政府办公室做好精简公文工作的实践与思考

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第一篇:政府办公室做好精简公文工作的实践与思考

政府办公室做好精简公文工作的实践与思考

作者/彭玉祥

公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效用和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。离开了公文,党政机关就无法办公,党委政府的决策就不能及时贯彻落实;但如果公文过多过滥,公文的权威性和严肃性就可能在执行过程中大打折扣。因此,精简公文一直是中央多年来的具体要求,也是各级党政机关长期探索致力解决却无法从根本上有效解决的问题。各级政府办公室承担着研究制定、审核印发、归档保存、开发利用本级政府公文的重要职责,是带头执行党和国家精简公文要求的实施主体和具体执行者。本文就政府办公室如何做好精简公文工作谈点认识,与广大同仁商榷。

一、政府办公室公文过多过滥的不利影响

公文过多过滥,不仅会影响政府在人民群众中的形象,也会直接影响公文的权威性、严肃性。一是导致办公成本增加。以一年增加100份文件,平均每份文件用纸10页、印发300份计算,一年就要新增用纸30万页,而一份公文从开始起草到形成初稿、校核稿、审签稿等,在付印之前至少要打印5份各类初稿或审签稿,100份文件至少又要消耗用纸5000页,这样,除了印刷耗材、设备磨损等经费和大量人力投入外,一年仅新增公文用纸费用就要2万元左右。二是与中央三令五申精简公文的要求相悼。难以想象,一级政府连中央的一贯要求都没有完全执行好、落实好,又怎样为下级政府和部门带好头、作表率?三是容易引起下级政府的反感,削弱公文的权威,致使相关政策在执行时出现“缺斤少两”的情况。公文的严肃性、政治性和权威性特点,决定了每一件公文的制发都应该严肃认真、审慎对待,不能随意而为、破坏规矩。如果文件过多,下级人员忙于公文阅读,根本就没有时间去谋划工作、落实部署。如果同一项工作,上级政府今天印发“意见”、明天下发“通知”、后天又发来传真,就不能不让下级反感,一旦下级对上级的工作安排产生抵触情绪,执行时就可能出现拖拉办理或“克扣”政策的情况。

二、政府办公室公文长期精简不了原因浅析

公文难以精简的原因,需要辩证地分析和看待,既要看到因工作需要出现的正常公文增量,也要看到人为因素导致的非正常公文增量。大致有五个方面的原因:一是新增工作任务安排必须行文。随着政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四大职能的不断深化和拓展,工作中必然会出现一些新事物、有一些新工作需要部署,这是政府办公室公文中的绝对增量,是不能精简的。二是重新调整指标目标需要行文。对过去已行文作出安排的工作,虽然公文还在有效期内,但由于科学性、前瞻性不够,涉及的指标、目标已经不适应发展的需求,需重新行文调整。三是监管缺失导致升格行文。有些部门职责范围内的工作,本来以部门名义行文即可,但部门希望能以政府或政府办公室名义下发,片面、简单地认为这样做力度更大、层次更高,容易引起重视。四是上级部门在工作考核中提出不符合规定的要求迫使下级行文。一些上级部门为了推进自身工作,直接安排下一级政府对某专项工作进行安排,否则在年度目标考核中就要减分,尽管这种要求不符合《党政机关公文处理工作条例》的规定,但下级政府为了不被扣分,无奈之下只得行文安排。五是政府为议事机构或中介机构越俎代庖行文,由于长期受计划经济思维的影响,一些属于政府设置的议事协调机构或中介机构直接安排的工作,政府大包大揽,代其行文。

三、政府办公室精简公文的对策建议

一是制定“一条红线”,实行发文计划目标管理、按照中央精简“文山会海”的精神,办公室在年初时可以根据上级和本级党委、政府年度工作总体安排,大致明确本年度精简公文的目标比例,对年度发文进行目标管理。当然,制定的目标不能成为“硬规定”,要预留一定弹性空间,在围绕既定目标严控行文的同时,还可根据各阶段工作任务适时调整。

二是严格“五个不发”。政府办公室是政府的中枢机构,承担着服务政府、服务基层、服务群众的职责,并受政府委托代表政府对外部署工作,一定程度上代表了本级政府的整体形象。发文作为政府办公室履行“三服务”职责的手段之一,发文效果的好坏直接影响着人民群众和下级部门对政府形象的评价,因此,必须高度重视发文、审慎对待发文、严格把关发文,杜绝发文的随意性、盲目性和不科学性。围绕这个总体要求,政府办公室在办文时应该做到“五个不发”:不发检查、督查专项工作的公文;不发收集某行业资料、材料的公文;不发属于部门履行职能、开展行业工作的公文;不发属于议事协调机构履行职责或应交由市场中介机构办理的公文;对已在会议现场发放了领导讲话稿的,会后不发专门刊载领导讲话稿的公文。

三是坚持“四个一律”,杜绝升格发文。“格”就是“规矩” “规范”,“出格”就会“破坏规矩”“打乱规范”,发文是一项有规可依、有章可循的工作,绝不允许“不拘一格”地任意升格、降格。政府办公室应该严格执行《党政机关公文处理工作条例》,做到该由办公室制发的公文不委托其他部门制发,应由下级制发的公文不统包统揽,努力使行文“归位”。具体工作中,要始终坚持“四个一律”:对属于部门、议事协调机构或中介机构履行自身职责的事项,一律交由相关职能部门和机构直接行文;对上级业务部门有关工作安排需要本级行文贯彻落实的,一律由对口业务部门制定文件下发;对仍在有效期内的公文需要重新调整、修改相关指标的,一律由业务部门直接行文调整修改;对政府成立的议事协调机构,除组长、副组长或主任、副主任人员调整由政府办公室行文外,其他组成人员因工作变动需要调整的,一律由该议事协调机构行文。

