第一篇:蚌埠市政府信息公开指南和目录编制工作总结
蚌埠市政府信息公开指南和目录编制工作总结
为做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施前的准备工作,根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案的通知》(皖政办秘„2007‟46号)文件要求,我市迅速组织人力、物力、财力,认真贯彻落实省编制方案,全力推进政府信息公开工作。在市政府的高度重视下,在各区(县)政府和市一级信息编码单位的积极配合和共同努力下,我市政府信息公开指南和目录的编制工作取得了阶段性成果。现将开展情况报告如下:
一、总体进展情况
省有关文件下发后,我市精心组织,周密安排,分步实施,成立了政府信息指南和目录编制工作小组,制定了实施方案,召开了全市信息公开工作会议,完成了拟公开信息的梳理和录入工作,建成并开通了蚌埠市政府信息公开网站。至本月14日,全市所有政府部门、县(区)政府和部分公共事业单位共91家一级信息编码单位及所属的318家信息公开单位全部上网发布了信息,共计
1.5万多条。95%以上的信息公开单位发布了政府信息公开指南,同时对网站信息内容进行了规范。目前,我市正按照省政务公开办公室有关要求,有序进行信息公开工作的检查、验收,同时,对各类信息进行修改、补充、更新和完善。
二、主要工作措施
1、加强组织领导,明确工作职责。编制政府信息公开指南和目录,是一项业务量大、政策性强、技术含量高的系统性、基础性工作,也是深化全市政务公开工作的重要举措。按照省政府统一要求,我市迅速成立了由市政府副秘书长、市政务公开工作领导小组副组长李保中同志组长,市政府办公室副主任赵群、市政务公开办公室副主任张晋昆同志任副组长,政府办、公开办、法制办、编办、监察局、保密局、档案局、信息中心等部门负责人为成员的全市政府信息公开指南和目录编制工作小组,张晋昆同志兼小组办公室主任,负责承担全市政府信息公开工作组织、协调、推进等工作。为把政府信息公开工作落到实处,我市明确了编制工作小组各成员单位的具体工作职责。市有关领导对此十分
重视,市委常委、常务副市长李壮同志亲自过问,对政府信息公开工作作出了明确批示。市政府秘书长杨森同志多次听取情况汇报,要求全市上下统一思想,充分认识政府信息公开工作的重要性、紧迫性。市政府各部门及各县(区)也在规定的时间内确定了信息公开工作的分管领导、机构及专(兼)职工作人员,抽调了专门力量确保此项工作的顺利完成。市行政服务中心、工商局、公安局、商务局、地税局、科技局、交通局、建委、住房公积金管理中心、蚌山区政府、龙子湖区政务、五河县政府等一级编码单位领导高度重视,编制机构健全、采取措施得力,公开信息规范,有效地推动了全市政府信息公开工作的展开。
2、规范工作程序,强化检查督办。我市从2月中旬开始,对政府信息公开工作进行了全面的安排和部署。一是市政府办公室转发了市政务公开办公室制定的《蚌埠市政府信息公开指南和目录编制工作实施方案》,明确全市政府信息公开范围、内容、标准和相关要求。二是召开了全市政府信息公开工作会议,先后对200多名来自县(区)政府、市政府各部门和部分公共事业单位的信息公开梳理、录入、发布人员进行了集中培训,其中,重点培训了《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关配套文件以及编制政府信息公开指南和目录的操作方法。市编制工作小组办公室还派员多次深入到编制单位讲解公开要点和要求。三是市政府把政府信息公开工作纳入到机关效能建设和政风行风目标考核范围。市政府目标办加大了督查工作力度,先后对市直4家一级编码单位下达了目标督查整改通知书。市政务公开办公室多次赴县区和市直重点单位,现场开展检查指导,并多次发出督办通报,对工作进度迟缓、编制内容欠缺的单位进行了通报批评,有力地促进了政府信息公开工作的顺利推进。
