运煤公路改造和维护视察汇报

第一篇：运煤公路改造和维护视察汇报

7月14日至16日，市政协主席率领市政协第十一视察组政协委员，对我市运煤公路的改造和维护情况进行了视察。视察期间，委员们听取了市交通局的汇报、先后实地视察了至、水南线改造、至、火车站至杨梅、至坪寨等段公路的改造和维护情况。针对建设中存在的问题，提出了意见和建议。现将视察情况报告如下：

一、运煤公路基本概况

（一）运煤公路规划情况

2011年8月15日，市委、市政府组织召开的全市公路建设专题会,提出了“苦战三年，实现交通突破”，力争用三年左右的时间修建500公里运煤公路，基本扭转交通滞后经济发展局面的目标。为此，市交通局组织编制了水市境内的运煤公路建设规划。规划布局方案主要包括二级运煤骨架公路和三、四级结合的县乡运煤公路。二级运煤公路主要包括在建的四条二级公路和将要开工建设的至、至及至公路，主要解决重点产煤区域与电厂的连接通道问题；县乡运煤公路主要是改造现有承担运煤任务的县乡道为沥青重载公路，首批“三路一桥”项目和第二批运煤公路已开工在建，力争用3年左右的时间修建500公里运煤公路。

（二）二级运煤公路基本情况

1、至公路一期工程：该项目路线长60.36公里，总投资4.5亿元，年初已移县，由县政府牵头做收尾工作，路面基层已完成，油面层已完成25公里，预计8月建成通车。累计完成投资36000万元，上半年完成投资5300万元。

（三）四级运煤公路基本情况

（3）边至公路：完成路基挖方48240立方米，圬工砌体20756立方米，路基填方26059立方米，完成投资580万元，计划明年6月完工。

2、第二批开工项目

第二批开工项目已于6月26日在特区乡举行了开工仪式。

二、运煤公路管护情况

根据国家和省的农村公路改革方案要求，市级已于2007年制定了农村公路管理养护的实施办法，县乡油路由市级负责,县乡泥路和村公路由县级负责。着重抓好落实：一是县区资金到位，做好公路养护计划的安排；二是交通部门加强指导和督促检查，做到有路必养；三是加大路政管理工作和超限治理的力度，减少人为对公路的破坏，延长使用周期，增大投资效益。配备乡镇路政协管员，对损坏公路和侵占路产路权的行为及时发现及时报告，有效弥补农村公路路政人员少的问题。通过采取以上措施，使公路逐步达到“有路必管、管必到位，有路必养、养必养好”的状态。

三、存在的主要问题

1、县是全市决战运煤公路建设主要战场，但未及时成立协调服务机构，致使部分路段施工进度缓慢，部分乡镇积极性不高。

2、由于征地拆迁费未能完全支付，沿线各乡镇意见较大，时常出现群众上路阻工现象。

3、公路阻工严重。一是由于群众反映民房开裂问题一直未能解决，施工单位不能施工油面工程；二是6月26日～30日连续降雨造成公路坍方严重，已中断交通，由于产生新征土地问题，群众阻工，施工方不能清除坍方，公路难以恢复通车。

