集团公司2009工作要点及安排

第一篇：集团公司2009工作要点及安排

xx集团2009年工作要点

2009年是xx集团成立后开始正式运营的第一年，也是全面完成“十一五”规划目标任务的关键一年。面对国际经济金融危机严重冲击下国内外的新形势，面对xx“十一五”后两年发展的目标任务要求，如何做好2009年经营工作，对维护我公司改革、发展，稳定大局，全面实现“十一五”规划确定的目标任务，开

创我公司经营工作的新局面，具有十分重要的意义。为此，就2009年工作安排如下：

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足主业拓展、项目带动保持经营稳健快速增长，着力资产重组、资源整合进一步壮大企业经营规模，加快发展方式转变和经营结构优化，提高可持续发展能力，盘活存量、优化增量培育新的经济增长点，积极引进战略投资者，增强融资功能、缓解资金短缺瓶颈、形成投资主体多元化，完善法人治理结构、强化企业内功确保安全运营，坚持以人为本、构造和谐增强经营发展活力和动力，加强党建和精神文明建设促进公司又好又快发展。

（二）目标任务

按照上述指导思想和总体要求，2009年公司经营工作主要目标任务是：

1、经营目标(略)

2、工作任务（略）

（三）措施要求

为完成上述经营工作目标任务，要扎扎实实做好如下工作：

1、解放思想、转变观念，坚定走创新发展之路

2009年，由于世界金融危机影响，国内外经济形势的复杂性、严峻性和不确定性增强，在全球经济高度一体化的今天，没有一个国家的经济实体能置之度外、毫发无伤，特别是我公司作为外向度较大的公司，其经营发展也不可能不受影响，加之，省上对我公司加快发展步伐、做强做大的要求，我们经营发展确实面临较大压力。但是也要看到尚存在着许多有利因素：一是党中央国务院和xx省委、省政府采取的一系列扩大内需保发展的强有力措施，以及xx等，既为我公司抢抓机遇上项目创造了条件，同时与我公司发展取向具有内在的契合性，我们必将在其中有较大的收益。二是我公司连续x年保持较好盈利水平，已初步形成了强劲的发展势能。三是xx在资产、资金、扩大业务范围、延长产业链及政策上已经和将要给的强有力支持。四是全公司近xx名干部职工的聪明才智和共谋发展的强烈愿望所形成的强大合力和动力。因此，对面临 形势的分析和估计是：既有严峻的一面，也有机遇的一面，而且是机遇大于挑战。关键是要坚定信心、迎难而上，解放思想、转变观念、打破常规、创新发展。在当今的形势下，企业发展犹如逆水行舟，不进则退，进慢了也是退，对此，我们必须要有足够的认识。

2、强化主业、优化结构，加快支柱业务经营体系建设

随着xx成立，我们要对公司的市场定位和发展走向进行重新审视，对经营结构进一步优化，集公司发展战略研讨会上大家的共识，2009年要继续在构筑“xx大”支柱业务经营体系上狠下功夫。

一是着力构筑以xx项目承包为轴心的xxxx承包业务经营体系。这一体系主要由xx、xx和xx公司以及xx为主体构成。其中xx公司要成为xx和xx中心公司要成为国内主体公司成项目开发主体。要相互配合、资源共享，提升我公司的整体实力。

二是构筑xx经营体系。这一体系主要由xx公司构成。基本架构是xx等。要逐步打破相互封锁的现状，实行统一计划、资源共享，国内外互补、高端低端结合，着力市场开发、品牌培育、着力资源整合、培训强化、人力储备。

三是构筑以xx的xx经营体系。这一体系由xx公司构成。要采取吸纳、重组、整合等措施，进一步壮大经营队伍，增强经营实力。同时要积极探索xx业务，以拓宽经营渠道，实现由恢复性增长到快速增长的转变。

四是构筑以xx经营体系。这一体系主要由xx构成。2009年要通过装修改造，提高xx档次水平和业绩水平。xx要努力提高经营资质，扩大管理面积，逐步建成xx集团。xx公司作为集团控股的企业，要争取有新的突破。

五是构筑以xx的项目、产品、技术推介，招商引资，会展服务业务经营体系。这一体系主要由将要实施的xx项目构成。通过这个支柱经营体系的建立，充分发挥我公司在国内外联系广泛、知名度较高的优势，在实施“走出去”战略上大有可为。

上述构筑五大支柱经营体系的设想，是公司“十一五”发展规划的进一步整合和优化，在实践中尚要继续探讨研究和日臻完善。

3、集中力量、下大功夫，推进项目带动战略实施

实施项目带动，是公司又好又快发展的重要举措。实践表明，没项目就没出路，只有上大项目，才会有大发

展。新的一年，我们要在这方面集中力量抓出成效。

一是要切实抓好xx项目，这是经xx推荐由xx指定下达给我公司的项目，现已报xx审批。我们要抽调精兵强将，组织实施并管理好该项目，以进一步赢得xx的信任和支持，带动我公司xx工作。

二是要继续跟踪落实xx项目，这是做强做大我公司xx主业的需要，也是我公司

争取xx和xx支持的重要载体，要继续扭住不放松。

三是要继续跟踪落实xx项目，对方虽因世界金融危机影响推迟了该项目实施，但要高度关注其动向，一有信息要马上跟进，以争取把项目拿到手。

四是xx项目，要继续做好前期工作，随着全国xx形势好转，我们将适机启动。

五是要认真组织和实施xx工程，同时，启动xx前期工作，以提升星级水平，壮大公司资产规模，增加效益水平。

六是要认真做好xx的前期准备工作，争取资金落实后，尽快开工，以改变其房屋破旧、设施老化的现状。同时着力抓好其xx的转换工作，以期增加造血功能。

在抓好上述项目的同时，要切实抓好在建和待建项目的施工管理，确保工期和工程质量，以巩固和树立我公司对外良好形象。

4、抢抓机遇、积极努力，继续搞好资产重组、资源整合工作

近年来，在xx的关心支持下，通过努力，我公司资产规模不断壮大，资产质量有了一定提高，但仍然与公司的构架不符，与做强做大的目标有较大的差距。为此，在新的一年里，我们要继续充分利用xx资产重组、优化结构的有利时机，进一步争取有效资产划入，并对其进行整合。

①、要继续争取xx在xx的资源，以延长和丰富我公司在推进xx业务中的触角。

②、要继续争取xx在xx的有效资产，以壮大公司资产盘子，延长和丰富我公司在国内业务中的触角，更好地发挥我公司xx作用。

③、要进一步整合xx公司资源，在拓展经营业务的同时，着力开辟融资渠道，发挥融资功能，为集团公司发展创造更多的资金来源。

④、要扎实做好引进战略投资者的工作，以改善资本结构，突破资金短缺的瓶颈，为公司发展创造有利条件。

5、夯实基础、强练内功、提高公司整体管理水平

随着集团公司的成立，所属单位和部门越来越多，管理幅度也相应扩大，进一步加强公司管理十分重要。为此，我们要着力做好以下工作：

首先，要夯实基础。即按照现代企业制度的要求，结合近年来xx关于业绩考核中所涉及到的方方面面，本着缺少补给的原则，进一步建立健全公司各项内部管控制度，以期夯实各项管理基础工作，切实做到规范化、制度化、科学化。

第二，要强化内功。即提高执行力。就是把人财物，产供销各个环节的管理提高到一个新的高度，把集团公司各项决策和指令完成到最佳效果。为此，要强化岗位责任，提高履行职能的能力，提高能做事、做好事，把难事做成的能力。

第三，要转变管理方式，创新管理办法，推进公司由粗放管理向精细化管理转变。要充分利用iso9000质量认证体系标准和现代化管理手段推进公司由传统管理向科学管理转变，以提高公司的整体管理水平。

第四，要继续以实施全方位、多层次目标经营工作责任制为有力抓手，全面实行绩效考核，促进公司经营工作目标任务层层分解落实和圆满完成。

第五，要进一步牢固树立安全第一、责任重于泰山的意识，扎实做好安全生产、治安保卫、消防工作。要进一步健全完善应急预案，加强安全生产运营管理，确实做到 防患未然。

6、创新方式、注重实效，全面加强企业党建精神文明建设

要继续全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，切实把全体干部职工的思想认识统一到以科学发展观为统领、聚精会神抓经营、一心一意谋发展上来，努力开创公司经营工作的新局面。

要全面加强党的建设，以优化组织设置、创新活动方式为重点，扎实推进各级党组织的工作。要继续开展争先创优活动，激发各级党组织和广大党员在生产经营工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。要大力加强党的组织建设，重视在中青年骨干中发展新党员的工作。要继续加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实，大兴求真务实之风，反对形式主义和官僚主义，坚持勤俭节约办企业，反对奢侈浪费，使广大干部职工做到艰苦奋斗廉洁从业，促进公司党风廉政建设和反腐败工作的扎实进行。

要深入开展精神文明创建活动，高度重视企业文化建设，大力推行企务公开，提升企业民主管理水平。坚持适时开展形式多样、丰富多彩的职工文化体育活动，开展争当四有职工活动，激发干部职工生产经营工作的积极性，树立企业团队精神和良好的对外形象。

要继续推进企业和谐建设，切实关心职工生活，坚持开展送温暖、献爱心活动，在提高企业经济效益的基础上，进一步提高干部职工物质文化生活水平。

要继续加强工会工作，建立健全职工代表大会制度。要重视加强团员青年工作，抓紧组建公司团委，发挥团员青年在生产经营工作中的突击队作用。要继续做好扶贫帮建工作和计划生育工作。

2009年我们面临的形势严峻，生产经营工作任务艰巨繁重。让我们在公司党委的领导下，统一思想、协调行动，加强学习、增长本领，转变作风、狠抓落实，为开创公司生产经营工作的新局面努力奋斗！

第二篇：集团公司2012工作总结及2013年工作安排

XXXX集团有限公司

2012年工作回顾和2013工作安排

XXX

二○一三年一月十八日

各位同事：

大家好！现在我代表董事会向大会做工作报告，请予审议。并请同志们提出意见和建议。

一、2012年工作回顾

2012年是国家“十二 五”规划出台和党的十八大召开的一年，也是集团公司第二个五年计划实施的第一年，在这一年里集团公司发展有了重大转变，发生了许多值得高兴的事情。

一年来，在集团董事会的正确领导下，公司上下认真学习和贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展、和谐共赢为指导，坚定信心、沉着应对、克坚攻难，带领全体员工团结向前、奋力拼搏，面对政府各项管控政策的更加严格、市场竞争更加激烈、融资和项目建设更加困难的局面，在生产成本高居不下、人员素质、观念和工资普遍较低，技术工艺不稳定等基础条件下，转变思维，更新观念，大力开展全员管理工作，在生产方面进行生产计件薪酬改革，通过成本控制、节能降耗、工艺改进、设备维护和保养等手段全力抓好管理、生产、销售等各项工作，不断拓宽增收节支途径，保持了集团公司平稳健康发展。

——截止2012年年底集团公司资产总额达5.86亿元。——各项经济指标较去年都有较大增长。2012年集团公司全年共完成工业总产值35247万元，超额完成目标任务的13.04%，相较2011年产值增长了 24.28 %；完成销售收入34826万元，超额完成目标任务的29.76 %；实现利税2356万元，完成固定

资产投资11600多万元。

一年来，公司主要抓了以下几个方面的工作：

（一）生产和质量管理水平得到提升

2012年集团公司共生产XX产品2230多吨，提取XX36111万毫升，收购XX1360多吨，XX制剂11530万支，XX剂522万瓶，XX剂953万袋，销售中药饮片96吨。

XX公司由于熟食制品市场逐步衰落，肉类原料价格增幅太大，加之生产设备陈旧，工艺技术落后，5月份经集团公司研究并果断决策，停止生产，全力保障附加值较高的XX产品生产，基本完成年初制定的11190万元的生产销售任务。

今年对药业公司的生产和质量管理进行了大幅度创新和改革，在质量管理方面严格按照新版GMP管理规范和企业内控标准进行管控，对相关工艺验证、工艺衔接、质量检测方面进行了多次有成效的实验，为产品质量管控确立了标准基础数据。在生产方面，口服液生产线安装调试并正常投产、生产部计件薪酬改革获得初步成功、精品肝素钠原料药申报资料及补充资料已经全部上报国家药品审评中心，肝素钠车间也通过了药监局第一次动态核查、设备和人员配套初步成型、生产流程和岗位规程及执行、操作逐步规范，生产人员素质、基础水平、车间管理和统筹水平有较大的提高，生产效率、生产能力和产能获得大幅提升，生产成本进一步降低。