3、抽调精干力量,编制公开目录。编制政府信息公开指南和目录是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。为切实做好我市的编制工作,为各县区和市直各部门政府信息公开工作提供可借鉴的标准和规范,市编制工作小组办公室从市政府信息科、行政服务中心、档案局、信息中心选调了4位同志,采取集中办公的方式,组织做好指南和目录规范要求的编制工作。编制小组办公室在行政服务中心网站上开辟了专栏,指导、答疑编制问题,了解和掌控工作进度,使各项工作有条不紊地进行。市工商局、淮上区、五河县也采取了抽专人集中办公方式,有效推进了工作。在全面完成信息梳理工作的基础上,3月17~19日,市编制工作小组组织了市直各政府信息公开一级编码单位集中进行了拟主动公开信息的录入工作。市直应参加集中录入的82个单位中,81家按规定时间和批次参加并基本完成了录入工作,3天时间内共录入各类信息5000多条。各县、区派员观摩了录入工作。
4、做好技术支撑,完善平台建设。我市在编制方案中明确提出了筹建政府信息公开网的目标要求,即由市信息中心负责筹建和管理市信息公开网。为实现这一目标,将信息公开成果充分展示给社会公众,进一步拓宽信息公开的覆盖面,方便使用者,我市按照国务院及省政府在政府信息公开条例贯彻实施意见中提出的“各级政府应保障政府信息公开工作所需经费”的要求,市财政先期划拨17多万元专款主要用于网站建设。3月31日,我市政府信息网如期建成并投入运转,并与市政府门户网站实现了相互链接,初步实现信息资源的共享。市政府及政府部门网站也开设了政府信息公开专栏,让更多的公众通过网络形式了解和使用政府信息。
三、存在的问题及下一步工作安排
我市政府信息公开指南和目录的编制工作虽然取得了一定的成绩,但还有许多工作需要完善和提高:一是个别部门对信息公开工作重要性认识不够;二是缺乏工作经验和参照规范,各编制单位信息梳理和公开标准不尽一致,部门之间工作进展不平衡;三是公开的内容还不够全面,信息发布的及时性有待提高;四是信息公开工作的连续性还需要用加强制度建设来保证;五是少数编制单位经济状况不佳,信息公开经费难以保障。今后的工作中,我市将按照省政府和省政务公开办公室的工作部署,进一步提高认识,统一思想,扎实工作,通过抓好以下工作来确保《中华人民共和国政府信息公开条例》的顺利实施。
1、统一思想,拓展信息公开层面。推行政府信息公开是落实科学发展观、建设和谐社会、促进政治民主建设、提高行政效能的重大举措。我们将进一步统一思想,使全市各级各部门各单位自觉地把信息公开工作摆上重要议事日程,做到常抓不懈,深化、完善、提高。要把推行政府信息公开与完善政府运行机制紧密结合起来,不断拓展信息公开层面,更好地为社会公众服务。
2、强化监管,健全监督机制。要加大监督力度,及时做好公
开前的审查工作,防止半公开或假公开。同时充分发挥社会监督的作用,开展定期、不定期的民主评议活动,广泛听取各方的意见和要求,以确保政府信息公开内容的真实性、及时性、全面性和有效性。要健全政府信息公开工作责任制,加强监督检查,及时通报各部门信息公开工作完成情况,组织开展评比活动,表彰先进,鞭策后进。
3、加强调研,抓好制度建设。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。我们将紧密结合本地本部门信息公开工作实际,深入开展调查研究,尽快建立健全政府信息公开工作的相应工作制度。在业已实行的相关制度的基础上,重点建立和完善政府信息主动公开的工作机制、政府信息依申请公开机制和政府信息发布、保密审查等制度。
蚌埠市政务公开办公室
二00八年四月十五日
第二篇:市政府信息公开工作总结
市政府信息公开工作总结
一、工作开展情况
