社区“四公开”制度

第一篇：社区“四公开”制度

社区“四公开”制度

政务公开制度

为切实加强党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系，不断增强党和政府的凝聚力、号召力，大力推动我社区经济健康发展和社会全面进步。根据上级文件、会议精神，结合我社区实际，制定本制度。

一、政务公开的内容。（1）党政领导分工和各职能部门的主要工作职责。（2）资金收支情况。包括预算内资金收支和预算外资金收支，预算外收支重点是招待费支出，各项公益事业费支出。（3）救灾救济款、物发放情况。包括分配总数，分配标准及分配的情况，（4）重点工作完成进度情况。包括重大建设项目总投资、资金来源以及经济、社会治安综合治理，干部工资来源及发放情况。（5）计划生育及实事目标完成情况。主要包括年度人口生育计划；计划生育率；普查率；人口自然增长率等，批准各村再生育指标数；社会抚养费收缴和使用以及婚姻情况。（6）合作医疗及各种惠民补贴情况。

二、政务公开做到：长期性内容固定公开，经常性内容按季公开，一次性工作随时公开，群众关心的热点问题及时公开。

三、公开的方式。政务公开主要是通过社区政务公开栏、办事指南等方式进行公开。除此以外，还根据公开的内容，利用“明白纸”或召开有关会议等形式及时公开。

四、公开的时间：政务公开每月一次，每月初公开上月情况，每年7月中旬、次年元月中旬分别公开上半年、全年工作情况，临时性工作要在任务完成三天内进行公开。

五、公开的组织领导。成立社区政务公开领导小组，社区主任任组长，有关部门负责人为成员。由党政综合办公室指定专人抓此项工作。

六、解答疑问。政务公开后，社区党总支要注意收集来访或咨询内容，由政务公开领导小组负责解答。一时无法解决的，由政务公开

领导小组责成有关部门作出答复，结果在政务公开栏内及时公布，并

七、公开的监督检查。由街道负责对社区政务公开的内容、时间、要求、形式、程序等进行督查，发现问题及时予以纠正。

八、公开的调查核实。政务公开设立意见箱和举报电话

（85334881），来信来访意见，由政务公开领导小组办公室负责登记调查核实，并将调查核实结果上报政务公开领导小组，然后在公开栏内予以公布。

九、公开的督查。广泛发动群众，开展政务公开督查。

十、建立档案管理制度。按照规范化管理的要求，建立政务公开档案，并加强档案管理工作，明确专人负责，做到材料齐全，内容完备，归档及时。

十三、实行责任追究制度。对不按要求办事，不按时公开或公开内容不全的，要给予严肃批评并限期改正；公开内容不真实的，行政主要领导要写出书面检查，并给予通报批评；内容严重失实、群众对公开内容有疑问而又解释不清楚造成严重影响的，要追究行政主要领导责任，严重违纪的要按规定给予纪律处分。

事务公开制度

为了加强基层民主建设，增强社区居民自治意识和参与意识，落实公开办事制度，特制定本制度，接受居民及成员单位的监督。

一、居民公开的内容

涉及社区居委会的下列事项，必须实行公开：

（一）社区居委会的年度主要工作安排和发展计划。

（二）党中央、国务院及省、市、区关于社区建设的各项方针、政策及重大决定。

（三）社区居委会近期重要工作安排。书面送达或电话告知来访者或咨询者。

（四）社区居民委员会年度财务情况，包括各项收支、财产、债权、债务等。

（五）兴办各项居民公益事业的情况。包括召开居民会议或社区成员代表会议对此事的讨论结果、筹资方案、建设过程中收支情况等。

（六）计划生育政策的落实情况。

（七）优待抚补助、救灾救济款物、低保金的申报、审批、发放情况。

（八）社区居民委员会工作人员的分工情况、办公时间、联系电话，社区服务站的服务项目、服务标准、服务人员等。

（九）其他居民群众普遍关注的热点、难点、重点事项等。

二、公开程序：

第一步，社区居民委员会根据本社区实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。第二步，社区协商议事会对方案进行审查并确定。第三步，由社区居民委员会通过公开栏等形式公开。