饮片公司严格按照GSP管理规范进行生产和经营，在中药饮片采购、加工方面加强质量检测和质量控制，在经营中严格遵循质量优先的原则，做到产品质量过硬、可控，满足市场要求标准。

（二）市场网络建设和营销渠道进一步得到拓展

2012年，集团公司根据国家食品、药品宏观调控政策和目

前产品结构，结合市场实际现状，对产品依据其自身特性进行详细分析和准确定位，实行多模式、多渠道的销售形式，不断创新营销机制，优化产品组合和市场整合，加强营销团队建设，将产品招标提高到战略水平，重视产品配送和政策公关，巩固、加强与代理商、经销商的合作。一是在中药材原料价格大幅上涨，生产成本增加，投入提高和产能不足的背景下，XX公司果断决策，放弃部分亏损产品生产，核心保证附加值高、市场前景好、政策支持力度大的产品生产销售；二是充分利用区位中药材资源优势、营销网络优势和企业、政府资源优势，加大原药材期货投资、中药饮片精深加工和中药饮片营销渠道建设投入，走投资和市场结合的营销之路，发展迅速。三是销售模式转变为代理商、经销商、大包商、代加工等多种经营模式。四是XX公司在今年肉原材料价格大幅上涨的情况下，果断放弃熟食产品的生产，重点突出血液制品的生产和营销，加强闲置库房、冷库及门面房的出租，增加企业收益。五是通过广泛宣传、努力攻关，由企业组织加强对XX大客户对礼品产品的需求，加强礼品包装的招投标工作和客户维护力度，对部分产品如XX盒装、XX礼盒、XX礼盒打造大客户销售模式。

（三）企业、产品品牌进一步得到提升

2012年，公司受到各级政府和社会各界的重视和关注，先后接待来公司参观的各级领导、客商50余批500余人次，吸引了公众眼球；公司内部，加强员工管理和素质培训，通过技术、工艺改进等实战契机及创造外训机会，提升员工基础素质和技术水平，基本实现了业务技能与岗位工作相适应，业务水平与工作要求相协调的目标，员工工作效率稳步提升，精神面貌和礼节礼貌焕然一新。通过产品营销宣传和杂志广告宣传，基本实现了行

业认同。通过公司上下共同努力，公司品牌和产品品牌进一步彰显，企业美誉度进一步提升。

（四）在争取资金扶持和项目建设方面成效显著

项目工作是公司持续扩张发展的基石和动力，2012年，公司完成了近13个项目的申报、建设和验收工作，其中国家项目2个，省级项目11项，完成公司年初制定的任务。建设了国家支持项目《XXXX循环经济项目》、《XXX生产线技术改造项目》；省级支持项目《XXXGAP种植基地示范项目》、《XXXXGAP种植基地示范项目》、《XXXX节能和循环经济项目》、《XXX技术改造项目》、《XXXX循环经济项目》等项目，得到了省市各级政府、部门的大力扶持，为公司的发展起到了积极的推动作用。

（五）公司整体管理运营水平得到不同程度的提高 2012年，集团公司进一步加强各下属公司对制度、财务、生产、供应、质量、人力资源与后勤保障接待等基础工作的管理，不断提高公司规范化管理水平。2012年9月份XXX整体出台《XXXX管理制度》（第一版），在企业文化、公司章程、各项管理制度、条例、规程、部门制度、协调及质量、生产、销售、财务、后勤保障等等各个方面进行了全方位的阐述和规范，并在企业的发展中进行了逐步的实施。财务工作加强会计基础管理和会计核算流程管理，加强融资还贷、银行授信、资金筹措等工作，加大资本运作和税收策划管理力度，有效融资5700万元，还贷3000万元。生产、供应、质量管理实行部门管理协作联动机制，加强供应统筹、生产统计、计划和设备安全管理，坚持现场质量监督与产品质量检测相结合，完善各项管理规程和GMP文件修订，生产成本降低和节能降耗取得了一定成绩。GMP认证换证工作从2012年年初确立了换证认证小组，目前工作正在有序开展。人力资源管

理坚持政策规定和标准，在2011年基础上对员工队伍结构进行优化，基本实现了员工队伍精简和培训计划。后勤综合供管和对外接待归口管理，在原有管控措施上进行了调整，食堂管理和其他工作在工作效率和费用节约上迈上了新台阶。

二、存在的主要问题及面临的形势

总结工作经验教训，是推动工作前进的重要环节，是探索应用工作规律的重要手段，是提高工作效率的重要途径，是团结带领员工奋力拼搏、开创工作新局面的重要渠道。今天我们在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的主要问题和面临的形势。

（一）产品销售增长缓慢是制约公司发展的瓶颈

销售作为企业生产的龙头，由于公司品种少和产品特性、特质不足等硬性条件影响及产品策划、市场拓展突破性不大、市场细分不足、销售基础薄弱和团队小、销售渠道单一等软性条件不力，造成公司整体销售规模小，带动性不足，导致生产、财务、供应等各个环节流通不畅，资金周转不足，利润率低，支持不了企业后续发展。

（二）成本居高不下制约公司健康发展

1、企业管理水平不高、财务预算与控制不力是企业成本居高不下的主要因素。

企业管理水平是考量企业运营发展高度和远度的核心，包括企业管理制度、人力资源状况、企业品牌和产品品牌建设、政策和政府关系、融资体系建设、市场体系建设、生产和质量管理体系建设、后勤保障建设等等方面是否具有良性发展潜力或良好运行趋势。在目前而言，在企业运行中，水平在各个层面都是缺位的，做的非常不到位，导致企业整体运营成本较高。财务预算与控制实施短期经营目标、实施长期战略目标计划的重要考核指标

和方案，是重点确定成本费用控制的手段与方法，而公司因销售市场不稳定，加之预算管理控制没有得到完全执行，给成本管理、降低成本造成了一定的难度。

2、原材料价格较高和技术水平较低是成本居高的重要因素。XXX公司方面，2012年中药材价格较2011年年底虽有下降，但价格仍然处于企业成本的高线，在在市场拓展不够、产品价格不变及饮片公司经营起步阶段，为保持企业工作正常运转和企业信誉，企业投入大量资金用于中药材采购，极大的影响了企业资金周转，制约了企业发展；

XX公司在生产、质量管控、成本控制、后勤保障等方面由于缺乏生产体系和质量管控体系，在生产的综合统筹、质量管控的综合统筹及工艺技术研究、工艺点的控制、质量标准与技术的结合、设备和技术的结合、设备的维护和运行、人员调度和统筹等发面缺乏经验，使得生产制备过程和质量管控过程有很大改进空间，跑冒滴漏和质量事故时有发生，对生产成本控制形成很大影响。

XX公司受肉类产品涨价、设备老化、工艺落后，深加工技术能力影响，产品成本高，市场竞争乏力。

（三）人力资源匮乏，核心骨干力量薄弱、员工整体素质与企业的发展还不相适应制约公司快速发展

人力资源方面核心骨干力量弱小，专业素质薄弱，企业精神缺乏，支撑不了企业框架建设，对研发、生产、技术、质量和市场建设缺乏统筹和长远思路。

员工对公司各项管理制度和业务规程的编制、制定与执行理解不深，对工作的方法和思路认识不够，导致企业经营中部分工作安排不能得到有效贯彻和落实。部门与部门之间沟通协调不

够，部分员工缺乏责任感，缺乏认真、严谨、规范的工作态度，缺乏解决难题的勇气和决心，对自身认知度不足，要求不严，在工作中出现问题不及时总结和归纳，员工之间缺少带动和互助，影响企业整体团结、效率和信心，制约了企业发展。

（四）绩效考核制度系统不完善、执行乏力

企业发展壮大的核心就是提高生产能力、提高生产质量、提高销售收入。企业员工从管理层到普通员工普遍存在工作一般化的思想，工作不求过得硬、只求过得去。建立和完善绩效考核机制，通过项目跟进和日常各项工作勤务考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，为想干事的人搭建平台、让混日子的人没有立足之地。在骨干人才的培养上，各级各部门都应当自觉把业务骨干的培养当作重要的职责来抓，注重发现、培养、使用人才，保证人才在企业发展中的支撑作用，保持企业活力。

三、2013年主要工作

2013年总体思路是紧紧围绕国家“十二五”规划纲要及各级政府、部门制定的各项规划，抓住XX省发展农业、中药产业化政策机遇，利用企业第二个五年发展规划执行的契机，坚定信心，克服困难，迎接挑战，拓展市场，加快资源整合步伐，努力开创企业新局面，为企业今后的上市奠定可靠基础。

发展目标是实现药品、食品、中药饮片及生物制品生产总值46500万元，销售收入46000万元，利税XX万元；单位产品

（一）进一步加强人力资源、企业文化、党团建设，广泛调动员工积极性和创造性

人力资源是企业发展的原动力，2013年公司要加强人力资源体系建设，在人才招聘和使用环节，做好前期培训工作并根据 生产成本和节能降耗降低20%，管理、财务、销售费用降低3%；

人员实际状况合理安排工作，对人员的职业发展进行科学规划并配置有效资源，做到人尽其才。对现有人员有计划、有目标的进行专项培训，加强人才的培养和储备。

文化价值理念的缺失，不仅不能调动员工的积极性、主动性和创造性，而且极大地削弱了员工的进取意识和顽强拼搏的意志。2013年，要从建立和完善绩效考核制度着手，制定符合企业实际的绩效考核和激励机制，将目标量化到部门，将任务分解到个人。积极探索和尝试竞聘上岗机制，优化组合人才队伍，实现优胜劣汰。在企业文化宣传中，广泛开展创先争优活动，在企业上下营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，让员工学有榜样，赶有目标，切实调动员工的积极性和创造性。让企业全体员工人人要成为宣传员，主动宣传企业的基本情况，主动宣传企业的核心价值观和企业精神，主动宣传企业品牌，真正做到全员营销，共同营造企业美好愿景。

各公司要认真做好党、团、工会的组织建设，使党、团、工会在企业起到推动、带头、协调的积极作用。

（二）进一步加强企业品牌、产品品牌建设，努力拓展市场，提高销售业绩

坚持把市场销售放在首位，在保证产品质量和产能的基础上，制定各项策略，打造全员营销模式。XX公司要重点加强对进入基药目录、医保目录和农合目录药品的营销力度，做到招投标百分百中标，大力扩充营销团队，拓展营销思路和营销渠道，建设合作共赢、稳定可信的营销合作网络。同时各公司各部门要高度重视营销风险，加强重点客户维护，及时掌握客户的动态信息，发现问题，及时反馈，降低风险发生的概率。

（三）加强成本控制，做好节能、降耗、增效工作

按照企业发展规划要求，深入开展以目标成本管理、技术进步为核心的成本控制工作，强化质量、安全管理，确保不发生重大质量、安全事故。

在《2012年企业发展规划方案》制定的定性、定量指标的基础上，持续开展原材料比质比价采购，完善辅料、包装材料供应商质量审计和限价采购制度，密切关注重点原、辅材料、包装材料的市场变化，预测价格走势，确保年成本控制目标的实现。同时要合理安排好生产，着力提高煤、电、水、汽等资源管理水平，统筹工作计划，拓展思路，尽可能的创造条件完成公司制定的节能降耗指标。

（四）做好药业公司股份制改造和制度创新工作

根据XX公司五年发展规划，2013年XX公司要加强企业规范运营，积极寻求合作伙伴，完成股份制改造，为实现公司五年上市目标奠定坚实基础。

公司要围绕企业发展战略和要求，努力推动公司财务管理制度、人事管理制度等各项管理制度和业务规程的创新，出台《企业管理制度》，为企业长远、全面发展提供强大的财力、物力和人才支撑。

（五）重视预算机制、加强预算考核管理

编制财务预算与成本控制是企业实施短期经营目标和实施长期战略目标计划的重要考核指标和依据，是重点确定管理费用、财务费用、经营费用、成本分析的手段与方法，也是对以往产品成本、单位费用薄弱环节进行分析预算的重要依据，要做到准确预算、过程严格控制考核、结果准确分析，使预算和考核工作落到实处，使预算考核工作在企业发展中发挥其准确性和前瞻性的作用。