20**年,我市深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,着力转变政府职能,全面加强法制政府建设,深入推进行政体制改革,严格按照《条例》和《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)要求,积极推进主动公开,不断深化依申请公开,有力地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强政府信息公开组织领导。2013年,我市对议事协调机构进行了全面清理,撤销率达72%。为强化政府信息公开工作,仍保留了政府信息公开领导小组。领导小组由市政府常务副市长任组长,市政府秘书长、市监察局长任副组长,各相关职能单位主要负责人为成员,为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)加强政府信息公开责任落实。根据国务院办公厅的要求,结合我市实际,制定了《XX市人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作任务分解的通知》(渝府办发〔2013〕193号),要求全市各地各部门自觉把政府信息公开工作摆上重要日程,做好工作部署。各责任单位要按照责任分解,制定工作措施,狠抓工作落实,不断提高政府信息公开工作成效。
(三)加强财政信息公开。一是将110个市直部门的部门预算向市人大代表进行了公开,较2012年增加27个,公开内容包括单位主要收支数据、部门预算编制说明和预算数据说明等。二是首次对52个市本级预算单位的“三公”经费预算进行主动公开。三是在市政府网站设立“公共财政”栏目,主要公开社会公众普遍关注的民生、强农惠农等资金的筹集、安排情况等。
(四)加强环保信息公开。一是在市政府公众信息网建立“主城空气日报”、“主城空气质量实时发布”等七个子栏目,及时公开空气质量信息。二是设置“建设环评”、“竣工验收”两个子栏目,对环评信息进行全面、实时公开。目前,我市已对2006年以来的审批环评信息全部进行了公示。三是开设“实施环保五大行动,共建美丽山水城市”专栏,对我市环保治理工作进行全方位专题报道。2013年,广大群众仅通过公众信息网了解环保信息的访问量就达到269万余次。
(五)加强保障性住房信息公开。一是加强门户网站建设,集中规范公开廉租房项目建设、资金使用、房源分配、物业管理服务等文件规定,申请审批的要件、程序、期限及需提交的材料目录等。二是全面公开公租房分配政策、程序、房源、对象、过程、结果以及退出情况等信息,严格执行“两审两公示”、摇号配租全程电视或网络直播。2013年,公租房2次摇号配租过程均进行了直播,取得了良好的社会效益。
(六)加强招投标信息公开。一是严格落实《XX市招标投标信息公开工作实施方案》,全年共在指定媒体发布招标公告6416条,中标结果公示5138条。二是建立全市范围内的招投标信息共享制度,将市招投标综合信息网与市级及各区县(自治县)的招标投标交易网站进行链接,建成了“一站式”综合检索招标投标服务平台。三是整合资源,实现中标人信用信息公开,建立“XX市工程建设领域企业诚信信息查询报告”,在向社会公示中标人的同时公示其企业信用报告。
二、主动公开政府信息情况
2013年,XX市政府系统共主动公开政府信息75.8万余条(卷),其中市政府网站公布信息3.5万余条,档案馆公布档案59.6万余卷,新闻发布会、政府公报、政务微博、电视、报刊等其他方式公布信息12.7万余条。
(一)政府网站公布情况。2013年,市政府公众信息网顺利完成了升级改造工作,建立了以政府信息公开为核心、以发原创信息为主的工作体系。市政府公众信息网政府信息公开平台共公开各类信息5.5万余条,及时开设了“XX市人民政府常务会议”、“XX市民生实事”等重点专栏,有力地提升了行政透明度。
(二)新闻发布会公开情况。2013年,我市共组织政府新闻发布会66场。其中,市政府副市长出席新闻发布会7人次,秘书长或副秘书长出席15人次,新闻发言人出席新闻发布会42人次。在政策解读、回应社会关切、服务群众等方面发挥了积极作用。
(三)档案公布情况。2013年,我市档案部门继续开展档案鉴定开发工作,共向社会开放档案59.6万卷,其中,开放建国前档案45.8万卷,新中国成立后档案13.8万卷。市档案馆接待查档者0.5万人次,提供档案0.15万宗(次)、1.6万卷(次),复制档案2.8万页,方便了人民群众查阅利用档案资料。
