第一篇:四公开一监督
关于在系统内推行
“四公开一监督”制度的通知
局各直属单位:
为了切实加强党风廉政建设,不断提升优质服务水平,提高文化工作在人民群众中的满意度。根据局党委会议精神,经研究决定,从今年开始,在全系统全面推行“四公开一监督”制度。现将有关事项通知如下:
一、“四公开一监督”制度的内容
“四公开一监督”制度主要包括:参加会议、学习和考勤情况公开;学习笔记公开;公务费用公开;工作目标和工作实绩公开;接受全系统党员群众的监督。
二、公开的方法
“四公开一监督”制度,在局机关和各直属单位分别以公布栏公开和会议公开的形式落实到位,各单位要在醒目的位置设立“四公开”公布栏和群众意见箱。公开的项目和内容经局分管领导审核之后,由各单位自行公开,局机关公开的项目和内容经局主要领导审核之后公开。会议公开的方法以召开单位职工和群众代表座谈会进行,邀请局纪检部门派人参加,由单位主要领导就会议公开的内容进行解释说明。
参加会议、学习和考勤的情况一个月一公开;
学习笔记、公务费用、工作目标和工作实绩一个季度一公开。
三、时间及要求
(一)全系统“四公开一监督”制度从新年的第2个月开始,下一年元月上旬结束,具体时间由各单位安排,时间确定后,提前一周上报局纪检部门。
(二)各单位至少每半年召开一次单位职工和群众代表座谈会,参加会议的群众代表必须是本单位服务范围内的服务对象。要广泛征求对本单位在执行“四公开”方面的意见和建议,并进行现场民主测评,对群众代表提出的意见和建议要认真对待,并及时给予答复。会后,要将本次会议公开的内容、民主测评的结果和征求的意见、建议等会议材料报局备案,作为单位开展这项活动检查考核的主要依据。
(三)“四公开一监督”制度的实施,旨在加强基层党风廉政建设,规范单位事务管理,充分发挥党员和群众的民主权力,促使单位事务在阳光下运行的重要举措。为此,局成立推行“四公开一监督”制度领导小组,由局党委书记、局长徐 闯同志任组长,姜 锋同志任副组长,具体负责“四公开一监督”制度的检查落实工作。各单位要认真学习贯彻省、市纪委有关会议精神,结合今年在全系统开展的创建“人民群众满意文化人”实施方案,迅速安排部署,单位主要领导要亲自抓上手,确保此项工作的全面落实。
二〇一〇年二月
第二篇:三关一监督
三关一监督
主要是指严把运输经营者市场准入关,不符合许可条件特别是安全生产不符合要求的运输企业,要被责令退出道路运输市场;严把营运车辆技术关,对客运车辆进行定期维护、检测,及行车记录进行全面检查,不符合技术标准的客运车辆要被强制退出道路运输市场;严把客运驾驶员资格关,对所有客运车辆驾驶员要进行安全教育,并进行严格考试,不符合资格的客运车辆驾驶员一律不得进入道路运输市场,驾照已被交警部门记满12分或发生重大交通事故负有主要责任的驾驶员,坚决不得从事客运车辆驾驶。
除此之外,交警及交通部门还将对客运车辆进行“一监督”,严格按照客运车辆排班制度发车,严禁售超员票,发超员车,确保客车不超员、不超速,确保客运车辆行驶400公里以上必须配备两名以上驾驶员
一监督主要是指加强客运站场的监督。详细内容
(一)是严把运输经营者市场准入关。主要是完善道路运输市场准入制度,严把市场准入关。在进行经营资质等级评定工作中,严格资质条件,把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。
(二)是严把营运车辆技术状况关。主要是严格执行车辆技术等级评定制度,加强营运车辆定期维护和综合性能检测,确保车辆技术状况良好,减少因车辆机械故障原因造成的事故。
(三)是严把营运车辆驾驶员从业资格关。主要是严格实行营运驾驶员从业资格制度,在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上,进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核,确保营运驾驶员素质符合要求。
(四)搞好汽车客运站的安全监督。督促汽车客运站建立健全安全管理制度,严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车,不放超员车辆出站。
