关于公司上市过程中申请政府政策扶持的请示（五篇范例）

第一篇：关于公司上市过程中申请政府政策扶持的请示

关于申请政府在公司上市过程中给予政策扶持的请示

哈尔滨经济技术开发区领导：

在经开区领导和各相关部门的大力支持下，黑龙江龙江福粮油有限公司（以下简称“公司”），经过六年多的发展，如今已成为黑龙江省非转基因大豆产品加工量最大、经济效益最好的民营企业之一。到2011年底公司年加工能力145万吨，是省级农业产业化重点龙头企业，正在申报国家级农业产业化重点龙头企业。公司产品通过SGS非转基因IP符合性检查认证。2011年4月公司被中国粮食行业协会评为2010年度全国食用植物油加工50强企业，董事长宋胜斌先生被评为2011年全国粮食行业“优秀企业家”。

公司是以非转基因大豆为原料加工生产的企业，世界大豆年产量在2.5亿吨左右，巴西、阿根廷全部是转基因大豆，美国大部分是转基因大豆，全球非转基因大豆产量不到总产量的10%，黑龙江省年产大豆在700万吨左右，用于榨油的在200－300万吨，仅占全球大豆总产量的2%左右，因此，非转基因大豆是一种稀缺资源。如何将这种稀缺资源用好，真正发挥出资源的最大效能，是公司董事长宋胜斌先生一直为之奋斗的目标。为重塑黑龙江“中国大豆之乡”的形象，他提出了充分利用资本市场的优势，实现公司上市融资，为企业跨越式发展注入新的血液与活力，进而振兴中国非转基因大豆产业的目标。

为此，公司聘请了在国内资本市场中排名领先的兴业证券股份有限公司作为公司的保荐机构，浙江天健会计师事务所作为审计机构，北京市天银律师事务所作为发行人律师。目前，三家中介已完成了对公司的初步尽职调查和审计工作，经中介机构审计，公司2009年度营业收入7.6亿元，净利润2200万元，2010年营业收入8.2亿元，净利润3900万元。同时，公司正在与国内知名的数家私募股权投资机构进行引入战略投资者谈判，预计在7月中旬完成本轮战略投资者的融资工作。

公司与中介机构初步确定的上市时间表为：拟以2011年7月31日为股改基准日进行股改，在2010年下半年到2011年一季度完成辅导工作，拟以2009－2011及2012年6月30日为三年一期申报期，在2012年8－9月向证监会做首发申报，预计在2013年初挂牌上市。

公司拟定的募集资金投向为：在哈尔滨市经济技术开发区建设非转基因大豆产品深加工项目，主要包括：高浓缩磷脂项目、食品级豆粕加工项目、小包装油项目、药用油项目、维生素E提取项目、大豆分离蛋白项目、皂甙提取项目及其他精深加工项目。

公司深知上市是一项繁杂的系统工程，需要履行一系列的整改和报批程序，需要付出相当大的资金支出，给公司发展造成一定的影响。因此，特向经开区领导提出如下申请，恳请经开区政府在公司上市过程中给予一如既往的支持，具体申请项目如下：

