实现转型升级打造“五商中交”2

第一篇：实现转型升级打造“五商中交”2

公司董事长刘起涛提出，要把公司打造成全球知名的工程承包商、城市综合体开发运营商、特色房地产商、基础设施综合投资商、海洋重型装备与港口机械制造及系统集成总承包商。这是从全局上、系统上对公司未来发展的定位。

“商”强调的是综合运作实力、统筹发展战略、产业升级再造、价值链高端运作。“五商中交”所涉及领域都是公司经过多年积累和实践摸索形成的核心优势产业板块。打造“五商中交”是对公司多年发展成果的继承创新，是对公司现有产业板块领域的整合升级，是对公司现有价值链条的重组再造。产业升级、价值再造贯穿了打造“五商中交”的全过程。

打造“五商中交”，是公司实现转型升级的内在要求。公司凭借重组和上市的巨大红利实现了多年较快的发展，但近一两年，改革的红利已基本用完，外部市场尤其是低端市场的竞争异常激烈，再增长面临巨大瓶颈；同时，公司虽然积聚了较大的产业板块规模和优势，但大多数业务单元仍处在单打独斗或机械累加的状态，尚未形成价值链条，一些高附加值的领域没有得到很好的挖掘，增长质量、效益与规模之间的矛盾越发凸显。公司已进入改革创新、转型发展的关键期、攻坚期，只有打破发展的天花板和瓶颈，通过再改革、再创新，才能创造新红利、实现新发展。而“五商中交”正是从全局上、系统上对公司未来发展进行的战略定位，正是公司实现转型升级的顶层设计，所有工作都要围绕“五商中交”开展。

打造“五商中交”，必须认识到位。当前，公司的发展处境面临危

机。我们的同行有的已遥遥领先，有的发展势头迅猛，我们面临着“前有标兵，后有追兵”的尴尬境遇。而公司正面临短板明显、增长乏力、市场空间不足的困境。对此我们必须清醒认知，若再不改变，还是坚持现在的发展方式，公司的发展将会难上加难，“中交梦”将成难圆之梦。打造“五商中交”就是要在继承中国交建优秀文化基因基础上，不断吸收现代商业文化，实现由“技”到“商”的文化重塑：工程承包商要培养全寿命周期的文化理念，城市综合体开发运营商要培养与城市共进退的文化理念，特色房地产商要塑造与社区和谐发展的文化理念，交通基础设施综合投资商要培养创造长期价值的文化理念，海工港机集成承包商要培养提供超值服务的文化理念。打造“五商中交”，就是要准确把握产业链转化为价值链的深刻内涵，崇尚长期价值创造、基业长青的现代商业文明，做规则制定者、财富创造者、市场创新者。所以，我们全体中交人要深刻理解打造“五商中交”的工作要求，时刻保持危机意识、责任感和使命感，解放思想、突破束缚，切实把公司各项战略决策落到实处。

打造“五商中交”，必须组织到位。任何重大战略决策的提出，必然会伴随相应的改革举措，特别是要打破体制机制的障碍，以确保战略目标的实现。改革会带来阵痛、会面临阻力，但公司不能因为有阻力而放缓改革的步伐，只有想尽办法攻坚克难，企业的未来才有希望。打造“五商中交”,必须要加快适应性组织建设，以事业部构建和区域总部构建为突破口，逐步形成“比较优势突出，差异化显著，专业分工与区域分工相结合”的业务布局和有机整体；必须加强各级领导班子

建设，完善领导人员竞争性选拔机制、交流机制、退出机制和问责机制，切实打造“靠得住、能干事、在状态、善合作”的领导人员队伍。只有这样，“五商中交”才有强有力的组织架构支撑和人才队伍保障。打造“五商中交”，必须执行到位。执行力是判断一个企业发展水平的关键指标。“不怕思想不解放，就怕行动跟不上。”打造“五商中交”，关键在于执行，具体而言，就是要做到：标准化建设到位，制度化建设到位，流程化建设到位，信息化建设和管理会计体系建设到位，集中采购到位，风险管控到位。我们一定要增强信心，坚定信念，坚决执行，看准了就要干，定下了马上办，真正做到同心同德、同向同行、共同给力；同时，在执行过程中，要注意总结经验，及时调整完善，使“五商中交”在不断改革创新中得到更大提升。打造“五商中交”是一项长期的系统工程，需要全体中交人的共同努力付出，只要我们凝心聚力、同舟共济，“中交梦”就能逐步变为现实，企业的前景和员工的生活就会越来越好。