四是巧用“三种方法”减少公文。第一种方法,集中管理使用文号。文号可用来统计发文数量,文号的多少体现了精简公文的成效,从一定意义上说,减少了文号也就减少了公文。因此,在不影响公文法定性质、功能作用的情况下,对涉及内容相同或相近的诸多事项,完全可以按照归类方法集中使用一个文号统一印发,不必一一单列成文编号。比如涉及幼儿教育、基础教育、高中教育的三个文件,可以直接用印发的形式将三个文件作为附件统一印发;对下级部门购置公务用车的批复,可以集中归类为一个文号批复,不必一一行文批复。这样不但可以减少文号达到精简公文的目的,更重要的是便于同一类公文集中归类存档、检索查找。第二种方法,不用法定文种。傥政机关公文处理工作条例》规定的15个文种都属于公文数量统计的范畴,每一个文种都有其相应的功能和适用范围。但在实际工作中,经常会遇到一些特殊情况,比如对某项工作只带有初步安排的性质,没有形成最后决定,但又必须用这个初步安排的意见去指导工作,或者因各方面原因不能用公文形式印发相关工作安排的意见但又必须形成备查材料,在这种情况下,可以不用法定文种,而用备忘录、资料备查等形式做好相关记载。特别是政府召开的专题会议,没有形成具体要求、具体决定的,或者会议主持人认为没有必要形成纪要的,完全可以用备忘录、资料备查等形式记录会议情况、记载会议达成的共识。第三种方法,授权或委托下级。授权或委托的本质是上级对下级决策权力的下放,也是一种职责的再分配。政府可以根据部门职责,将一些应由政府行文安排的事项授权或委托部门行文办理。比如对人民代表、政协委员提出的议案、提案的办理答复,可以按议案、提案涉及的内容授权或委托相关业务部门办理;对国土资源的登记工作,可以委托国土资源部门用“专用章”进行管理。这都是授权或委托下级行文的最好实证。

当然,精简公文不能“一刀切”,不能片面地认为就是不发公文、少发公文。任何一份公文的制发都需要文秘部门认真把关,严格遵守相关规定,做到该行的文一个不少,不该行的一个不行,可行可不行的一律不行,用实际行动把中央精简公文的要求落到实处。

(作者单位:贵州省毕节市人民政府办公室)

第二篇:做好政府办公室工作的几点思考

做好政府办公室工作的几点思考

政府办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作,处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位,是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心,具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等职能。这就要求办公室工作人员具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性,工作具有超前性和丰富经验。不论是办文、办事、办会,还是管理、服务、协调,任何一个环节出了问题,都会产生很大的影响,甚至给整个政府工作带来被动或造成损失。因此,做好政府办公室工作,必须强化六种意识、处理好六个关系、提高六种能力:

一、做好政府办公室工作,必须切实强化“六种意识”

政府办公室在政府系统中居于较为特殊的位置。做好办公室工作,对于完善领导决策,推动政府各项工作落实,维护社会稳定,促进经济发展,树立党委政府的良好形象起着重要作用,工作中必须强化六种意识:

一是大局意识。办公室的工作是政治性、政策性、全局性很强的工作。在实际工作中应注意把握好三点:

1、脑中要有一根弦。始终保持清醒的政治头脑,始终自觉地同区委、区政府保持高度一致,时刻注意维护党委、政府的权威和形象。

2、胸中要有一盘棋。要善于站在全局的高度,把本单位工作自觉置于全区改革发展的大局中来思考谋划,力求谋划思路站得更高一些,思考问题更全面一些,处理事情更超脱一些。

3、心中要有一本账。对本地区、各部门的情况要了然于胸,耳熟能详,善于了解上情,吃透下情,精于结合,创造性地开展工作。

二是发展意识。办公室担负着协调政府各方的重要责任,必须强化发展意识,一切工作都要围绕发展,服务发展,促进发展。要牢固树立和认真落实科学的发展观,把思想和行动统一区委、区政府的思路举措、决策部署上来,在用新的理念和思路指导发展上出好主意,在用新的标准和要求检验发展上当好参谋,在创新发展举措和提升发展水平上当好助手。

三是服务意识。为领导、为基层、为群众搞好服务是办公室重要工作职责。做好办公室的工作,必须强化服务意识,提倡奉献精神。服务工作搞得好不好,能不能让领导满意、基层满意、群众满意,是衡量办公室工作的根本标准。这就要求办公室自觉做到标准上求高,措施上求严,工作上务实,不断拓宽服务层面,提高服务水平。l、在为领导服务上要实现三个转变。即:努力实现由处理具体事务向善于谋全局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变。

2、在为群众服务上要牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。把群众的呼声作为我们工作的第一信号,充分发挥办公室作为领导联系群众的桥梁和纽带作用,确保人民群众的意愿能够为领导所了解,确保领导的决策体现人民群众的根本利益。

3、在为部门和基层服务上要端正态度,主动服务,真心服务;对基层的同志,要满腔热情,放下架子,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。

四是参谋意识。办公室是一级领导决策的参谋部,办公室的同志都是“参谋长”,必须围绕中心工作,贴近领导思路,积极做好决策服务。当好参谋应做到四个方面:一要贴近领导,与领导“同频共振”。想领导之所想,谋领导之所虑,力争谋在关键处,谋在点子上;二要超前运作,不做事后“小诸葛”。在决策前要提前介入,先行调研,结合实际,提出一些建议和意见,供领导决策参考;决策中,要注意了解社会动向,及时反馈信息,确保决策客观可行;三要敢于进言,善于出谋划策。作为“参谋”就要敢为领导出谋划策,拾遗补缺,既能发现问题,又善于提出解决问题的办法和建议。当然进言时,要注意方法,不可把自己观点强加于领导,做到“献计不决策”;四要出于公心,不向领导进谗言。“参谋人员”只有出于公心,参谋的东西才有价值。办公室人员切忌出于私心进谗言,这样不仅会导致领导决策出现偏差,而且会影响干群团结,影响领导形象。

五是创新意识。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家持续以展的内在动力。创新不是一句空话,要落实到具体工作中。调研信息要密切关注及时反映社会、经济活动中的新观念、新变化、新动向;出谋划策要紧紧围绕“中心”和人们关注的问题,提出新思路、新对策、新举措;督查督办要有新办法、新手段、新途径;在文字工作上要有新思想、新观点、新语言。只有这样,才能提高工作质量和工作效率,更好地发挥办公室的职能作用。