第三篇:“四公开”材料证明
“四公开”材料证明
江苏省射阳县海河初级中学同志,在申报中学中级教师职务中,通过公开数额、公开述职、公开申报人员教育教学成果、公开上报人选“四公开”程序,一致同意该同志作为我校申报中学中级教师推荐。
特此证明。
XXX初级中学
二0 0八年六月二十六日
关于XXX同志申报中学中级教师
推荐意见
XXX同志于1998年分配至我校工作,系职中发展的见证人,为学校创建国家级重点职中、省“1122” 工程格校、省养殖专业、机电技术应用专业范样、省市德育先进校、县文明单位等作出了重要贡献。该同志政治目标明确、品德修养崇高,始终坚持党的四项基本原则,认真贯彻教书育人的思想,积极实践“三个代表”,具有高度的责任心和严谨的工作作风,绝对做到个人利益服从集体利益。1995年,担任学校政教副主任职务,负责生常规管理工作,他能创新工作,善于总结经验,有力促进了学校教育教学工作的全面发展;在教学方面,他始终坚持在教学第一线,以一丝不苟的工作态度,切实抓好教学工作的各个环节,所任教的班级学生成绩名列同类班级前列;在教科研方面,先后发表了《XXX》等10余篇教育教学论文,充分发挥了在学校各项工作的领头雁作用。他在做好自己本职工作的同时,积极承担培训青年教师工作,XXX都是在他亲自栽培的我校教学和管理的骨干。由于他业绩突出。
对照专业技术资格评审标准,该同志符合中学物理级教师各项条件,同意申报。
XXX职业高级中学 2007年5月10日
附件7:
任现职以来学考核情况汇总表
第四篇:两公开一监督制度
中共新场乡党委财贸支部 “两公开一监督”制度
“两公开一监督”工作法,即我所所有重大事项的决策和实施,都必须在支部委员会的领导下,严格按照 “两公开、一监督”的工作程序进行。“两公开”即:决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。“一监督”就是决议和决议实施全过程要接受党员、村民的监督。
一、运用“两公开一监督”工作法,必须遵循以下原则:
(一)遵守党的相关政策和各项法律、法规,不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。
(二)尊重和保障党员干部群众的民主权利,依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
(三)坚持以人为本,实事求是,科学发展。
(四)坚持一切从实际出发,不断探索创新,不断充实完善,确保实效。
(五)坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。
二、内容及程序
“两公开、一监督”工作法决策和实施的事项,要符合党的方针政策和有关法律法规,符合上级工作要求,符合本乡发展实际,符合居民意愿。
(一)按照“两公开一监督”工作法决策和实施的事项,主要包括:
1.农村建设长期规划和工作计划。
2.集体土地、山林的承包、租赁、流转;集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制;集体经济项目的立项、承包。
3.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。4.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。重大救灾救济款物的发放。
5.其他事关居民切身利益和全乡经济发展稳定的事项。
(二)“两公开”工作法不得对以下事项进行决策和实施: 1.违反党的路线方针政策的事项。2.违反国家法律法规的事项。
3.与上级党委、政府决策有冲突的事项。4.损害国家、集体、他人合法权益的事项。5.违反群众意愿和影响社会稳定的事项。6.其他不得进行决策和实施的事项。
三、“两公开一监督”工作法,原则上按照以下步骤组织实施:
(一)村党支部委员会提议。
村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
1、提议前:
(1)广泛征求党员、村民代表和广大村民的意见,充分考虑绝大多数村民的切身利益。