4、部分施工路段工程质量差。

四、建议

1、要进一步强化各级党委、政府及职能部门的责任意识，加强协调配合，形成合力，统筹安排，采取切实有效的措施，推进项目进展，为运煤公路建设创造良好环境。

2、县政府要做好指导工作，成立协调服务机构，充分发挥乡、村基层组织的作用，做好乡镇、村协调工作。

3、要广泛宣传修建运煤公路给沿线群众带来的好处，充分调动群众的积极性，让他们参与到公路建设和维护中来。

4、进一步加大对开工道路的进度、质量、技术、资金的监管力度，投入更多的建设力量，建设优质工程、民心工程，在确保质量、安全基础上，争取提前完工。

5、要维护好当地群众、施工方的利益，化解矛盾，及时解决群众提出的问题。

6、要进一步提高各级交通部门的安全、超前、科学意识，解决好重建轻管的问题，同时要重视消除安全隐患。

7、征地补偿标准要公示于民，尽量简化资金下拨程序，及时足额将补偿资金发给农户，尽量避免矛盾产生，保证工程建设顺利进行。

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第二篇：向阳煤矿运煤公路资金申请报告

毕节市向阳煤矿运煤公路建设项目资金申请报告

第一章 总 述

一、项目名称：毕节市向阳煤矿运煤公路建设

二、项目地址：毕节市阿市苗族彝族乡

三、项目实施单位：毕节市阿市苗族彝族乡人民政府

四、项目建设规模：四级公路4.83公里

五、项目总投资1.5亿元

六、申请煤炭价格调节基金补助的基本情况：毕节市向阳煤矿是经贵州省煤炭局、省发展改革委、省经贸委、省国土资源厅、省煤矿安全监察及、省环保局（黔煤呈【2007】3号）联合行文整合的煤矿。目前，煤矿建设正在正常有序推进，但运煤公路作为矿区基础设施建设还相当匮乏，矿区的交通条件很差，与321国道相距12公里，与毕节至普宜的通乡油路相距4.83公里。目前，矿区道路只是一条2米来宽的农用简易便道，大货车无法通过，且路基不稳，随时容易塌方，存在很大的交通安全隐患。因此，急需对现有的矿区运煤公路进行改扩建。根据申请，毕节市发展改革局已同意对矿区运煤公路建设项目进行立项，煤矿正在筹集资金准备建设，但由于煤矿还在基础建设中，自身资金短缺，所筹集的资金不足，根据贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法。拟定项目资金申请报告。按照设计，向阳矿运煤公

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路建设总投资为260万元，特向上级申请补助130万元，不足部分由煤矿自筹资金解决。

六、资金申请报告主要内容

项目单位的基本情况和财务情况、项目的基本情况、建设条件、总投资及资金来源、申请投资补助的主要原因和政策依据、项目招标内容、社会经济效益分析及结论建议，附件。

第二章 煤矿基本情况和财务情况

一、向阳煤矿基本情况

毕节市向阳煤矿始建于1998年，原为经地方政府批准的“仄沟煤矿”，生产规模为3万吨/年，后更名为现在的向阳煤矿。根据黔煤办字【2006】97号“关于毕节地区八县（市）煤矿整合、调整布局方案的批复意见”，确定该矿为采矿权变更煤矿。目前的向阳煤矿是按相关法规重新调整布局的矿井，规划生产规模为9万吨/年，矿井正在加紧建设中，地面生产、生活、环境、地质防灾等相关设施建设基本结束，井下开采系统、通风系统、运输系统以及首采工作面布置已完成70%的工程量，瓦斯监控和抽放系统已建成并联合试运行。

企业注册资金500万元，性质属私营企业。2006年，贵州省煤炭管理局等6个单位联合以97号文对煤矿整合调整

毕节市向阳煤矿运煤公路建设项目资金申请报告

方案进行批复；2007，年贵州省煤炭管理局以232号文件对煤矿开采方案设计进行批复、以40号文件对煤矿开工建设进行批复、贵州省国土资源厅以880号颁发采矿许可证、贵州省国土资源厅以1042号对矿权（变更）开发利用方案进行复函；2008，贵州省毕节地区水利局以27号文件对煤矿水土保持方案进行批复、贵州省毕节地区国土资源局以109号文件对环境保护与综合治理方案进行批复； 2009年，贵州省毕节地区煤炭管理局以127号文件对煤与瓦斯突出危险性鉴定报告进行批复、毕节地区环保局以7号文件对煤矿环境影响报告进行评估； 2010年，贵州省能源局以419号文件对向阳煤矿开采方案设计（变更）进行批复、毕节市地方电力公司以11号文件对煤矿供电方案进行批复。煤矿基本储量340万吨，可采储量84.218万吨。

毕节市向阳煤矿位于贵州省毕节市南面约53公里，矿区为一单斜地层，地层倾向西北，区内未见大的断裂及褶皱，可采煤层为2层，上场煤层平均厚度1.5米，下层煤层平均厚度1.2米，两层煤层间距7-9米。煤层比较稳定，均为中低灰、中硫、高热值无烟煤。许可证范围外数十公里内无煤矿开采，扩能前景广阔。现煤井开凿工程已基本完成。通风井净段面7.3平方米，长470米，主井提升净段面矿6.8平方公里，长450米，副井6平方米，长400米，井下水仓已 3

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形成并投入使用。为了煤矿和当地群众的运输交通需要，目前煤矿正积极筹建资金，对煤矿的运煤公路进行改造。

煤矿地面建设及设备安装情况:各种房屋建筑面积约2000余平方米，煤矿污水处理设施已建成。已安装75千瓦主扇风机1台、压风机2台、绞车1台，400千瓦发电机1台。目前已安装瓦斯抽放管800余米。2台抽出轴流式扇风机已安装并投入使用。煤矿拥有空压机24立方型1台、10立方型1台；高低压电容器20台；耙斗机3台；矿车35台；探水钻1台；全站仪1台，经纬仪1台。