（六）加快重点项目建设

项目建设在公司董事会调查、研究、决策后，明确项目实施部门和进度要求，提供技术、资金等方面的预算支持，确保项目保质保量按时完成。2013年重点推进工信、发改、农业、科技、扶贫等归口部门管理支持的项目，计划建设的重点项目一为推进XX系列产品、XX产品批准文号申报、审批进度，努力实现文号下发，早日投产；二为中药材GAP种植、产品技改、循环、技术成功转化、扶贫贴息、信息化、物流建设等方面，注重政府信息发布和政策支持，进行项目建设；三为XX房产公司和XX司共同筹建XX建材综合市场，建设规模为20万平方米，总投资6亿元；

（七）继续加强生产管理，保证产品质量和制备技术稳步提升

生产质量方面，2013年前半年重中之重工作为GMP换证认证工作，必须确保在6月份前拿到新的GMP证书。在准备资料、规范生产、加强质量工作的同时注重技术培训、帮带和技术交流，提高员工业务知识、操作技能和安全意识，确保GMP培训和安全常识入脑、入心；在生产过程中，将现场质量控制管理与质量送检有机结合，做到相互制约，相互监督，防止问题产品流入下道工序或社会，防止发生质量事故，造成被动；坚持每月自查自检制度，及时发现、整改存在问题，坚决查处违规责任人或事故责任人，保证产品质量稳步提升；坚持技术革新和内控标准提升的研究实践工作，努力将新技术工艺融入生产制造中，创造出更高效、更优质的产品。

在标准制定和执行方面，2013年为公司“质量标准年”，要从企业生产的源头供应部门开始，在质量管控、生产、销售、后

勤服务等各个环节制定统一格式、统一目标的细节标准，要做到标准的合法性、可操作性、简洁性、高效性，建设系统生产，系统管理，系统服务，系统运行的目标，达到节能降耗，提高员工素养和技术水平，提高企业管理运营能力，提升企业抗风险能力的目的。

回首2012年，我们苦乐共存，展望2013年，我们充满希望，面对公司发展面临的新问题、新挑战，我们任重道远，但困难与机遇同在，挑战与机会共存，机遇大于困难，机遇胜于挑战，让我们在各级政府的支持下，在董事会的领导下，紧密团结，携手并进，坚定不移地抓好既定的各项工作，为确保企业平稳、持续、健康、高速发展，多办实事，多作贡献。

在此我向公司任劳任怨、辛勤工作的全体员工及默默支持我们工作的家属表示最衷心的感谢！值此新年佳节之际，在这里向在座的各位朋友、同事及其家属致以最亲切的问候和最诚挚的祝福，祝大家身体健康、蛇年吉祥！

二○一二年一月十日

第三篇：2015集团公司工作安排

凝心聚力成就新梦想 继往开来谱写新篇章

——郑州市建设投资集团有限公司2015工作安排

今天会议的主要任务是安排部署2015集团公司的同志们：

各项工作任务，分解下达各部门、各项目部和各控股公司的工作指标，并对工作开展、目标落实提出明确的、具体的要求。

2014年，在集团公司全体干部职工的共同努力下，我们实现融资44.9亿元，超额完成了30亿元的任务目标；市政建设逐步实现规范管理，全年完成投资11.03亿元（含原有投资项目）；经营管理工作上有进有退，卸掉了一些公司发展的包袱，“四资”注入工作进展顺利；公司内控制度体系建设进一步完善和规范，公司管理更加科学化。为2015各项工作的开展创造了较为有利的条件，为集团公司的良性发展奠定了更为坚实的基础。正是因为有了2014相对比较好的工作基础，我们提出将2015确定为集团公司的“管理提升年”，就是说要从整体上提升我们各个方面的管理能力和管理水平，包括制度建设要能够适应集团公司的实际发展需要，公司治理要进一步优化，廉政建设和平安建设要进一步制度化，全体干部职工干事创业的热情要进一步激发，工作责任心要进一步增强，各项业务的开展要进一步高效。如果我们通过一年的努力，能够较好的实现上述要 求，那么我相信我们也一定能够全面完成2015的各项工作任务。下面，我就今年需要开展的主要工作再重点地讲一讲、理一理，希望大家能够更为清晰一些。

一、2015我们开展各项工作的指导思想

2015我们开展各项工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以我市国有企业全面深化改革为契机，认真贯彻落实2015年全市投融资工作会议精神，主动适应经济发展新常态，牢牢把握“融资工作为第一要务、公益性项目建设为依托、经营性项目发展为辅助”的基本思路不动摇，以转型升级、提质增效为重心，以机制创新、业务创新为动力，以从严治企、强化管理为根本，以作风建设、纪律建设为保障，求真务实、开拓创新、真抓实干、廉洁高效，努力向公司专业化、资产证券化、融资多元化、经营市场化的“四化”方向迈进，确保圆满完成各项目标任务，全力推动集团公司各项工作再上一个新台阶。

2014年是我市投融资体制改革之后检验改革成果的第一年，经过一年多的实践和摸索，各家公司（包括我们公司在内）基本确立了“立融用管还”的全产业链发展模式，而今年将是全产业链发展模式进入实质性试水的一年，也就是说“管”和“还”这两个关键环节能不能真正兑现和实施。从目前来看，市投办正受市政府委托，在起草《郑州市市级政府公共服务资产管理暂行办法》（讨论稿），该办法一旦被市政府发布实施，对市属各家平台公司来讲将是一大利 好，也有望真正解决“管”和“还”问题。

去年12月份，国务院下发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，简称国发[2014]43号文，对地方政府投融资平台公司政府性融资进行了规范和约束，使得政府性融资平台公司传统的生存发展模式寿终正寝，基本丧失了为政府公益性项目融资的功能，促使平台公司必须尽快转型发展，寻找新的发展出路。

在这种情况下，我们要想实现公司的持续发展、稳定发展和良性发展，就必须要研究透政策意图，积极主动谋取市政府和市投办的有力支持，进一步争取“四资”的注入规模和质量，扎扎实实开展好市投办和我们自身已确定下来的各项工作目标，切实把投融资工作和经营管理工作抓好落实、抓出成效、抓出特色，为集团公司的发展创造一个更为有利的环境。

二、2015集团公司的主要工作目标

根据今年集团公司面临的新形势，肩负的新任务，我们经过反复多次认真研究之后，最终确定了十项主要工作目标，以此作为我们全年工作的抓手。

一是不断研究探索新形势下融资新模式，拓宽融资渠道，确保全年实现融资额不低于30亿元。

二是加强项目管理，确保工程质量。按投资计划及时间节点完成西站路、陇海路快速公交、城市新建支线路网和城乡结合部配套市政道路（10条）等项目建设，内完成总 投资额不低于20.9亿元。做好东风路下穿隧道项目前期工作、完善各项目审批手续、抓好项目资金管理和安全文明施工。

三是加大对控参股子公司及经营性项目管控，防范经营风险，提升运营质量与经营效益，控参股子公司全年完成营业收入11亿元以上，实现利润2300万元以上。全年回收子公司借款本金不低于3500万元、利息和占用费不低于5000万元。

四是柳林、工贸学校两个项目部要完善工程建设手续、加快工程建设进度、加强质量管理，确保项目顺利开展。柳林安置区一期12栋楼主体完工，二期新开工面积20万平方米，完成投资3亿元；工贸学校新校区开工面积6万平方米，完成投资5600万元。

五是强化资金管理，加强财务核算，按时收缴县（区）融资管理费90万元；按期足额偿还总公司和集团公司公益性项目贷款本息14.43亿元，维护公司和政府的良好信誉。

六是严格执行合同审核联签制度，实现合同审核率、归档率达到100%；建立完善招标代理、造价咨询等合作单位信息库，依法合规开展招投标工作。

七是逐步实施“效率优先，兼顾公平”的薪酬分配制度，进一步调整完善绩效考核制度和激励竞争制度，充分调动广大干部职工的积极性和主动性。

八是继续推进企业文化建设、精神文明建设、平安建设 等工作，提高公司管理水平，确保全年无重特大责任事故发生；强化宣传和思想政治工作，定期开展党委理论中心组学习和干部职工培训活动，确保全年开展集中培训不少于60学时。

九是巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实防止“四风”问题重新抬头；严格执行中央“八项规定”和省委、市委要求厉行节约的有关规定，全年公务接待费用及各项管理费用同比要有明显下降。

十是加强班子建设，打造团结、务实、进取的领导班子；推进党建和反腐倡廉工作，贯彻落实党风廉政责任制，确保全年无违法违纪现象发生。

三、2015需要采取的具体工作措施

（一）加强宏观金融形势研判，巩固拓宽融资方式和渠道，努力实现融资业务更大突破

2015年，集团公司融资管理工作要紧紧围绕30亿元总目标，主动适应经济发展的新常态和新一轮财税制度改革的新要求，加强对财税、货币、投融资、金融等政策的研判，超前谋划，精准发力，拓展新的融资方式，拓宽新的融资渠道，继续专注信贷融资、非标融资和信托融资等传统融资模式，推进中期票据等直接融资，积极探索PPP融资模式，增强市场融资能力，实现多渠道多形式筹集资金，为项目建设和公司发展提供强大的资金保障。

一是加强政策、理论学习，密切关注政策动态发展，积 极进行对策研讨。加强与外部机构的信息交流，与各金融机构（银行、信托、保险公司、证券公司、基金公司等）、会计师事务所、咨询机构、律师事务所及其他平台公司开展多种形式、不同级别、领域宽泛的业务座谈，通过思路碰撞，头脑风暴，不断创新融资模式，高效推进工作开展。二是巩固已建立的银行融资渠道，继续加深与银行和非银行金融机构的业务融合。牢牢把握国开行这个主渠道，积极争取开行投放信贷规模，尽早落实已批未放的6.6亿元贷款额度，同时做好4.9亿元信托贷款到期的置换工作。在资金全部到位后，要做好3.9亿元超付资本金的归垫工作；做好贷款资金在扣除项目资金需求和资本金归垫后的调剂工作，通过市政建设管理中心的协助，将贷款资金调剂为可以灵活使用资金。积极加强与各商业银行的合作关系，加快推进华夏银行融资理财贷款申报工作，密切跟进建设银行和平安银行的新型城镇化子基金计划，争取更多授信储备，根据资金需求计划择优落实贷款发放。在全面深化与银行金融机构合作的同时，把信托贷款作为融资来源的一个重要方向，全力推进中海信托8亿元流动资金贷款。三是加快推进中票二期6亿元的发行工作。密切关注交易商协会政策变化，积极协调主承销商浦发银行更新募集说明书数据及公司评级准备工作；及时协调推进市财政局和审计局分别出具债务情况说明性文件，尽早启动二期备案发行工作。四是积极探索PPP融资模式。根据当前国家宏观经济政策，特别是对地方融资平台债 务甄别、剥离公益融资职能、积极推广PPP模式等实际情况，按照市政府及市投办要求，积极推进陇海路快速公交（西三环～郑州东站）项目的PPP模式的相关工作。在项目推介方案已经上报市投办的情况下，密切关注市投办相关工作动向并及时跟进；抓紧对接专业咨询机构，尽早拿出更细化的方案并不断充实。五是继续推进保险直投工作。在去年与合众保险公司达成了10亿元的合作框架协议基础上，积极寻找合适的项目争取使保险资金及早落地。六是做好直接融资的信息披露工作。2014年公司通过交易商协会成功发行了中期票据和私募债，今年我们要按照协会信息披露制度的规定，及时、准确地披露财务报表、跟踪评级报告和重大事项，维护公司在直接融资市场上的信誉度。

（二）科学组织，规范运作，切实抓好公益性项目的建设与管理

市政工程项目建设工作要按照“项目管理集成化、资源利用集约化、投资核算精益化、项目运作集团化”的方针，在2014年“干得了”的基础上，完善制度、强化管理、稳中求进，进一步提升工程建设管理能力和项目管理水平。对外加强沟通协调力度，积极争取政策支持，努力实现2015年“干得好”的目标。