(四)政务微博公布情况。2013年,我市进一步完善了“重庆微政务”微博群建设。目前,该群共有74家成员单位,形成了涵盖市级部门、区县政府以及团体事业单位的微博矩阵,取得了良好的传播效果和社会反响。“XX市政府新闻办”微博入选“全国十大宣传机构政务微博”。
三、依申请公开政府信息情况
全市各级政府机关严格按照《条例》规定,积极开展依申请公开政府信息工作。全市政府机关共设置政府信息公开申请受理点150余个。其中,市级机关设置受理点70余个,区县(自治县)政府设置受理点80余个。
(一)申请情况
XX市政府共收到政府信息公开申请218件,其中征地拆迁信息176件,财政信息15件,其余信息27件。
(二)申请处理情况
218件政府信息公开申请均已全部答复。
在答复中,“同意公开”142件;“同意部分公开”3件;未能提供相关信息73件。
在未能提供相关政府信息的答复中,“非本部门掌握”占16件;“信息不存在”占48件;“申请内容不明确”占4件;根据《条例》规定“不属于公开范围”占5件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2013年,公民、法人或其他组织获取政府信息时,未收取任何费用。
五、因政府信息公开提起行政复议、诉讼的情况
2013年,XX市政府发生涉及信息公开的行政诉讼22件;受理涉及政府信息公开的行政复议申请71起,均已妥善结案。
六、存在的主要问题和改进措施
2013年,我市政府信息公开工作取得了一定成绩,但离国务院办公厅和人民群众的要求还有一定的差距。主要表现在以下3个方面:一是政府信息公开工作机构为议事协调机构,不利于工作开展,亟需改进。二是财政信息、环保信息等领域的公开力度离公众的期望还有一定差距,亟需加强。三是依申请公开工作引发行政诉讼、行政复议的事件还时有发生,亟需规范。
下一步,我市将根据《条例》的规定和国务院办公厅的要求,不断深化主动推开,稳妥开展依申请公开。一是以群众需求为导向,不断强化财政、环保、物价、征地拆迁、食药品安全等重点领域信息公开力度,更好地为经济社会发展和人民群众服务。二是围绕行政体制改革,将“公开是原则,不公开是例外”的要求融入各个行政程序,促进行政权力规范行使。三是规范政府信息的采集、编辑、公开程序,严格执行依申请公开工作的有关要求,切实保证公开质量。四是加强工作机构建设,推动政府信息公开工作更加科学、规范、有效开展。
第三篇:市政府信息公开工作总结
xx市政府信息公开工作总结
2008年5月以来,xx市各级、各部门认真贯彻落实国家、省关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》工作的文件精神,落实工作机制和人员、完善各项制度、编制政府信息公开指南和目录、梳理填报政府信息、开展宣传培训、加强政府网站和信息公开场所建设等工作有序进行,经过各级行政机关的共同努力,实施
《条例》的各项工作稳步推进。
一、前一阶段的工作情况
(一)加强政府信息公开工作的组织领导。一是建立市政府信息公开领导机构。二是确定了全市政府信息公开工作的主管部门。三是开展了业务指导。
(二)制定工作计划、建全工作制度。市政府先后制发《关于全面贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》(〔2008〕12号)、指南、目录等一系列工作制度。各县区和一些市级单位也结合本地、部门实际,制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度。
(三)加强宣传、开展教育培训。市政府要求各级行政机关要将《条例》列入干部理论学习计划,使各级行政机关及其工作人员深刻领会《条例》实施的重大意义,加快熟悉了解《条例》,广播、电视、报刊等媒体要加大对《条例》的宣传力度,营造良好的舆论氛围,为《条例》的实施打牢基础。根据工作需要,市政府召开信息公开业务培训工作会议,采取以会代训的方式,安排部署了我市政府信息公开工作,并就政府信息公开《指南》和《目录》的编制要求和规范、政府公开信息的梳理填报、《政府信息公开网上填报系统》的操作使用进行了培训;各县区人民政府及市级各部门也相继召开了政府信息公开工作培训会,安排布置相关工作,开展信息梳理填报培训。
