。
权台农民新居对加快大吴镇乃至xx区农村城镇化进程,改善农民居住条件和生活环境将起到积极的促进作用。
[LM]
[JZ][HT2XBS]xx镇大李庄新村简介
[HT3F]大李庄村有村民1100户,3279人。近年来,该村不断发展壮大集体经济,初步形成了建材、运输、铸造和塑料制品等特色产业,村集体年收入200余万元,先后被评为市十佳新农村建设示范村、省康居示范村、省生态环保村等。
近年来,该村大力实施新村建设和旧村改造,其中一期工程投资2230万元,建设2.1万平方米联体别墅,262户已全部入住;二期工程投资1350万元,建设78户联体别墅和60户多层住宅,主体工程已完成,将于年底上房。同时,该村新建村内道路2.2万平方米,主要路口均安装了技防设施;兴建秸秆气化工程,一期已供气300余户,年底将供气600户;完善了村民休闲娱乐广场、标准化卫生室,设立文化阅览室、乒乓球室、棋牌室等公共服务套设施。
该村还着力推进村庄绿化和环境改善工作,投资170余万元对迎宾大道、主干道、景观河、新村广场实施了绿化亮化工程,新挖景观河道780米,栽植枇杷、白果、木瓜、桂花、女贞、红叶石楠、垂柳等各类绿化苗木2.6万株。
[LM][JZ][HT2XBS]江庄镇关口村引龙小区简介
[HT3F]关口村是省定经济薄弱村,目前正积极创建市级新农村示范村。引龙小区以关口村的新农村建设为依托,按照“农民向城镇和农村新型社区集中”的要求,实施整村搬迁,计划两年建成关口引龙小区,集聚人口1万人。
小区一期工程于2010年5月开工建设,投入资金6000万元,小区占地150亩,总建筑面积13万平方米,建设5层住宅楼28栋,临街商业楼19栋,农贸市场1处。工程竣工后,可安置800余户村民入住。为保证工程质量,聘请专业监理公司、专业施工队伍,加大工程施工监督,全力打造精品、亮点工程。目前,引龙小区已进入第四层施工阶段,预计年底可建成使用。
在加快引龙小区建设的同时,配套推进“四轨”制中心小学、50吨/日压缩式垃圾中转站、镇中心医院、沿引龙河景观带等公益性重点工程规划建设,力争通过2-3年努力,把引
龙小区打造成经济发达、生活富足、功能完善、环境优美的新农村宜居家园和高品味的中心社区,加快人口向镇区集中。
[LM]
[JZ][HT2XBS]目〓〓录
[HT3K]
1、观摩线路和时间安排[JY。]
1
2、xx区工作情况汇报[JY。]
2
3、xx区新农村建设情况汇报[JY。]7
4、大吴镇湖里村翡翠园小区简介[JY。]1
2
5、大吴镇权台村农民新居简介[JY。]1
3
6、xx镇大李庄新村简介[JY。]1
4
7、江庄镇关口村引龙小区简介[JY。]15
第五篇:养护现场会交流材料
全市农村公路工作现场会交流材料
各位领导,各位同仁,大家好!
望江县地处长江中下游皖西南边缘,交通相对落后,农村公路点多面广,建养成本高、难度大、地区发展不平衡。近年来,在省市交通主管部门的大力支持下,我县加大投入、加快建设,新改建农村公路近1000余公里。目前,全县农村公路总里程已达到1500余公里。随着农村公路里程的不断增加,农村公路养护工作压力不断加大,为促进农村公路全面健康可持续发展,我局深入贯彻落实省、市、县交通工作会议精神,以求真务实精神,动员和带领全县地方公路系统广大干部职工,坚持科学发展观,深入细致地开展有针对性的业务指导工作和政治思想工作,取得了较好的成绩。
根据会议安排,下面就我县农村公路养护管理年活动的开展和县乡村道路养护工作向大会做一个简要汇报:
一、落实责任,扎实开展农村公路养护年活动
今年我局在总结农村公路管理养护经验基础上,为进一步深化农村公路管理养护体制改革,认真落实农村公路管理养护的各项制度,坚持“以县为主、分级负责,因地制宜、注重实效,全面管养、保障畅通”的原则,扎实开展农村公里管理养护年活动。
搭建一个班子。成立望江县农村公路管理养护年活动领导小组,分管交通的副县长任组长,交通局长、副局长、财政局副局长任副组长,地方公路局局长、财政局经建股长、交通局基建股长任成员,主要统筹指导全县农村公路管理养护年工作。领导小组下设办公室,由地方公路局局长任主任,具体负责全县农村公路管养年活动的动员部署、监督检查和考核评比等管理工作。
召开一个会议。今年四月,县交通运输工作会议隆重召开,会议要求从今年4月份开始,交通运输局在全县组织开展为期两年的农村公路管理养护年活动。会议要求,全县上下要加强认识,把活动开展作为“十二五”期农村公路发展的重中之重。加大宣传力度,为管理养护年活动开展营造良好氛围;加强制度建设,推动管养工作走向常态化、规范化;
采取多项措施,确保管养年活动落实到位;加强监督考核,确保管养年活动取得实效。会上,县农村公路建设工作领导小组下发了《关于表彰2011农村公路管养目标考核先进单位与先进个人的决定》、《望江县农村公路管理养护年活动实施方案》、《望江县村道标准化建设工程实施办法》。会议还决定,计划用两年时间完成全县村道标准化建设任务。该任务涵盖“十一五”期间计划安排已建的“村村通”水泥路600余公里。该项目通过乡镇申报建设计划,县农村公路建设领导小组核实批准后,乡镇组织实施,领导小组再根据考核细则进行验收。验收合格工程根据实施难度按10000-13000元 /公里补助资金,领导小组依据《望江县村道标准化建设工程考核细则表》考核评分,按100元/分兑现工程款。