一、针对上市企业产权明晰的要求，公司在改制上市过程中，需

办理个别的房屋所有权初始登记，请房管、城乡建设、规划等部门能给予补办相关手续，并对相关收费给予减免。

二、对于公司进行增资扩股、利润分配、股权转让或进行兼并收购过程中所发生的个人所得税，地方财政实得部分按即征即补的办法，由受益财政补贴给相应的纳税人。

三、公司上市过程中所需建设用地，经开区能优先安排用地指标，及时报批，给予以相应的优惠政策，保障公司用地需求。

四、公司因收购兼并其他企业发生的企业所得税、个人所得税、契税、增值税等税费，以财政补贴的方式给予适当的补贴。

五、企业在改制上市过程中所涉及的各项行政事业性收费，能够免收的给予免收，不能免收的建议按政策规定下限执行。

在经开区领导和各相关部门的正确领导和大力支持、帮助下，公司一定会以百倍的努力实现资本市场融资的大目标，为区域经济发展做出更大的贡献。

黑龙江龙江福粮油有限公司

2011年6月25日

第二篇：申请上市扶持的请示

关于申请政府在上市过程中给予政策扶持的

请示

黄埔区人民政府：

**速递有限公司于2005年成立至今，在黄埔党委政府领导的关心与指导下，取得了令人瞩目的成绩，经过10年艰苦奋斗、进取拼搏，已成为一家集速递、电子商务等业务为一体的大型企业集团，形成了集团化、网络化、规模化、品牌化经营的新格局，为客户提供一站式服务。公司在网络覆盖、运营能力、业务总量、公众满意度及服务质量、信息化水平、标准化等方面等均走在了行业前列，品牌价值和综合实力名列中国快递行业前列。

为此，公司已经于2015年上半年引进了**基金作为公司的战略投资者，完成首轮融资工作；为适应上市和长期发展需要，公司并在黄埔区设立注册了股权激励平台公司。同时，公司聘请了世界知名的投资银行**证券作为公司的保荐机构，**会计师事务所为审计机构，**律师事务所作为发行人律师。目前，3家中介机构正在对公司的初步尽职调查和审计工作，上市进程正在有条不紊的推进过程中。

公司深知上市是一项繁杂的系统工程，需要履行一系列的整改和报批程序，需要付出相当大的资金支出，给公司发展造成一定的影响。因此，特向区政府领导提出如下申请，恳请区政府在公司上市过程中给予一如既往的支持，具体申请项目如下：

一、给予公司在改制上市过程中的中介（投行、会计师事务所/法律事务所)费用予以200万元的财政扶持。

二、对公司在增资扩股、利润分配、股权转让或进行兼并收购过程中发生的个人所得税、地方财政实得部分按即征即补的办法，由地方受益财政按所得予以全额补贴给公司。

三、企业在改制上市过程中所涉及的各项行政事业性收费，能够免收的给予免收，不能免收的建议按政策规定下限执行。

四、公司因收购兼并其他企业发生的企业所得税、个人所得税、契税、增值税的税费，以财政补贴的方式予以全额补贴。

五、针对上市企业产权明晰的要求，公司在改制上市过程中，需要办理个别的房屋所有权初始登记，请房管、城建、规划等部门给予补办相关手续，并对相关收费给予减免。

在区政府领导和和相关部门的正确领导和大力支持、帮助下，公司一定会以百倍的努力实现资本市场融资的大目标，为黄埔区经济发展做出更大的贡献。

**速递有限公司

二〇一五年十月十九日

第三篇：政府扶持企业上市的政策

省（南昌）市扶持企业上市的政策汇编之一

一、拟上市公司因改制而比改制前三年平均数多缴纳的企业所得税地方留成部分，按实际情况由财政采取奖励办法补给企业，奖励政策暂定三年；财政、税务、国土、房产等部门要按规定减免拟上市公司在改制重组过程中办理资产置换、剥离、收购、财产登记过户的交易税费和其他费用。拟上市公司申领有关证照（房产证、地产证等）应简化手续、减免规费、及时办理，应缴土地出让金经政府批准可分批一年内缴清。拟上市公司投资符合国家产业政策的项目，所需建设用地给予优先安排土地使用计划。（《省政府印发关于进一步发展资本市场的实施意见的通知》）

二、对具备上市条件且有上市意愿的拟上市企业实行“一企一策”的工作方法，针对企业具体情况，给予相应的政策，全力扶持企业发行上市。拟上市企业股改时将原行政划拨土地转为出让土地应交纳的土地金可以暂缓交纳。企业完成上市后应在半年内交清应付土地出让金。对成功上市的企业，政府可给予一次性奖励。拟上市企业改制为股份有限公司，涉及房地产权证变更过户，免收变更、过户费。（《市政府办公厅关于印发南昌市企业上市工作领导小组第一次会议纪要的通知》）