三、公开形式：

以固定公开栏、会议、广播和民主听证会等形式公开，让90%以上居民了解居务公开的具体内容。

四、公开时间：

一般按季度进行公开，每季度首月15日为居务公开日。经常性工作定期公开，阶段性工作到时公开，临时性工作随时公开。财务公开制度

为加强社区财务的管理与监督，促进社区经济健康发展和社会稳

定，根据有关法律、法规，结合我区实际，制定本制度。

一、社区财务公开的主要内容

1、社区财务收支情况

2、社区日常办公费用开支情况。

3、社区自有产业收支情况。

4、社区干部工资报酬情况。

5、公共事务情况

6、其他需公开的财务事项。

二、财务公开的程序

1、财务公开的内容，须经社区“两委”集体讨论，形成文字材料或制成表格，再经社区民主理财小组审核确定，所有成员签字后，以居委会名义公布。

2、每次公开后，社区“两委”要及时召开居民代表会议，听取群众的反映和意见，解答群众疑问，采纳群众合理建议，每次公开内容都要存档备查。

三、财务公开的形式

以“社区居务公开栏”公开为主，多种形式并用。

四、财务公开的时间

每季度在社区居务公开栏公布一次社区财务情况，专项工作及时

公布。

服务公开制度

为进一步提南苑社区对外服务工作水平，增强工作人员的责任心，规范工作人员的服务行为，进一步深化社区行风建设和创建文明行业工作，结合我社区工作实际，特制订如下对外服务公开制度。

一、社区服务公开制度采取首问责任制，首问责任制是指首问责任人对前来（含来电、来信）社区办理或咨询有关业务的服务对象有责任进行受理、告知或引见的一种责任制度。

二、首问责任人是指服务对象前来社区办理或咨询业务时，第一个被问到的各站室工作人员；若服务对象是来电或来信进行咨询的，首问责任人是指第一个接电话或第一个收信的各站室工作人员。

三、社区各站室均实行首问责任制，按照“三提高一满意”（提高工作效率、提高服务质量、提高办事透明度，让服务对象满意）原则受理各项业务办理或咨询，严禁出现各责任站室或工作人员之间相互推诿、扯皮现象，首问责任人是首问责任制的直接责任人。

四、首问责任人在服务中应当做到：

1、在办理属于本站室职责范围内的业务或回答咨询的过程中，举止要文明、礼貌，服务要热情、耐心，要使用“请、你好、谢谢、对不起、再见”等文明用语，严禁使用“不知道、不清楚、不归我管”等用语来敷衍搪塞、简单生硬地回应。

2、要详细了解服务对象的基本情况和要求，对有关的咨询、投诉应予答复或给予清晰的指引。

3、接待、咨询或申请事项属于本人职责范围内能办理、解释或答复的，对咨询事项要耐心给予讲解和说明，直至服务对象明白或了解清楚为止；对需要办理的事项要按照服务承诺的时限及时给予办理或答复；对不符合政策、法律、规章规定或手续（资料）不齐全的，有责任向服务对象一次性解释清楚理由、依据或需要补充的手续（资料）等。

4、接待、咨询或申请事项属于本站室业务范围内、但本人不能办理、解释或答复的，应负责引导或帮助服务对象联系有关工作人员，当有关工作人员不在时，应当依照服务对象的合理要求，做好记录，并及时将情况（资料）传达或转交给有关工作人员。

5、接待、咨询或申请事项不属于本站室业务范围内、但属于本社区管辖的，要向服务对象热情说明受理该业务站室及相关联系方式；不属于本社区管辖的事项，要向服务对象阐述理由

6、对来信咨询的事项，属于本人责任范围内的要及时办理或答复；不属于本人责任范围内的要及时将来信转交给相关站室或工作人员，承办站室或工作人员要及时办理或答复。

7、对于情况特殊或重大疑难的咨询、投诉事项，要及时报告站室负责人和社区领导。

五、首问责任制实行与站室、个人的年度考核、评先挂钩。如服务对象举报首问责任人不履行责任并经查证属实的，或上级领导发现首问责任人不履行责任的，由站按情节的轻重给予首问责任人批评教育、取消评先或纪律处分，并追究所在站室负责人的责任。