明确一个目标。通过管养年活动,进一步完善管养体制,健全管养机制,落实管养制度、提升管养质量,实现“四个提高”“五个到位”。“四个提高”即:提高管养能力、提高路况水平、提高服务质量、提高群众满意度。“五个到位”即:管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位。
制定一个方案。根据安庆市农村公路养护年活动要求,在全县深入开展调研的基础上,立足实践,认真研究,反复推敲,制定操作性强的实施方案,明确了活动范围、参加单位、参加人员、活动步骤。同时,要求县级养护管理单位和乡镇农村公路管理站负责制定本辖区农村公路管养方案并具体实施,负责辖区道路管养工作。
建立一套制度。健全资金使用管理制度,进一步规范养护资金的申请、拨付、使用管理等行为,加强资金管理使用的检查、监督、考核,确保农村公路养护资金专款专用,发挥最大效益;建立养护巡查制度,巡查主体为农村公路养护责任主体,对发现的问题由责任单位限时解决,对解决问题不及时、不到位的单位或个人,由上级主管部门责令整改,并予以通报;建立管理养护工作信息化制度,以现有农村公路电子地图库和项目库为基础,逐步建立“一路一档”、“一桥一档”的管理养护电子档案,构筑覆盖全面的农村公路养护电子基础数据库;建立县、乡两级信息报送制度,畅通信息渠道,及时掌握管养年活动开展情况。
建立一个机制。乡镇人民政府负责该乡镇农村公路管养机构设置、人
员配备、经费落实和养护质量,推动管养年活动扎实有效开展。负责组织筹集管养资金,监督管养工作落实,将农村公路管养工作纳入政府目标责任考核体系,形成管理养护工作的长效机制。
我县长岭镇2011年出台了《长岭镇农村公路养护管理实施意见》建立了公路日常巡查队伍和成立了农村公路专业养护公司,安排了专人负责辖区内公路的日常养护管理工作,我局已将该镇的先进经验对全县进行推广。
我县将按照省厅市局关于农村公路管理养护年活动的工作要求,坚持以理念创新为前提,以管理升级和技术进步为手段,以提高养护工程质量为重点,以“标准化路、示范路”创建为龙头,深入贯彻全面养护、精细养护、重点养护、经常养护和科学养护,推动我县农村公路养护质量和服务水平全面提高。
二、规范管理,建立长效的日常管理养护体制
我县共有县道188.387公里,乡道220.024公里,村道1104.508公里。全面执行安庆市农村公路考核办法,继续实行承包养护。其日常养护管理范围包括:路肩整理、边沟清理、路面清扫、日常保洁等工作。由县地方公路局与养护人签订《养护承包协议》,明确承包范围、承包经费、承包时间、养护评定办法及双方权利义务。坚持每月月初下达养护计划任务,月末进行检查,季度按县养护考核办法兑现养护费用。县道日常养护工作稳步推进,养护效果明显。承包养护调动了养护人员的工作积极性,增强了各承包主体的工作责任心,使农村公路的养护管理更加完善,大大提高了全县县道养护管理水平。
乡道日常养护管理工作由乡镇人民政府承担,具体负责乡道日常养护和小修保养工作。
村道日常养护管理工作由村民委员会承担,具体负责村道日常养护管理工作。
农村公路绿化工作做为日常养护的重头戏,我县目前正在推行和实施的“以树养路、以树护路”工程,按照“谁投资、谁受益”的原则,通过承包、租赁等方式,将乡、村公路宜林路段的林地使用权和林木所有 3
权推向市场。参与承包“以树养路”工程的,可以是社会上的任何组织和个人,但承包者要在工商部门注册公司、办理营业执照,取得相应资质。由地方政府与其签订养护管理协议,承包者负责绿化和养护管理,县林业部门对所栽树木发放《林权证》,树木成材后,所得收益归承包者所有。日前,该绿化方案已在县道和华阳、太慈、鸦滩、凉泉等部分乡镇的乡、村道实行,下一步将逐步推广到其余乡镇。
在示范路创建方面,根据我县乡、村公路的现状,结合各条公路在乡、村公路路网中的作用,分阶段、分路线实施完成。原则上要求每个乡镇在创建示范乡镇成果基础上,每年创建乡、村公路文明示范路不少于2条。
通过努力,力争到2015年底前全县乡、村公路基本达到:一是路况质量明显提高,公路线型顺适,标志鲜明,路面平顺,无明显病害,行车舒适;二是公路环境明显优化,公路路政管理得到加强,穿越村镇及居民较集中路段得到综合治理,骑路市场、非法标志得到有效遏制,公路绿化、美化成果得到有效的保护,公路通行环境焕然一新;三是实施安保工程,使交通事故明显下降,有效地提高公路行车安全性;四是公路绿化效果显著,人文与自然景观和谐、优美,彰显特色独具的公路绿化美化景观,最终实现“畅、洁、绿、美、安”五位一体的乡、村公路交通环境。
望江县地方公路管理局 二〇一二年六月十七日