六是奉献意识。办公室的工作较为繁杂,从年头忙到年尾,常常有假难休,有夜难眠,加班加点,既辛苦又清贫。没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以做好办公室工作的。办公室人员必须树立不计较个人得失、为事业而献身的崇高精神,要正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,吃苦在前,享受在后,乐于奉献;要不为名利、埋头苦干、任劳任怨;要经受得起各种误解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣;要有强烈的事业心、责任感和荣誉感,以只争朝夕、无私奉献的精神投入工作。

二、做好政府办公室工作,必须正确处理“六个关系 一是正确处理好大局和局部的关系。办公室作为一个综合部门,其性质和作用同其他部门的区别主要体现在服务性上,办公室主要是为领导、机关和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕领导转,服务围绕大家转,信息围绕决策转。当个人工作与机关的整体工作、局部工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到局部服从大局、局部服从整体。

二是正确处理好政务和事务的关系。所谓政务,也就是出谋献策。它是在具体工作中,协助领导确立一个时期工作的指导思想和思路,制定发展规划和工作方案,预测工作中可能发生的问题,以及就已经发生和未发生的问题,提出具有真凭实据,真知灼见和具有说服力的措施和预见性的建议或意见,组织和实施工作计划。所谓事务,就是日常的服务性工作,包括日常的办文、办事、办会、接待来访等。衡量办公室工作做得好不好,既要看处理日常事务的效果,又要看出谋献策的水平。参谋要参得好,谋得对,做出成效,就要正确处理好政务与事务的关系,如果只是做具体工作,完全陷入事务性的圈子而忘记政务,即使服务得再好,也是不全面的,缺乏深度的,相反,单纯追求高层次的服务而忽视日常工作,就会使工作出现纰漏,妨碍具体计划的实施。因此,必须围绕调查研究、信息参考、办文办事等方面,要突出工作重点,想方设法出思路、求创新、搞亮点,在做好各项日常工作的同时,合力为领导当好参谋助手。

三是正确处理好被动与主动的关系。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。

四是正确处理办公室内部与外部的关系。要充分发挥办公室的协调服务功能,保证政府工作的顺利开展,办公室内部必须要精诚团结、协调一致。首先,要善于协调办公室内部的关系。通过协调办公室各个不同职能的工作,充分发挥各方面的主观能动性和个人的聪明才智,有效地形成合力,积极地、创造性地开展工作。同时,要根据办公室各个阶段的工作任务,区别轻重缓急,突出工作重点,兼顾其他工作。对那些难度较大,工作量大,时效性强的任务,在明确任务的基础上,要及时组织有关力量,合理安排人力、物力,形成最大的合力,确保工作任务的完成。其次,要善于协调办公室与其他几大班子办公室的关系。办公室就要维护政府形象,推进政府工作的高度,协调好与党委、人大、政协办公室的关系,始终做到几大班子办公室目标同向、目标一致,形成推动工作的合力,实现几大班子的和谐共振,促进全区的各项工作向更高层次推进。

五是正确处理大事与小事的关系。办公室工作有许多大事急事,我们都要重视,认真完成,不能马虎。何谓之大事,办公室的办文、办会、办事的范畴中都会遇到大事,如上级机关和领导交办的是大事,涉及到全局性的是大事,关系到民本民生的更是大事。大事因为其重要性而必须摆在工作的首要位置,办大事要绝对保证时效和质量,丝毫不得马虎和大意。但对日常琐碎繁杂的事务性工作,即通常认为的“小事”,也不能轻视麻痹。“天下大事必做于细”。因为小事不做,或者马虎应付,一旦出了错漏,小事就会酿成大错,搞出大乱子,对工作造成不良后果,甚至会影响工作的全局。从这个意义上讲,办公室工作没有绝对的大事小事之分,大事中有许多小事情不能忽略,小事中有大的责任不能大意,因此,在工作中就要瞻前顾后,抓住重点,只有这样才能保证工作的协调发展。

六是正确处理“过”与“不及”的关系。为领导出主意,当参谋,一定要把握“度”,掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,要为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖;要积极谏言,但不能瞎掺和。

三、做好政府办公室工作,必须着力提高“六种能力”

一是调查研究的能力。这是作为一名政府办公室工作人员必须具备的基本能力。只有不断地深入基层,深入实际,掌握实情,才能有的放矢地做好各项工作。要把工作重心下移,了解群众的真实需求,掌握第一手材料,为领导提供有情况、有分析、有建议的调研报告,解决工作中的矛盾和问题,提高科学决策水平;要发现新情况,研究新问题,总结新经验,以点带面,推动面上工作;要理论联系实际,既善于在实践中找答案,又善于通过理性思考提炼观点和方法,不断提高调查研究的能力,努力提高自身的素质。

二是组织协调的能力。要做到脑勤、手勤、嘴勤,不断提高组织协调能力,正确处理好各种复杂的利益关系,把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。政府办公室工作复杂、涉及面广,要善于协调调动各科室,集中力量推进工作;要善于协调政府各部门,形成合力开展综合性工作;要善于争取基层和群众的支持,以全面、优质、高效的服务,赢得基层和群众理解和支持,树立政府的良好形象。

三是依法行政的能力。政府办公室对外代表着政府形象,必须要强化依法行政意识,深入贯彻实施行政许可法,带头把依法行政、建设法治政府的要求贯彻到日常工作中去,带头学习法律、遵守法律,善于运用法律手段解决各种矛盾和问题,带头依法办事,按法定程序办事,不断提高依法管理社会事务的能力和水平。

四是联系群众的能力。政府的服务对象是广大群众,提高联系群众的能力非常重要。办公室要发挥好联系群众的桥梁和纽带作用,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为我们一切工作的出发点和落脚点,经常深入基层、深入群众,了解群众呼声,掌握社情民意,做密切联系群众的模范。

五是开拓创新的能力。随着社会主义市场经济的完善和改革开放的深入,基层和群众对政府工作的要求越来越高。办公室工作要适应社会的发展,必须在工作理念、工作方式、工作手段等方面进行改革创新。要用科学的理论武装头脑,学习新知识,树立新观念;注重研究分析新情况、新问题、新形势,把握事物发展的规律和特点,大胆探索,勇于创新;注重总结实践经验,从基层和群众的创造中汲取营养,挖掘典型,推广经验。

六是综合文字能力。确保起草的文稿和办理的公文层次清楚,文字通顺,表达准确,并符合公文的规范。要在起草领导讲话前,进行深入地调查研究,在学习借鉴的同时,切记联系区情实际,力求做到既有理论高度,又切合本地的实际情况,对工作具有较强的针对性和可操作性;要切忌高、大、空,大、统、套,用生动朴实的语言,实实在在的措施,显示自己的能力,体现领导的水平!

