第一篇:关于规范公款接待用餐的有关规定
为树立党政机关的良好形象,促进节约型社会建设,根据市委办公厅、市政府办公厅有关文件要求,结合我区实际,现就规范公款接待用餐作出如下规定:
第一条 适用本规定的全区各单位,不得用公款在经营性酒店招待本规定第五条以外的客人。接待须用餐的只能在接待单位的食堂、内部招待所或本单位指定并上报备案的定点餐馆用工作餐,因公到街镇(外)、村或企事业单位的,只能在街镇(处)、村或企事业单位的,只能在街镇(处)、企事业单位的食堂就餐,需在村就餐的只能在农户搭伙,自付伙食费,单位可给予适当补贴。
第二条 在本区范围内,禁止上下级之间,部门、单位之间借各种名义用公款相互吃请。
第三条 禁止接受可能影响公正执行公务的宴请。
第四条 党校及各类学校、党政部门的培训机构举办的培训班学员,参加各类会议的与会代表在培训及与会期间不得到培训班会议规定以外的经营性场所接受任何单位的宴请。
第五条 除接待外宾、外商、港澳台同胞、本市以外客人,以及重要节日庆典活动外,工作日午间不得饮酒。
第六条 禁止报销招待同学、同乡、战友及其他应由个人支付的餐费。
第七条 对第一条至第六条规定违反之一的,对当事人给予相应处理。一年中,第一次违反者,责令作出书面检查,有目标管理奖的单位,同时扣发一个月该项奖金;第二次违反者,给予通报批评,一年内不得提升职务,有目标管理奖的单位,同时扣发半年该项奖金;一年内累计三次违反者,当年公务员年度考核确定不称职。情节严重的,按有关规定给予组织处理或纪律处分。用公款吃请的费用一律由当事人承担。对屡查屡犯、影响恶劣的,除追究当事人责任外,还要追究部门和单位主要领导的责任。一月内一个单位(含延伸机构)累计出现三次以上违反者,按超过后的次数给予不同程度的组织处理或纪律处分,第一次对主要领导进行组织谈话;第二次对主要领导给予通报批评;三次以上的按有关规定对主要领导给予组织处理或纪律处分。对不认真执行此规定的单位主要领导按有关规定给予组织处理或纪律处分。
第八条 各级党政组织负责本规定的贯彻实施,领导干部要以身作则,严格遵守,要通过一定形式,向本地区、本系统、本单位公开承诺贯彻执行本规定的具体措施。纪检监察机关要履行监督检查职责,设立举报电话,受理群众举报,严肃查处违反本规定的行为。财政部门要加强对招待费的管理监督,招待费要严格实行预算,审计部门要定期对招待费开支情况进行专项审计。
第九条 各单位要从源头上遏制公款大吃大喝问题,坚持公务接待费限额管理与规范公款接待用餐一起抓,严格控制招待费支出,堵塞财务管理上的漏洞,确保公务接待费用严格控制在限额范围内。要按季度公示和上报招待费使用情况,接受群众监督。要按照总量控制、限额包干、节约奖励、超支自付的原则积极推行招待费改革。要结合本单位实际,制定具体的落实规范公款接待用餐的工作制度、工作方案和工作措施。进一步完善和规范公款接待办法,不得擅自提高标准。
第十条 要健全责任机制,实行党政主要领导人负总责,分管负责人及相关职能部门负责人具体负责的责任制;按直接隶属关系管理的块块责任制;层层抓,抓层层的督查责任制以及追究领导的责任等多种形式的责任制。各相关单位要齐抓共管,认真履行职责,该履行的职责不认真履行的要追究主要领导及单位分管领导的责任。
第十一条 本规定适用于全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和人民团体的在职在岗公务员及依照公务员管理的单位的工作人员。全区事业单位副科级以上的干部(含享受主任科员、副主任科员级别待遇的干部)。
第十二条 本规定由区纪委、监察局负责解释。
XX年十一月二十日
第二篇:改进公务接待工作 促进机关作风建设——武汉市规范公款接待用餐的情况与作法
改进公务接待工作 促进机关作风建设——武汉市规范公款接待
用餐的情况与作法
武汉市纪委 武汉市监察局