第二篇：浅谈企业如何实现转型升级

【主题】

浅谈企业在现有资源下如何转型升级

【副标题】

暨2011企业家讲企业大讲堂会后报告

【每日一句】

最不给力的是工资，最痛恨的是荒废，最塞牙缝的是每月花完剩下的1毛钱。

【内容】

当下后金融危机时期，一个企业如何走出困局、缓解融资难题，在化解风险与调整战略中赢得发展动力。（在我看来，早上的讲话基本都是套话，下面稍微列下）

早上的领导级人物花了1个多小时说了两点内容：

一、企业要坚持基础创新；

二、企业家要做到以下三点——有梦想、有危机和学习意识、有道德底线。领导总归是领导，精确的告诉企业家们要做的东西，而根本不用考虑做不做或者说如何做，这就是“太监不急，皇帝急”。不过做到这个层面，已经很好了。

那么现如今的中小企业应该如何创新转型与升级呢？早上的张秀清老师讲了很多，我也没来得及记多少，以下不全是她的观点，也有本人的愚见。

中小企业要以全新的引擎、全新的模式、全新的突破、全新的价值来实现企业自身的转型和升级。

首先，原始我们企业有那些引擎呢？请看下图。

我们有外部引擎和内部引擎，催动着整个企业的运作和发展。这里讲到温州的有个企业老板，做了3年的企业的利润不及他老婆在上海炒作的一座楼盘，于是企业老板都跑了路玩楼盘去了。当然，这只是一个例子。那么我们企业当然不会像这个温州老板一样，一心的投机取巧，要是都这样的话，那我们就没有中小企业而言了，况且现在楼市政府已经开始了调控。而针对我们有些企业，在内外引擎都没有实现的情况下，如何谋求新的动力，寻找新的能源，对于企业家来说是很大一个困惑。比如我们很多公司，内部引擎四部分都没有做到

完全的释放，存在一个镂空的状态，也就是我所要谈到的一个新引擎的出现。那便是，企业的管理引擎。有了企业的管理引擎作链接，结合企业批量生产人才的策略，才能适应当下原材料、人力资源等涨价的情形。我们有些公司的领导就是这样，不会去看企业自身发展有多少空间，不会去注重人才根本需求，更不会去想如何有机化地管理人才、管理企业，这就导致了大批量的企业倒闭。不是倒在竞争力上，而是倒在你自己的手上，倒在血泊里才知道疼了。

一个企业的成功，往往跟一个企业家的正确领导和大批人才化的企业管理发展模式是分不开的。会上也谈了一个公式，我认为很好，是这样子的：

企业持续成功=战略X组织能力

它理解起来并不难，当一个企业拥有一个长远的战略的时候，往往就需要有组织地去实行它，正真地调动起我们的引擎和现有资源来。这就需要我们企业家们对企业有一个准确的分析，和准确的定位。那么我们企业有什么呢，或者说需要做什么呢？请看下图。

一个企业如何实现行业价值的关键，就是充分利用企业的组织能力将以上三部分即人才、模式和体系有机的结合在一起。有的企业家说，我的企业里人才太少了，都是些吃白食的人。我觉得这些个家的思维模式是根本性抑制企业发展的因素。

企业要快速内生人才。这是张老师崇尚的一种方法，我把他认为是批量化地生产人才。人才并不是每个企业都有的，人才并不是企业一开始组织，一开始招聘就有的，人才是需要长期性的培养和磨练的！这一点很多企业家并没有这个意思，而导致上层一句话就是真理，下层鸦雀无声，会就开不下去了。张秀清老师说的很好，人才区别于人的三种模式，即思考模式、沟通模式、行动模式（TCA模式），而人只是简单意识上的劳动力、苦力，跟搬砖头的没什么两样。我们不能老是做人，我们要使人变为人才，我想也是设立这个群的目的吧。关于企业如何实现转型升级这个问题很庞大，还有一部分就暂时不写了，因为这部分涉及的东西比较偏离作为一个员工该说的，至于以上的观点仅仅是本人的愚见。希望大家择优而取。

【高潮】以上都是高潮。以下也是！

【尾声】最后有什么complaint的话，都可以发在下面！

【祝愿语】HAPPYEVERYDAY!