三、从2005年起，对在境内外证券市场首次发行股票的企业，一次性按当年募集资金总额的万分之一奖励其法定代表人（或主要经营者）。（《南昌市委、市政府关于大力实施建设现代制造业重要基地核心战略、加快工业发展的若干政策措施》）

四、对上市公司以其净资产市盈率10%为基数，市盈率每增加2个百分点，其所缴纳的企业所得税增量部分由受益财政同级政府奖励10%，但最高不得超过50%。经市重点项目推进办公室认定三年内应完成上市目标的市属企业，其三年内缴纳的企业所得税增长部分50%由受益财政同级政府奖励给企业。如三年内未完成上市目标，其所得奖励全部扣回。（《南昌市委、市政府关于大力实施建设现代制造业重要基地核心战略，加快工业发展的若干政策措施》）

五、外地鼓励、推动企业改制上市的具体政策

1、减免拟上市企业在改制重组过程中办理资产置换、剥离、收购、财产登记过户的交易税费和其他费用。土地使用证、房产证、车船使用证、给排水及供电计划指标、资质等级、自有工业产权过户时，股东没有发生重大变化的，视为变更登记，免收变更、过户手续费；股东发生变化或有交易行为，有关税费全额缴足后，地方留成部分全额返还企业用于扶持企业发展。

2、将企业改制时补缴的税款通过不同的形势（财政补贴、奖励等）返还给企业控制人。

3、改制中按规定量化到个人的资产和因资产评估增值及原企业历年积累的资本公积、股本中归属个人部分，缓征个人所得税，在发生转让时一并交纳。改制后，用未分配利润和盈余公积转增为自然人股本的，缓交个人所得税。

4、对进行改制的中小企业直接给予财政补贴。

5、对于完成辅导的，给予企业一定金额奖励。对于上市融资的，按照融资额的一定比例对企业、企业领导层或相关人员进行奖励。

6、设立企业上市工作专项扶持资金，由当地财政在预算中安排。对拟上市企业所必须的前期费用，从上市工作专项扶持资金中垫支，待企业上市后归还。如企业在一定时期内未实现上市目标，则如数收回财政支持资金。

7、给予个人优惠政策。拟上市企业发展中引进的人才，在落户、人事关系挂靠、子女就学、经济适用房安置等方面给予照顾。

（注：南昌市可量化的企业上市奖励政策费用。奖励分三个步骤施行，如企业完成以下3个步骤可获得170万元奖励。拟上市企业完成股份制改造和股份有限公司注册登记，给予企业20万元奖励；其次，拟上市企业首发申请材料被中国证监会正式受理后，给予企业50万元奖励；最后，对在境内外证券市场首次发行股票的公司一次性按募集资金总额的千分之二奖励其高管人员，奖励最高不超过100万元。）

第四篇：创业政府扶持政策

创业政府扶持政策

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《创业政府扶持政策》的内容，具体内容：支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多创业扶持优惠政策，现在有什么大学生创业扶持的政策呢?今天我整理了分享给大家，欢迎阅读!一、指导思想高举中国特色社会主...支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多创业扶持优惠政策，现在有什么大学生创业扶持的政策呢?今天我整理了分享给大家，欢迎阅读!