第二篇：永兴路社区“四公开”制度

永兴路社区“四公开”制度 —政务、事务、财务、居务制度

实行办事公开是增加居务活动透明度，监督社区班子公正、有效行使职权的措施之一，为了加强党支部和居委会同人民群众的联系，密切党群、干群关系，切实加强党风廉政建设，把权力置于广大人民群众的监督之下，抑制不正之风和腐败现象的产生，为群众参政议政提供便利的渠道和阵地，从而赢得人民群众对居务工作的理解、信任和支持，调支干部、群众参与参与经济建设的积极性，结合实际，特制订本制度。

一.社区政务公开制度：

1、每月20日社区党员学习时，社区书记向与会党员通报社区工作情况，重点是当月低保动态化管理情况；

2、每半年召开一次居民代表会议，通报社区工作情况，主要是社区卫生费收缴和使用情况，帮扶救济情况等；

3、每半年召开一次社区廉政联席会议，通报社区廉政建设，党员干部现实表现情况；

4、每半年召开一次社区协商议事委员会会议，由社区主任通报半年来社区全部工作情况；

5、社区办理低保时，必须召开由社区居民代表片警等参加的低保听证会，由与会者讲评并投票表决，并张榜公布三日，在群众确实没有意见的情况下，将其名单上报办事处；

6、社区的主要工作，需要向居民讲清楚的，要随时公布，如公布募捐人员名单等等；

7、各项工作指南或须知上墙公示。办事公开的原则：社区党支部、居委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作，增强社区党支部、居委会的服务意识，多做调查研究，提高办事效率，做到办事程序规范、合理清晰，便于接受群众监督。

二.社区事务公开制度：

推行社区事务公开是城市社区实行民主自治的有效形式，对于改善和密切党群干群关系，调动社区成员积极性和创造性，加强和巩固城市基层政权和自治组织建设，推动城市的改革、发展和稳定，具有重要意义。

（一）、社区事务公开内容 ：

1、财务收支情况公开：

（1）收入情况，包括集体财产、企业承包、租赁、管理费、社区服务和其他各项集体收入。

（2）支出情况，包括各项公益事业开支、居办企业项目开骈、办公费、干部工资奖金、五保照顾费、公务活动招待费和其他各项开支。（3）专项开支情况，包括政府专项扶持金、优抚、救灾、救济款、治安、卫生费以及单位、个人资助款。

2、计划生育情况公开：包括人口计划、计划内生育名单、节育措施以及计划外生育费征收和使用情况。

3、流动人口管理公开：包括流动人口登记、费用征收及使用情况。

4、最低生活保障对象公开：包括最低生活保障对象的家庭人口、经济状况及保障金额。

5、救灾救济款物发放公开：包括救灾救漳款物发放对象、标准、时间。

6、干部责任目标公开：包括干部工作目标，实现的措施，目标完成情况，为民办实事计划及完成情况。

7、干部工资补贴公开：包括干部固定补贴标准、奖金以及聘用人员名单、工资补贴标准。

8、群众评议情况公开：包括对社区居委会干部、政府有关部门和社区中介服务机构工作人员的评议情况。

9、社区服务项目公开：包括社区服务项目、收费标准、服务时间和求助热线。

10、下岗失业人员安置情况公开：包括下岗、失业人员名单及就业安置情况。

11、社区成员建议公开：包括社区成员对社区建设、社区居委会工作的建议和反馈落实情况。

12、工程招标公开：包括集体财产、企业承包投标基数及中标情况。

13、政策规定公开：包括与社区建设和社区成员有关的法律、法规、政策和规定。

14、其他社区成员关注的焦点、难点和重点问题公开。

（二）、社区事务公开程序 ：

1、社区居委会分管成员提出公开事项的明细情况及相关的资料依据。

2、社区居委会成员集体审核。

3、社区议事监督委员会审定通过。

4、社区居委会指定忖人张榜公布。

5、填写社区事务公开报告单，建立社区事务公开资料档案。

6、主动征求群众意见，接受群众咨询，及时反馈落实情况。

（三）、社区事务公开时间与形式：

社区事务公开分政务、事务、财务三大类。政务类中凡涉及社区成员的有关法律、法规、政策和规定应随时公开，协助政府有关部门的工作，应在工作任务完成后十天内公开；事务类中应视内容性质、群众关心程序，区别不同情况，实行临时公开和定时性公开；财务类中的财务收支情况，每季公开一次。