第三篇：资源型产业如何实现转型升级wna

资源型产业如何实现转型升级wna.txt13母爱是迷惘时苦口婆心的规劝；母爱是远行时一声殷切的叮咛；母爱是孤苦无助时慈祥的微笑。by 小熊

长期以来，资源型产业对我国特别是西部资源富集地区的经济社会发展起着巨大推动作用。然而，传统的以初级加工产品为主要最终产品，以耗费资源、污染环境和破坏生态为代价，附加值低、利润流失的“资源—产品—废弃物”线性发展模式，不仅使资源型产业自身发展缺少可持续性，而且造成资源富集地区环境污染、产业结构单一等比较严重的发展问题。因此，必须坚持以科学发展观为指导，以自主创新为支撑，以资本市场为平台，突破传统线性发展模式，努力实现资源型产业转型升级。

构建生态化、低碳化发展模式是资源型产业转型升级的主要目标。当前，气候变化、生态环境等问题日益凸显，低碳、减排、绿色、环保正引起人们的高度重视，并成为国家乃至地区获取新的竞争优势的关键。只有构建生态化、低碳化发展模式，实现人与自然、经济与社会和谐发展，才能真正推进资源型产业可持续发展。具体而言，资源型产业应遵循生态经济发展规律和生态系统的高效、和谐、优化原理，以低能耗、低污染、低排放为基础，综合运用生态工程手段和现代科学技术改进生产方式，消除造成高能耗、高污染的根源，协调好保护生态与发展经济之间的关系，实现集约、高效的无废、无害、无污染生产。

提升自主创新能力是资源型产业转型升级的有效手段。资源型产业转型升级的过程，也是技术创新能力提升的过程。资源型产业要实现由粗放经营向集约经营转变，关键在于提升自主创新能力。应遵循生态发展规律，以循环经济理念为指导，以自主创新为手段，加大技术研发投入，利用现代高新技术和先进适用技术改造提升资源型产业，创新生产工艺，构建起符合循环经济要求的资源型产业高技术发展模式，以提高自然资源的开采率、利用率、回采率，实现剩余物与排放物的再利用与再循环。

发展产业集群是资源型产业转型升级的重要形式。产业集群具有空间集聚、灵活专业化生产、合作网络、自我增强、内外整合等特征。资源型产业集群发展能够使原来基于资源禀赋的比较优势发展为基于区域创新能力的竞争优势，大大加快集群内企业技术创新步伐。这是因为，集群优势提高了资源型产业自主创新水平；资源型产业集群化发展有利于形成企业自主创新所需的支持网络；资源型产业集群化发展为企业自主创新的各阶段提供支持，并使技术创新成果的扩散更加迅速。因此，应积极发展资源型产业集群，并将其作为资源型产业转型升级的主要形式。

完善体制机制是资源型产业转型升级的坚实保障。一方面，推进资源性产品价格改革。通过理顺资源性产品价格形成机制，促进资源型产业转型升级和健康发展。一是推进电力、天然气、成品油等能源价格改革，逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系，继续完善成品油价格形成机制。二是稳步推进水价改革。三是全面推行城市污水、垃圾及医疗废弃物等处理收费制度，研究建立危险废弃物处理保证金制度，继续推进排污权交易试点，完善排污费征收使用管理制度等。另一方面，抓紧研究环境税、生态补偿、排污权交易等环境经济政策，按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，建立激励和约束机制，调节和影响市场主体的行为，以有效引导资源型产业的发展方向，实现经济发展与环境保护双赢。

by 小熊

第四篇：【转型】地勘经济如何实现转型升级(2版)