煤矿现有管理人员和工人120人，其中技术工程师2名、机电矿长1名，安全矿长1名，生产矿长1名、负责总矿长1名办公室管理人员3名、财务人员3人、从事物解作业人员30名，煤矿各项工作正在有序开展。

二、项目单位财务情况

向阳煤矿注册资金500万元，在建工程已投入2000万元，流动资金200万元，预计煤矿基础设施建设还需450万左右才能完毕。煤矿现有固定资产总额达1000万元。因煤矿还在建设中，资金主要投入于基础建设，煤矿刚刚投入使用，目前还未进入正式盈利阶段，因此财务主要表现为负债。采矿权价款已如期缴纳完毕。

第三章 项目的基本情况

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一、项目建设背景

向阳煤矿运煤公路建设地点隶属于毕节市阿市乡。毕节市阿市苗族彝族乡是毕节市的六个少数民族乡之一，位于毕节市东北部，地垮东经105°35′-105°40′，北纬27°34′-27°36′之间。乡政府所在地距毕节市区69公里。东北与普宜镇接壤，东南与大方县长石、兴隆等镇乡相邻，西南与小吉场相连，西北与清水铺镇隔河相望。全乡总面积101.7平方公里，有耕地24313亩，其中水田2500亩。辖13个村,162个村民组。居住着汉、苗、彝、白、布依等民族。2006年末，全乡5517户25005人，少数民族占总人口的30.3%。

阿市乡区位优势明显：740县道经过7个村纵贯全乡，其余村多数距740县道不足5公里。乡政府距西南出海辅助通道大（方）纳（溪）高等级公路10.5公里，乡界最近距大纳公路仅1.5公里，最远距大纳公路也只有20公里。

阿市乡气候要素：高原气候突出，暖湿共济，雨热同期。平均月气温12℃-16℃，最冷的1月平均气温为3.8℃，最热的7月平均气温24℃，全年大于10℃的活动积温4297℃。年降雨量1100毫米左右，降雨主要集中在5-9月份，占年降雨量的70%，很适宜农作物生长。全年无霜期269天。灾害性天气主要有春季的春旱、冰雹，夏季的伏旱、暴雨，秋季的低温、秋绵雨。

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阿市乡资源丰富：一是土地资源丰富。除耕地外，林地、荒山面积61386亩，可退耕还林18774亩。坡耕地面积较大，土壤类型多样，利于发挥山区优势，开展多种经营。二是森林资源丰富。境内森林茂密，木材蓄积量大，林灌覆盖率达59.4%，为毕节市最高。三是矿产资源丰富。境内广泛分布着煤矿、铁矿、铅锌矿、硫晶砂等矿产资源。四是民族风情旅游资源丰富，境内自然景观奇特，有怪石林立被称为“小桂林”的中寨戛拉山风景区，有幽深的箐沟峡谷，险峻的开河溶洞，神秘的雄垮仙人洞，水深流急的望乡河峡谷，四周绿树成荫的小阁老水库。民族文化资源丰富，民族风情浓郁，芦笙舞表演具有一定的艺术水平；加上一年一度的苗族七月场采花节，具备发展民族风情旅游的条件。五是水利资源丰富。境内河流纵横，既有利于农田的灌溉，又蕴藏着丰富的能源。

辖区内向阳煤矿通过整合后，建设内容已完成70@的工作量。由于煤矿重新整合，加上自然地理和历史因素，公路条件较差，目前急需修建运煤公路。

二、建设内容

拟改建的毕节市向阳煤矿运煤公路路线起于740县道，址于向阳煤矿，路线总长4.83公里，路基宽6.5米、行车道宽5.5米，路肩宽0.5米。属四级公路。为了改善行车条

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件，节约投资，整段路线基本沿原乡村便道布线改造，部分弯道进行截弯取直弯道圆曲线半径≥9米。全段主要工程量如下：

1、路基土石方工程

（1）路基土方28542立方米（2）路基石方20804立方米

2、防护工程

（1）干砌片石路肩2355立方米（2）浆砌挡墙320立方米

3、路面工程

（1）片石基层30-40厘米：30643平方米（2）泥结碎石面层10-15厘米30643平方米

4、涵洞工程

新建钢筋混凝土盖板涵7道，其中2道8.3米、1道7.5米、4道13米。

第四章 建设条件分析

一、基础路基

煤矿矿山东侧有740县道，矿山乡村便道已修通，基础比较扎实。只需在原有乡村便道的基础上进行改建即可。

二、碎石片石供应

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煤矿运煤公路中途有一家砂石厂，修建公路所需碎石及片石可就近购运。