(四)加强政府网站建设、搭建信息公开平台。市政府明确,政府网站是政府信息公开的第一平台,建立健全政府网站,不仅是推进电子政务发展的要求,也是保证政府公开信息公开发布渠道畅通的需要。截至目前,10个县区全部建成开通了本级政府网站。
(五)落实了信息公开场所和依申请公开受理机构。市政府以〔2008〕12号文件明确要求市政务中心、档案馆要利用网络设施设置政府网站公共检索点,确保政府公开信息的查阅和提供;各县区政务中心、档案馆要利用网络设施设置政府网站公共检索点,确保本级政府公开信息的查阅和提供;市级各部门要根据实际需要,确定公开信息查阅、索取场所,本单位设置的信息公开查阅、索取场所。
公民、法人和其他组织根据自身需要向有关行政事业单位、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织提出申请公开未主动公开的政府信息称为依申请公开政府信息。申请人可以采用互联网、信函、传真、现场申请等多种方式提交申请,政府相关部门和部门政府信息公开工作机构作为依申请公开受理机构,应当采取有效形式,在职责范围内,按规定程序,及时接受公民的公开申请。
(六)信息公开初见成效。我市政府信息公开工作起步晚,任务重,在市委、市政府的正确领导下,全市政府信息公开工作稳步推进。政府信息公开指南和目录编修工作完成并上网公布;各级行政机关的政府信息公开目录和指南编修工作进展顺利。信息梳理填报工作有序开展。截止目前,县区搭建了各自的信息填报平台,开展信息填报工作。
二、当前工作中存在的主要问题
(一)对政府信息公开的重要意义认识不足。没有认识到政府信息公开对于依法行政的促进作用,对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。没有认真组织学习《条例,在实施《条例》时行动滞后,进度缓慢。目前,仍有个别县和部门还未建立政府信息公开工作的主管部门和工作机构,没有明确具体的分管领导和工作人员,政府信息公开工作没有得到有效开展。
(二)教育培训工作滞后。有的县和部门至今没有组织本机关工作人员系统学习《条例》和相关资料、文件,致使在清理填报公开信息时分类不清、格式不规范,指南和目录编制随意性大,依申请公开的处理流程和受理程序不清。
(三)工作制度有待建全。市政府编制印发了一系列政府信息公开相关工作制度,对主动公开政府信息、依申请公开政府信息、政府信息公开年报编制等政府信息公开行为进行了规范,但这些制度还需要在实际执行中不断进行调整和规范,进一步增强合理性和可操作性。县区和部门要参照市政府信息公开工作制度,结合本地、本部门实际,制定相应的政府信息公开工作制度。
三、下一步的工作重点
(一)抓制度建设,建立政府信息公开工作长效机制。各级各部门要认真学习并深刻理解制度的规定和要求,并严格按制度办事,逐步建立政府信息公开工作的长效机制。
(二)抓好政府信息公开场所建设落实依申请公开受理机构。各县区要参照市上组织形式,结合本地实际,尽快完
善政府信息公开场所的建设,各部门政府信息公开工作机构要确实履行职责,确保本部门政府信息公开工作的顺利开展。
(三)加强检查督促。市政府信息公开工作主管部门要加强对《条例》落实情况的检查督促。要加强宣传,鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督,各行政机关政府信息公开工作机构要及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报,投诉,并将处理结果向社会公布。