【转型】地勘经济如何实现转型升级

作为地勘单位，如何在新常态下加快转型升级，逐步提高生存和发展能力，实现地勘经济可持续发展，是我们必须面对而且必须要做好的课题。现围绕地勘经济转型升级，结合山东省第七地质矿产勘察院（以下简称山东七院）实际，谈几点看法。

一、立足当前，着眼长远，切实增强对地勘经济转型升级紧迫性和必要性的认识

（一）转型升级是实现地勘单位可持续发展的必然需求。面对经济发展新常态，地勘行业投资减少，地勘经济发展面临严重挑战。实施地勘经济转型升级既是贯彻山东省地质矿产勘查开发局党委战略部署，也是实现单位自身生存和发展的需要，要进一步提高认识，时刻绷紧这根弦，印在心中，刻在脑中，增强加快转型升级的思想自觉和行动自觉，以更加积极地态度、更加扎实的工作加快推动转型升级。

（二）转型升级是应对新形势下矿业市场变化的迫切需要。随着经济社会发展，地质工作正向矿产资源开发与生态环境并重发展，矿产地质工作投入由传统固体矿产向能源矿产倾斜，地勘单位发展面临新的拐点。根据矿业市场的变化，地勘单位应积极拓宽思路，及早对产业结构进行调整优化，转变传统地质工作观念，跳出传统圈子来看待发展，努力融入区域经济，主动拓展服务领域，在为经济社会发展提供更好服务的前提下提高自身社会地位，赢得生存和发展空间。

（三）转型升级是建设和谐美丽新七院的客观要求。山东七院队伍规模比较大，经济发展、效益、职工收入与局先进兄弟单位相比还有一定差距。要扭转这种落后的局面，实现更快更好的发展必须转型升级，充分利用各种有利条件，抢抓机遇，应对挑战，拼命工作，形成干事创业的强大合力，努力推动全院各项工作上新台阶，逐步实现可持续发展目标。

二、打开思路，拓宽出路，扎实推进地勘经济转型升级

面对新常态、新形势，地勘单位应围绕国家和地方发展战略，结合单位形势，积极拓宽发展思路，用大资源观统领地质工作，着力推进产业结构调整，进一步优化和提升现有产业，努力培育新的经济增长点，增强可持续发展能力，争取尽快在提质增效、转型升级上取得实效。

一是巩固地质勘查业。山东七院立足和突出金刚石找矿优势，加强与大企业合作力度，力争形成几个安徽外经建式的合作伙伴，自主或合作开发好蒙阴西峪金刚石项目；强化基础地质调查，积极争取中国地调局、中央地勘基金、西部省区、省内财政项目，为矿产评价项目立项选点，争取好的找矿成果；抓住市场低迷时机，以市场为导向，紧跟国家资源需求，争取好的矿业权和矿业开发项目。在加强传统固体矿产工作的同时，山东七院着重加大页岩气、宝玉石、砂岩型铀矿、海洋地质等领域的拓展；物探、测绘要向工程领域、地理信息方面开拓。

二是拓展大地质服务业。山东七院密切融入地方经济社会发展，积极建言献策，变被动为主动，找准切入点，以为地方提供优良地质服务的业绩赢得市场、赢得支持。围绕生态、环境和民生问题，山东七院积极拓展环境地质、农业地质、城市地质、浅层地温能、地下水污染治理等领域，由勘查向长期监测延伸，提高服务的广度和深度。

三是做强工勘施工业。山东七院转换经营机制，加强与大企业合作，积极延伸产业链条，拓展服务领域，走物探、测绘、勘察、施工等多技术手段协调发展的路子，更多承揽高铁、地铁、桥梁、浅层地温能、城市地下管网等大型工程的勘察、施工。

四是特色发展多种经营业。山东七院紧密结合地方经济发展和单位优势，努力拓展发展思路，寻求新的生存和发展空间。同时，下属驾校结合自身特点，争取在车辆维修、加油站等领域拓展业务；培育房地产产业，积极推进新基地建设，统筹规划好老基地开发，争取在商城经营上占一席之地。

三、强化支撑，夯实基础，为转型升级提供坚强保障

山东七院围绕经济发展中心，进一步强化措施，建立内部管理、质量品牌、科技创新、人才队伍、资质建设、资本运作、市场体系、思想文化等八大支撑，夯实基础，以卓有成效的工作推进转型升级。