2007年第4期 ——特别策划
为了进一步端正党风政风,坚决纠正少数党员干部用公款吃喝、超标准接待等奢侈浪费行为,武汉市于2005年11月颁布了《关于规范公款接待用餐的有关规定》(简称“六条禁令”),中央制发《党政机关国内公务接待管理规定》后,武汉市进一步采取有效措施,以改革的思路推进规范公款接待用餐工作,收到了显著成效。
认真调研,出台“六条禁令”
制止奢侈浪费,规范公务接待,是建设节约型社会的需要,是促进领导干部廉洁从政的有效措施。中央和省市对此作过一系列规定,其治理工作虽然取得了一定成效,但公款吃喝之风仍然屡禁不止。2005年6月,市委领导同志针对有些干部用公款相互吃请玩乐,甚至跑门子、拉关系等问题,提出在全市党政机关倡导“做事的文化”,明确要求从规范吃喝问题入手,抓一件成一件。为了整治公款吃喝,我们会同有关部门组成调研专班,深入走访调查,广泛听取社会各界意见,在认真借鉴外地经验的基础上,起草了《关于规范公款接待用餐的有关规定》。
规范公款接待,既是一个非常敏感的问题,也是一个比较难办的事情。为使制定的“六条禁令”既管用又可行,我们注意把握政策界限,做到“四个体现”:一是体现内外有别。主要是对本市各级党政机关的公款接待进行规范,对上级和本市以外的客人,则热情接待。二是体现公私分明。主要是禁止上下级之间,部门、单位之间借各种名义用公款相互吃请,禁止报销招待同学、同乡、战友及其他应由个人支付的餐费。三是体现区别对待。坚持工作日与重要节日庆典区别对待,领导干部与一般干部区别对待,招商引资与内部日常工作区别对待,除接待外宾、外商、港澳台同胞、本市以外客人,以及重要节日庆典活动外,工作日午间不得饮酒。四是体现宽严相济。对违反“六条禁令”的,以批评教育为主,以行政和经济处罚为辅。
抓好实施,推动“六条禁令”落实
武汉市各级党委、政府高度重视规范公款接待用餐工作,切实加强领导,精心组织,有效促进了“六条禁令”的贯彻落实。
领导带头,发挥好表率作用。规范公款接待用餐,落实“六条禁令”,关键在领导干部。全市各级领导率先垂范,以身作则。市委书记苗圩代表市委常委向全市干部群众郑重表态:市委常委一班人一定带头执行“六条禁令”,决不参加影响公正执行公务的宴请;在本市从事公务活动,回本单位就餐,确实赶不回来的,在接待单位食堂、内部招待所吃工作餐;除外事活动、重大庆典外,中餐决不饮酒,请全市人民监督。市委、市人大、市政府、市政协等机关落实“六条禁令”的公开承诺在《长江日报》刊登后,产生了积极反响。各级党政机关的领导班子也纷纷通过各种形式向群众作出带头执行“六条禁令”的承诺。据不完全统计,全市有500余名党政机关领导干部进行了公开承诺。
部门各负其责,形成齐抓共管的局面。为了形成治理工作的整体合力,我们会同市财政局、市审计局等部门成立工作专班,不定期研究解决规范公款接待的重要问题。市财政局重点推进接待费改革,市审计局重点加强接待费的审计监管,纪检监察部门加强组织协调和监督检查。各区、各战线按照市委、市政府的要求,一级抓一级,层层抓落实。很多单位紧密结合实际,在治理内容上进一步扩展,在适用对象上进一步延伸,将“六条禁令”的适用范围扩大到全体党政机关干部,有的还扩大到相关事业单位,增强了“六条禁令”和治理工作的辐射力和影响力。
加强宣传教育,营造落实的氛围。“六条禁令”出台后,武汉电视台在每晚黄金时段滚动播出规范公款接待的公益广告,制作相关专题节目,对规范公款吃喝进行跟踪报道。《长江日报》专题报道市委、人大、政府和政协办公厅带头贯彻执行“六条禁令”的情况,报道有关领导和专家学者对“六条禁令”的宣传和解读,刊登接待费改革试点单位的经验和成效。各单位普遍在办公楼道、大厅设置宣传栏、宣传墙报或在电子屏幕上宣传“六条禁令”。有的区还通过宣传车、悬挂宣传标语等方式进行宣传。同时,我们还制作了1.5万张印有“六条禁令”的塑料卡片,作为“警示牌”、“拒请牌”发放给全市党政机关副处级以上干部,进行友情提示。