(四)加强宣传。2008年5月1日《条例》正式实施后,各地、各部门仍然要认真做好《条例》的宣传报道,使用广播、电视、报刊、网络等各种媒体加大对《条例》的宣传力度,营造良好的舆论氛围,使人民群众了解《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》。
2008年7月10日
第四篇:陇川县政府信息公开目录编制规范
陇川县政府信息公开目录编制规范
(暂行)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《陇川县人民政府办公室关于编制政务公开目录的通知》(陇政办发〔2008〕17号)的有关要求,为指导和规范政府信息公开目录的编制,同时为方便公民、法人及社会其他组织对公开的政府信息进行查询,特制定如下规范:
一、编制的基本要求
(一)系统化
《目录》编制的范围包括:各级人民政府以及政府部门,公共企事业单位。其中,公共企事业单位信息公开目录编制格式,由其行业主管部门参照政府部门信息公开目录编制规范拟定。
(二)标准化
为依法公开政府信息,便于公众查询和集中管理,对公开信息的范围及分类、目录结构、行政执法和业务及服务类信息公开方式、索引编写进行规范,统一编制方法、统一格式。
(三)数字化
除通过政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开外,全省实行省、州(市)、县(市、区)、乡(镇)统一的政府信息公开网站平台。统一使用网上信息公开
系统软件,对公开的政府信息进行分散维护、集中备份。各部门主动公开的信息可以实现网上及时查询;也可以通过网络平台实现依申请公开政府信息。
二、政府公开信息的分类
(一)县乡各级人民政府目录编制的内容分为八类
1.政府职能类。主要包括政府领导组成及分工、政府的行政职权、政府工作规则等。
2.公文、规范性文件类。本级政府制定的文件(不涉密)及规范性文件。
3.规定、报告类。本乡镇经济社会发展规划及主要数据、提交县乡(镇)人大及其常委会审议的各类报告
4.重点工作。本级政府的重点工作、政府承诺十件实事、重大项目情况。
5.人事管理。主要包括政府人事任免、公务员招考、录用、军转干部安置、毕业生就业等。
6.重要会议类。本级政府重要会议内容及主要领导讲话。
7.工作动态。是指工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及随时发布的工作情况。
8.便民服务类。主要是本级政府的办公时间、地址、联系方式等。
(二)政府部门目录编制的内容分为七类
1.领导简介、职责类。主要包括部门的机构概况、机构领导(领导成员及分工)、内设机构(科股室设置和联系方式)、工作职能、工作规则(部门内部工作规则)等。
2.公文、规范性文件。主要包括本部门制定的文件(不涉密的)和规范性文件。
3、总结计划。主要包括本部门、阶段性的计划、总结
4、人事信息。主要包括本部门各股室领导的任前公示、任免通知。
5、行政许可类。主要包括本部门行政许可的所有事项。
6.工作动态。是指工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及日常发生的工作情况随时补充发布。
7、便民服务类。主要包括本部门办公时间、地址、联系方式等。
(三)公用企事业单位目录编制的内容分为八类
1.服务职能类。包括领导成员、领导职责、工作职责、工作标准、单位的内部机构设置。
2.服务项目类。服务项目及具体说明等(如学校的学生管理办法、招生规定等)。
3.服务收费类。每个项目收费的标准、地点、方式等(如学
校应说明收费的标准)。
4.政策法规类。管理、服务、收费的政策依据。
5.服务监督。包括承诺、监督方式、监督电话、投诉时限等。
6.服务指南。将服务的程序、流程等编制在此类中。
7.工作动态。是指工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及随时发生的事件随时更新。
8、便民服务类。主要包括本部门办公时间、地址、联系方式等。