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕创业就业这一青年最迫切的现实需求，全面推进青春创业行动，帮助青年解决创业就业技能和经验不足、政策和信息获知渠道缺乏、资金瓶颈制约等根本性问题，扶持青年创业就业，切实让全省广大青年共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。

二、目标任务

紧紧围绕党委和政府关于促进青年创业就业工作的部署要求，寻找工作切入点和结合点，通过开展就业观念引导、技能培训、岗位实践等帮助青年提高就业技能;通过开展政策支持、资金帮扶、导师指导等扶持青年自主创业;通过开展青年创业竞赛、选树宣传青年创业典型等营造有利于青年创业就业的良好社会氛围。

三、工作原则

青年为本的原则。竭尽全力帮助青年解决就业创业过程中的困难和问题，是组织开展青春创业行动的出发点和落脚点。要从青年需求的角度想问题、办事情，千方百计为青年提供创业帮扶和就业服务，维护青年合法权益，优化青年成长发展环境，让青年感受到党团组织的关心和温暖。

继承发展的原则。要认真总结近年来实施青春创业行动的成功经验，又要根据经济社会发展和青年就业形势变化，解放思想、大胆创新，积极探索有利于服务青年创业就业的新模式、新手段、新路径，提高服务的覆盖面和实效性。

社会化推进的原则。促进青年创业就业工作是一项系统工程，离不开社会各界的鼎力支持。要遵循经济社会发展规律，积极争取党政支持，整合用好社会和团内各类资源，坚持项目化发展、社会化推进的思路深入实施。

科学化发展的原则。帮助青年创业就业是一项长期性、战略性任务。要紧紧围绕党委和政府的总体部署要求，在共青团能为的领域寻找突破口，把握正确的工作方法，不断建立和完善系统推进的工作机制，推动青春创业行动可持续发展。

四、主要内容

(一)强化青年创业就业政策服务

1、加强政策指导和宣传。通过加强媒体宣传、组织开展专题活动、印制发放《青年就业指导手册》和创业政策明白纸等形式，广泛宣传国家、地方最新出台的促进创业就业相关政策，帮助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

2、促进出台相关政策。积极争取人社、财政、工商、税务、教育等部

门支持，促进出台鼓励青年创业就业的具体政策，为创业青年提供更多的帮扶项目、发展资金和社会资源，不断优化青年创业就业环境。

3、建立政策服务平台。依托新媒体、社会机构、团属阵地、专业性杂志等建立政策服务平台，借助社会专业力量，为青年提供专业性的政策解读、信息对接等服务，有效指导帮助广大青年创业就业。

(二)努力为青年提供创业资金服务

1、深化青年创业小额贷款工作项目。进一步找准团组织与金融机构合作切入点，为创业青年争取更低的贷款门槛、更多样的担保形式，扩大贷款受益面、覆盖面，解决创业青年特别是初次创业青年融资难问题。推动建立青年创业贷款绿色通道，最大限度缩短项目申报、考察和审批周期，提高申报企业通过率。

2、发挥青年创业就业专项资金的重要作用。通过进一步完善专项资金管理办法，建立科学化、规范化项目审批工作流程，用好省财政每年拨付的青春创业贴息专项资金，发挥贴息资金的最大使用效益。有条件的市级团委要依托青年企业家协会、青年联合会等平台，设立或扩大青年创业就业基金。

3、整合并用好各类社会资金。开展优秀青年创业项目推介活动，争取与风投企业、金融机构合作，为有发展潜力的创业项目注资，扶持创业青年发展。推动贷款担保方式创新，与金融机构、担保公司合作，为创业青年提供担保资金，不断扩大青年贷款人数和额度。

(三)深入推进青年创业就业培训服务

1、完善培训体系。以团校、青少年活动中心、青少年素质教育基地等

团属培训机构为依托，整合职业院校、技工学校、职业技能培训机构和企事业单位等社会培训力量，利用现有教学场所、设施设备和师资力量等资源，建立社会化的青年创业就业培训体系。鼓励团属阵地、合作培训机构通过竞争等方式成为人社部门认可的“就业与创业能力培训项目定点培训机构”，纳入政府主导的培训规划，享受培训贴补政策。

2、加强创业导师队伍建设。充分借助团内资源，从青联和青企协中选拔一批优秀青年创业导师，同时要广泛整合社会资源，加强高校和县(市、区)青年创业导师队伍建设。要定期组织创业导师深入到高校、社区和农村青年中，开展“青年创业论坛”、“青春创业大讲堂”等特色活动，为有不同需求的创业青年群体提供辅导和帮扶。