三、电源条件

矿区附近有10千伏变电站，照明及动力电源丰富，供电比较方便。

四、建材供应条件

运煤公路建设所需钢材、水泥等可在毕节市普宜镇或阿市乡集镇所在地优化采购。

第五章 总投资及资金来源

毕节市向阳煤矿运煤公路建设项目通过实地测算，项目预计总投资260万元，资金来源为申请煤炭价格调节基金补助130万元，煤矿自筹130万元。

第六章 申请投资补助的主要原因和政策依据

一、申请补助的主要原因

运煤公路是煤矿的基础建设内容之一，该条运煤公路建设所涉及的路段较长，投资较大，且运煤公路与一般通村、通乡镇公路相比，基础要求更高。经初步测定和设计，总路段4.83公里，按四级公路标准修建，预计总投资为260万元。目前毕节市向阳煤矿正在收尾建设，许多基础设施尚待

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花费大量资金进行完善。因此无力承担该项目的全部投资，特申请上级进行补助。在上级的补助和煤矿自身投入的基础上，将该条运煤公路修建完成。使煤矿在今后能顺利投产并充分发挥经济效益，促进地方经济发展。

二、政策依据

根据贵州省煤炭价格调节基金征集使用办法、省政府2009年12月24日召开的煤炭价格调节基金管理委员会会议精神及《关于研究煤炭价格调节基金有关问题的会议纪要》（黔府专议【2009】86号），明确省级煤炭价格调节基金使用预算，安排部分资金用于矿区经济结构调整及后续煤炭产业发展补助。运煤公路建设项目符合国家相关补助投资方向。是煤炭价格调节金安排基本建设项目支持的重点。

第七章 项目招投标

根据《工程建设项目招投标范围和规模标准规定》及相关法规，结合本项目实际情况，拟定项目招标方案如下：

一、招标原则

遵循公开、公平、公正和诚信原则。

二、招标内容及范围 总长4.83公里的四级公路。招投标金额：230万元。

由于勘测设计、工程监理费等未达到有关文件规定必须

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公开招投标的标准，不列入本项目招标范围。

三、招标组织形式：委托招标。由毕节市阿市乡人民政府委托具有相应资质的工程招标代理机构，负责本项目的招投标工作。并由招标代理机构主持具有评标资质的相关专业人员，组成评标委员会，进行评标、定标工作。

四、招标方式：根据国家计委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，本项目施工、设备购置安装采用公开招标方式进行招标，项目法人按照《工程建设项目报建管理办法》向招投标行政主管部门办理项目备案和招标申请等手续后，委托招标代理机构办理招标事宜。招标公告拟在贵州省指定的新闻媒体上公布。

五、资质：具有达到国家要求的相应资质的建筑、安装工程施工单位可参与本项目招标。

六、招标标段划分：该项目为一个标段。

七、工程的其它招标活动严格按照《中华人民共和国招投标法》、《贵州省招投标条例》和有关配套法规进行。

第八章 社会经济效益分析及结论

一、社会经济效益分析

毕节市向阳煤矿建成投产后，将达到到实际日产150吨的生产能力，为毕节电厂和周边镇乡群众生活用煤提供有力保障。运煤公路的建设，将大大改善矿区的交通条件，缩短

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煤炭外运时间。同时，运煤公路的建设有利于当地群众的农用车进出，为群众的生产生活带来便利，能很好地带动矿区周围的经济发展。因此，呈请上级有关部门给予大力支持。