以上是如何做好办公室工作的一些粗浅的认识,供大家参考。

第三篇:进一步做好办公室工作的几点思考的实践与思考

一、对办公室工作的认识

办公室作为综合办事机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,其作用主要表现在:一是上情下达、下情上传,发挥枢纽作用;二是协助领导处理日常事务,发挥助手作用;三是草拟文件、处理信息、搞好调查研究,使领导及时掌握各种重要情况,发挥参谋作用。根据办公室的工作性质及其所处位置,其主要职能可以概括为“办事、当参谋”。具体而言,“办事”是指办文、办会、接待及其他工作等。“当参谋”体现为出主意、提方案、搜集信息、调查研究等。

办公室的工作千头万绪,琐碎而繁杂,但并不是无章可循,而是具有一定的特点,主要体现在:(1)从属性。办公室的工作要始终遵循为领导服务、为机关服务、为基层和纳税人服务的基本指导思想。(2)政治性。办公室的工作是体现、执行、贯彻领导意图的工作,这些工作都具有很强的政治性和政策性,直接影响各种方针、政策的贯彻执行。(3)事务性。办公室的工作大多很具体,电话、文件、会议、接待等等,事务尽管琐碎,却非常重要。(4)临时性。办公室工作最大的规律就是“没有规律”,经常会接到领导紧急交办的任务,工作临时性、突发性特点比较突出。综上所述,全面深入地认识办公室的作用、职能、特点是对办公室工作人员的基本要求,也是做好办公室工作的基础和前提。

二、2005年办公室工作开展情况

思想是行动的先导,理论是实践的指南,在“四个一”治税理念的指导下,顺义地税局办公室紧紧围绕各项中心和重点工作,强化服务意识,提高服务能力,不断改进、优化工作举措和方式,推进各项工作向深层次迈进。[找文章到大 秘书-/www.xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!]

1、狠抓规范管理。“没有规矩,不成方圆”,规范化管理是提升办公室工作质量的前提,也是推动全局工作的保障。一个组织的规范化具体表现为职责明确、分工合理、制度健全、行为规范、运转高效。为了构建起顺畅的工作机制,办公室由点及面,找准工作突破口,强化规范化管理。一是加强值班、会议管理。增强“办公室无小事”的责任意识,统筹安排值班工作,明确值班干部责任,并针对特殊情况,申请开通了呼叫转移业务,确保工作日内任何人、任何时候到办公室来,都能找得到人,办得了事。同时,以提高会议质效为目标,建立了“会议申请表”,对会议内容、会议长度、会议主办单位以及主要负责领导签字做出了明确的要求,统筹安排,切实解决了会多、会长、易“撞车”的问题。二是规范二期通知下发。协调各科室将相关工作部署和要求传至办公室,由办公室集中通过二期进行下发,有效改善了二期办公自动化中杂乱无章的秩序。三是修订、完善各项工作制度。按照“五重”的工作要求,办公室对信息、调研、宣传等10余项工作管理办法进行了修订,并辅以详细的业务流程描述,同时将以前所有电子文档、原始资料进行备份、归档,保证了各项工作有据可依、有章可循。四是统一区域税务所标识。标识的规范、统一不仅是基层规范化建设的重要内容,也是提升税务机关形象,丰富地税文化内涵的有效途径。办公室经过实地查看、现场测量,提出了相应的设计思路,并最终形成了一套完整的设计方案,为下一步更换区域税务所标识奠定了基础。

2、突出重点工作。办公室的工作点多面广,只有抓住工作重点,总结内在规律,才能实现整体推进。因此,办公室围绕“信息出题目,调研做文章,宣传求实效,网站重内涵,督查督办抓落实,综合文秘再提升”这一主线,不断提高各项工作水平。

信息出题目 信息是各级领导掌握全局、了解全局、指挥全局的重要工具之一。办公室紧紧围绕税收中心工作,密切跟踪各时期的工作动态、工作重点,做好信息的开发与深加工,坚持把最准确的“上情”、最翔实的下情、最具特色的“内情”、最有价值的“外情”通过信息渠道提供给领导参阅,为各级领导了解情况、进行决策提供了依据。截至11月底,我局通过办公室共向市局、区委、区政府报送信息近300条;局内出刊23期,编辑信息500条;被市局采用信息79条,被区委、区政府采用58条,被市委、市政府采用8条,国家税总采用3条;信息得到了区委书记夏占义、区长李平以及市局王纪平局长、王京华副局长等领导的批示。信息数量和质量均有了明显提升,考核成绩稳步提高。从更高层次来看,信息的价值也体现在为调研提出了研究方向和相应的课题,从而密切了信息与调研之间的内在联系,有利于增强调研的针对性。

调研做文章 调查研究是“成事之基、谋事之道”,是各级领导进行科学决策的重要手段。为了使调研工作更好的服务于税收工作大局,办公室从实际出发,采取“一讲、二考、三督”的办法,努力提高全局调研工作水平。“一讲”,除了派出办公室专职调研管理人员下基层讲解调研的写作方法外,还邀请局领导以及区委研究室有关领导专门为干部做辅导、搞培训,进一步提高了干部对调查研究的认识,激发了干部的写作热情。“二考”,针对我局调研工作现状,修订、完善了考核管理办法,并提出了“硬指标”,要求副科实职以上领导每人每年至少完成一篇调研。一方面,大大增加