3、创新培训工作模式。根据不同青年群体的就业意愿、基本技能和文化水平等情况，自主开发和选用有针对性的培训模式，采用集中授课、创业讲堂、见习基地实训、岗位练兵等方式，提高培训的实效性。就业培训要以市场需求为导向，积极开展订单式、定向式、储备式培训。创业培训要以青年需求为导向，注重参考借鉴社会培训机构的成功经验，有效提高青年创业本领。注重利用现代传媒培训手段，开展远程教育、网上视频培训。

(四)注重青年创业就业平台建设

1、推进青年创业园区建设。要根据创业青年需求，通过争取党政支持、整合社会资源、借助各类平台建立青年创业园，为青年创业提供经营场所、优惠政策、创业指导和跟踪服务。团省委将联合相关部门通过实地考察、项目评定等环节，认定一批省级青年创业园。

2、深化青春创业社建设。继续深化全省高校青春创业社建设工作，积极引入社会资源，开展形式多样的创业教育和创业实践等活动，培养大学生创业意识，提高创业素质，增强创业就业能力。进一步加强创业社基础建设，强化自我运转能力，充分发挥资金扶持、项目发布、创业培训、信息服务、就业见习、导师辅导、创业孵化、社团管理等八项平台功能。

国家对大学生创业政策扶持

一、小额担保贷款贴息办法

(一)小额担保贷款对象

凡已在当地政府劳动保障部门办理了失业登记的毕业生，从事个体经营或创办小企业自筹资金不足的，均可申请小额担保贷款。

(二)小额担保贷款程序

1.申请小额担保贷款毕业生，向户口所在地街道(乡镇)社会保障救助机构提出借款资格认定申请，填写《小额担保贷款资格认定表》，并提供下列材料：

(1)本人身份证及复印件;

(2)户口簿及复印件;

(3)失业登记证及复印件;

(4)创业项目可行性及效益评估报告书;

(5)有关抵(质)物和第三者担保证明等凭据。

2.街道(乡镇)社会保障救助机构在 3 个工作日内完成核定工作，并签署初审意见报所在县(市)、区就业管理服务机构。

3.县(市)、区就业管理服务机构在 2 个工作日内完成申请借款人资格

认定和相关担保、抵(质)押凭据初审工作，将相关材料返回申请借款人，并向其指明贷款银行。

4.申请借款人持县(市)区就业管理服务机构核定的相关材料和《小额担保贷款资格认定表》，到指定银行提出贷款申请，按银行要求办理有关担保、抵(质)押手续。

5.在“信用社区”内自主创业并符合条件的毕业生，其申贷可直接由小额贷款担保基金进行全额担保，并简化有关手续。

(三)小额担保贷款额度及期限

1.符合条件的自主创业毕业生，申请贷款金额为 2 万元至 5 万元人民币，合伙经营的，每人按 2 万元计算，最高不超过 10 万元人民币;

2.贷款期限一般为 1 年，最长不超过 2 年，到期可续借一次，期限不超过 1 年，展期不贴息。(四)小额担保贷款贴息办法

二、创新资助办法

(一)毕业生创办科技型中小企业，或在科技型中小企业从事高新技术产品的研制、开发、生产和高技术服务业，其创新项目符合下列条件的，可以向市科技综合服务中心申请创新资金支持。

1.符合国家和我市产业、技术政策，技术含量较高，技术水平处于国内先进水平。产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，技术有较强的创新性，项目无知识产权纠纷，有较好的经济效益和社会效益;

2.符合每《科技型中小企业技术创新基金项目指南》和《宁波市科技计划项目申报指南》中所列的项目范围;