一是根据投委会2015年1号文件下达的投资建设任务，积极推动集团公司各项目顺利开展，确保西站路工程高压走廊迁改于2015年12月底完成;力争2015年12月底东风路 下穿工程具备进场施工条件；确保陇海路BRT项目5月开工，9月底完工；力争第二动物园项目2015年内落实选址工作；积极推进支线路网项目各项手续的办理和抓好现场施工进度，确保2015年内完工30项以上；努力推进城乡结合部10条配套市政道路的建设工作，尽早完成建设方案编制，确保符合开工条件的道路及时开工建设。二是依托市政项目部，以“1+4”模式统一管理所有市政项目建设工作。既要用好现有人员，也要发挥好借用人员的积极性，同时还要注重吸纳一部分经验丰富的工程技术人员加盟，进一步壮大工程建设管理力量。三是要牢固树立靠制度管事，靠协作共赢的理念。集合工程咨询、设计、监理、施工等参建主体的力量，充分依托项目指挥部，协调好市政府各局委、区直各部门及水、电、气、暖、通讯管线等相关单位，会同园林绿化、交巡警做好绿化、交通工程，积极支持集团所属公司参与到工程建设各个环节，群策群力，共同做好工程建设管理工作。四是更加注重项目前期和征收拆迁工作。要研判政策，制定对策，既要使应发生费用有合理的出处，包得住，也要为项目融资的顺利实施提供强有力的支撑。五是进一步完善典型市政工程建设程序模型、招标文件分类模板、工程合同范本，使通用工程标准化，特殊工程具体化，进而提高工作效能。六是学法用法，依法合规搞建设。在依法治国的宏观环境下，主动学习工程建设法律法规，积极办理相关行政许可事宜，以合同规范建设行为。特殊工程设法取得政府免于处罚的许 可。既要严格把关，保证各项工作手续完备，也要为相关部门留下足够的时间和工作面。七是进一步做好涉铁、涉电项目的协调沟通工作，保证西站路、东风路下穿等工程取得实质突破。八是统筹协调，预案在先，突出重点。严把质量、进度关，把控重点岗位、关键环节、重点工序，确保做到安全施工抓大不放小，文明施工全面有亮点。九是加强作风建设，廉政关口前移。鼓励有作为，不许不作为，惩戒慢作为，杜绝滥作为。要防微杜渐，把控风险，杜绝吃拿卡要，对于违法违纪行为要发现一起查处一起，绝不手软。

（三）进一步调整股权结构，完善经营管控体系，推动集团公司做大资产规模、拓展盈利空间

2015年集团公司经营工作要以稳投资、调结构、强管理、控风险、保增长、促转型、提质量、增效益为抓手，进一步完善法人治理结构、绩效考核办法，落实对子公司的管控体系，遵循“先做强、做优，再做大”的可持续发展路径，逐步建立具有建投特色的经营业务发展模式，形成一套符合集团实际的经营业务管理体制和工作机制，走出一条适应集团公司现阶段特征的经营发展路子。

在经营性项目投资方面：首先要依托政府赋予的特许经营权，围绕城市土地、地上、地下、空间资源及公益性项目的附加功能，最大限度地开发经营；其次，围绕先进技术装备、新兴业态、民生环境改善、产业承接、区域开发等领域，选择具有投入产出快、产品附加值高、有充分定价权、有独 特的商业运营模式、可持续盈利的项目进行投资。在条件允许、机会合适的情况下，逐步增加对金融、土地、商业用房等流动资产的投资配置，进一步改善集团公司经营性资产质量、提高集团融资授信等级。

在集团公司管控方面：要切实贯彻“资管和人管”相结合、互为支撑的总体思路，实施实体经营和产业投资互为补充的双驱动战略。一是按照集团公司对子公司的控股比例、母子公司业务的相关性、子公司对于母公司的重要程度等，将子公司划分为核心层、紧密层、半紧密层和松散层。对于集团公司全资子公司，采取操作管控型，“一竿子插到底”，集中决策、集中管理，重在实体经营，实现管人管事管资产。对于集团控股程度较高（占比51%以上）的子公司，采取战略管控，以“人管和资管”相结合，适度分权，通过授权、目标管理、绩效考核来管控子公司；对于集团参股的公司，采取分权型管控，重在“资管”，由子公司自主经营，集团公司注重财务管控、充分发挥董事会监管职能，重点放在追求投资回报方面；把政府投融资体制改革后划入的路桥集团、会展中心、房地产交易中心及房地产置业担保四家公司作为集团公司的松散层，明确出资人地位、履行出资人义务，以财务数据并表为主，在条件具备的情况下，逐步深度融合并积极寻求合作机会。二是在集团公司分层管控模式的基础上，逐步完善子公司法人治理结构，建立健全子公司董、监事会工作机制，充分发挥集团公司委派的董、监事作用。在 今年上半年要研究制定《集团公司经营性公司联系人制度》和《集团公司委派董监事的考核办法》，督促董、监事主动作为，善于作为，为子公司的健康发展建言献策，提供支持。三是实行经营性项目责任制，进一步强化经营性公司责任追究机制。集团公司派驻子公司的董事长、项目部的总经理是集团公司经营性公司管控的第一责任人，也是集团公司发展战略和方针政策的贯彻者，肩负着子公司发展和项目建设的责任和使命。因此，第一责任人要加强责任心、树立进取心，在守住底线、管好自己的同时，要带好队伍，完成任务，以对集团公司高度负责的态度，全面担负起子公司（项目部）持续健康发展的重任。

在经营性公司（项目部）运营管理方面：一是要继续扩大集团公司经营性资产规模。积极申请并争取政府向集团公司持续划拨经营性资产，继续利用市财政补贴补助资金、过路资金等对集团公司进行增资，争取集团公司注册资本金规模逐步达到50亿元水平，进一步提高信用等级。二是要排除一切困难，想尽一切办法将政府给予的政策落到实处。今年重点要落实路名牌资产及经营权入账，推进西沿线和三环公交BRT站台资产及经营权划转手续的办理。三是继续进行股权结构的优化调整和资本整合。工作重点是完成河南伟博置业公司和河南新高地控股公司的股权退出、蓝天（豫台）公司和安彩液晶公司的清算注销、河南户外广告公司和河南康晖公司的股权结构优化。四是对经营绩效考核指标和奖惩 办法进行修订完善，突出科学性和可操作性。另外，从今年起要分阶段逐步回收借款本金，降低企业的资产负债率，全年回收子公司借款不低于3500万元，回收利息、资金占用费不少于5000万元。五是加强过程监控。加大对子公司（项目部）经济信息采集、反馈和分析的频次、力度，要不定期的进行专题调研、召开经营建设情况分析例会，及时掌握数据信息，分析监测运营情况，及时调节运营节奏和运行轨迹，提高集团运营质量和效益。六是强化安全管理。制定子公司（项目部）安全生产事故隐患排查计划，做到定期检查、督促整改。

经营性项目建设方面：要确保工程建设质量与进度，2015年，柳林安置区项目一期12栋楼及3栋配建楼主体结构要实现全面封顶，二期新开工20万平方米，完成投资3亿元；郑州工贸学校新校区BT项目2015要实现开工面积6万平方米，完成投资5600万元。项目质量、进度、安全、投资额及各项费用要进行明确量化，切实把控好项目投资的成本和风险。要发挥好合约预算部的工作职能，加强对项目的工程造价控制、成本核算以及招投标工作的统一管理。

（四）加强财务人员队伍建设，提升财务管理水平和财务核算能力

一是通过不断深入了解各项目部性质以及规模，本着量身定制原则，建立不同特点的的会计核算体系，保证会计 核算的真实高效。二是进一步强化NC财务软件在实务工作中的运用，提高操作层面的熟练程度，奠定会计工作的硬件基础。三是坚持通过集中培训、专题讲座等形式，加强对集团公司、子公司财务人员的财税法规、职业道德等方面的教育，提升团队合作理念，提高会计工作效率。四是进一步完善财务管理制度，强化预算管理，建立起以战略预算为龙头、经营预算为支撑、财务预算为保障的全面预算管理体系，全面推行管理会计在集团公司的应用，以制度为导向，做好以资金为核心的财务管理工作，提升集团公司财务管控能力，保证资金良性运行，降低资金成本，提高经济效益。

（五）依法合规开展招投标工作，强化合约预算工作职能

一是按照国家招标、概算、预算及工程量清单等有关政策和规定，建立和完善符合集团公司实际又便于操作的合约预算管理制度和办法。二是做好项目实施过程中数据的统计与整理工作，建立集团公司项目成本数据库,加强项目成本核算、严格成本控制。三是由合约预算部牵头、相关部门参与组成联合考察小组，对招标代理、造价咨询、环评、施工图审查等合作单位进行深入考察，储备一批信誉良好、业务能力强的服务商，逐步建立集团公司合作单位信息库。四是按照《招投标法》的有关规定，进一步规范公司各类招投标活动，在招标工作实施过程中，对代理公司进行监督指导，对容易出现问题的环节及时提醒，确保招标工作合规合法按 计划顺利开展。五是加强工程支付款管理，制定工程进度款支付管理办法，定期到工程现场了解进度，并做好记录和影像资料收集，根据各项目部工程形象进度，及时、准确、合理地做好工程款支付等有关工作，既要突出原则性又要有灵活性，确保该付的付，不该付的不付。

(六)创新管理手段，完善管理制度，提升管理水平2015年要进一步深化公司内部管理，逐步建立人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的管理机制，构建与市场经济深度融合的经营管理体系。

一是强化制度管理，加快完善业务及内控管理体系，确保各项业务和管理工作有章可循。二是积极探索和创新科学的考核机制，完善2015各项考核办法及具体量化指标的制定工作。三是建立督查机制，抓好公司各项决定、工作部署的落实和检查工作，确保集团公司政令畅通和高效运转。四是积极跟踪市属平台公司薪酬制度调整情况，加强与市国资、市投办的及时沟通，建立员工薪酬待遇合理的增长机制，以适应公司业务发展需要。五是继续做好人才招聘和日常管理工作，在总结去年人员招聘相关经验的基础上，通过多种渠道、采取多种方式，进一步充实工程造价、工程管理、财务管理等专业技术人员。六是以加强风险防范为抓手，严格把关和审核各类合同，依法合规开展招投标工作和其他业务。积极开展多种形式的普法宣传和法制教育活动，提高公司全员法律意识。七是做好行政、后勤、信访、计划生育、节能减排、综合管理等基础工作，确保集团公司运转高效有序。

（七）持续抓好党建工作

一是建立党的群众路线教育实践活动长效机制，有效解决群众反映强烈的突出问题，严控四风问题重新抬头。二是按照市国资委要求抓好平安建设各项工作，开展好国资系统平安建设先进单位的连创工作和市级平安建设示范单位的创建工作。三是加强精神文明建设，按照市（区）文明办的要求开展省级文明单位的各项建设活动。四是加强全体干部职工的培训教育工作，提高政治素养和业务水平，拓宽发展视野，提升工作能力、创新能力和复杂问题的分析、把控、驾驭能力。五是加强党风廉政建设，持续贯彻落实中央八项规定和市委市政府20条意见，确保集团公司全年无任何违法乱纪现象发生。

同志们，2015，我们的工作任务艰巨而繁重，我们的工作目标明确而清晰，我们的工作部署全面而具体，我相信，只要我们大家能够同心同德，凝心聚力，协同推进，抢抓机遇，抓好落实，就一定能够圆满完成确定的各项工作目标。同时，我们的管理能力和管理水平、业务能力和业务水平、制度建设和创建活动就必然会有明显提升，我们提出的“管理提升年”目标也就能够顺利实现，集团公司的发展也必将迈上新的台阶！

2015年4月13日

第四篇：集团公司工会2022年工作要点

集团公司工会2022年工作要点

2022年xxxx集团工会工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化职工思想引领，凝聚职工智慧力量，坚持“围绕中心、服务大局”，为实现xxxx集团“十四五”战略目标和2022年“xxxxxxxx”工作主线，团结组织职工建功立业，切实抓好职工维权服务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、学好全会《决议》，坚定政治方向

（一）学好《决议》精神

作为党领导的工人阶级政治组织，各级工会要旗帜鲜明讲政治，认真学习、坚决拥护《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，转化为做好各项工作的实际行动。

（二）加强理论武装

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握工会工作正确的政治方向。深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述等，做到学以致用、抓好落实，充分发挥工人阶级主力军作用，为实现第二个百年奋斗目标和公司改革发展贡献智慧和力量。

（三）履行政治责任

以学习贯彻《决议》为重点，结合“四史”宣传教育，广泛宣传工人阶级在党的百年奋斗历程中的突出贡献。深入做好职工思想政治工作，发掘用好红色工运资源，广泛开展“中国梦·劳动美——喜迎二十大

建功新时代”主题宣传教育活动，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、学好新《工会法》，依法建会管会

2021年12月全国人大常委会通过了新修订的《工会法》。各级工会要把学习宣传贯彻《工会法》作为当前和今后一个时期的重要任务，纳入工作总体部署，与学习贯彻党的十九届x中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平法治思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来。要推动所在单位严格落实《工会法》和有关劳动法律法规，努力营造学习《工会法》、落实《工会法》的良好氛围，引导职工群众增强法律意识和法治观念。工会干部要带头学、自觉学，增强法治意识、善用法治方式，加强依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，全面提升工会工作法治化水平。