一是强化内部管理，提高管理水平。树立规矩意识，严格按制度、按程序、按原则办事。强化项目管理，开展好项目管理提升活动，以项目管理为突破口，加强成本管理，杜绝以包代管，提高经营利润率水平。加强财务管理，加大项目结算和应收账款清理力度，提高资金使用效益，规避金融风险。严格内部审计，推进审计工作常态化，建立审计整改长效机制，严格责任追究。结合事业单位改革进展情况，进一步探索绩效工资管理和激励机制建设。

二是提高质量信誉，打造七院品牌。树立以质量求生存观念。严格执行设计及有关规范、规定，认真落实好三级质量管理，保证地勘项目质量和资料完备可靠。加大技术质量考核和奖罚力度，增强技术人员质量意识。加强诚信建设，建立质量追究制度，以过硬的质量和信誉赢得市场，树立和保持良好单位形象。

三是强化科技创新，实施创新驱动。重视和加强科技成果研究，以纪念山东七院发现全国第一个有工业价值的金刚石原生矿50周年纪念活动为契机，充分发挥山东省金刚石地质研究中心的平台作用，以科研项目为纽带，加强与高校、科研院所联合攻关，突破找矿技术，提高单位核心竞争能力，争取更多的科研成果。

四是加强队伍建设，优化人才结构。坚持人才强院战略，全面落实局“十百千人才培养计划”，实施好“3650”工程。加大年轻干部选拔和培养力度，为单位长远发展打基础。加大职工培训力度，组织好沂蒙地矿大讲堂，开展好技术比武和师傅带徒弟活动，注重地勘项目安排与技术人员培养相结合的方式，培养和造就一批高层次领军人才和专业技术人员。根据生产经营、转型升级需要，积极培养和引进资本运作、海洋地质等方面的人才，不断优化队伍结构。

五是加强资质建设，提升竞争能力。积极创造人、财、物条件，整合资源，满足资质建设需要，努力争取资质升级。组织申报土地复垦、水利、环保等方面的资质，为开拓新的市场领域创造条件。加强资质管理和使用。

六是加强资本运作，增添发展活力。重视拉长产业链，努力探索借力资本市场，走资源、资产、资本相融合的路子，积极加强与银行、财团、公司的合作，利用项目多渠道进行融资，把手中矿权、房地产项目运作和开发好，实现超常规发展。

七是加强市场体系建设，拓展发展空间。开展和巩固好三个新开拓思想大讨论活动，结合单位实际，坚持以市场为导向，实行差异化策略，加强和固定与大企业的合作，通过大项目、大市场带动大成果、带动人才成长、带动大发展，努力拓展省外和国外新空间。

八是加强思想文化建设，引领新发展。要大力弘扬沂蒙精神、三光荣精神和新时期山东地矿精神，逐步培育沂蒙地矿文化，通过文化引领，进一步解放思想，锐意创新，不断开阔眼界、拓宽思路，不断提高破解难题、化解矛盾、处理复杂问题的能力。

第五篇：转型升级

转型升级

国际金融危机后，一场争夺未来发展制高点的“竞赛”悄然涌动：美国将研发投入提高到GDP的3%，创下历史最高水平；英国着眼发展低碳经济、数字经济，“构建英国未来”；欧盟宣布投资1050亿欧元发展绿色经济；俄罗斯提出开发纳米和核能技术。

此时此刻，中国提出加快经济发展方式转变，不仅关系到在未来的发展中能否拥有新的引擎，也关系到在未来竞争中能否获得新的优势，在现代化路途上能否取得新的成就。

在中国经济发展前沿的浙江，一场巨大的变革正在酝酿，在这场变革中，浙江的民营企业正面临着前所未有的挑战。

高与低：做精高新产业，提升传统产业

未来5年，战略性新兴产业将和传统产业一起，成为引领中国经济长期平稳较快发展的两大驱动力。

全国人大代表、正泰集团董事长南存辉说：“现在已到了关键时刻，传统企业需要全面转型，而转型就是要通过创新技术、管理和体制来实现。”