(2)对拟议定事项的可行性、可操作性进行科学论证,审核拟议定事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。
(3)制定初步方案,并以书面形式报乡党委获得批准、备案。2提议中:
(1)召开村党支部全体委员会议。会议由村党支部书记主持,专题介绍拟提议事项的重要性、可行性、实施方案、征求意见等基本情况。
(2)所有党支部委员进行充分讨论,并对实施方案进行修改完善。
(3)全体党支部委员进行举手表决并签字,并最终经全体支委会人员的三分之二以上同意后,形成决议意见。
3、提议后:作好会议记录,并将决议事项形成书面材料。所有书面材料存档。
(二)村“两委”会议商议。
根据村党支部的提议意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,进一步论证,并形成商议意见。
1、商议前:
(1)村党支部书记提前告知村主任支部提议的有关内容并充分沟通。
(2)村党支部一般应在会前至少三天,将书面议题发放给村委
会成员,以便村“两委”成员充分酝酿、调研、思考。
2、商议中:
(1)召开村“两委”全体成员会议。会议由村主任主持,村党支部书记通报党支部提议意见。
(2)所有村“两委”成员对提议意见提出意见、建议,并进行充分讨论,在商议专业性较强的事项时,应邀请专家参会并做出解释。
(3)根据村“两委”成员的讨论意见,由村委会负责对提议方案进行修改补充和完善,形成实施方案。
(4)全体村“两委”委员对实施方案进行举手表决并签字,并最终经全体村“两委”委员的三分之二以上同意后,形成商议意见。
3、商议后:
(1)村党支部应主动做好有不同意见的村委会成员的工作,征得他们的支持。
(2)作好会议记录,并将商议事项形成书面材料。所有书面材料存档。
(三)党员大会审议。
将村“两委”形成的商议意见提交党员大会讨论审议。
1、审议前:村“两委”应至少提前三天,通过书面方式,将拟审议事项和实施方案发放给全体党员,供党员进行思考、斟酌,充分了解民众意愿,提高审议质量。
2、审议中:
(1)召开全体党员大会。参加会议的正式党员人数必须达到应
到会人数的五分之四以上,因病不能表达本人意志或因外出务工经商、年老体弱卧床不起等特殊情况无法到会的;受到留党查看以上党纪处分或正在服刑的,报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内。预备党员可以列席会议,并具有建议权,但无表决权。会议由村党支部书记主持,村委会主任通报村“两委”商议意见和实施方案。
(2)全体参会党员对商议意见和实施方案提出意见、建议,并进行讨论。对党员提出的意见和建议,能采纳的及时采纳,不能采纳的说明原因,做好解释。村“两委”根据讨论情况不断修改完善实施方案。
(3)与会党员对修订完善后的实施方案进行表决,经与会党员的三分之二以上同意,形成审议意见。审议后:
(4)所有党员深入农户作好方案的宣传、动员和解释工作,为村民代表会议或村民会议决议奠定基础。
(5)作好会议记录,并将审议事项形成书面材料。所有书面材料存档。
(四)决议的公开
经村民会议通过的决议事项,向全体村民进行公开,广泛听取群众意见。
1、在村级组织活动场所党务公开栏或村务公开栏上,以书面形式公开决议事项、实施方案等内容,公开时间不得少于7天。
2、设立征求意见箱,深入群众征求意见建议,并对意见建议进
行认真分析,进一步补充完善决议事项和实施方案。
3、公开期间,若发现决议中确实存在重大问题,或必须对决议进行全面修改的,重新召开联户代表会议,说明情况,宣布决议无效,待修改完善后重新进入决策程序。
(五)组织实施决议
村民会议形成的决议在党支部领导下由村委会负责组织实施。在村党支部领导下,村委会必须严格按照最终决议结果进行有计划、有组织的实施。
实施过程接受监委会和全体村民的监督。村委会定期向党员、村民或联户代表通报决议的预算和实施进度、账目等情况。
在决策实施过程中出现问题,若村委会能解决的,及时解决,并通报全体村民;村委会不能解决的,应及时提交村党支部,经村“两委”研究确定后,再次按“四议两公开”工作法程序解决。