三、紧握时代主题，建功新时代

（一）广泛深入开展劳动和技能竞赛

全面开展“建功‘十四五’

奋进新征程”主题劳动和技能竞赛。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动xxxx集团高质量发展要求，聚焦xxxx集团“十四五”发展规划，通过竞赛，助力全面落实2022年会提出的“一二三四五”工作主线，支持做大做强“江海联运”和做精做优“邮轮旅游”两大核心主业，助推公司经营目标的实现。公司工会将组织劳模和优秀职工疗休养，支持xxxx文旅产业发展。

各单位工会要紧扣本单位实际，开展全员劳动和技能竞赛。认真落实xxxx集团年会精神，助推本单位发展和产能提级，提升竞赛活动的影响力、贡献率。

各级工会要总结既往竞赛经验，提高竞赛水平。推动竞赛水平向上提升，向深延伸，积极参与参加地方和行业技能竞赛并争取好成绩，将竞赛向车间、班组、岗位延伸，向新业态新公司拓展，提高竞赛覆盖面。

（二）大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神

加大选树劳动模范和先进典型的力度。要为劳模、先进、优秀工匠的成长成才搭建平台、提供舞台，培养造就一批有xxxx特色和特点的劳模、先进、工匠，更好地发挥劳模、先进、工匠的示范引领作用，让更多职工成长为劳动模范、先进典型和工匠人才。

广泛宣传劳模、先进和工匠人才的先进事迹。讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，让劳模先进、工匠人才成为职工群众中最闪亮的群体。

关爱劳模先进，提高劳模先进待遇。完善劳模政策、提升劳模地位、落实劳模待遇，帮助劳模解决实际困难，组织劳模疗休养，形成尊重劳模、尊重劳动的浓厚氛围，唱响劳动最光荣的主旋律。

（三）深化群众性创新活动

支持职工开展技术革新、发明创造、合理化建议等群众性创新活动。激发职工群众蕴藏的聪明才智，提高企业核心竞争力。

开展职工优秀创新成果展示交流、名师带徒等活动。培养更多的高技能人才，全面提高xxxx集团产业工人队伍素质。

（四）持续开展群众性安全生产活动

发挥工会组织和职工群众在安全生产中作用，促进各单位重视安全和劳动保护工作，提升职工安全意识和安全技能，切实维护广大职工劳动安全、卫生健康权益。持续开展“安康杯”竞赛，组织职工代表开展安全巡查，深化群众性安全生产和职业病防治活动。联合安全生产部门持续开展“安全生产月”、“十个一”等系列群众性安全生产活动。

四、深化民主管理，认真维权服务

（一）健全完善职工代表大会制度和会员代表大会制度

健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。推行厂务公开、深化集体协商和职工代表提案征集工作，引导动员广大职工支持改革、参与改革、促进改革。

做好工会组织的依法设置和规范化建设。建立健全基层工会组织，加快推进工会会员实名制管理工作，坚决纠正和扭转弱化工会地位和作用的现象。

（二）聚集人力财力，打好维权服务基础

加强工会干部队伍建设。把好干部标准贯穿工会干部的育选管用全过程，深化工会干部教育培训和基层调研，建设忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍。

加强工会财务管理和经费审计监督。以全面实施新《工会会计制度》为契机，健全工会经费和财务管理体系，切实管好用好工会经费。

（三）认真履行维权服务基本职责

把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》，构建和谐劳动关系。支持做好改革调整中的转岗安置、劳动关系处置、社保接续等工作。认真研究和应对新冠疫情对劳动关系的冲击、对职工权益的影响，努力把疫情影响降到最低。

加大维权服务力度，创新工会服务职工方式和手段。一体化推进“会、站、家”建设和xxxx“员工之家”建设，搭建维权服务平台，帮助职工解决急难愁盼问题。构建以普惠性服务和精准帮扶为重点的工会服务职工体系，继续做优做强送温暖、金秋助学、工会法律援助等工作，不断增强职工群众的获得感幸福感安全感，努力实现职工对美好生活的向往。

广泛深入开展群众性文体活动。各单位要利用元旦春节、三八妇女节、五一劳动节、十一国庆节、xxxx公司日等重要节日时段，开展系列职工文体活动，丰富职工文化生活。公司工会将举办xxxx集团职工乒乓球比赛。

五、结合女职工特点，开展女职工工作

各级工会女职工组织要结合本单位实际，因地制宜开展女职工工作，实现女职工提升素质、建功立业。

精准做好女职工特殊权益维护工作，提升工会女职工维权的针对性和实效性。

第五篇：集团公司人力资源工作总结及工作要点

集团公司人力资源工作总结及工作要点

一、年工作总结

年是集团公司经营发展经受严峻考验并取得重大胜利的一年。过去的一年，人力资源部坚持以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实全国人才工作会议、中央组织工作会议和集团公司工作会、“8.28”党组扩大会精神，坚持科学发展观、人才观和正确业绩观，紧紧围绕集团公司中心工作，按照“围绕一条主线，制定一个规划，强化两个理念，建设„五支队伍‟，构筑四个体系，做好八项工作”的总体思路，克服困难，开拓前进，各项工作取得了新的成效，各级领导班子的凝聚力战斗力明显增强，人才强企战略全面启动，业绩考核正式推开，制度、机制、管理创新整体推进，人员总量得到有效控制，人力资源开发管理水平和员工劳动生产率不断提高，为集团公司全面完成各项任务提供了有力的保障。

（一）抓龙头促发展，领导班子建设取得明显成效

针对企业生产经营面临的困难，我们坚持全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以集团公司发展战略为统领，以提高战斗力为目的，以优化结构为主线，以完善分支机构班子、健全企业党组织为重点，大力加强各级领导班子的思想、组织、作风和能力建设，各级班子的政治意识、大局意识、责任意识明显增强，年龄结构、知识结构和专业结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力不断提高，为公司系统在困难之年取得不凡之绩奠定了组织基础。

分支机构班子考核建设成效显著。完成黑龙江、贵州、内蒙古等7个分公司的考核、调整和补充，搞好福建、四川两个子公司领导班子的组建，8位能力较强、素质较高的企业领导干部提任到分公司领导岗位工作。同时，完成了xx 燃料等6个专业公司领导班子考核建设。

厂级班子建设继续深化。根据部分企业领导班子实际和企业工作的需要，及时对红雁池等34个企业领导班子进行了调整、补充，34名基层企业优秀中层干部走上了企业领导人员岗位；25位企业领导人员异地交流（其中14位为异地交流提任）。研究制定了百万千瓦级以上发电企业主要领导人员晋升职级、提高待遇的规定，对符合条件的8名企业领导人员的职级、待遇进行明确，调动了骨干电厂领导人员的积极性。

企业党组织建设不断完善。规范了党组织设立的申报、审批程序。指导四川、内蒙古等分公司成立了直属党委，理顺了xx 在上述几个地区企业党组织的隶属关系，理顺了xx 在黔火电企业党的组织关系。指导条件较为成熟的包头等9个新建项目公司、上海xx 等6个改制企业成立了党委（组）。

集团本部队伍建设管理得到加强。高质量完成中组部对集团公司后备干部考察的各项配合工作，得到中组部考察组的充分肯定。对本部机构进行了四次调整，完成了37名副处级以上干部的任免和向国资委备案管理、新进本部26名员工的调配、本部员工绩效考核等工作。

干部队伍思想作风建设稳步推进。印发了进一步提高党员领导干部民主生活会质量的通知，并积极派人参加、指导分公司、基层企业开好民主生活会，各单位民主生活会质量明显提高。认真做好集团公司党组民主生活会有关工作，得到了中组部、国资委好评。

加强董事、监事队伍建设。注重董事监事知识结构、年龄结构的更新，提高董事、监事的决策、监督水平，确保了集团公司决策、部署在各公司坚决贯彻落实。规范董事、监事的工作程序、与会程序和重大问题的汇报程序，强化责任意识，提高办事效率。

（二）人力资源管理机制改革创新取得重要成果

为进一步完善集团公司管理体制、理顺管理关系，使集团公司人力资源各项工作有章可循，形成“靠制度管人，按制度办事”的良好机制。在充分学习、领会中央、国家相关规定和广泛调研的基础上，集中力量、花大力气出台了一批顺应时代发展、符合现代企业制度要求、紧密结合公司实际的管理制度和办法。

积极推进企业领导人员管理创新。研究制定下发了企业人员管理办法。规范企业领导人员的管理，将管资产与管人管事、党管干部与董事会依法选择经营管理者、激励与约束相结合的原则与集团公司实际有机地结合起来，在考核、选任、激励等方面不断探索创新，理顺、规范了公司系统企业领导人员管理关系，构建了具有xx 特色的企业领导人员管理体制。此外，结合集团公司实际，制定了领导人员报告个人重大事项的规定等制度。

积极推进工资增长核定制度创新。组织研究制定了《xx 集团公司工资总额与经济效益挂钩暂行办法》，实行工资总额同经济效益挂钩，使企业工资收入增长随企业经济效益上下浮动。研究制定了《集团公司公司系统工资管理暂行办法》，建立完善了以企业工资基金计划和工资总额调控的工资计划体系，规范了企业工资基金提取与工资支付方式，形成了以效益为导向的规范化、制度化的工资制度。

积极推进业绩考核评价机制创新。为贯彻国资委企业负责人经营业绩考核的精神，建立xx 系统的企业负责人经营业绩考核制度，落实科学发展观和正确业绩观，组织研究制定了《集团公司企业领导人员经营业绩考核办法》，在考核方式、考核指标（分关键指标、控制指标、保障指标）的设置上进行了一定的探索和创新，推动了以业绩为导向的企业负责人经营业绩考核评价体系的建立。组织研究起草了《集团公司企业领导人员薪酬管理办法》。作为业绩考核办法的配套文件，这个与国资委业绩考核体系相衔接的《办法》有较强的适用性和可操作性，有一定的创新和突破，导向性较强。《办法》印发后，将逐步实现领导人员的薪酬与考核结果直接挂钩。

积极推进劳动组织和定员工作创新。针对xx 系统人员状况，以及发电企业技术的不断进步，为逐步实现按定员组织生产，稳步推进减人增效、人力资源优化配置，组织开展了集团公司发电企业定员标准的研究工作。在认真研究1998、2000劳动定员标准和充分考虑各企业近几年生产经营发展现状的基础上，制定下发了《新建火力发电厂劳动定员标准》、《新建水力发电厂劳动定员标准》、《常规火力发电厂劳动定员标准》、《常规水力发电厂劳动定员标准》等4个标准。新标准既体现精干、高效、改革的精神，又能满足企业生产经营管理的需要，为公司系统企业逐步实现按定员组织生产，促进人力资源优化配置奠定了基础。从9月份开始，历时4个月，组织人员对73家发电企业进行了劳动定员现场核定工作。公司系统发电企业现有在册职工76403人，按新的定员标准核定的定员数为44945人。

（三）人才强企战略全面启动

“五支队伍”建设和“22211”人才工程正式推开。为认真落实科学人才观，贯彻落实党中央、国务院人才工作会议精神和决定，努力建设符合集团公司生产经营和改革发展需要的高素质人才队伍，为集团公司“三五八”战略计划实施提供人才保证，推动集团公司全面协调可持续发展，在公司系统全面推进人才工作，制定了集团公司人才强企战略实施意见，启动了公司系统人才强企战略实施工作，提出了“五支队伍” 建设规划和“22211”人才工程实施办法，明确了集团公司人才强企战略的指导思想、工作目标。为使集团公司系统形成齐抓共管机制和良好的、互动的人才工作新局面，拟定了《人才强企战略工作实施方案》，对工作目标任务进行分解。积极开展员工教育培训工作, 开展了“教育培训情况调查”专项调查,对公司系统培训资源状况和各类人员培训整体情况进行了全面了解；向中电联推荐了62名专家参加高级技师评审的相关工作，在公司系统内部发现了一大批优秀技能人才；会同生产运营部，成功组织了集团公司首届技能操作大赛；公司系统各单位按照企业所需、员工所需积极推进员工的培训工作，员工的生产技能不断提高。

人力资源战略规划较好完成。按照集团公司的总体部署，根据集团公司总体战略目标和“三五八”战略计划，完成了《xx 集团公司人力资源战略规划》的编制，《规划》在对集团公司人力资源总量的资源结构、分布状况、成本、效率等全面分析的基础上，提出了集团公司人力资源的需求预测、规划目标、政策措施规划运行与调控保障体系，明确了今后几年集团公司人力资源工作的目标、任务，对今后整体推动、搞好集团公司系统人力资源工作，提高管理效率具有重要作用。