浙江的民营企业众多，但大部分处于“低、小、散”的状态，经不起大风大浪冲击。

所以，转型升级，不能为转型而转型，应该根据省情，根据我省中小企业的特点。

中小民营企业尤其是传统制造业，转型升级要分两步走，第一步把传统制造业转成先进制造业，主要是打造两条微笑曲线：第一条是企业微笑，提升研发能力和营销能力，两端一翘，企业微笑；第二条是产品微笑，提升科技含量和文化含量，两端一翘，产品微笑。打造两条微笑曲线的重点是上新设备新工艺新品种，开拓新市场，彻底改变传统制造业几十年一贯制的老设备老工艺老品种老市场。第二步有了两条微笑的产业就是先进制造业，要与现代服务业相结合，双轮驱动双翼齐飞。与消费者同时同在同享。转型升级后的企业与产业应该分不清制造业还是服务业，总是把制造、服务、信息都能融在一块儿了。

第一个途径就是提升制造水平，国际一流的制造装备，快速响应市场的制造模式，工艺流程的改进

第二个途径就是提升研发水平，这是我们浙江企业的软肋。很多企业装备上来以后，但是研发一直跟不上，产品还是难以做到高端，所以号称是一流设备、二流产品、三流价格，第三个途径就是提升营销水平，核心是品牌的打造，这是最难的环节，也是附加值最高的环节。

“传统产业升级需要‘龙头效应’，需要在品牌、研发、科技、管理、营销等方面不断创新模式，实现自主品牌的跨越式发展。”长期在纺织服装行业摸爬滚打的全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中说，“随着产业调整进程加快，中国纺织业必将迎来吐故纳新、大浪淘沙的5年。我们将坚持以价值为核心的品牌建设，不断挖掘、提升传统产业新价值。”

赵林中代表坚定地说。

政府应该引导企业整合，加快由块状经济向现代产业集群转化，让中小企业之间形成合力。在行业里，龙头企业以其品牌、资本、销售渠道、整合中小企业，组成“小巨人”企业或是企业集团。对于各个企业来说，也是优势互补。

通过整合，可以实现分工合作，充分利用资源。同时，大量的中小企业走向联合，主动“”，成为企业集团的组成部分，甘做大企业的配套，也能使资本、产能充分发挥。事实上，民营企业的整合，在我省已经有了自发整合的先例。在民营企业整合上，正泰集团是最好的一个例子。乐清是低压电器企业集中的地区，正泰和30多家低压电器企业进行整合，开始是松散的加盟形式，统一品牌、统一销售，后来进行资产评估，30多家企业入股正泰，实现产权整合，从一个传统的家族式企业成为现代化的企业集团。

民企整合，就像原来大家都各开一辆小汽车，而联合起来，就成了大家一起努力开好一列火车，汽车开得再快，也比不上高铁的速度。

所以，走向联合，是民营企业转型路上，最重要、也是最基础的一步。企业已经遵循市场规律自发做了，现在，政府更要在未来的经济产业规划中，要顺应这种时势，引导中小企业去进行整合。

“从国家到地方，未来5年，战略性新兴产业的发展举足轻重。”全国政协委员、德力西集团董事局主席胡成中说，各地投资热情高涨，制定和实施一系列扶持政策，引导各种资源向新一代信息技术、节能环保、新能源汽车等产业集聚。

胡成中委员认为，在大力培育战略性新兴产业的同时，要警惕投资一拥而上所带来的重复建设和产能过剩。同时，明确各产业的发展方向、不同阶段要实现的发展目标以及所采取的策略，做好整体规划，重点突出，分类扶持，充分发挥政府引导的作用，及时制止无序扩张，为部分盲目发展的产业、行业“退烧”。

以现代服务业为主攻方向

随着经济快速增长，作为资源小省浙江面临的资源环境压力越来越大，吕祖善认为要从根本上破解这一矛盾，关键是加快产业结构战略性调整，着力构建符合浙江实际的现代产业体系。发展资源消耗少、环境污染小的服务业，对浙江这样一个经济大省同时又是资源小省来说，尤为重要也尤为迫切。