际出发,敢于突破陈规,大胆探索,勇于开拓,不断开创各项工作的新局面。在这一过程中,要切实强化三种意识:一是要强化效益意识。效益是一种经济评价手段,同时也是优质服务的一种体现,作为办公室工作人员,必须把效益放在重要位置,围绕提高工作效益谈创新,不断降低各项工作中人、财、物的成本,实现效率和效益的有机统一。二是要强化科技意识。当前,信息技术已经不断渗透到各个业务领域之中,办公室的工作也应该充分利用各种先进技术和成果,不断提升办公室工作的信息化、数字化和现代化水平。三是要强化开放意识。开放是活力的体现。要做好办公室工作,每个工作人员都不能局限于自己的“方寸空间”,而应当把视线放到更广阔的空间,把“触角”延伸到更广阔的领域,学习新的思路和观点,吸取新的知识和营养,不断完善、丰富思维,提高创新能力。另外,在创新工作方式上,要努力实现三大转变:一是由被动服务转变为主动服务。古人云:凡事预则立,不预则废。办公室的工作突发性、偶然性、被动性强。因而,对待各项工作,要加强计划,未雨绸缪,以工作的超前性、预见性增加工作的主动性。二是由单项服务转变为全程服务。办公室的服务工作不能只为领导决策提供单项服务,而应该在领导决策前、决策中、决策后提供全过程的服务。决策前要拿出高质量的工作参考方案,准确、及时、全面地为领导反映情况,提供决策建议;决策中要进行高水平的综合协调,理顺各方面的关系,严格把好决策中的各个关口;决策后要高效率地抓好贯彻落实,使决策能够切实转变为各部门的实际行动。三是由一般服务转变为深层次服务。办公室的服务工作不仅仅要体现在上传下达、办文办会上,更要体现在当好参谋助手上。因此,要紧紧围绕税收中心工作,狠抓那些带有全局性和根本性的问题,并提供切实可靠的解决方案,促成问题的解决。特别是要善于突破原有的思维定式以及传统观念的束缚,做到能办大事,会办难事,敢办新事,创造性地开展工作。

4、在作风建设上下功夫。良好的工作作风是做好办公室工作的根本保证,办公室工作人员要围绕“团结、敬业、奉献”,不断加强作风建设。首先,要讲“团结”。具体而言,要在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;要在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合、形成合力;要在同志间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。其次,要“敬业”。工作中要踏踏实实,不浮躁、不虚荣,不怕吃苦,尽心尽力做好本职工作,同时积极进取,努力实现新的突破。第三,要乐于“奉献”。办公室的主要任务是服务,其中最突出的规律就是“没有规律”和“不由自主”,要使工作精益求精,必然要舍弃一些休息时间,付出更多的努力和辛苦。因而,办公室的干部要正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,始终保持良好的精神状态。

第四篇:进一步做好办公室工作的几点思考的实践与思考

进一步做好办公室工作的几点思考的实践与思考_调研报告

一、对办公室工作的认识

办公室作为综合办事机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,其作用主要表现在:一是上情下达、下情上传,发挥枢纽作用;二是协助领导处理日常事务,发挥助手作用;三是草拟文件、处理信息、搞好调查研究,使领导及时掌握各种重要情况,发挥参谋作用。根据办公室的工作性质及其所处位置,其主要职能可以概括为“办事、当参谋”。具体而言,“办事”是指办文、办会、接待及其他工作等。“当参谋”体现为出主意、提方案、搜集信息、调查研究等。

办公室的工作千头万绪,琐碎而繁杂,但并不是无章可循,而是具有一定的特点,主要体现在:(1)从属性。办公室的工作要始终遵循为领导服务、为机关服务、为基层和纳税人服务的基本指导思想。(2)政治性。办公室的工作是体现、执行、贯彻领导意图的工作,这些工作都具有很强的政治性和政策性,直接影响各种方针、政策的贯彻执行。(3)事务性。办公室的工作大多很具体,电话、文件、会议、接待等等,事务尽管琐碎,却非常重要。(4)临时性。办公室工作最大的规律就是“没有规律”,经常会接到领导紧急交办的任务,工作临时性、突发性特点比较突出。综上所述,全面深入地认识办公室的作用、职能、特点是对办公室工作人员的基本要求,也是做好办公室工作的基础和前提。

二、2005年办公室工作开展情况

思想是行动的先导,理论是实践的指南,在“四个一”治税理念的指导下,顺义地税局办公室紧紧围绕各项中心和重点工作,强化服务意识,提高服务能力,不断改进、优化工作举措和方式,推进各项工作向深层次迈进。[找文章到大 秘书-/-一站在手,写作无忧!]

1、狠抓规范管理。“没有规矩,不成方圆”,规范化管理是提升办公室工作质量的前提,也是推动全局工作的保障。一个组织的规范化具体表现为职责明确、分工合理、制度健全、行为规范、运转高效。为了构建起顺畅的工作机制,办公室由点及面,找准工作突破口,强化规范化管理。一是加强值班、会议管理。增强“办公室无小事”的责任意识,统筹安排值班工作,明确值班干部责任,并针对特殊情况,申请开通了呼叫转移业务,确保工作日内任何人、任何时候到办公室来,都能找得到人,办得了事。同时,以提高会议质效为目标,建立了“会议申请表”,对会议内容、会议长度、会议主办单位以及主要负责领导签字做出了明确的要求,统筹安排,切实解决了会多、会长、易“撞车”的问题。二是规范二期通知下发。协调各科室将相关工作部署和要求传至办公室,由办公室集中通过二期进行下发,有效改善了二期办公自动化中杂乱无章的秩序。三是修订、完善各项工作制度。按照“五重”的工作要求,办公室对信息、调研、宣传等1xxxx项工作管理办法进行了修订,并辅以详细的业务流程描述,同时将以前所有电子文档、原始资料进行备份、归档,保证了各项工作有据可依、有章可循。四是统一区域税务所标识。标识的规范、统一不仅是基层规范化建设的重要内容,也是提升税务机关形象,丰富地税文化内涵的有效途径。办公室经过实地查看、现场测量,提出了相应的设计思路,并最终形成了一套完整的设计方案,为下一步更换区域税务所标识奠定了基础。

2、突出重点工作。办公室的工作点多面广,只有抓住工作重点,总结内在规律,才能实现整体推进。因此,办公室围绕“信息出题目,调研做文章,宣传求实效,网站重内涵,督查督办抓落实,综合文秘再提升”这一主线,不断提高各项工作水平。

信息出题目 信息是各级领导掌握全局、了解全局、指挥全局的重要工具之一。办公室紧紧围绕税收中心工作,密切跟踪各时期的工作动态、工作重点,做好信息的开发与深加工,坚持把最准确的“上情”、最翔实的下情、最具特色的“内情”、最有价值的“外情”通过信息渠道提供给领导参阅,为各级领导了解情况、进行决策提供了依据。截至11月底,我局