（四）人力资源总量控制和优化配置稳步推进

年，人力资源配置工作，紧紧围绕保证集团公司发展战略实施需要、“人员零增长”目标，加强计划管理，严格控制入口、积极疏通出口，盘活人力资源存量，积极探索建立流向合理、精干高效、管理规范的人员合理配置机制。

在深入研究公司系统各单位需求的基础上，按照毕业生接收以满足需要、复转军人以有偿安置为主，超员老厂“退三进一”的原则，制订接收、安置计划，并严格按照计划加强对基层企业指导，接收、安置人数严格在计划内进行，共接收毕业生622名，安置复转军人171名。通过采取鼓励提前退休、解除劳动合同、体制性划转等措施，疏通人员出口，年实现净减2169人，确保了“人员零增长”目标的实现。

全面贯彻落实“以发展减人”的战略部署，坚持组织措施和市场机制相结合，把新项目人力资源配置和超员电厂减员结合起来，积极探索新建项目人力资源配置的新途径，制定了公司人力资源配置方案，根据新建项目工程进展，积极协调、指导卓资与富拉尔基、大通与蒲城、大方与清镇三个新项目和老厂在人力资源配置上实现结对，包头与邹县、东华与铁岭正在酝酿之中，既实现了老厂减人，又确保了新建项目生产经营需要。

（五）新型的工资管理体系初步建立

认真分析总结年集团公司经济效益和增资因素，积极与国资委协调、沟通，经过努力，在移交挂钩工资21.6亿元的基础上，使集团公司工资清算总量达27.3亿元，实现集团公司经济效益增长与工资增长相匹配，为保障企业充足的工资资金来源和年工效挂钩打下了良好的基础。

完善工资管理制度，规范企业收入分配行为。印发了公司系统工资管理暂行办法，规范企业工资基金提取与工资支付方式，建立工资支付监督预警机制。形成由企业年初提出工资预算建议、集团公司审核下达工资预算计划、执行中加强监控指导、年底依据效益进行工资清算的工资管理流程，使集团公司工资分配体系朝规范化、制度化方向迈进了一步。

建立新项目公司工资管理办法。为引导新项目公司更好的控制造价、确保安全、提高质量、加快进度，制定了新建项目公司工资管理办法，通过该办法的实施，在新建项目公司中建立了薪酬总量决定机制、企业领导人员薪酬收入与工程建设考核结果挂钩的激励约束机制，规范了新建项目公司的内部分配基本模式。

（六）管控模式进一步得到调整和完善

为保证集团公司组织架构适应集团公司战略计划的实施，适应电力改革发展、电力市场建设的需要，年紧紧抓住调整分支机构授权，强化本部中枢职能、指挥职能，健全法人治理结构等工作，积极完善公司系统管控模式。

针对分支机构在运转过程中出现的管理界面不清晰、管理责任不明确、责权利不对应等问题，在广泛调研的基础上，根据集团公司发展战略和电力市场发展需要，对分支机构法人委托授权进行了认真研讨，出台了新的授权委托方案，适当加大了分支机构的管理权限和职责，加重了管理责任，使集团公司母子公司、总分公司相结合的复合型管理体制更加完善、更加高效。为进一步强化本部中枢职能、指挥职能，完成了审计部与监察部、综合产业部与开发投资公司分设，成立科技环保部、社保中心、信息中心，战略办公室、改制重组办公室。对改制中涉及的“两片四点”的组建方案、章程进行研究并组织实施。对公司系统组织架构和管控模式、新疆等五个地区成立区域检修公司的总体方案进行了研究，并形成初步方案。

根据集团公司发展，及时对新建项目公司、改制企业的法人治理结构进行健全，保障企业高效运转。依法组建了齐齐哈尔等5个新建公司和改制企业的法人治理结构，对攀枝花三维等5个企业的法人治理结构进行了重组，对棉花滩等8个公司调整、更换董事、监事人选。在集团公司董事监事管理协调领导小组领导下，加强各公司制企业股东会、董事会、监事会的协调、服务，组织召开了26次董事监事协调会，重点分析了63家参、控股企业实际状况，加强与各股东方沟通、联系，集团公司对控股企业的控制力得到加强，确保了集团公司的决定部署在控股企业贯彻落实，最大限度地维护集团公司利益。

（八）企业年金管理更加规范有效

筹备、成立了集团公司企业年金管理监督委员会和社保中心。积极推进年金研究制定了企业年金管理运营的一系列规章制度。包括企业年金实施暂行办法、年金个人帐户管理暂行办法、企业年金基金管理暂行办法、企业年金基金内控制度、企业年金管监会工作制度、企业年金基金投资方案以及社保中心档案管理制度、工作流程等11个制度、办法，基本建立了年金规范化管理和市场化运营的制度体系，建立年金管理体系、组织管理体系和投资运营体系。规范年金管理，加大基金归集，平稳推进市场化运营，截止12月31日，已归集年金基金13.31亿元，实现投资收益2425万元，综合投资收益率为4.65％，超过了电力企业年金管理中心提出的综合收益率在4％的目标。

此外，我们不断加强基础管理工作和部门自身建设。按时收集整理各单位劳动工资统计月报表；编写了《xx 集团人力资源状况分析》、《本部及系统企业领导人员基本情况分析》；完善、充实干部管理信息库中的相关信息；建立了企业领导班子考核建设档案。积极开展“树组工干部形象”活动，加强公司系统人力资源队伍自身建设。

二、收获与体会

（一）坚决贯彻执行集团公司党组决策，以集团公司战略为统领，是做好人力资源工作的前提。集团公司党组决策，是集团公司贯彻“三个代表”重要思想，落实党和国家方针、政策的体现；是从集团公司宏观、大局高度，全面推进公司改革发展，实现公司发展战略的有力举措。今年，之所以能够全面协调推进人力资源管理各项工作，在于贺总关心、信任以及对人力资源工作高度重视和有力领导；在于我们及时把握党组决策，领会党组和贺总意图，自觉以集团公司战略为统领，把人力资源工作放在公司全局工作中去谋划、去推进。

（二）坚持与时俱进，不断改革创新，是做好人力资源工作的关键。过去的一年，我们坚持把改革创新、协调发展和加强管理作为工作主线贯穿全过程。认真学习、领会中央、国家有关部委文件精神和要求，紧密结合形势变化、集团公司战略推进，解放思想，开拓创新，紧跟集团公司部署，及时调整工作任务、重点和目标，不断总结经验、发现问题，抓住时机集中出台一批成熟的人力资源管理制度、办法和规定，促使集团公司人力资源工作朝科学化、规范化、系统化方向迈进。

（三）发扬公道正派、求真务实工作作风，是做好人力资源工作的基础。集团公司所属企业情况千差万别，而人力资源工作关系到企业发展和稳定，关系到每一个职工的切身利益，责任重大，在工作中我们坚持把公道正派、求真务实作为工作的立身之本、工作之基，高标准、严要求、精细管理、精心操作，力求使人力资源每一件工作既体现公司党组的决策、集团公司的发展战略，又符合基层企业实际。

（四）保持团结和谐的工作氛围和奋发有为的精神状态，是完成繁重工作任务的保证。面对年竞争日趋激烈的电力市场、发展空间，严峻的经营形势和压力，人力资源部门全体人员在部门领导身先士卒的率领下，一方面在内部努力营造团结、和谐，紧张、活泼的工作氛围，使员工能以饱满的工作热情，投入到工作中，经常沟通、相互鼓励，形成了具有强大战斗力的集体；另一方面每位同志以奋发有为的精神状态和踏实勤奋的敬业精神，在精神上藐视困难、工作上重视困难，不计个人得失，舍小家为大家，吃苦耐劳、连续作战。

在总结成绩的同时，也清醒地认识到，我们的工作与公司党组的要求还有一定的差距。人力资源管理制度建设、工作的深度和系统性，还有待进一步提高；班子的思想、作风建设的综合推进尚不够有力，企业领导人员的教育培训尚未全面开展，企业领导人员的能力建设和后备干部队伍建设有待进一步加强；人力资源管理的体制尚待进一步理顺，如何建立灵活的用人机制和科学有效的培训使用机制，还需进一步探索和研究；以业绩为导向的考核评价体系还未完全形成，控制人员增长、降低人工成本和三项制度改革以及主辅分离、分离企业办社会职能的任务十分艰巨和繁重，有待大力推进。

三、年主要工作

年是集团公司拓展“一体两翼”主营业务，实施“三五八”战略计划，并确保实现第一阶段目标的关键年，也是公司系统全面贯彻落实“人才强企”战略和人力资源发展规划的重要一年。围绕集团公司“贯穿一条主线、完成两大任务、实现三个转变、实现四点突破、夯实五项基础”总体工作要求，集团公司人力资源工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，以集团公司发展战略为统领，以改革创新为动力，以实施“22211”人才工程、优化人力资源配置为主线，以班子建设为龙头，以业绩考核为导向，以健全高效、灵活的组织管控模式为基础，进一步加强领导班子建设，大力实施人才强企战略，积极探索建立具有xx 特色绩效管理、管控模式的新体制、新机制，协调推进公司人力资源各项工作，开创公司人力资源工作新局面，为集团公司“三五八”战略计划第一阶段目标的顺利实现提供有力的的组织和人才保障。总体思路是：“围绕一条主线，开展两项活动，推进三项改革，力求四个突破，抓好五支队伍”。

围绕一条主线。就是把“为实现‘三五八’战略计划第一阶段目标提供有力的人力资源保障”贯穿于人力资源工作全过程，认真贯彻落实科学发展观、人才观和正确业绩观，强化以人为本、人才兴企观念，实施人才强企战略，落实集团公司2010年人力资源发展规划，夯实工作基础，提高管理水平。努力做到各项工作有新思路、新举措，重点工作、难点工作有新突破、新成效。

开展两项活动。就是要在公司系统全面开展领导班子“四好”活动、认真搞好保持共产党员先进性教育活动。通过开展领导班子“四好”活动，加强各级领导班子的思想政治建设、能力建设、作风建设，提高各级领导班子创造力、凝聚力、战斗力，提高各级领导干部驾驭全局、市场开拓、经营管理、组织协调和学习创新能力。通过扎实推进保持共产党员先进性教育活动，增强党员领导干部的模范作用、表率作用，带动员工队伍建设，引导企业员工解放思想、转变观念，积极投身于集团公司战略目标的实施。

推进三项改革。就是要积极推进干部人事改革、收入分配改革、劳动用工改革。加大公开选拔、竞争上岗工作力度；研究建立以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准；探索企业党组织参与企业重大问题决策的新途径和方式。推行企业负责人年薪制，规范企业负责人职务消费和企业福利标准，严格考核、奖惩兑现；细化、完善工效挂钩办法，研究制定内部分配指导意见，建立健全现代企业分配模式。加强劳动用工和人工成本管理，建立劳动合同动态管理机制。

力求四个突破。就是要在管控模式、企业社会职能分离、劳动对标、内部人才流动四个方面实现突破。出台集团公司系统管控模式的总体方案；出台区域检修公司组建、企业社会职能分离措施，稳步推进主辅分离；实施劳动定员管理，积极开展劳动对标，提高劳动生产率，全员劳动生产率实现21万元/人；积极探索内部人才合理流动方式、途径，建立集团公司内部人才流动平台，优化人力资源配置。

抓好五支队伍。就是要全力贯彻落实集团公司人才强企战略实施意见，紧紧抓住培养、选拔等环节，大力抓好企业经营管理人才队伍、董事监事人才队伍、党政人才队伍、专业技术人才队伍和高技能人才队伍的建设。

要实现上述总体思路和目标任务，必须重点抓好以下十项工作：

一、以创建 “四好” 班子为载体，加强领导班子建设

以贯彻党的十六届四中全会、青岛会议精神以及《中组部、国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》为契机，围绕集团公司“三五八”战略计划和目标任务，以加强企业领导班子思想政治建设为关键，以能力建设为重点，在公司系统开展领导班子“四好”活动，制定集团公司活动实施意见，拟定评比考核办法，确保活动扎实、有效、有序推进。通过活动的开展，提高各级领导干部驾驭全局、市场开拓、经营管理、组织协调和学习创新能力，增强班子的创造力、凝聚力、战斗力，提升企业核心竞争力，努力把企业领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，确保党的路线方针政策在企业认真贯彻落实，确保集团公司党组的决策部署认真执行。