第三篇：运煤车辆管理制度

运煤车辆管理制度

为了加强煤场车辆管理工作，确保煤场车辆运输安全和环境保护工作落实到位，为营造良好的工作环境，特制定本制度：

第一条 煤场严禁闲杂人员逗留或闲杂车辆通行。

第二条 严禁任何人员在煤场内聚众闹事，打骂工作人员等行为的发生，违者移交保卫科按公司规定处理，情节严重者交公安机关追究其法律责任。

第三条 进入煤场车辆，必须服从煤场管理员的统一管理，对乱停乱放等堵塞场内交通者，移交保卫科按公司规定处理。

第四条严格遵守和执行过磅须知。

第五条任何拉煤车辆在出公司时都必须加盖篷布。

第六条所有拉煤车辆在出洗煤厂时都必须用水清洗车辆轮胎。

第七条任何单位的车辆不得以任何理由在空车除皮重车过磅时插队，若不服从管理，无理取闹，影响煤场秩序和形象者，交保卫科，按公司规定予以处理。

第八条发现偷煤车辆，从重从严处罚。

第九条本制度未列举事项，按上级部门管理制度执行。

第十条本制度自批准之日起执行。

第四篇：公路法视察汇报

内乡县人大

对《中华人民共和国公路法》、《河南省农村公路条例》

执法检查情况汇报

（2011年9月6日）

尊敬的杨主任，各位领导：

4月27日市人大《公路法》和《河南省农村公路条例》执法检查动员会之后，我们内乡县人大常委会高度重视，精心组织，认真贯彻会议精神，扎实开展执法检查活动。目前，执法检查工作已按照方案设计的各项步骤顺利进行完毕，现将有关情况汇报如下：

一、执法检查活动组织情况

市人大动员会召开之后，我县迅速召开主任会议，学习贯彻市人大动员会议精神。会议决定将《公路法》、《河南省农村公路条例》执法检查纳入县人大2011工作要点计划，并且在主任会议领导下，由常委会副主任孙荣银具体负责，根据市人大执法检查方案结合我县实际制定实施方案，明确了执法检查的指导思想、方法步骤、时间安排等。

在委托各乡镇人大主席团对本辖区内的贯彻情况进行自查并报送自查报告的基础上，5月下旬开始，由部分常委会委员、人大代表组成执法检查组，在县人大副主任孙荣银带领下，先后深入板厂、七里坪、余关、赤眉、乍曲等乡镇，采取听汇报、召开座谈会、查阅资料和到部分农村公路明察暗访等形式，对我县贯彻实施《中华人民共和国公路法》、《河南省农村公路条例》（以下简称一法一条例）的情况进行了执法检查。在6月24日召开的内乡县人大常委会第30次会议上，认真审议了执法检查组所做的执法检查报告。在充分听取各位常委会组成人员意见建议的基础上，县人大常委会下发了审议意见，对执法检查过程中发现的问题转交政府研究办理。

二、对我县农村公路建设的基本评价

近年来，县政府及交通主管部门以科学发展观为统领，抢抓农村公路建设政策机遇，解放思想，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，使我县农村公路在规划、建设、养护和管理上发生了质的变化，至“十一五”末，全县农村公路建成里程由“十五”末的170余公里增加到近1500公里，增长幅度近8倍，极大地改善了全县人民群众生产生活条件。为巩固建设成果，县政府采取成立机构，制定管理细则，出台考评办法，养护经费纳入县、乡财政预算，路口设置限宽墩，召开各种会议安排部署等得力措施，明确了养管责任，增强了广大干群养路、爱路、护路的自觉性。使全县农村公路养护质量有明显好转，好路率均保持在80%左右，为促进全县经济社会科学发展、协调发展提供了有力保障。

三、存在的主要问题近年来，虽然全县农村公路建设与养管工作取得了长足发展，但存在许多困难和问题亟待在今后工作中加以解决。

（一）公路技术等级偏低。一是部分乡村公路形成“断头路”，影响了路网的完整性；二是我县现有大中型桥大都建于上世纪六、七十年代，有路无桥、危桥险桥、小爬河桥现象较多影响了公路效益的全面发挥。三是路面窄。村村通水泥（油）路路面窄，错车困难;四是公路建设配套设施不完善，公路的绿化、安全警示标识、安保设施、里程标识等均不健全。

（二）有部分公路管理养护不到位甚至没有列养。

在检查中发现重建轻养的现象在一些地方还比较突出。主要原因是省市县在农村公路养护方面的投入非常有限，仅靠原本就捉襟见肘的财力去实现“县道县养、乡道乡养、村道村养”，难度较大。另外，据调查除了已经列养的公路外，对于服务土地平整、农综开发、烟叶大方、水利配套而修建的道路，以及群众自筹资金或者通过在外人员协调要来的指标修建的道路，还有270公里没有列入养护范围。

（三）超载现象严重，安全隐患大。部分路段还承载着为石材基地和矿区运输的重要功能，超载运输严重，加之山区雨、雪、水毁的侵蚀，目前部分路段路基缺口、路面断板和形成桥梁病害，给行人和车辆通行带来安全隐患。乍曲、师岗、瓦亭等乡镇的路段被原料车压的坑洼不平，部分路段已经彻底损坏了。据调查，全县约有20%的农村公路已经损坏，除了自然因素外，超载运输是主要原因。