通过办公室共向市局、区委、区政府报送信息近300条;局内出刊23期,编辑信息500条;被市局采用信息79条,被区委、区政府采用58条,被市委、市政府采用8条,国家税总采用3条;信息得到了区委书记夏占义、区长李平以及市局王纪平局长、王京华副局长等领导的批示。信息数量和质量均有了明显提升,考核成绩稳步提高。从更高层次来看,信息的价值也体现在为调研提出了研究方向和相应的课题,从而密切了信息与调研之间的内在联系,有利于增强调研的针对性。

调研做文章 调查研究是“成事之基、谋事之道”,是各级领导进行科学决策的重要手段。为了使调研工作更好的服务于税收工作大局,办公室从实际出发,采取“一讲、二考、三督”的办法,努力提高全局调研工作水平。“一讲”,除了派出办公室专职调研管理人员下基层讲解调研的写作方法外,还邀请局领导以及区委研究室有关领导专门为干部做辅导、搞培训,进一步提高了干部对调查研究的认识,激发了干部的写作热情。“二考”,针对我局调研工作现状,修订、完善了考核管理办法,并提出了“硬指标”,要求副科实职以上领导每人每年至少完成一篇调研。一方面,大大增加了调研稿件的来源,另一方面,促使领导干部加强了写作锻炼,增强了写作能力,提高了领导水平。“三督”,根据调研课题计划,及时与有关单位取得联系,督促未完成单位尽快报送调研。同时,采取二期反馈的方式,加大对各单位调研完成情况的通报力度,为调研的撰写与报送提供了保障。

宣传求实效 税收宣传是税务机关的法定职责和应尽义务,目的在于普及税法知识、密切征纳关系、提升税务机关形象。作为一项重要工作内容,办公室按照“打造地税文化,传播地税理念,营造纳税环境,树立地税形象”的要求,积极探索和实践,着力创新宣传方式和载体,精心策划和组织了“北京市地方税务局与北京顺鑫农业股份有限公司结成税收宣传战略伙伴签约仪式”的宣传活动,使税收宣传由以往的“单体应战”转变为“战略联盟”,从而更加贴近生活,贴近实际,贴近纳税人,增强了税收宣传的实效。

网站重内涵 网站建设是各级税务机关信息化建设的重要组成部分,更是对外服务的平台。为了充分发挥网站的这一作用,办公室以丰富网站内容、突出网站服务功能为切入点,先后协助1xxxx税务所推出了自己的个性化网页,同时配合稽查局、监察部门建立了稽查、廉政建设专网。网站建设的全面推进不仅为纳税人详细深入地了解税务机关搭建了桥梁,同时也提高了纳税服务的针对性,使其得到了更好地延伸。

督查督办抓落实 督查督办的目的在于落实,它是各项方针政策、工作思路、工作部署、工作要求有效执行的保证。办公室严格按照督查工作要求,规范了《督查通知单》的使用,认真督办有关领导批示及交办事项,并及时反馈督办情况。对于折子工作,依据各单位确定的完成时限,实施跟踪提醒,确保了各项工作按部就班的开展。

综合文秘再提升 文秘工作水平的高低一定程度上影响着参谋助手作用的发挥,其具体工作主要体现在领导讲话的撰写以及各种文字材料的起草等方面,对文秘人员的要求较高。为了做好此项工作,办公室从提高干部的工作能力入手,一方面积极创造机会,增加干部的信息储备,一方面要求干部变被动为主动,注重平时积累,做好材料收集,善与领导沟通,紧跟领导思路和意图,使文稿更能够贴近主题,提升了文秘工作水平。

3、搞好综合协调,提高服务水平。办公室所处的地位决定了其要处理上下、左右、内外错综复杂的关系,其中搞好综合协调是关键。在贯彻上级部门及领导要求上,办公室坚持认真传达,抓好落实;在配合科室工作上,增强“全局一盘棋”的意识,做到积极、主动;在协助税务所建设上,建言献策,促进了规范化建设取得了新进展。

办公室的工作简言之就是“服务”。为了提高服务水平,办公室制作了“说团结话、做和谐事、当文明人”的宣传标语,增强干部服务意识,并在内部推行“五不让”的工作标准,时时提醒干部的言行,定期检查各项工作的落实情况,使对上服务和对下服务得到有效统一。同时,针对纳税人,在做好税收宣传工作的基础上,从小处着手,推出了手机彩铃温馨服务,制作了办税手提袋,进一步方便了纳税人。

三、进一步提高办公室工作水平的几点思考

随着地税事业的蓬勃发展,征管改革工作的不断深入,新的形势和任务向各级税务机关提出了更高的工作要求。办公室作为一个单位承上启下、协调内外的枢纽部门,只有紧跟形势发展,加强自身建设,持续不断地改进工作方法,才能为各项工作的圆满完成提供强有力的服务和保障。

1、在干部综合素质上下功夫。做好办公室工作的关键因素在于“人”。换言之,干部的综合素质很大程度上决定着办公室工作的质量。因此,办公室干部必须“政治强、业务精”。“政治强”,要根据办公室工作较强的政治特性,经常组织干部参加政治理论学习,做好学习笔记,开展学习交流,提高干部的思想政治素质和理论素养,增强其观察、分析、判断事物的能力。“业务精”,税务机关的专业性突出,办公室作为内部综合管理机构,任何工作都离不开丰富的业务知识做基础。因此,干部必须自觉加强业务学习,积极参加各类培训,珍惜各种实践机会,不断提高业务水平,努力把自己培养为“张口能讲、提笔能写、无事能思、有事能办”、胜任本职工作的行家里手。

2、在细节处理上下功夫。“海不择细流,故能成其大;山不拒细壤,方能就其高”,办公室工作中处处体现的是细节。一个电话、一个通知、一篇信息、一次活动,稍有疏忽就会将小事变成大事。因此,在日常工作中,干部要将“严谨、严密、严格”作为身体力行的重要准则,要用“全满意”、“零失误”的标准要求自己,办文、办事、办会要想得深入、想得周到、想得细致。尤其要注意关键性细节的把握,mzd同志说过“研究任何过程,如果是存在两个以上矛盾的复杂过程的话,要用全力找出它的主要矛盾,捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了”。这里所说的主要矛盾即可以看作是工作中的关键性细节,要站在全局的工作高度,洞察利害,分清主次。唯有如此,才能有助于事情的办理以及问题的解决。