社区事务公开形式：

1、设立社区事务公开栏；

2、通过墙报公示；

3、举行社区事务听证会；

4、实行入户公开通知单；

5、建立社区事务公开信息网络；

6、其他有效的公开形式。

（四）、社区事务公开监督：

1、政府及其派出机关有权对社区事务公开工作实施检查监督，街道办事处每半年要对社区事务公开工作进行一次全面检查，对违反社区事务公开的行为，提出改进建议和处理意见。

2、社区议事监督委员会是社区事务公开的监督机构，有权督促社区居委员依照公开制度规定，及时准确地公开社区事务，所有公开的内容，需经社区议事监督委员会审定通过。

3、社区事务公开工作要接受社区成员的监督和检查，社区成员有权咨询、查阅社区事务公开的文件、资料、提出质疑，社区居委会应负责作出说明或解释。

4、对在社区事务公开工作中弄虚作假、欺骗群众，造成严重社会影响和后果的责任人或当事人，视情节给予处理。

三.社区财务公开制度：

为加强社区财务的管理与监督，促进社区经济健康发展和社会稳定，根据有关法律、法规，结合我区实际，制定本制度。

（一）、社区财务公开的主要内容：

1、社区财务收支情况

2、社区日常办公费用开支情况。

3、社区自有产业收支情况。

4、社区干部工资报酬情况。

5、公共事务情况

6、其他需公开的财务事项。

（二）、财务公开的程序：

1、财务公开的内容，须经社区“两委”集体讨论，形成文字材料或制成表格，再经社区民主理财小组审核确定，所有成员签字后，以居委会名义公布。

2、每次公开后，社区“两委”要及时召开居民代表会议，听取群众的反映和意见，解答群众疑问，采纳群众合理建议，每次公开内容都要存档备查。

（三）、财务公开的形式：

以“社区居务公开栏”公开为主，多种形式并用。

（四）、财务公开的时间：

每季度在社区居务公开栏公布一次社区财务情况，专项工作及时公布。

四.社区居务公开制度：

(一)、居务公开的内容 ：

1、政策公开、办事程序公开；

2、财务公开；

3、计划生育工作公开；

4、流动人口管理及各项收费收支情况公开；

5、城市居民最低生活保障工作公开；

6、社区居委会干部工作责任目标和工资待遇公开；

7、社区成员代表会议对居民干部评议情况公开；

8、社区居委会社区服务、求助热线公开；

9、社区建设、征兵、农转非、下岗职工安置情况等重大事项公开；

10、居民群众对社区建设、居委会工作建议以及反馈情况公开；

11、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项公开。(二)、居务公开的程序：

1、广泛听取和收集居民的意见，详细列出公开项目，由当事人详细说明有关情况；

2、业务责任人负责审核整理，拿出明细的汇总情况，提供有关的资料依据等；

3、社区居委会审查确定公开的内容；交协商议事委员会或社区成员代表会议审核通过；

4、社区居委会指定专人张榜公开，公开内容存档备查；

5、接受群众的咨询和监督，进行整改。(三)、居务公开的时间和方式 ：

公开的时间要及时，并应根据内容的性质、群众关心的程度，区别不同情况，确定公开时间、有关政策、法规、社区居委会发展规划、社区居委会干部现任目标、社区居委会干部评议情况、计生工作等半年公布一次；享受最低保障情况及财务公开每月公开，其它公开内容可视情况随时公开；居务公开要采取公开栏公布和召开社区成员代表会议公布两种方式，但主要公开形式是公开栏公布。

永兴路社区居委会

第三篇：###社区推进村务党务工作“四公开”