3.国家规定的特殊行业(如医药、医疗器械、邮电、通讯、电力、农作

物新品及生物制品、公安及安全等)，要有行业主管部门出具的相关批准证明。

(二)承担市技术创新资金支持项目的企业应具备下列条件：

1.已在本市登记注册，具有独立企业法人资格，产权清晰;

2.主要从事高新技术产品的的研制、开发、生产和高技术服务业;

3.企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力;

4.职工总人数不超过 500 人;具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于 30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于 10%;

5.有良好的经营业绩，资产负债率合理;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于主营业务收入的 5%，但开业不足一年的新办企业不受此限制;

6.有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员。

(三)市技术创新资金申请实行电子申报，通过登录宁波市科技信息网科技型中小企业技术创新服务平台进行网上申报。

(四)创新资金支持采取创新资助和创业扶持两种方式。创新资助金额每项一般不超过 60 万元，个别重大项目不超过 100 万元;创业扶持金额每项一般为 20—40 万元。

(五)创新资助项目实施周期一般不超过三年;创业项目实施周期一般不超过两年。

三、规费减免办法

(一)普通高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)，在毕业后两年内，从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，从工商部门登记注册之日起 3 年内免交登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。

(二)高校毕业生申请个体工商户设立登记时，应当向登记机关出具普通高等学校颁发的《毕业证书》、个人身份证，以及省级高校毕业生就业工作主管部门签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或者《全国毕业研究生就业报到证》(以下简称《报到证》);登记机关核实无误后，依法办理登记注册手续，并在《报到证》上注册登记注册时间、加盖登记机关印章后退回本人。

(三)高校毕业生在办理工商登记注册的同时和之后的三年内，凭《个体工商户营业执照》和《报到证》。

四、人事代理服务

对从事个体经营等自主创业的毕业生，当地政府人事部门所属人才服务机构，从其工商部门登记注册之日起，3 年内提供免费的档案管理和人事代理服务，3 年之后实行个人人事代理。户籍原挂靠在人才服务机构的毕业生，在其具备迁移条件前，允许继续挂靠。党团关系按有关规定及时转到当地基层组织。

政府扶持创业的相关政策

一、培育和壮大创业主体。

(一)鼓励就业困难人员创业。享受城市居民最低生活保障人员通过创业

实现就业，如就业后其家庭月人均收入达到或超过当地最低生活保障标准的，可继续保留 6 个月的低保待遇。对就业困难人员自主创业的，在其办理工商营业执照后，各地可给予一次性创业资助。对符合享受就业扶持政策的下岗失业人员从事个体经营的，按就业促进法等法律法规规定给予税费减免。

(二)鼓励大中专和技校毕业生创业。除国家限制的行业外，大中专和技校毕业生毕业两年内从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起 3 年内，免交登记类、证照类和管理类行政事业性收费。政府及其部门所属的人力资源公共服务机构要为创业大中专和技校毕业生提供劳动保障(人事)事务代理，并免收两年代理费。

(三)鼓励复员退役军人创业。本市户籍退役士兵从事个体经营(国家限制的行业除外)，自工商部门批准其经营之日起，凭退出现役证明 3 年内免交有关登记类、证照类和管理类行政事业性收费;对从事个体经营(国家限制的行业除外)的军队转业干部、退役士兵，经主管税务机关批准，自办理税务登记之日起 3 年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

(四)支持海外留学人员回国创业。海外留学人员回国创办企业的，按照国家规定享受有关税收优惠政策。当地政府可在用地、信贷、资金等方面给予适当支持。

(五)引导农民自主创业。鼓励农民就近就地创业，引导农民从事高科技种子、种苗产业或其他农业新品种生产，对从事规模种植、养殖的，提供各种技术服务和技术指导。当地政府要对回乡创业农民工给予适当扶持。