3、在工作创新上下功夫。创新,对于办公室工作来说,就是要在正确思想路线的指引下,坚持从实际出发,敢于突破陈规,大胆探索,勇于开拓,不断开创各项工作的新局面。在这一过程中,要切实强化三种意识:一是要强化效益意识。效益是一种经济评价手段,同时也是优质服务的一种体现,作为办公室工作人员,必须把效益放在重要位置,围绕提高工作效益谈创新,不断降低各项工作中人、财、物的成本,实现效率和效益的有机统一。二是要强化科技意识。当前,信息技术已经不断渗透到各个业务领域之中,办公室的工作也应该充分利用各种先进技术和成果,不断提升办公室工作的信息化、数字化和现代化水平。三是要强化开放意识。开放是活力的体现。要做好办公室工作,每个工作人员都不能局限于自己的“方寸空间”,而应当把视线放到更广阔的空间,把“触角”延伸到更广阔的领域,学习新的思路和观点,吸取新的知识和营养,不断完善、丰富思维,提高创新能力。另外,在创新工作方式上,要努力实现三大转变:一是由被动服务转变为主动服务。古人云:凡事预则立,不预则废。办公室的工作突发性、偶然性、被动性强。因而,对待各项工作,要加强计划,未雨绸缪,以工作的超前性、预见性增加工作的主动性。二是由单项服务转变为全程服务。办公室的服务工作不能只为领导决策提供单项服务,而应该在领导决策前、决策中、决策后提供全过程的服务。决策前要拿出高质量的工作参考方案,准确、及时、全面地为领导反映情况,提供决策建议;决策中要进行高水平的综合协调,理顺各方面的关系,严格把好决策中的各个关口;决策后要高效率地抓好贯彻落实,使决策能够切实转变为各部门的实际行动。三是由一般服务转变为深层次服务。办公室的服务工作不仅仅要体现在上传下达、办文办会上,更要体现在当好参谋助手上。因此,要紧紧围绕税收中心工作,狠抓那些带有全局性和根本性的问题,并提供切实可靠的解决方案,促成问题的解决。特别是要善于突破原有的思维定式以及传统观念的束缚,做到能办大事,会办难事,敢办新事,创造性地开展工

作。

4、在作风建设上下功夫。良好的工作作风是做好办公室工作的根本保证,办公室工作人员要围绕“团结、敬业、奉献”,不断加强作风建设。首先,要讲“团结”。具体而言,要在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;要在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合、形成合力;要在同志间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。其次,要“敬业”。工作中要踏踏实实,不浮躁、不虚荣,不怕吃苦,尽心尽力做好本职工作,同时积极进取,努力实现新的突破。第三,要乐于“奉献”。办公室的主要任务是服务,其中最突出的规律就是“没有规律”和“不由自主”,要使工作精益求精,必然要舍弃一些休息时间,付出更多的努力和辛苦。因而,办公室的干部要正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,始终保持良好的精神状态

第五篇:浅谈如何做好政府办公室工作

政府办公室作为政府决策服务的参谋助手,是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门,也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带,其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施,影响到经济社会发展的大局。当前,万源正处于改革发展的关键时期,市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路,主动适应新形势,抢抓新机遇,迎接新挑战,采取新举措,在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。]

一、把握新形势、找准结合点是前提和基础认清新形势,方能看准方向;找准结合点,就抓住了着力点和突破口。我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上,吃透上情、掌握下情、找准结合点,创造性地开展好工作。(一)政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。在落实科学发展观、加强执政能力建设,大力推进依法行政、科学行政、民主行政,着力构建和谐社会的新形势下,各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点:坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾,坚持创新发展、更加注重改革开放,坚持以人为本、更加注重执政为民,坚持行为规范、更加重视依法行政。同时,随着行政体制改革的不断深化,政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加注重社会管理和公共服务,特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设,政府办公室必须及时跟进、主动适应,以更加开阔的视野、超前的眼光,立足更高的层面,提供更加优质高效的服务。(二)我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。我市是国家扶贫开发工作重点市,尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难,但是总体来看,由于有效抓住了西部大开发的良机,市域经济结构在调整中不断趋于合理,经济社会已步入良性发展轨道,特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望,审时度势,确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路,这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想,吹响了推进万源发展新跨越的号角,全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨,富民强市的合力已经形成,我们必须紧紧围绕这个大局和中心,结合政府办公室工作实际,为发展服好务。(三)政府办公室自身发展提出了新要求。一方面,近两年来,市政府办公室积极参与政务、处理事务、搞好服务,求真务实,开拓创新,各方面工作都取得了显著成效,特别是2004年首次被评为全省政府办公厅(室)系统先进集体。但成绩必竟属于过去,怎样提高和创新则是当前一个亟待研究和解决的重要课题;另一方面,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。承担的任务越来越重,工作内容更加丰富、责任更加重大,工作知识化、专业化程度越来越高,参与处理的突发性、紧急性事情越来越多、工作量大,工作领域越来越宽。这些都对政府办公室工作提出了新的更高的要求。客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展,认真面对人民群众所盼所愿,结合自身实际,政府办公室工作思路要努力实现“五个转变”:工作重点从完成具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变;服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变,强化公共服务职能;工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量,协同作战转变,奋力开创政府办公室工作新局面。

二、发挥“三个作用”、搞好“三个服务”是根本办公室工作千头万绪,围绕市委、市政府“四五五”思路、为推进跨越式发展搞好政务服务是关键。具体来讲,就是要按照《政府工作规则》要求,充分发挥参与政务、处理事务、搞好服务“三个作用”,认真做好为领导、为机关、为基层“三个服务”,创造性做好各项工作。(一)主动超前,着力做好决策前政务服务。办公室要超前运筹,站得高、想在前,为领导决策提供准确、全面、详实的情况和富有针对性、可行性的决策建议。一是要做好信息服务。及时准确掌握丰富信息,是领导科学决策的前提。我们要善于全方位立体式地抓好信息工作,在调查研究中开发深度信息,在基层工作简报中概括经验信息,在外地考察中提炼“攻玉”信息,在信访工作中发现问题信息,在新闻媒体上收集关注本地的信息,把握上级党委、政府关注问题筛选报送建议信息,从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。并且集思广益、精心提炼,上报一些“地方风味”浓厚、能反映地域特色、引起上级领导重视关注、对领导决策具有较高参考价值的优质信息,力争今年我市上报政务信息被省、达州市采用数有较大增加,在达州市排位有明显上升。二是深入调查研