按照中央要求、集团公司党组部署，指导各级企业领导班子扎实抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，查找和研究影响企业改革发展稳定的突出问题，班子和领导人员与保持先进性不相适应的突出问题，增强党员领导干部的模范作用、表率作用，带动企业员工解放思想、转变观念，积极投身于集团公司战略目标的实施。

按照优化结构、提高素质的原则，认真做好集团公司系统各单位领导班子调整补充，选好企业领导人员、配好班子，特别是要选准配好企业“一把手”。加大公开选拔、竞争上岗工作力度，出台公开选拔领导人员管理办法；研究建立以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准。对集团公司新建项目公司进行全面考察、考核，了解班子的建设情况、工作情况，并根据考察情况及项目的进度，适时补充调整班子成员。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，把党管干部与市场化选聘人才相结合，探索企业党组织参与企业重大问题决策的新途径和方式。根据集团公司所属企业的实际情况，逐步对分公司的纪检组织以及新项目公司的党委、纪委、工会组织进行完善；对改制后的企业及时成立相应的党群组织，并配备相应的领导人员。

制定后备干部选拔管理办法，提出后备干部建设的目标和原则，规范后备干部选拔的程序条件、要求，使之制度化、程序化、正常化，真正把政治素质好、业绩突出、清正廉洁的优秀干部选拔出来，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。

二、全面推行企业负责人经营业绩考核，完善企业工效挂钩体制

认真贯彻落实国资委《中央企业负责人经营业绩考核办法》，把经营好国有资产以及履行好出资人职责结合起来，将业绩考核作为集团公司战略实施的有效控制工具，作为战略实施的配套措施，探索并建立公司系统管资产和管人、管事相结合的有效途径，不断完善和创新考核机制，对企业领导人员，实行和任期经营业绩考核制度，突出关键业绩指标，加大考核奖惩力度，完善、整合集团公司企业负责人考核体系，促进企业经营业绩的提高，促使集团公司整体业绩的提升。

制定集团公司企业负责人薪酬管理办法，推行企业负责人年薪制，加强对企业负责人薪酬监管，合理把握企业负责人薪酬与职工工资水平的差距，规范个人与国家、企业的利益关系，规范企业负责人职务消费和企业福利标准。形成xx 集团对经营者激励体系。

强化企业和职工树立工资增长经济效益挂钩意识，增强工效挂钩的激励作用、导向作用，坚持“工效挂钩”和“两个低于”原则，把企业收入分配与企业的经济效益紧密挂钩，严格考核和奖惩兑现，进一步细化、完善工效挂钩办法。建立健全现代企业工资分配模式，研究制定内部分配指导意见，按照人力资源战略规划和五支队伍建设要求，研究建立与之相配套分配激励措施，依据对企业的贡献和业绩，确定合理分配差距和分配水平，提高企业工资管理水平，切实发挥分配的激励杠杆作用。

引入企业生命周期和企业人工成本对标管理，通过劳动定员标准的实施，对工资的总量和结构性进行调整。规范人工成本管理，对人工成本的各个方面进行深入细致的研究和分析，对各类不规范列支项目进行清理，有效地控制人工成本增长，提高全员劳动生产率。

加强与国资委有关部门的沟通与汇报，完成国资委经营业绩考核和兑现的各项工作。

三、大力实施“人才强企”战略和“22211”人才工程，加强“五支队伍” 建设

进一步贯彻落实中央关于加强人才工作的决定和国资委关于加强中央企业人才工作的实施意见，牢固树立和认真落实科学的人才观，坚持以人为本，把人才战略作为推动集团公司发展的优先战略，按照集团公司党组关于实施人才强企战略的实施意见和工作方案，全力推进人才强企战略的各项工作。加强人才工作的宣传力度；制定“五支队伍”建设规划，分别提出每支队伍建设的规模数量、能力标准和选拔、使用、评价、激励、培养的目标、体系和具体措施；研究制定首席专家和专业技术带头人评选和聘任制度，建立集团公司技术专家人才库。

以落实中组部《关于加强和改进企业经营管理人员教育培训工作意见》为契机，制定“集团公司企业领导干部培训规划”，坚持以理论建设为根本、能力建设为核心，全面开展企业领导人员教育培训，重点对集团公司选拔首批30名左右优秀职业经理、优秀董事监事、优秀党群干部进行培训。深入开展企业人才需求调查分析，制定集团公司短、中、长期培训计划；充分挖掘、整合系统培训资源，确定集团公司骨干培训基地；加强技能开发培训、鉴定；重点对集团公司选拔首批150名左右厂级专业技术带头人、1500名左右厂级岗位技术能手进行培训。建立企业全员培训体系，大力加强对基层企业教育培训工作的指导，开展员工终身教育活动，建设学习型企业。

全面实施集团公司2010年人力资源发展规划。抓紧修改完善和下发《集团公司2010年人力资源发展规划》；广泛开展《规划》的学习贯彻和宣传教育活动，加深系统企业和广大员工对公司系统人力资源现状和未来发展需求的了解；围绕第一阶段各项目标，认真抓好基层单位制定人力资源规划的指导和监督，将《规划》的目标、措施分解落实到各单位。

四、大力推进分离企业办社会职能和主辅分离工作

按照国务院总体部署，分离企业办社会职能工作将在今年全面推开，集团公司是第二批实施该项工作的企业。认真学习、准确领会有关文件精神，结合集团公司实际，制定集团公司分离社会职能工作的总体实施方案，全力抓好集团公司社会职能分离工作在准备阶段、数据核对阶段、签署协议阶段和办理移交手续阶段的各项工作，主动与各地地方政府沟通协调，积极指导基层企业做好相关工作，确保集团公司社会职能分离工作在平稳有序中推进。

年是电力主辅分离改革的实施年，是执行国家关于主辅分离、辅业改制优惠政策的最后一年，根据中央八部委关于主辅分离、辅业改制工作的有关政策和集团公司的总体要求，配合集团公司改制办提出集团公司主辅分离、辅业改制总体方案。研究建立主辅分离、辅业改制有关制度和办法，在员工身份、劳动合同、激励机制等方面提出配套政策，为全面实施主辅分离、辅业改制工作提供制度保障。

五、加强集团公司管控模式研究，不断完善集团公司管理体制 通过逐步优化、调整，进一步理清集团公司管理层次与管控重点，搭建公司系统共享平台，实现集团公司人力、物流、资金三大资源合理有效配置，建立符合实际、界面清晰、权责明确、重点突出、精干高效、科学规范的组织架构与管控模式。年，完成集团公司组织架构和管控模式设计目标，并进行组织架构的调整和“抓大放小”工作的实施，确保管控模式满足集团公司“三五八”战略计划实施的需要。

针对不同的运行模式采用不同的人力资源配置方案，促使新项目优先选用系统内员工，严格控制选用系统外人员；采取措施，针对新建项目的人员需求，加强老电厂人力资源开发培训，提高员工技能、素质，积极向新建项目输送人才。年，完成29个新项目公司的运行管控模式、组织机构的设计，完成12个新项目公司完成人力资源配置。

推进新疆、黑龙江、山东、湖北、四川五个区域检修公司的组建，基本完成检修人员的体制性划转，确定检修公司的运作模式，建立检修业务的服务取费标准，建立完善新建项目、老电厂、区域检修公司的服务网络体系，初步实现检修公司的独立运转，实现公司系统检修资源优化组合，精干发电主业，提高公司系统检修总体效率和技术水平。

六、进一步加强法人治理结构建设和董事监事队伍管理

健全公司制法人治理结构，根据集团公司发展、改制的需要，建立、健全集团公司有关单位的法人治理结构，保证公司的决策、经营和监督工作到位。加强董事监事队伍建设，研究制定建立外部董事、职工董事、专职董事监事管理办法，加大董事监事培训，提高董事、监事的从业能力，优化董事监事结构，强化派出董事、监事的工作、汇报等程序。加强董事、监事的协调、服务和指导，继续及时协调召开部分公司制企业的股东会、董事会，维护集团公司权益。

七、积极推进人力资源优化配置

抓好劳动定员的贯彻落实。围绕新项目人力资源配置和老厂富裕人员分流，积极探索建立劳动用工、岗位竞争、开发培训等一系列有效机制，稳步推进人力资源合理配置，全面提升人力资源效率。结合集团公司实际，制定集团公司系统劳动用工与劳动合同管理办法、复转军人接收安置办法、职工教育培训管理办法，完善集团公司人力资源管理体系。抓好关键单位或重要项目人力资源配置的组织指导和协调，正确处理改革、发展和稳定的关系，确保集团公司战略和各项制度落到实处。

八、进一步加大制度、机制、管理创新力度

抓好企业领导人员管理、工效挂钩、劳动定员标准等制度、办法的贯彻落实。加强指导、监督，保证制度、办法的贯彻执行；认真研究制度、办法执行中遇到的新情况、新问题，不断完善、细化具体办法，出台配套措施。

加大制度创新发展力度。出台公开选拔领导人员管理办法；制定xx 集团公司干部交流暂行办法、后备干部管理暂行办法、领导人员培训规划等制度，规范后备干部、交流干部的管理工作，进一步强化对干部的管理和监督，从整体上推进干部人事制度的改革。制定集团公司系统劳动用工与劳动合同管理办法、复转军人接收安置办法、职工教育培训管理办法，完善集团公司人力资源管理体系。出台全资、控股企业法人治理结构指导意见，研究制定建立外部董事、职工董事、专职董事监事管理办法，进一步加强董事监事管理，发挥股东会、董事会、监事会作用。

九、继续搞好企业年金的规范化管理

围绕集团公司人力资源战略规划，结合国家相关企业年金实施细则和政策的出台，做好研究和宣传工作，充分发挥企业年金的激励、分配功能；进一步完善、落实企业年金各项规章制度，深化企业年金规范化管理；加强对投资管理人、托管人的监管，确保年金在安全前提下取得较好收益，在为职工服好务、谋好利的同时支持集团公司发展。

十、切实加强人力资源部门自身建设

在公司系统人力资源部门开展“树组工干部新形象”教育活动，积极参与保持党员先进性教育活动，促使公司系统广大人力资源干部牢记“两个务必”，坚持求真务实，坚持公道正派，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”为标准，加强人力资源干部队伍的思想建设、作风建设。重视人力资源干部队伍能力建设，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，加强人力资源干部队伍培训，强化实践锻炼，不断提高素质，全面推动公司系统人力资源工作整体水平提高。坚持依法办事，按政策、制度办事，按程序办事，按客观规律办事，努力促使人力资源各项工作尽善尽美。

关于进一步加强公司系统各级领导班子能力建设的意见

http://www.xiexiebang.com 年3月15日15:47

党的十六届四中全会，在全面分析当前面临的形势和任务的基础上，作出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对新世纪新阶段加强党的执政能力建设进行了全面部署。为深入贯彻落实全会和《决定》精神，把加强党的执政能力建设的要求全面落实到集团公司的各项工作中，大力加强公司系统各级领导班子的能力建设，结合集团公司发展战略和工作实际，提出以下意见。

一、充分认识加强各级领导班子能力建设的重大意义

国有企业是党执政的重要经济基础，是社会主义市场经济运行的主力军。国有企业领导班子的能力建设是党的执政能力建设的重要组成部分，是我们党执好政、掌好权的具体体现。集团公司成立以来，公司系统各级领导班子不断加强自身建设，增强领导企业改革发展稳定和生产经营建设的能力，团结和带领广大员工，创业创新、图强报国，奋发有为、扎实工作，企业经济效益稳步提高，项目发展快速推进，内部改革不断深化，为国有资产实现保值增值作出了积极的贡献。实践证明，顺利推进集团公司的改革发展，关键在干部，核心在班子。有了强有力的领导班子，党和国家的方针政策才能得到正确贯彻，集团公司的各项部署才能得到坚决落实，企业的三个文明建设才能协调发展。

当前，集团公司改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，挑战和机遇并存，困难与希望同在。影响公司经营发展的新情况、新问题在不断产生，各种有利和不利因素交织出现，企业面临的经营形势比较严峻，生产经营和改革发展的任务十分繁重。这对各级领导班子和领导干部的工作能力和水平提出了新的更高的要求。目前，公司系统各级领导班子和干部队伍的能力状况与所担负的职责和使命总体上是适应的。但是，也有一些班子和干部，能力水平与形势任务的要求还不适应：有的班子和干部的思想政治理论素养不高，总揽工作全局的能力不强，解决复杂问题的本领不大，开拓市场和经营管理的水平不高；有的班子和干部的思想观念陈旧，缺乏进取精神，工作作风不扎实，极个别人甚至违法违纪等。对这些问题，必须予以高度重视，一方面要从建立和完善体制、机制上下功夫，另一方面必须通过加强领导班子建设，特别是思想政治建设和能力建设，切实加以解决。