实施过程中遇突发问题需要变更方案的,村委会应及时向党员大会、联户代表会议或村民会议通报,变化较大的,应再次提交村党支部,经村“两委”研究确定后,再次按“四议两公开”工作法程序解决。
(六)实施结果的公开
充分发挥党员大会、联户代表大会、村民大会的作用,对决议的实施结果进行审核、审查并及时公开。
1、监委会负责审核审查决议的实施结果。
2、村委会要及时详实、准确、全面地公示实施结果,并设立意
见箱或热线电话,收集广大村民的意见建议。
3、对收集到的意见建议,村委会必须在三日内给予解释答复。
4、对村委会解释答复不满意或者村委会不能解决的问题,村党支部组织党员大会审核,把审核结果提交联户代表大会或村民大会讨论表决,表决结果作为村级最终处理结果。
5、对最终处理结果仍不满意的村民,可依法向乡党委反映。
第五篇:八公示一监督
无锡市城市房屋拆迁“八公示一监督”制度(试行)
第一条 为进一步加强房屋拆迁的管理,全面规范拆迁行为,积极推进依法和谐拆迁,维护拆迁当事人的合法权益,结合我市实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于在本市市区范围内国有土地上实施房屋拆迁,并需要给予被拆迁人补偿、安置的建设项目。
第三条 拆迁人和受委托的拆迁实施单位必须共同在拆迁现场设立公示牌,公示下列内容:
(一)拆迁许可文件。包括房屋拆迁公告、房屋拆迁许可证复印件、告住户书复印件;拆迁期限延长的,还应当公示拆迁行政主管部门同意延期拆迁的批准文件复印件。
(二)拆迁程序。拆迁补偿安置的工作流程;定销商品房安置的签约购买程序、市场评估货币补偿款的支付程序;提供保障性住房的,应公示其登记购买程序。
(三)政策依据和补偿标准。被拆迁房屋所处的市场基准价、过渡费、搬家费和奖励费(包括奖励办法及对具体对象的奖励标准、额度和奖励的起迄时间)等的标准及相关拆迁补偿安置政策条款;行政裁决、行政强拆、司法执行的相关规定条款。
(四)补偿安置方式。提供定销商品房或保障性住房的供被拆迁人选择购买的,应当公示房源地点、交房时间、基准价格、选房办法(规则)、选房序号以及已选房情况等,及时更新、公布已签订拆迁补偿安置协议的编号。
(五)拆迁实施单位和评估机构。包括受委托实施拆迁和评估的单位名称、地址、法定代表人以及联系电话等;有区、街道(镇)协调推进工作组的,还应当公示工作组成员姓名和联系方式。
(六)上岗人员。包括本工程拆迁实施单位人员和评估人员、拆房人员的照片、上岗证(资格证)复印件以及相应的拆迁、评估、拆房工作纪律。
(七)估价初评结果。包括房屋座落、所有权人、建筑年代、合法面积以及初评结果;涉及营业用房、住改非的,还应当公示经营业主、经营面积、营业年限以及营业执照和税务登记证复印件等;提供保障性住房安置的,还应公示被拆迁人预审购房资格情况。
(八)政策补助、补贴情况。包括各市(县)、区在本行政区域内根据实际情况设定的与拆迁相关的的各项补助,凡是被拆迁人享受的,应当单列并由相关部门另行公示。本条第(七)、(八)项内容可以在拆迁工程启动后公示,其余六项内容均应在领取房屋拆迁许可证并正式发放告住户书后3个工作日内予以公示;评估结果分户汇总表由评估机构和拆迁人负责提供资料,交由拆迁实施单位统一汇总后公示。
第四条 区、街道(镇)推进工作组和拆迁人、评估机构应当配合拆迁实施单位做好公示工作,并及时提供相关公示资料。
第五条 拆迁实施单位应当在拆迁现场设立举报箱,公布拆迁行政主管部门及项目所在地区政府监察部门的监督电话,接受群众监督和投诉。监察部门根据群众投诉可以直接查处相关违纪违法案件。
第六条 本制度规定的公示内容和要求,由拆迁行政主管部门负责监督和查处;未按照本制度及时、全面公示或者在公示过程中弄虚作假的,有关单位和部门应当追究直接责任人及其分管领导的行政责任;涉嫌违纪违法的,移送监察部门或者司法机关查处。
第七条 拆迁行政主管部门和监察部门应当采取日常检查和突击检查、全面检查和专项检查、现场检查和资料检查相结合的方式,对本制度执行情况进行检查,定期发布检查通报;对检查中发现的问题,及时督促相关单位进行整改。
第八条 江阴、宜兴市可以参照本制度,结合本地实际,制定相应规定。
第九条 本制度自公布之日起施行,本市集体土地上的房屋拆迁可参照本制度执行。