加强监督,严肃查处违纪行为
在整治公款吃喝工作中,我们坚持有纪可依,有纪必依,执纪必严,违纪必究的原则,强化监督,严明纪律,维护了“六条禁令”的严肃性。
实行接待费公示制,接受群众监督。为增强各级党政机关公款接待用餐费开支的透明度,保证广大机关干部的知情权和监督权,我市研究出台了《武汉市党政机关公款接待用餐费公示制度》,规定公款接待用餐费每季度向本机关全体干部公示,公示时间不少于7天。要将经营性酒店接待用餐情况、本单位召开会议的用餐费情况、专项经费中的接待餐费情况以及接待时间、负责接待的领导或部门、支出金额、接待和陪餐人数、接待事由等内容列入公示范围。每年最后一个季度还要公示全年的接待用餐费总额。截至2006年底,全市共有13个区、86个市直部门上报了公示情况。
加强巡视督查,构建监督网络。全市成立了19个由纪检监察部门负责人任组长的市区两级巡视督查组,按区域、战线开展督查工作。各区和市直部门也成立了相应的督查组和工作专班,除了设立举报电话、举报箱或电子邮箱等,畅通群众投诉举报渠道外,还采取“听、看、查、讲”的方式,对所管辖范围不定期开展督查。有的还到经营性酒店进行暗访,如市公安局、市法院经常派督查车深入全市经营性酒店进行检查。同时,市区两级纪检监察部门还聘请了一批人大代表、政协委员、行评代表和特邀监察员参与监督工作。各区和市直单位纪检监察部门还在节假日期间开展交叉检查,相互学习借鉴,相互监督促进。
严明纪律,严肃查处违反禁令的行为。武汉市规定:对第一次违反“六条禁令”者,责令作出书面检查,扣发一个月目标管理奖;对第二次违反者,给予通报批评,扣发半年目标管理奖,一年内不得提升职务;对一年内累计3次违反者,当年公务员考核确定为不称职。同时还规定:情节严重的,按有关规定给予组织处理或纪律处分。对屡查屡犯、影响恶劣的,除追究当事人责任外,还要追究部门和单位有关领导的责任。用公款吃请的费用,一律由当事人承担。截至2006年底,全市共查处党员干部违纪行为13起40人次,其中给予党纪处分8人(同时给予行政处分2人),组织处理32人;同时扣发1个月目标管理奖8人。我们还先后两次将查处情况向全市党政机关干部通报,警示党员干部不违规不“踩线”,打消少数人的麻痹思想和侥幸心理。
深化改革,探索建立长效机制 规范公款接待用餐,治理一时不难,但长期坚持不易。我们在抓好整治工作的同时,积极探索建立规范公务接待的长效机制。
明确思路,稳步实施接待费改革。在边整治边调研的基础上,我们将接待费改革作为规范公款接待工作的重要内容,并确定了“总量控制、限额包干、节约滚存、超支自负”的改革思路。特别是实行了控制总量指标和分解包干相结合,对各单位接待费总额实行压缩控制,以前三年的接待用餐支出平均数下调10-20%,作为下一接待总额基准数。各单位按照这一标准核定基数后,再将总量控制指标进行分解,实行限额包干,超支自负,节约额度转存下一,从控制经费支出的源头规范公款接待活动。
以点带面,积极开展接待费改革试点工作。按照先试点、后推开的原则,我们确定市政府办公厅、市财政局、市工商局、市审计局等10个单位为首批试点单位。各试点单位结合实际,按照基本改革思路在政策范围内积极探索,积累了一些经验。特别是市纪委机关在限额包干、市检察院在制度配套、蔡甸区在总量控制、硚口区宗关街在职级对应和限额包干等方面的做法,具有很强的示范效应和推广价值。为进一步扩大试点成果,我们又确定市交委、市经委、江岸区卫生局、江汉区新华街等27个单位为第二批试点单位,已于2006年11月启动。