各政府信息公开行政机关和公共企事业单位除重点公开以上信息之外,应当在遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和其他国家有关规定的前提下,在各自职责范围内主动公开负责管理的政府信息的其他具体内容。
第五篇:关于下发项目策划书编制指南和项目策划书样本的说明
关于下发项目策划书编制指南和项目
策划书样本的说明
集团各单位:
为坚持集团管公司,公司管项目的原则,根据集团公司项目管理标准化验收手册的要求,工程中标后3周内公司下达项目策划书。为便于统一规范管理,现下发项目策划书编制指南及项目策划书样本(内容附后),以供大家参考,但不得照搬。
指南上的项目为编制项目策划书的必要内容,各单位可参考并根据工程的实际情况进行补充。同时项目策划的核心工作是商务策划,鉴于商务策划的保密性可按集团商务管理部的要求单独编制《商务策划》。
项目管理与安全部
2014年2月19日
项目策划书编制指南
XXX工程项目策划书
一、项目概况
XXX工程位于XX市XX区。建设单位为XXX公司。设计单位为XXX,监理单位为XXX公司。建筑面积为XXXm2。
本工程主要结构形式为框架剪力墙。建筑物檐高为XXm,层数为地下XX层、地上XX层。合同工期为XX年XX月XX日至XX年XX月XX日(XX 个日历天)。
二、项目管理目标:
1、工期目标:工期总日历天数XX天。
2、质量目标:合格
3、安全目标:安全生产责任事故为零,因工死亡为零,重伤为零,无重大机械事故,无火灾、无食物中毒、无重大治安事件和公有机动车事故发生。
4、现场管理目标:创总公司“CI创优工程”
创建北京市安全文明工地,5、科技目标:申报集团示范工程。
6、资金回收目标:按合同收款率达到100%.7、其它目标:„„
三、项目部授权
1、项目部由公司直接领导,实行项目经理负责制,体现法人管项目的主体地位。
2、主要授权内容:遵守国家法律法规和公司相关规章制度,代表公司履行工程施工合同,进行施工管理,承担工程质量、安全、进度等各项相关管理责任,接受政府主管部门的监督检查等工作的有关事宜。
四、项目进度管理
1、加强对场地界面的管理,并收集相应资料。
2、加强对节点工期的管理,编制合理的施工计划。同时注意识别业主需求,对开业时间、交付现场时间、竣工时间的施工节点进行明确。
3、工期计划是所有资源配置计划的前提,本工程要依照甲方的工期节点控制工期,在现有施工组织能力的条件下实现产值的最大化。
五、项目部管理团队
1、项目基本构架:设置“六部一室”,分别是工程部、技术部、经营部、物资部、机电部、财务部、办公室。
2、项目施工高峰期,按照股份公司《项目管理手册》中的项目部定员参照标准,项目部定员最多xx人。
3、公司给项目部提供《岗位职务说明书》的样本,项目部按照项目实际岗位设置编制《岗位职务说明书》,并上报公司人力资源部。
4、项目团队建设要严格遵循公司各项管理制度,制定清晰、现实的管理目标。切实做到“计划、执行、检查、总结、激励、纠偏”流程管理,进一步提高团队的整体能力。
六、专业分包方案
1、项目部按要求完成分包计划表及分包计划表填报及审批工作,按审批的招投标方式完成本项目的分包队伍的选择工作。
2、本工程的结构改造及加固工程、钢结构工程、拆除工程为总价包干项目,采用专业分包模式,通过邀请招标选择分包商,可采取总价包干的方式确定合同价款,付款比例原则上不超过业主付款比例,分包单位按照施工进度计划所规定的时间进出场。
3、因投标让利等因素,钢结构工程数量偏低,在合同签订的谈判或二次经营的过程中,力争按照实际施工图纸计算工程量。
七、劳务分包方案
根据项目的实际情况,项目劳务资源拟选用结构施工队xx家,机电队伍xx家。主要配备劳动力如下:基础施工阶段劳动力数量xx人、主体结构期间劳动力xx人,机电安装xx人。过程中按照《中建一局集团劳务资料管理办法》、《中建一局xx公司劳务管理办法》及XX市的相关劳务管理文件的要求进行资料整理,深入落实班组化管理,提炼优秀班组资源,总结收集施工过程中的劳务用工、劳务班组费用情况。严格落实过程劳务结算,防止出现群体性事件的发生
八、项目现金流管理