浙江目前已经把服务业特别是现代服务业作为经济结构调整的主攻方向，去年全省服务业增加值首次突破万亿大关，占GDP的比重达到43.2%，浙江省提出到2015年服务业增加值占生产总值比重达到48%左右。

要实现这一目标，吕祖善认为，必须把经济结构调整与生产性服务业发展结合起来，把消费结构升级与生活性服务业发展结合起来，走生产性服务业与生活型服务业联动发展的路子，突出发展一批服务业重点行业和企业。

鼓励工业企业分离发展服务业，优先发展物流、金融、信息、科技、商务等一批生产性服务业，特别是鼓励发展研发设计、文化创意、总部经济等新兴服务业和高端服务业；着力构筑一批服务业发展重要平台。大力建设物流园区、总部基地、科创园区等现代服务业集聚示范区；重点建设一批跨区联动、资源共享、层次较高的生产性服务业公共平台；突出发展一批服务业发展重点区域，引导杭州、宁波、温州、金华、义乌等中心城市和地级市城区发展现代服务业，率先形成以服务经济为主的产业结构。

大与小：建设四大平台，扶持中小企业

后国际金融危机时代，持续不断的发展动力与发展空间从何而来？在浙江，一张可持续发展“路线图”已清晰勾勒出来：要建设大平台、大产业、大项目、大企业“四大平台”，实现我省经济转型升级、又好又快发展。

全国人大代表、宁波市政府秘书长王仁洲认为，要大力搞好大平台、大产业、大项目、大企业建设，形成浙江经济新的增长极和支撑点，还要继续发挥众多民营中小企业力量，推动中小企业加强技术改造，增强新产品开发能力和品牌创建能力，这是浙江经济发展的基础和基本力量。

“在四大平台建设上，建议加大对核心关键技术研发的投入，集中资源和技术，加大共性关键技术的攻关力度。”全国政协委员、省人大财经委主任丁耀民建议，在政府层面，要精细规划，整合资源，注重将已研发的新材料、新工艺应用到实际生产中。同时，关注中小企业的发展，进一步出台相应政策措施给予扶持，还要清除各种不必要的门槛，帮助企业克服困难，引导企业优化结构，促进产业升级，呵护他们茁壮成长。

陆与海：做强陆域经济，发展海洋经济

“十二五”规划纲要草案提出，坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。

此前，国务院已将浙江海洋经济发展示范区上升为国家战略。“这对舟山来说，是大开发、大开放、大发展的关键时期。”全国人大代表、舟山市委书记梁黎明认为，要借鉴学习世界先进沿海、海岛城市的发展经验，做好规划布局，重视产业培育，特别是港口物流等海洋新兴产业的培育，依托港口岸线等资源优势，大力建设现代海洋产业体系，引导船舶企业做大做强海洋工程产业等，使舟山成为我国科学管理、开发和保护海岛海洋、促进海岛地区科学发展的示范区。

全国政协委员、利时集团股份有限公司董事长李立新认为，发展海洋经济不仅会给沿海地区带来经济繁荣，还会拉动陆域经济发展。“希望我省进一步做深、做强海洋经济，优化海洋经济空间布局，推动沿海产业带建设和沿海地区加快发展，鼓励支持山区大力发展绿色经济等特色经济，努力把资源优势转化为经济优势。”

改革开放以来，浙江依靠民营经济和市场经济的先发优势，经济总量逐年攀升，2010年仅次于广东、江苏和山东，排在第四位，但资源和陆域小省的约束使传统产业上升空间有限，制约了浙江经济的快速发展。

跳出有限的陆域空间，向海洋要空间、要资源、要财富，是浙江的必然选择。

“我国海岸线总长居世界第四，海域面积辽阔，是名副其实的海洋大国，但海洋经济在我国处于成长阶段，发展现代海洋产业的空间很大。山东、广东、浙江是国内经济发达省份，海洋经济的延伸将对我国经济起到支撑作用。”国家发改委国土开发和地区经济研究所副所长肖金成在接受中国经济时报记者采访时说。

浙江早在1993年提出建设海洋经济大省，此次《规划》将浙江经济发展的新目标定为建设海洋经济强省，建成我国大宗商品国际物流中心、舟山海洋综合开发试验区、海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海陆统筹协调发展示范区和生态文明及清洁能源示范区。