完善制度,建立健全长效机制。在工作实践中,我们坚持用制度来巩固改革的成果,促进长效机制的建立。目前,全市各单位围绕公务接待的事前定额、事中审批和事后监督三个重点环节,制定和完善了定额制度、公示制度、接待审批制度,规范公务接待审批程序、接待标准,严格规范接待工作;正在建立内部审计制度,要求成立由相关部门组成的内部审计小组,采取定期和不定期方式对公务接待情况进行内部审计。市政府办公厅将执行“六条禁令”情况纳入绩效管理中;市委组织部将执行“六条禁令”情况作为干部考察考核和述职述廉的重要内容等,从不同的方面对长效机制进行了探索,推进了全市规范公务接待工作的深入开展。
我市规范公款接待用餐工作实施一年多来,综合效应初步显现。一是从政治效果上看,促进了勤政廉政和机关作风建设。“六条禁令”受到党员干部的广泛认同,正常的公务接待机制正在形成,全市党政机关内相互宴请现象和工作日中餐饮酒等行为大大减少,领导干部作风进一步转变,干部的廉洁意识和工作效率明显提高。人民日报、光明日报等一批主流媒体充分肯定并大力推介武汉市的做法。不少群众向市委书记和市长写信,或通过网络留言表示积极支持和热情拥护,社会反响很好。二是从经济效果来看,优化了财政支出结构。据不完全统计,“六条禁令”执行头3个多月,各区和市直各单位公款接待费月均支出平均下降了46.6%。截至2006年底,全市各区及市直党政机关公务接待用餐费用,与上年同期相比下降32.3%。通过规范和治理,各级政府能够集中更多的财力,发展各项社会事业。三是从文化效果来看,倡导了正确消费理念。规范公款接待用餐不仅有利于机关干部身体健康和家庭和睦,也有利于形成积极健康的消费理念。实行“六条禁令”以来,全市党政机关干部中午到食堂就餐的多了,到外边应酬的少了;下午准时上班的多了,迟到早退的少了;晚上回家吃饭的多了,到外边应酬的少了。建设节约型社会,反对铺张浪费,进行合理适度的消费,正被越来越多的党员干部接受。
下一步,我们将紧密结合中央颁发的《党政机关国内公务接待管理规定》的贯彻落实,逐步将接待费纳入预算管理,对总量控制由下指标向预算管理转变,对限额包干由分解指标向职务消费转变,坚持标本兼治,综合治理,切实把规范公务接待工作不断引向深入。■
武汉市公务接待“六条禁令”
一、在本市以内从事公务活动,原则上不得安排和接受招待用餐。
二、在本市范围内,禁止上下级之间,部门、单位之间借各种名义用公款相互吃请。
三、禁止接受可能影响公正执行公务的宴请。
四、培训学习期间,不得用公款互相吃请。
五、除接待外宾、外商、港澳台同胞、本市以外客人,以及重要节日庆典活动外,工作日午间不得饮酒。
六、禁止报销招待同学、同乡、战友及其他应由个人支付的餐费。
第三篇:餐厅接待用餐管理办法管理办法
餐厅接待用餐管理办法
为加强公司餐厅接待用餐管理,规范餐厅接待标准管理,控制公司餐厅接待费用,特制订本管理办法。
一、餐厅内部招待客饭的类别分为工作餐、接待餐;
二、客饭人员范围: 1.工作餐:
(1)外单位来本公司协助工作的;(2)本公司因工作需要加班人员;(3)其他来公司办理相关业务的人员; 2.接待餐:
(1)到公司检查、验收、指导工作的有关政府机关领导(2)来公司的设计、鉴定、设备安装等外协单位的技术人员及相关领导;
(3)来公司指导、培训的各类专家;(4)公司领导安排的其他重要来客;
三、餐厅用餐标准:
1.工作餐:费用标准与餐厅当日供应就餐标准一致;
2.接待餐(不含酒水):根据餐厅当日菜类,在工作餐标准上另加2-5个菜,具体数量根据就餐人数制定;
四、申请程序及流程:
公司相关部门因业务需要,安排工作餐/接待用餐;业务对口接
待部门接待人员填写《餐厅内部接待申请表》,注明用餐时间、用餐人数、用餐事由、用餐标准,经分管领导签字批准后报行政部,由行政部统一通知餐厅安排就餐。用餐完毕后,负责接待人员须在《餐厅内部接待申请表》签字确认。申请单一式两份,一份行政部存档留存,一份餐厅留存作为记账凭证,月末由餐厅管理员统一交回行政部,由行政部上报财务。
五、用餐规定:
1.接待时,严格控制陪餐人数,一般情况下,陪餐客人只限部门分管领导、部门负责人及相关业务人员。陪客人数一般不得超过来客人数;