究。调查研究是谋事之基、成事之道。对办公室工作的同志而言,调查研究是一项基本功,没有调查就没有参谋建议权。今年,我们成立了课题小组,紧紧围绕市委、市政府确定的“四大战略”、“五项重点”和“五个目标”以及关系人民群众切身利益的热点、难点问题拟定题目,采取个人调研与集体攻关相结合的方式开展专题调研,以提高调研工作的针对性和质量。3月初我们就已将破解“三农”难题、发展特色经济、化解乡镇负债、转变乡镇职能、国企改革、城市建管、红色旅游以及信访稳定等15个课题层层细化分解到股室,做到人人有课题、个个有任务,努力为领导提供有分析、有建议、有重要价值的参考依据,提出抓得准、用得上、适用性强的措施,真正做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。](二)注重细节,做好决策时政务服务。坚持寓谋于会、寓谋于文,把办会办文作为政务服务的重要内容和辅助决策的重要手段,在细节上狠下功夫,确保不出偏差,不出问题,不断提升参谋水平和智能服务质量。首先,规范有效承办会议。会议是传达决策、部署工作的重要形式。在办会中进行全程跟踪服务,坚持做到会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后工作扎实有效,保证整个会务组织工作井然有序、服务优质,努力提高会议质量和效率。其次,抓好公文质量关。大力实施公文“精品工程”,严格按规则、程序处理和运转公文,从文件起草、核稿、审签到打印、校对、用印、分发层层落实责任,不放过任何一个细节,实现“零出错”。重点是把好四个关口:把好格式关,认真学习、熟练掌握文件格式,加强文件清样校对,保证公文的规范性;把好内容关,确保公文的合法性、准确性和可行性;把好程序关,严格实行归口把关、逐级审查、有序运转制度;把好实效关,坚持急件急办、急件急传,在符合程序和保证质量的前提下,限时按要求处理公文,提高办事办文效率。(三)强力执行,着力做好决策后政务服务。强化执行意识、加大执行力度、完善执行机制、改进执行方式,逗硬奖惩,确保政令畅通和市委、市政府决策部署落到实处。一是抓好综合协调。综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。办公室要发挥好枢纽作用,促使各级各部门都全面了解并正确理解市委、市政府决策,脚踏实地的去落实决策。首先,要增强主动性。市委、市政府决策一旦作出,办公室既要主动当好“吹鼓手”,组织动员,加油鼓劲,主动协调,充分调动各级各部门的积极性和创造性;又要当好“勤务员”,为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难。其次,处理好原则性和灵活性的关系,既要善于根据领导的授权和意图,按职责分工分解任务,又要机动灵活地处理分工不明确的问题;既要依法办事、依政策办事,又要广泛听取意见,分别不同情况做出妥善处理。第三,进一步加强与市委、人大、政协办公室,上下级政府系统办公室的协调、联系与沟通,理顺方方面面的关系,为有力执行创造良好外部环境。二是抓好督查督办。政府工作的关键在落实,要通过强化政务督查保证政令畅通,提高工作效率,推动各项工作的开展。首先,突出重点抓督查。在做好日常督查督办工作的基础上,紧紧围绕市政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及市政府领导批示交办的事项,组织力量重点督查、专项督查,加大力度,一抓到底,切实抓出成效,努力把督查的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。特别是要关注人民群众反映强烈的热点、难点,满腔热忱地帮助人民群众解决具体困难和问题。其次,创新机制抓督查。充分发挥办公室承上启下、协调各方的优势,善借领导之威、部门之力、舆论之势,主动协调主管部门和相关单位,形成大督查的工作格局。通过及时制订督查计划,分解下达督查任务,明确督查落实的责任单位,做到件件有着落,事事有反馈。大力推进督查工作方法创新,善于运用明察暗访、回访核查、新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,真正做到督在实处、导在明处,提高督查工作的实效。第三,转变作风抓督查。一方面,要沉下去,深入实际、深入基层、深入群众抓督查;另一方面,对督查中发现的问题,敢于碰硬、动真格,敢督、敢查、敢办,务求实效。三是抓好后勤保障。后勤是为决策执行中的组织、动员、指挥提供保障的重要一环。首先,狠抓日常管理。着力改善办公条件,加快推进办公现代化和电子政府建设,加强机关安全保卫,为落实决策、提高工作效率营造良好环境。其次,做好接待工作。坚持统筹协调,认真细致地抓好每一个环节,圆满完成每一次接待任务,使每一次接待工作都给上级领导和客人留下深刻而良好的印象,从而争取更多的支持。第三,推进管理改革。坚持开源节流,把企业管理理念和市场机制引入后勤管理,推行办公业务费包干管理,积极探索机关后勤社会化管理新路子,努力降低行政管理成本,确保机关工作有序、高效运转。

二、打造钢班子、带好铁队伍是保障我市跨越式发展的思路、目标和重点已经明确,当务之急是狠抓落实;抓落实的关键在人、在干部。我们要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,抓好“三大工程”,着力塑造一支作风优良、综合素质高、实绩突出的干部队伍。(一)以强化团结为主要抓手,狠抓“聚力工程”。团结出干部,团结出生产力、凝聚力和战斗力。一是用“建设优秀团队,为跨越式发展做贡献”这一目标来统一思想、凝心聚力,夯实团结的政治基础。二是“一把手”率先垂范。队伍的团结,班子是关键;班子的团结,班长是关键。对作为“班长”的办公室主任来讲,团结是一种品质,一门艺术,更是一种责任。两年多来,我始终从自己做起,在坚持原则前提下,带头作增进团结的表率、维护团结的楷模。三是强化民主集中制,健全班子民主生活会制度,维护班子的集中统一,将对上负责与对下负责、分工与合作相结合,并以此促进整个队伍的团结,激发整体活力。(二)以能力建设为着力点,狠抓“素质工

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