鼓励和引导社会资本参与农业和农村基础设施建设、农业综合开发以及农村公用事业建设。

二、加大对创业的资金扶持力度

(一)加大创业信贷支持力度。要根据创业工作的需要，并按照《广东省财政厅、中国人民银行广州分行、广东省劳动和社会保障厅转发财政部、中国人民银行、人力资源社会保障部关于印发的通知》(粤财社[2008]312号)的规定，且符合贴息银行条件的，由贷款单位给予贴息。根据广州银发[2008]77 号文的要求，给予 5-8 万元的小额担保贷款，扶持本市户籍的城乡创业者创业。

(二)落实扶持创业的税收优惠政策。根据国家和省有关规定，按照创业者所创办企业的类型或自谋职业的实际情况，为符合税收优惠政策规定的纳税人办理减免税收手续。符合条件的小型微利企业，减按 20%的税率征收企业所得税。国家重点扶持的高新技术企业，减按 15%的税率征收企业所得税。创业投资企业从事国家重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。

三、完善创业服务

(一)积极搭建创业服务平台。鼓励和引导各类社会化创业服务机构开展中小企业创业服务，为创业者提供创业信息、咨询指导、创业申办文件编制、代理登记等服务;为企业提供法律服务、会计(税务)代理、管理咨询、融资指导、政策信息、技术支持等服务。各级政府要大力扶持中小企业创业服务平台建设，建设创业服务公共网站、远程创业培训平台和创业项目共享库等，开展远程创业辅助培训和网络模拟创业实践等活动。

(二)加强创业培训工作。通过实施创业培训补贴等办法，鼓励下岗失业人员、大中专和技校毕业生、归国留学生、农村劳动力、复员退役军人等参加创业培训。对符合享受就业扶持政策人员、城镇登记失业人员和进城登记求职的农民，可提供一次性职业培训补贴或创业培训补贴。推广国际劳工组织推荐的“创办和改善你的企业”(SIYB)培训模式和模拟公司创业实训技术，帮助创业人员提高创业能力。鼓励高等(职业)院校、技工院校开设创业教育培训课程，提高学生创业意识和能力。

四、鼓励创业带动就业

(一)鼓励创业实体招用就业困难人员。创业实体新招用就业困难人员并签订一年以上期限劳动合同且缴纳社会保险费的，可按实际招用人数在相应期限内给予岗位补贴和社保补贴。补贴时间，除对招用距法定退休年龄不足 5 年的人员可延长至退休外，其余人员不超过 3 年。就业困难人员的具体对象、范围和认定程序，按照《关于进一步做好促进就业工作的通知》(粤府[2008]55 号)规定执行。

(二)鼓励小型企业招用下岗失业人员。对商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用符合享受就业扶持政策的人员，与其签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，可按国家有关规定给予相应的税收优惠。

(三)鼓励初创企业招用本市农村劳动力。初创企业当年新招用本市农村劳动力并签订 1 年以上期限劳动合同且缴纳社会保险费的，可给予企业社

保补贴;对招用人员属农村贫困户劳动力、40 周岁以上或被征地农民的，同时给予企业岗位补贴。

(四)放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。鼓励、支持担保机构与金融机构加强合作，共同扶持劳动密集型小企业发展。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业在职职工总数30%(超过100人的企业达 15%)以上并与其签订 1 年以上期限劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币 200 万元，贷款期限不超过两年;经办金融机构对符合条件的劳动密集型小企业发放小额担保贷款的，由当地政府按中国人民银行公布的贷款基准利率的 50%给予贴息(展期不贴息)。

第五篇：申请政府扶持方案

中山和晟国际皮料鞋材五金交易中心

中和方（20130328）

中山和晟国际皮料鞋材五金交易中心自2012年6月28日开业运营以来，已半年有余，市场营运管理工作有条不紊的进行着，前期招商工作取得阶段性的成功，结合“招商是血液，营运是生命力”的商业运营原则，如何扩大市场的销售额，销售渠道，帮助档口发展销售对象，确保市场的可持续健康发展的问题日益突出，“商场不相信眼泪”是永恒的定律。为了争取政府协助帮扶市场发展，政府关系是市场经营管理的关键因素，能否做好政府关系，取得政府的相关支持帮扶，决定着市场的生存和发展。建议公司4月-5月选择合适的日子，邀请由政府出面，广泛的邀请三乡镇知名制鞋，箱包，皮具等皮革鞋材五金知名企业公司法人、负责人，齐聚和晟市场座谈考察会餐，拓宽市场的销售渠道，提升公司形象。