（四）公路建设负债沉重，管理养护资金筹措困难。我县交通建设发展需求与建设资金紧缺的矛盾十分突出。据了解，目前我县本级交通建设负债累计达2亿多元，制约农村公路快速发展，也给建后养护带来困难。一是日常保养资金投入严重不足。每公里的投入不足2000元，远远不能满足日常养护的需要，甚至个别公路失养失修。二是工程修复资金没有保障。由于工程修复需要提前申报，纳入项目库才可以实施。急需大中修，很难向上级主管部门争取到资金，即使努力争取，但额度有限，急需的路段得不到保障。大部分乡镇需要乡、村两级配套的养护资金都没有落实，通过“一事一议”途径来筹措资金也十分困难。

（五）养护工工资待遇太低，队伍不稳定。按照规定，养护工的工资标准乡道80元/公里、村道50元/公里，每人最多承担2公里的路面，每月最少上路6天。算下来，养护工每人每天的工资不到20元，由于报酬太低，年轻人不愿意干，只能招聘一些60岁上下的老人，就这还不容易招聘到，无法稳定养护人员队伍。

（六）侵占路产路权现象严重，路政管理难度大。路产路权维护问题反映强烈。随着公路建设的迅猛发展，原有的道路安全、警示标识严重影响了道路通畅和行车安全；路政执法环境差，公路乱堆乱放、红线内违章建筑、超限运输等危害公路安全、损害公路完好的行为屡禁不止。在整治超载、超限车辆，红线内、红线外违章建筑等方面，交通、公路、国土等部门在联合执法问题没有建立很好的约束机制，公路控制区范围内的违法建筑仍然存在。

四、几点建议

(一)要着力解决法定责任不落实的问题。进一步加大对《公路法》以及相关法律、法规的宣传力度，开展多形式、多途径的宣传教育活动，努力营造依法治路的良好氛围。加强交通、规划、国土等部门配合，从源头上治理违章建筑。要通过明确责任，实现公路行业行为向社会行为的转变，形成政府抓、社会办、群众干的良好交通环境。

(二)要着力解决资金匮乏的问题。要积极争取上级政府和行业主管部门的重视支持，依靠国家政策扶持，用足用好用活各项优惠政策；要利用自然资源和旅游资源，招商引资，吸引客商和社会资金进行综合开发；捆绑使用农综开发、水利、林业、集聚区等各种项目资金，高标准、高质量建设农村公路；要发动群众，依靠群众，用好“一事一议”政策，充分调动群众的积极性，做到有钱出钱，有力出力，从而缓解公路建设资金问题。

（三）要加大养护资金的投入。县政府要足额预算和落实养管经费，提高养管经费的投入，并根据县财政负担能力，逐年加大投入。各乡镇政府也要把养护资金纳入预算。要逐步解决专项资金投入农村公路安保设施建设。鉴于我县农村公路安全隐患大，建议县政府和上级主管部门逐年安排一定额度的资金，实施严重损毁路段和危桥、险桥的安保和大修工程。建议上级主管部门在下达公路计划时考虑我们山区县任务重、耗费大的实际情况，资金政策适当倾斜，并且把绿化、安保等工程一并考虑安排。把没有列养的公路也纳入政府的列养范围，努力做到“有路必养”，不断提高农村公路的通行质量。

(四)要提高养护工的工资待遇。以适当方式增加农村养护工的工资待遇，留得住人。我们走访了部分乡镇的农村公路管理人员和农民养护工，大家普遍认为，每个养护工按照公路里程和上路天数来算,如果能够达到或者略微低于当地打工人员每天收入水平，农村公路的养护肯定能再上一个台阶。

(五)要整合执法资源，查处违法行为。全县的农村公路加起来也是几个亿的社会资产，如何管理好、使用好，是十分重要的工作，政府要整合执法资源，查处违法行为，要加大对河道采沙治理力度，维护桥梁安全。对公路红线违规建筑问题，要坚决取缔。乡镇集镇建设和新农村建设规划要严格执行“一法一条例”的规定，要采取有力措施遏制公路的街道化。(六)要加大对超限超载车辆的治理力度。政府要研究解决泰隆水泥和石材基地等大型企业专用车道的建设，解决企业抢占人民群众社会资源的问题。建议政府组织相关部门开展“治限治超”专项行动，严厉打击拉沙车、原料车严重损毁路面的行为。