公司对项目资金实行集中管理,遵循“以收定支”的原则,开工前做出整个工程的现金流预测分析。日常按照合同约定付款比例,制定项目收支计划,合理安排资金使用,确保工程施工顺利,保证良好履约。
九、项目主要物资采购方案
项目位于XX地区,钢筋由公司物资管理部统一集中采购,采购批次、采购时间根据审批后的物资需求计划分批次进场,付款方式根据集采合同签订方式付款。
十、项目设计
执行公司《XX管理手册》中深化设计管理办法,对钢结构工程、幕墙工程、机电设备安装等进行深化设计。
十一、项目主要机械、设备采购方案
项目塔吊、施工升降机的采购方案全部依托租赁分公司完成。采购要依据《中建一局xx公司固定资产及无形资产管理实施细则》办理相应的公司管理流程。
十二、项目环境和节能减排管理方案
按照要求建立健全环境及绿色施工管理领导小组,确定责任人和具体负责人。根据《中建总公司施工现场环境控制规程》、《建筑工程绿色施工评价标准》、《中国建筑节能减排管理工作导则》等各级相关文件编制《节能减排环境工作策划案》,定期辨识重大环境危险源。在实施过程中不断对:水、气、光、噪等污染源进行检测,并制定环保方案措施,管理施工现场严格做到“四节一环保”。按照《中建总公司施工企业节能减排工作统计表》的要求,在上一统计能源消耗量的基础上降低xx作为本能源消耗量的计划值。
十三、周转物资方案
1、架设工具由公司租赁分公司提供,进场时间及批次则根据审批后的物资需求计划分批进场。
2、木方、多层板、电缆、配电箱可根据xx项目闲置情况进行调拨使用,不足部分需结合北京市市场行情及商务条件招标采购,进场时间及批次则根据审批后的物资需求计划分批进场。
3、周转材料的损耗控制指标及控制措施执行《中建一局xx公司物资管理手册》的相关管理规定。
十四、临时设施和办公设施方案
1、根据现场实际情况,研究临设方案并进行可行性对比,将临设方案报公司进行评审。施工现场临设布置必须符合股份公司CI要求、消防、卫生防疫等有关规定的要求。
2、现场会议室满足必要功能和CI要求;办公设备和办公家具根据现场条件和工作进展逐步配置齐全,应按公司要求购置,严禁未经审批私自购买,购买设备家具规格数量应和公司批复相符;
针对可能的检查活动和考察活动,应按照标准化管理要求提前制订活动策划方案并对人员进行培训。
十五、监测、计量、试验及安保设备方案
监测、计量、试验设备根据项目需要并结合公司资源进行内部调剂,不能满足需求的设
备可进行购置。设备的调剂和购置执行公司《xx管理手册》中计量器具管理办法。
办公区重点部位安装防盗门、防盗护栏、保险柜报警装置;仓库设置,分化学品储存库、日常物资储存库,照明灯具选择防暴类型;为保安配备---聚光手电、对讲机、警哨。
十六、税收策划
项目投标前,公司财务部组织相关人员去项目所在区(县)地税局进行全面的调查和了解,以明确相关涉税事项,以便在下一步签订经济合同(总承包合同、分包合同)时,掌握充分的主动权。主要调查内容如下:1.是否需要在项目所在地进行临时税务登记;2.该区(县)地税局对京内建筑企业营业税、印花税纳税地点有无强制要求;3.如若该区(县)地税局对营业税、印花税纳税地点有强制要求,需进一步明确相关事项:如总包税款缴纳方式、分包抵扣依据等。
十七、保密策划
根据业主及分包情况,项目部要对项目合同、结算、财务资料严格保密,责任落实到人。
十八、文化风俗禁忌策划
1、尊重项目周边人群的生活习惯和民族风俗。
2、维护劳务队伍中的少数民族农民工保证其合法权益避免民族引起纠纷。
十九、工程重点难点分析
1、本工程场地狭小,场外交通复杂,现场组织管理难度很大。
2、本工程涉及拆除、加固、扩建,钢结构、劲性混凝土、高大支撑等等技术难题。
3、机电智能化、钢结构、幕墙及精装修二次深化设计任务繁重,时间紧。
4、各分部分项工程的质量控制要求高。
5、总承包管理的组织协调难度大。
6、机电专业之间的协调、配合管理工作量特别大,协调工作难度较大。
7、施工现场做好扬尘、噪音、道路遗撒等需控制到位;拆除施工注意安全;大型塔吊安拆、吊装需要论证。