一．市场状况与形象分析

市场位于105国道旁，地理位置优越，国道车流量巨大，拥有大型停车场，能够满足采购和本市场客户的停车需求，前排停车场满足举行大型活动的场地要求，市场管理按照专业市场管理配置，安保人员，监控系统，客户服务体系和专业化的服务管理标准。市场经营体系完整，但还需更加的完善，涵盖了制鞋箱包手袋制作所需原材料的80%，档口形象装修，大部分符合形象要求，但还需加强。三乡镇名片有三乡温泉宾馆，罗三妹山，雅居乐地产，宝元鞋厂，皇冠箱包厂，曼秀雷敦药厂等知名名片，专业市场有前陇布匹市场，巨龙古玩城，华财古玩城，白石皮料鞋材五金城也应该成为三乡镇的名片之一。我们需要政府出面，组织进行可控范围内的活动，来建立良好的公共关系，和这些皮革鞋材五金需求企业建立互动关系。处于“十二五规划”的黄金时间阶段中，市场需要得到政府的更多资金补贴和政策性支持。

二．寻求协助帮扶的背景缘由

三乡镇政府作为职能部门，交往过程中市场需要接触到政府的各级官员、行政部门的助理和秘书，以及职能部门的其他工作人员。政府拥有强大的号召力和影响力，利用政府的“嘴巴”，建立各种信息传播途径和手段，形成政府、市场、企业、商户多向的信息交流，以取得相互间的信任、支持和合作，从而为市场建立良好的外部政治环境，促进市场的生存和发展； 三乡镇政府部门本身也面对着许多不同类型的公司工厂，为了能有效地承担社会的管理和领导职能，也需要运用公共关系来认识管理这些公司工厂，与这些公司工厂进行沟通塑造自己的良好形象，来提高自己的影响力和号召力。“政商关系”不仅仅停留在“送红包，拉关系”，市场举办这些活动，也是给政府有关部门提供沟通平台，相关认识和了解，获取各自的利益。

三．组织活动的目的意义目标

1.单纯的以政府之名义，前提取得政府支持，发出邀请涵，邀请皮革鞋材五金企业法人.负责人。确定具体的时间到市场考察整体环境，与档口的法人代表进行座谈，通过档口交谈说明，让需求企业工厂了解市场档口的商品，传递档口商品信息，以活动拉动人气，产生合作意向，带动销售。

2.以本次活动的契机，提升市场的知名度和美誉度，结合整合多种传播的手段的优势，电视台、报纸、网络等，活动以最少的传播费用达到最大的效果。在这么多的公司工厂法人、负责人心中产生共鸣，引起三乡镇皮革鞋材五金的舆论轰动，从而取得预期目标，得到行业认可。

3.活动主题：中山市三乡镇皮革鞋材五金行业工厂企业联谊会

4.主办单位：中山市第三产业办公室、三乡镇政府第三产业办公室

5.协办单位：中山和晟国际皮料鞋材五金交易中心、中山市三乡镇皮革行业鞋

材行业协会民生银行中山三乡分行中山市客家商会白石村委会

6.活动流程：（1）组织考察市场，环绕市场，途中举行项目发展说明，重点介绍考察实力档口。

（2）政府组织举行商户与政府、企业的座谈会（约一个半小时）自由发言或规定发言。

（3）合影留念

（4）政府主持，展示市场宣传片，片长约为5-10分钟，会餐。（流程时间具体待定）

7.活动费用：

中山和晟国际皮料鞋材五金交易中心招商刘宏焕