2011

内乡县人大常委会 年9月6日

第五篇：人大代表视察汇报

交 通 运 输 工 作 汇 报

西和县交通运输局（2014年9月）

今年作为全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年。我局紧紧围绕贯彻落实市委433发展战略和县委十四届五次全会精神，以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指导，按照省市县各级主管部门的安排部署，围绕转变发展方式和构建综合交通运输体系，结合党的群众路线教育实践活动，以“一个重点，四大提升”（即以十天高速公路建设为重点，实现路网结构、路面等级、管养水平、运输安全四大提升）为工作思路，全面开展公路建设、养护生产、路政管理、运输安全等工作，当前全县交通运输事业基本形成了“两轴两站六干二十四环”的工作格局。现将今年工作开展情况汇报如下： 一、十天高速公路征迁工作情况

十天高速公路西和段土地征收共涉及我县石峡、西高山、十里、汉源、西峪、石堡、长道等7个乡镇的53个行政村，涉及7000多户，应征收土地面积为4455.39亩（其中林地900.27亩），自去年开展征迁工作以来，在县委、县政府的高度重视下，我们按照省市的相关要求，积极协调相关单位和乡镇，充分动员沿线乡镇广大人民群众，扎实有序开展征

迁工作。截至目前土地已全部补偿到位，共完成各类补偿资金共计2.71亿元。通过第二次、第三次征地,目前已交付各标段建设用地6000余亩（其中林地900.26亩）。

房屋征收共涉及我县长道、石堡、西峪、汉源、十里、石峡等6个乡镇31个行政村，拟征收467户群众房屋。当前尚有西峪1户未完成拆迁。

企业征迁共涉及我县征迁企业40户（包括矿山、砖厂、采砂厂、石厂、养殖厂、材料加工厂），为确保按期完成企业拆迁工作任务，在评估公司评估的基础上，我局组织监察、税务、工商、国土、相关乡镇工作人员，积极与各类征迁企业业主进行反复商谈，截止目前，已全部完成征迁任务。

二、征迁安臵点建设情况

为了进一步加快我县十天高速公路房屋征迁步伐，妥善解决房屋征迁户的安臵问题，确保十天高速公路建设在我县境内顺利进行，我县共征用土地308亩，在石峡镇、十里乡、汉源镇、西峪乡、石堡乡、长道镇6个乡镇新建征迁安臵点18个，当前招投标工作已完成，施工单位已进场建设。我县共筹集2200万元完成征地及三通一平建设工作。

三、特困片区美丽乡村建设情况

为全面推进大桥特困片区美丽乡村建设，近年来，我局紧紧围绕县委、政府的安排部署，结合自身行业实际，采取

调整项目和企业垫资的形式，累计投入5190余万元，开展农村公路建设工作。其中，今年开展的项目为：蒿林至卢庄大桥公路，全长12公里，投资约1000万元；仇池山公路，全长12公里，投资约850万元；洛峪至龙凤公路，全长12公里，投资约2000万元。已建成项目为：大桥至太石河公路，共投入720万元；蒿林至赵沟公路，共投入500万元；洛峪镇街道硬化项目，共投入120万元。

四、出口路、旅游路建设情况

为了减轻城区环境卫生压力，提升县城总体形象，今年来，我局通过调整和争取项目，共投资2000余万元对部分出口路和旅游路进行了改建，其中：投入400余万元，对隍城路进行了硬化改造，当前已基本完成，剩余部分边沟正在建设；投入约810万元，对西晒路县城至兴隆乡政府4.5公里进行了硬化改造，当前已完成；投入约800万元，对县城鱼磨至卢河玉明4.5公里进行硬化改造，当前正在建设。

五、骨干路、县际路建设情况

为进一步加强我县与周边县的联系，提升骨干路的通行条件，今年我局对姜席至礼县雷王公路、西马公路进行了建设。其中：姜席至礼县雷王至江口公路，全长21公里，按照三级公路技术标准设计，总投资2900余万元，当前路基工程已基本完成，铺筑水稳基层10公里，待检测合格后铺筑路面；

西马路全长20公里，总投资1750万元，当前已完成砂垫层，正在铺筑水稳层。

六、通行政村水泥路建设情况

今年通行政村水泥路建设项目当前已完成招投标工作，所有项目施工单位已进场建设。今年我县通行政村水泥路的实施，将继乡与乡、村与村相连的16个环形联网路后，新增加8个环形水泥路，使我县环形联网路达到24个，我县将真正形成纵横交错、四通八达的交通网络。