在传统海洋经济方面，浙江落后于广东和山东，需要通过打造现代海洋产业体系，走上

一条大开大合的转型升级之路。浙江计划到2015年海洋生产总值突破7200亿元，占全国海洋经济比重提高到15％；最终发展成为我国海洋经济参与国际竞争的核心区域和保障国家经济安全的战略高地。

“浙江拥有丰富的海洋、渔业、油气、港口、海水养殖等资源，舟山群岛正在发展渔业和旅游业，有很多岛屿可以开发利用。我们发展海洋经济的经验还不成熟，需要全盘规划。”肖金成对记者说。

浙江目前完成以“一核、两翼、三圈、九区、多岛”为空间布局的海洋经济总体发展规划，一核，即以宁波—舟山港海域及其依托腹地为核心，打造海洋经济发展的战略高地。

宁波—舟山港是全国货物吞吐量最大的组合港，依托深水岸线资源和港口优势，浙江将规划建设全国重要的大宗商品储运加工贸易基地、国际集装箱物流基地，同时配套发展新型临港工业、海洋新能源产业等，加强在原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运中的战略保障作用。

在产业布局上，浙江“两翼齐飞”，以环杭州湾产业带及近岸海域为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台；以温台沿海产业带及近带海域为南翼，与福建海西经济区接轨。“三圈”即杭州、宁波、温州三大沿海都市圈，通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。同时形成九个沿海产业集聚区，推进舟山、温州、台州等地诸多岛屿的开发和保护。

与此同时，浙江将扶持培育一批海洋战略性新兴产业，提升整体产业层次。目前正在发展海洋装备制造业，包括石化成套设备、潮汐能设备、海水淡化设备、核电设备、港口机械等，并在海洋生物医药、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探开发领域形成规模，逐渐接近国际先进水平。

《规划》提出，浙江海洋经济发展示范区要优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，统筹海陆联动发展，建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。

据悉，浙江将鼓励民营经济参与海洋开发，在温州、台州进行改革试点，清理不利于民营资本进入海洋开发的政策性障碍，支持民营企业参与之前一直被国有企业垄断的港口物流、战略物资储运、石化工业以及海岸线、滩涂、小岛、海域等海洋空间资源的集中连片开发。

内与外：扩大国内需求，转变外贸方式

“十二五”规划纲要草案指出，坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

“大宗原材料价格飞涨，国际上贸易壁垒也在不断增加，海外市场需求疲软，企业出口面临的困难越来越多。”全国人大代表、纳爱斯集团董事长庄启传说，只有将经济增长建立在国内需求的基础之上，才能更好地抵御外部冲击，并降低对国外市场的依赖程度。

代表、委员们表示，扩大国内需求是我国经济社会发展的长期战略方针，在应对国际金融危机的过程中发挥了至关重要的作用。外需不足将是一个长期的趋势，企业必须痛下决心，实现经济转型，使过多依靠出口拉动经济转变为内需拉动经济。

“我国内需市场庞大，但日益高昂的物价让越来越多的国人到境外购物。”全国政协委员、天正集团董事长高天乐建议，对一些与百姓生活息息相关的生活用品，降低关税，加大进口，将境外购买力转化为国内消费，让百姓购物更方便、更实惠。，就是实现以出口导向战略为主向出口导向战略与进口替代战略并举的转化，进而使出口

导向产业和进口替代产业互相补充、互相支持。所谓进口替代战略，是指用本国产品来替代进口品，进而带动其他经济部门发展，促进本国工业化的战略。

政府和企业是推进转型升级的两种不同的力量。从根本上说，企业是产业转型升级的主体，离开了这一微观基础，产业转型升级便成了无源之水、无本之木。实现产业转型又离不开政府作用的发挥。政府主要是创造、提供促进产业转型升级的条件或环境。一个是内因，一个是变化的条件。只有两种力量结合，双方互动，才能更加有效地实现经济转型。就浙江的情况而言，应对当前的挑战，确保浙江经济平稳较快增长，关键还是激发企业加快产业升级的动力。