2.到公司的一般就餐人员,需联系业务相关部门负责人确认、报送行政部领取餐票,无餐票人员,餐厅严禁接待。
3.对口业务部门负责提出申请,就餐人数及事由在申请中提前说明;
4.公务接待执行“午餐禁酒、晚餐限酒”,接待用酒以公司仓库现有酒类为准;接待用烟限;
5、接待客人务求节俭,严格控制接待范围和标准,杜绝讲排场,反对铺张浪费,对于未经批准超出标准的费用,由申请部门自行承担。
本规定自2016年11月15日开始执行。
二〇一六年十一月九日
第四篇:接待用餐管理制度b
接待用餐管理制度
为贯彻落实县委、县政府关于廉政建设以及规范县内公务接待工作的文件精神,进一步加强我校廉政建设,规范接待工作,本着厉行节约的原则,特制定本制度。
一、接待原则
来访接待按照县委、县政府有关文件要求执行。凡属接待范围内的接待,力求做到既热情周到,又不铺张浪费,同城不吃请,接待吃工作餐(特殊情况例外)。原则上实行定点接待,不多头开户,对口接待,不一客多陪。
二、接待范围
县内兄弟学校来校交流工作;县有关单位和部门来校商榷指导工作,因时间和工作需要确需学校接待的;外地兄弟学校来校交流指导工作的;上级领导及上级有关部门来校检查指导工作的;校长临时交待的来客。
三、审批程序
所有公务接待用烟、用餐须经校长同意,并作统一安排,擅自安排和接待的一律不报销。
四、接待标准
1、县内兄弟学校和单位来访接待标准:原则上不超过40元/人。确需用酒的,要做到礼节性用酒,啤酒原则上不超过5元/瓶,白酒原则上不超过80元/瓶;香烟原则上不超过25元/包。
2、上级领导及上级有关部门公务来访接待标准:原则上不超过50元/人。确需用酒的,要做到礼节性用酒,啤酒原则上不超过6元/瓶,白酒原则上不超过150元/瓶;香烟原则上不超过40元/包。
3、接待时确需用烟的,原则上一桌一包,中餐原则上不喝酒。
4、以上标准如遇特殊情况和工作需要,须经校长同意后方可适度调整。
五、结算要求
菜单须写清来访单位及事宜,并由经办人签名且核算好具体金额。
第五篇:镇政府接待用餐管理制度
为了使我镇接待工作进一步规范化、制度化,根据上级有关规定,结合我镇实际情况,特制订以下接待用餐管理制度:
一、接待工作要本着“热情、周到、得体、大方、安全、节约、凭能力、按标准”和“对口负责、各司其职”的原则,积极做好接待工作。
二、镇政府的接待要提前请示书记或镇长,经书记或镇长批准后,由办公室凭接待卡负责接待;属各部门接待的要提前请示分管领导,由分管领导请示镇主要领导同意后方可接待。各部门负责接待的客人,接待经费由各部门负责。
三、需要开工作餐的,原则上在镇政府饭堂就餐;如特别重要接待餐,经请示书记或镇长后,可到到镇政府指定的饭店就餐。
四、开工作餐要本着“厉行节约、对口对等”的原则,严格控制陪餐人员,非有关人员不开工作餐。
五、严格执行宴请标准。原则上正处级以上领导干部每人每餐不能超过40元,副处级至副科级领导干部每人每餐不能超过30元。村干及一般干部因公需开工作餐的,每人每餐不能超过10元。不能随意超出标准,特殊情况要报经主管领导批准。如擅自超标准接待的,餐费由经手人自理。
六、工作餐及宴请所用的酒、水果等,原则上应是本地土特产,严格控制名酒、名贵菜谱,不上香烟。
七、边远山区的村干因参加会议或其他公事,当日不能来回需要住宿的,原则上由办公室报请镇主要领导同意后,安排住湛岑旅社,按现行差旅费规定的住宿费标准交纳房租费;各部门订房的房租由各部门自己负责。
八、接待经费必须日清月结。镇政府的接待经费由办公室、财会室一起在月底结算;各部门接待经费由各部门自行结算。每月结帐后要向主管领导汇报,再由主管领导向书记、镇长汇报。
九、任何人都不能不经批准,擅自挂账欠数,否则后果自负。
十、本制度与过去下发文件有抵触的,按本制度执行。本制度自下发之日起执行。