七、桥梁建设情况

今年我局共实施桥梁建设项目3项，其中：西汉水杜河大桥位于大桥乡，桥梁全长127.2米，当前该项目正在建设当中；蒿林乡赵沟西汉水大桥位于蒿林乡，跨越西汉水，连接乡政府所在地及赵沟村，桥梁全长127.6米，引道长130米，当前正在当中；张刘河桥位于石堡乡张刘村，桥梁全长26.54米，该项目已完成。

八、养护工作情况

在农村公路养护工作上，我局按照“四个结合”（即：养护站和道班、养管协会、群众、企业结合专业养护公司）的公司化养护模式，全面开展日常管理养护工作，实现了农村公路管理养护工作常态化、规范化，逐步提高管养水平，推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变，为社会提供

了便捷、安全的道路运输环境。一是开展全县农村公路桥梁普查工作，对全县所辖20个乡镇的77座桥梁2136.9延米，经统计：缺失的桥梁扶手74根，栏杆40根，需要刷漆的桥梁77座，经预算：需要进行修复栏杆扶手、路缘石、锥坡、铺底修复、清淤，刷漆等费用共计451731.6元。二是对西晒路韩马段进行了水毁修复，完成浆砌挡土墙3处计118.9m/1055.3m3使用资金379907元。三是开展仇池山养护工程，按照县委政府会议精神全力打造千年古村，对仇池山公路进行了全面的养护维修，总计使用资金1241110元。其中铲草、清理边沟、整修路肩12.56km，清理塌方4342m3，使用资金115370元；修复浆砌挡土墙9处127.4m/360.7m3，补栽安全警示桩121根，刷新防撞墩156个，警示桩283根。使用资金186540元；铺砂62800m2，使用资金942000元；爆破塌方石体670m3，使用资金40200元。

九、路政管理工作情况

我县路政管理工作在上级主管部门的正确领导及高度重视下，紧紧围绕工作目标，依法治路,以保护路产路权、保通保畅保安全为己任，认真履行职责，科学施策,取得了一定的工作实效。半年来，路政人员上路率为83%，清除堆物占道1798.26㎡；查处违章建筑2016.24㎡/16起；查处超限车辆7辆/1起；维修弯道广角镜15处；增设标线35公里；

张贴宣传标语2份，出动宣传车27次，利用有线电视宣传3次，散发宣传资料2900余份；罚款400.00元；散发公路管理宣传材料3000份;利用有线电视宣传6次;路产完好率和路政案件查处率达到98%以上，路政案件正确率达到100%，许可率达到100%；路政法律文书使用率和建档率达到100%；路政赔偿率、补偿率和占用回收率达到95%以上。

十、运输安全情况

在今年的安全生产工作中，我局以党的十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立“以人为本，安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步提高思想认识，严格落实安全生产责任，深入开展隐患治理行动，扎实开展安全生产宣传教育，深化安全生产综合治理，为交通运输的又好又快发展提供了坚实的安全保障。一是与局属各单位、各项目办、局内有关股室签订了15份安全生产目标管理责任书；二是不定期对局属单位、各施工现场、车站、码头等重点部位、关键环节结合隐患排查进行了4次安全大检查；三是结合交通行业实际，组织开展了大规模的“安全生产月”宣传活动，散发交通安全传单800多份，悬挂了腾空横幅，在车辆上张贴了标语和横幅，提高了广大人民的安全知识；四是定期召开安全例会破解安全生产中的难题；五是加强了春运、汛期、暑期及节

假日的安全管理，制定了周密的工作方案，保证了节假日的安全畅通。

当前存在的问题：一是由于十天高速公路的建设，导致我县建筑材料、人工价格飞涨，使农村公路建设成本进一步加大；二是当前我县干旱缺雨，使农村公路养生工作开展较为困难，影响了项目建设质量；三是由于今年对招投标进行了改革，而交易中心收费过高，对违约保证金收取的过多，致使施工单位在项目未开工前垫资太多，一定程度上影响了项目建设进度。四是由于缺乏养护资金，农村公路日常养护无法正常开展。五是路政执法人员相对不足，缺少执法车辆及设备，路政执法工作无法正常有序开展。

我们坚信，我县交通运输工作在县委、县政府的坚强领导下，在广大人民群众的参与配合下，在全县交通运输系统干部职工的努力奋斗下，全县将形成一个安全、畅通、整洁、绿色、文明的交通运输环境，为推动全县经济社会的持续健康发展作出更大的贡献！