#####社区村级党务公开四措并举

推进村务党务工作“四公开”

####社区成立于2004年7月，由原###村委会与###居委会合并而成，辖区面积##平方公里，共有##个居民小组，总人口14108人。社区现有党员172人，干部12人，社区纪检小组由3人组成。近年来，我们坚持推行“一会两票”制，把党务居务公开和民主管理工作贯穿于居民自治全过程，不断创新工作机制，完善规章制度，规范公开程序，丰富公开内容，创新公开载体，扎实推进村务党务工作“四公开”。

一、强化组织领导，落实公开责任。社区“两委”对党务居务公开工作高度重视，坚持把党务居务公开作为一项“民心工程”常抓不懈，专门成立了由社区书记为组长、社区主任为副组长，社区“两委”委员为成员的党务居务公开领导小组，狠抓工作落实。同时，在制定社区干部岗位目标责任书时，把此项工作纳入干部考核内容，明确岗位职责，形成了各部门联动、齐抓共管的工作格局。

二、规范公开内容，保证公开时效。一是公开内容全面。我们重点公开五个方面工作：一是社区中心工作方面：主要包括重大决策、贯彻落实党的方针、政策的情况；二是思想建设方面：主要包括党组织建设主体活动安排、学习计划、精神文明创建活动情况；三是组织建设方面：包括成员分工、职责、公正、有序”。同时，将涉及党员群众切身利益的事项作为党务、居务公开的重点，紧扣事前、事中、事后三个环节进行全面公开，最大限度地保障党员群众的知情权，公开程序上严格按照“提议→审查→确定→公开→反馈→建档”六个步骤进行，即社区“两委”提出公开内容，纪检小组对内容进行审查，社区“两委”讨论确定，通过公开墙、电子显示屏公示，搜集和反馈群众的意见和建议，最后归档。

四、强化监督检查，确保公开实效。为充分发挥党员群众对党务居务公开的监督作用，社区专门成立了纪检小组和民主理财小组，定期不定期对党务居务公开情况进行监督检查。采取走访座谈、入户核对、问卷调查等形式，全面了解各项政策落实情况，准确掌握党务居务公开的真实性，发现问题及时提请“两委”限期整改并将整改结果公布于众，有效维护了党务居务公开工作的严肃性，确保了党务居务公开工作真正落到实处。

通过开展党务居务公开，提高了基层组织民主政治建设水平，密切了干群关系，维护了社区和谐稳定，促进了社区各项工作健康有序发展。

第四篇：“四公开”材料证明

“四公开”材料证明

江苏省射阳县海河初级中学同志，在申报中学中级教师职务中，通过公开数额、公开述职、公开申报人员教育教学成果、公开上报人选“四公开”程序，一致同意该同志作为我校申报中学中级教师推荐。

特此证明。

XXX初级中学

二0 0八年六月二十六日

关于XXX同志申报中学中级教师

推荐意见

XXX同志于1998年分配至我校工作，系职中发展的见证人，为学校创建国家级重点职中、省“1122” 工程格校、省养殖专业、机电技术应用专业范样、省市德育先进校、县文明单位等作出了重要贡献。该同志政治目标明确、品德修养崇高，始终坚持党的四项基本原则，认真贯彻教书育人的思想，积极实践“三个代表”，具有高度的责任心和严谨的工作作风，绝对做到个人利益服从集体利益。1995年，担任学校政教副主任职务，负责生常规管理工作，他能创新工作，善于总结经验，有力促进了学校教育教学工作的全面发展；在教学方面，他始终坚持在教学第一线，以一丝不苟的工作态度，切实抓好教学工作的各个环节，所任教的班级学生成绩名列同类班级前列；在教科研方面，先后发表了《XXX》等10余篇教育教学论文，充分发挥了在学校各项工作的领头雁作用。他在做好自己本职工作的同时，积极承担培训青年教师工作，XXX都是在他亲自栽培的我校教学和管理的骨干。由于他业绩突出。