二、紧密结合企业工作实际，着力培养提高各级领导班子的五种能力

（一）围绕集团公司发展战略，培养提高驾驭全局能力

提高驾驭全局能力，就是要树立和落实科学发展观，增强政治意识、大局意识和责任意识，培养战略思维，增强系统观念，正确把握关键问题，统筹推进各项工作。

坚持正确的政治立场和经营方向。在重大问题上旗帜鲜明地与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实集团公司党组的决策部署，坚持用“三个代表”的思想和科学的发展观来衡量工作的成效，使企业的改革发展符合社会主义市场经济的规律和要求，做到三个文明协调发展。集团公司党组确定的 “国内先进、国际一流”的愿景目标、“三年跨一步、五年上台阶、八年翻一番”的战略计划、“三以三坚持、四化两能力”的经营方针和“一体两翼”业务定位，是公司系统一切工作的总纲领。各级领导班子和领导干部，必须自觉地将思想和行动统一到集团公司的战略部署上来，紧紧围绕发展战略，结合各个时期的不同特点、不同重点和不同要求，创造性地把党和国家的路线方针政策、集团公司发展战略与企业实际相结合，作出既符合政策要求又紧密结合企业实际的经营决策，推动集团公司的战略实施。

准确把握工作中的主要矛盾和关键环节，统筹推进各项工作。充分运用现代企业管理知识、成果、方法和经验，正确分析企业面临的环境和形势，抓住企业改革发展稳定中具有全局性、长远性、根本性的重大问题，使各项工作充分把握规律性，增强预见性，富于创造性，体现时代性。要正确分清全局工作与局部工作、长远利益与眼前利益、主要矛盾和次要矛盾，以市场为导向，以经济效益为中心，统筹协调好企业近期目标与远期目标、存量运营与增量发展、生产经营和资本运营、核心竞争力与综合发展、员工发展与企业发展等重大关系，妥善解决好事关改革发展稳定大局的突出矛盾和关系职工群众切身利益的主要问题。

（二）围绕加快企业发展，培养提高市场开拓能力

提高市场开拓能力，就是要在日益激烈的竞争中，始终保持一股坚忍不拔、克服困难的勇气，大胆探索、勇于实践的锐气，敢为人先、争创一流的朝气，勇敢面对挑战，积极抢抓机遇，加强市场开拓，加快项目建设，促进企业发展。

增强市场营销和“三电”工作的能力。把争取电量作为市场营销工作的龙头，加强与政府有关部门和电网企业的沟通联系，促进“三公”调度，争取电量计划。扭住电价这条“生命线”，积极争取政策，疏导电价矛盾，落实合理的电价水平。抓好电热费回收，保护经营成果。适应建立区域电力市场的新形势、新要求，逐步建立与区域电力市场体系相适应的营销管理新机制，努力提高参与竞价上网的能力和水平。

增强发展项目开拓和建设的能力。抓住当前电力供应紧张和国家宏观调控的机遇，做好与政府、社会和供应商的沟通协调，按照快、准、稳的方针，以点带面，重点突破，力争项目资源，充实项目储备，加快前期工作，有效拓展发展空间。积极筹措资本金，落实项目融资，保证项目发展。加强电源建设的设备订货、造价控制、工期安排和质量管理。注重科学决策，有效控制风险，努力实现项目收益。

增强综合产业经营发展的能力。正确处理好主导产业和综合产业的关系，进一步用市场的机制推动综合产业的发展。坚持“一体两翼”的发展方向，大力拓展多元化经营，有选择地进入电力上下游产业和相关产业领域，开辟企业新的经济增长点。进一步整合资源，强化优势，转换机制，规范经营和管理。提高利用两个市场、两种资源的本领，增强市场应变能力，积极实施“走出去”战略，拓展外部市场和国际市场。

（三）围绕提高企业经济效益，培养提高经营管理能力

提高经营管理能力，就是要积极推进营运改善和对标管理，狠抓降本增效和内部挖潜，加强成本控制，促进扭亏增盈，提高企业经营管理水平和经济效益。

积极推进营运改善和对标管理。认真学习现代企业管理理论和知识，充分借鉴国内外先进企业的管理经验，分析企业经营现状，制订相应的规划目标和指标，从内部挖潜和外部改善两方面开展营运改善工作，使企业利润水平不断提高。要以营运改善和对标管理为切入点，全面推进战略实施，加快建立科学的管控组织体制和完善的风险管理制度，建立有效的激励约束机制，不断提高企业管理水平和经济效益。

努力实现企业资源优化配置，增强企业竞争力。坚持质量与效率的统一，加强发展项目的合理布局，把有限的财力物力集中到重大战略项目上来。积极推进科技进步，提高企业装备技术水平。实施精细化管理，优化企业物质资源、人力资源、信息资源配置，提高资源利用率。加强财务管理和资本运营，降低财务费用和融资成本。不断深化企业内部改革，积极推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。推进企业劳动、人事、工资三项制度改革，建立以市场和业绩为导向的用人机制、分配机制和激励约束机制。健全内控体系，完善规章制度，促进企业经营管理制度化规范化。

（四）围绕优化企业经营环境，培养提高组织协调能力

提高组织协调能力，就是要凝聚和带领广大员工，贯彻落实好上级的各项决策和部署，调动一切积极因素，协调好各方面的关系，优化企业经营的内外部环境，促进企业的改革发展稳定。

打造精干高效、坚强有力的工作团队。坚持个人服从组织、少数服从多数、各单位工作服从集团公司战略，正确处理好集团、企业、个人之间的利益关系，坚决贯彻执行集团公司党组的各项决策和要求，反对“上有政策、下有对策”。企业主要负责人要率先垂范，顾全大局，做到政令畅通、令行禁止。把握正确的舆论导向，做好正面的舆论宣传工作，切实维护改革大局和职工队伍稳定。加强企业文化建设，营造和谐融洽、协作配合、蓬勃向上的工作氛围，用企业文化的强大动力来促进和提升员工对企业的认同度、信任度和忠诚度，鼓舞员工的士气与干劲。

协调好各方面的关系，树立良好的社会形象。从战略和全局的高度，协调平衡各方面的关系，统筹兼顾各方面的利益，建立良好的社会公共关系，创造良好的政策环境和市场环境，为企业发展获得更大更好的支持。协调好企业部门之间、员工之间，以及企业与客户、与社会之间的和谐关系，树立诚信、高效、合作、服务、环保的社会形象，力求在上下、左右、内外的各个层面、各个方面均实现合作共赢。

（五）围绕企业可持续发展，培养提高学习创新能力

提高学习创新能力，就是要不断适应改革发展的需要，学习和掌握新知识、新本领，运用理论指导实践，创造性地开展工作，增强企业的创新能力和可持续发展能力。

注重学习。要把学习作为提高能力的基础和保证，通过学习政治理论和国家政策，增强党性修养，坚定理想信念，培养战略思维，树立全局观念，提高理论素养和把握政策的水平。通过深入学习本职工作所要求的经济、法律、现代科技、企业管理等各方面的专业知识，努力使各级领导干部成为本职工作领域的内行。同时，还要学习和了解各种新理论、新知识和新技术，不断拓展知识面，增强适应性。要培养理论联系实际、严谨务实的学风，结合企业改革发展稳定的实际，解决影响企业经营发展的重大问题，真正做到理论与实践、学习与应用、言论与行动的统一。

致力创新。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新的视角审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神开拓未来。要敢于打破条条框框，善于运用理论知识和实践经验，大力推动体制创新、机制创新和技术创新，加快企业资源重组和流程优化，提高企业生产效率和管理水平，增强企业的发展后劲。要把工作创新作为检验能力强弱的重要标准，在提高能力中推进创新，在推进创新中提高能力。

三、以提高能力为重点，全面加强各级领导班子建设

要提高各级领导班子的领导能力和工作能力，必须整体地推进各级领导班子的各项建设。要认真贯彻党的十六届四中全会和全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会精神，以创建 “四好” 班子为载体，以开展共产党员保持先进性教育为契机，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求，把加强能力建设贯穿于领导班子建设的各个环节，造就一支干事创业的高素质干部队伍，把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

（一）切实加强各级领导班子的思想政治建设

按照中央和集团公司党组部署，扎实抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，切实加强各级领导班子的思想政治建设。认真抓好理论武装工作，坚持和完善党委中心组学习制度，深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想，提高思想政治素质和理论政策水平，以理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻民主集中制，完善并严格执行班子内部议事规则和决策程序，探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。认真开好民主生活会，进一步提高领导干部民主生活会质量，认真开展批评与自我批评，提高领导班子的整体合力。切实加强作风建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，坚持勤俭办企业。发挥党员和领导干部的模范和表率作用，带动企业员工解放思想、转变观念，带领广大员工积极投身集团公司发展战略的实施，努力建设一支爱拼敢赢、能打硬仗、适应市场经济发展和激烈竞争要求的员工队伍。

(二)不断深化干部人事制度改革

坚持党管干部的原则，深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治坚定、能力过硬、业绩突出的干部选拔到各级领导岗位上来。把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来，按照管资产和管人、管事相结合的要求，建立和完善企业负责人任免管理制度和办法。继续推行和完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度，建立与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制。加快培养选拔优秀年轻干部，保持各级领导班子的生机和活力。有计划地组织和安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线经受锻炼和考验，在艰苦创业中培养锻炼年轻干部。各级领导干部要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，努力学谋事之策、成干事之才、出成事之招，提高理论水平和政治素质，提高领导水平和工作能力。

坚持正确的业绩观，完善经营业绩考核评价体系。建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合，物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制。科学合理地确定领导班子的工作目标和任期目标，并依据领导干部的岗位职责进行目标任务分解，确定每个班子成员担负的工作任务和责任。充分考虑不同地区、不同企业的实际情况，分门别类设置考核标准，为干部的考核提拔提供科学依据。结合企业的战略实施，加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度。

（三）充分发挥党组织的政治核心作用

党委是企业的政治核心。坚持党的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一个重大原则，任何时候都不能动摇。各级党组织要正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律，自觉维护党和国家的利益，保证国有企业改革和发展的社会主义方向，监督保证党和国家的方针、政策以及集团公司党组的决策部署在本企业的贯彻执行。坚决落实宏观调控的各项政策措施，积极承担党和国家赋予企业的政治责任和社会责任，在企业的发展过程中发挥出正确的导向作用和积极的推动作用，在重大问题上和突发事件中自觉服从和维护国家利益。

党委要参与企业重大问题的决策，支持厂长（经理）、股东会、董事会、监事会依法行使职权。要探索党组织参与企业重大问题决策的途径和方式，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织。要实行民主决策，体现集体领导，从建立健全制度入手，完善并严格执行党委内部的议事决策程序和规则，提高决策水平。要进一步增强群众观念，尊重群众的首创精神和实践经验，完善职工代表大会制度和厂务公开制度，充分保证基层职工群众的民主权力，调动好、发挥好、保护好广大员工的积极性和创造性。

（四）继续推进党风廉政建设

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对各级领导班子遵守党的章程和党内法规、执行党的路线方针政策和上级党组织的工作部署、企业党风建设和贯彻落实民主集中制情况的监督。完善内部监督体系，充分运用监事会监督、职工民主监督，以及财务、审计、纪检监察等手段，加强监督检查，加大对各级领导班子的检查监督力度，有效防范和化解风险，维护生产安全、经济安全和政治安全。建立完善企业领导人员述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前公示、任职和公务回避制度。建立企业领导人员任期经济责任审计和责任追究制度，强化对企业负责人的监督。重点加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标和在建项目管理、企业改组改制和产权变更与交易、选人用人等重要环节的监督，进一步规范企业领导人员的用权行为。深入开展党规党纪教育，运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育，增强领导干部拒腐防变能力。结合企业“三重一大”开展效能监察，及时发现经营管理的薄弱环节，严肃查办各类违纪违法案件，保证国有资产安全和保值增值。

加强公司系统各级领导班子的能力建设，是集团公司顺利实施“358”战略计划，实现“国内先进、国际一流”愿景目标的重要保证，事关全局，意义重大。公司系统各级领导班子和领导干部，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在集团公司党组的正确领导下，树立高度的责任感和使命感，坚持从自身做起，从现在做起，自觉以党的执政理念指导工作实践，与时俱进，开拓创新，不断开创企业改革发展的新局面