对照专业技术资格评审标准，该同志符合中学物理级教师各项条件，同意申报。

XXX职业高级中学 2007年5月10日

附件7：

任现职以来学考核情况汇总表

第五篇：党务、政务、财务、教务四公开制度（推荐）

党务、政务、财务、教务四公开制度

为切实规范我校党务、政务、财务和教务公开行为，健全学校权力运行监督机制，推动学校惩治和预防腐败体系建设，进一步提高教育政风、行风和学校民主政治建设水平，根据市、区有关文件精神，结合本校实际，特制定本制度。

一、总体要求

学校实行党务、政务、财务和教务四公开，应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻上级有关会议、文件精神，以“全面真实、规范有序、便民高效、勤政廉政”为目标，逐步推动学校“四公开”工作的制度化、规范化；建立规范、公正的权力运行机制，凸现教育事业的社会公共服务功能；增强教育教学工作的民主性和透明度，自觉接受学生、家长、教职员工和社会各界的监督；建设廉洁高效班子，建和谐文明校园，办人民满意教育，为本校和全区教育事业健康、持续、稳定发展作出积极贡献。

二、公开内容

除党和国家机密以外，凡是涉及学校改革和开展，涉及教职工切身利益的党务、政务、财务和教务以及社会对学校关注的热点问题都必须公开。主要包括办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果、责任追究等。具体公开的内容包括：

（一）党务公开

1、党委（总支、支部）领导班子成员及工作分工；

2、党政工作目标管理常规、重点工作目标；

3、党政工作目标管理考核结果；

4、学校领导、中层干部推荐、考察、任职的情况；

5、学校领导述职述廉报告；

6、领导干部民意测评情况；

7、领导干部执行廉洁自律规定情况；

8、党员发展情况；

9、党费收缴管理使用情况；

10、党风廉政制度建设情况；

11、学生评议教师、家长评议学校、社会评议学校情况。

（二）政务公开

12、学校领导班子成员及工作分工情况；

13、学校职能处室职责和人员分工情况；

14、学校招生政策、计划与录取情况；

15、教师招聘的职数、学科、条件、程序与结果；

16、职称评审的条件、程序、推荐与结果；

17、拔尖人才申报述职、展示材料与民主推荐情况；

18、教师进修培训的方案、程序、结果与经费使用情况；

19、教师综合表彰的评选条件、程序、推荐与结果。

（三）财务公开

20、学校财务收支预、决算情况；

21、学校收费的项目、依据、标准与咨询、举报电话；

22、学校奖励性绩效工资分配情况；

23、学校工程项目招投标、变更、决算、审计情况；

24、学校教学仪器设备、大宗物品采购情况；

25、学校食堂财务管理情况；

26、学校公有房产出租情况；

27、学校招待费使用情况；

28、学校公车管理使用情况；

29、学校债权、债务情况；

30、奖学金、助学金发放对象与标准；

31、社会实践活动费、代办费收支结算情况。

（四）教务公开

32、教师职务岗位设置情况；

33、高考加分、优录对象；

34、高水平运动员的条件、程序、推荐与结果；

35、艺术特长生的条件、程序、推荐与结果；

36、先进学生评选条件、程序、推荐与结果；

37、教辅资料征订及收费情况。

三、公开形式

本着“规范、实用、明了、方便”和便于群众监督的原则，主要采取以下形式：

（一）媒介形式：设立固定的公开栏、宣传栏，通过书面下发资料、校刊、广播、电子屏、校园网等校内媒体发布。

（二）会议、文件形式：定期召开教职工代表会议，家长代表、学生代表会议，或党员大会、团代会、征求群众意见座谈会、离退休教师座谈会，下发有关文件等形式公开有关信息；

（三）访谈形式：通过设立校长信箱，安排校长访谈日等形式进行接待访谈；

（四）其他形式：发送书面通知、信函或通过新闻媒体发布。

四、工作要求

（一）学校成立党务、政务、财务和教务“四公开领导小组”，领导小组成员由学校领导、教职工代表、学生代表和家长代表共同组成。

（二）“四公开领导小组”在学校党总支的领导下，认真制定“四公开”计划，精心选择公开内容，做到全面公开、及时公开。

（三）学校每学年上报“四公开”计划和总结。