四允许四公开承诺

第一篇：四允许四公开承诺

全州县医疗纠纷人民调解委员会

四允许四公开承诺

四允许：

一是允许当事人聘请律师或者亲朋中有法律知识人士参与调解全过程，或者以法律援助方式为当事人聘请律师参与调解全过程，以达到双方当事人在法律应用上的沟通和对等；

二是允许聘请医学专家或有医学专业知识的人参与调解，对患者诊疗全过程进行技术应用、给药、服务方面的质疑和解答，以达到双方对患者病理的理解和医疗知识的对等。

三是允许调解全过程双方当事人中任何一方请新闻媒体介入或者录像录音，以示公平公正，接受社会监督。

四是允许双方当事人在调解委员会成员或者医疗纠纷调解委员会聘任的人民调解员中选择自己信任的人民调解员参与调解，双方一致认可的作调解主持人，有一方不认可的，各选一人参加调解，由调委会主任指定一名调解员做调解主持人，组成调解小组共同调解，以提高调解结果的公信度。

四公开：

一是在调委会主持下，公开病历复印件，双方坦诚相待，便于双方医疗方面的专家相互质疑解答，提高患方的理解。二是在双方代理人达成共识后公开适用法律规章的内容，在某一法律框架下进行责任划分；

三是在双方当事人达成共识后，公开损害赔偿标准的参照条文和当年统计数据，最快地达成赔偿标的额的统一；

四是公开双方当事人和调解主持人的电话号码，以监督协议内容的履行和回访。

第二篇：状元街四公开、四整治01

2015年城关镇状元街法治建设 “四公开、公整治”专项活动整改方案

—办事程序复杂的问题

状元街社区根据上级精神，在城关镇“四公开、四整治”专项活动办的具体指导下，认真领会文件精神，结合本街的实际，围绕本街法治建设中存在的不符合、不适应的问题，以问题为导向，立行立改、真抓实干。切实找出我们工作中存在的问题与不足，就此我们社区于6月15日召开所有专项整治班子成员的自清自查的专题会，社区的每个工作人员对照上级的文件，认真查找各自工作中存在的问题与不足，结合居民提出的意见与建议，我们认真总结，反复梳理出目前社区急需整改存在的问题与不足。

我们通过自清自查，结合居民提出的这个办事程序复杂的问题，认真分析，出现这个问题的根本原因在：

社区工作人员不十分了解居民的现实生活、工作及家庭成员的基本情况，不太熟悉工作业务。其主要表现形式在：社区工作人员没有及时提示办事的程序，致使有的居民办事跑怨枉路。

办事程序复杂的整改措施，要解决好这个问题，首先社区工作人员多深入居民调查了解掌握居民的家庭生活等情况，其次社区工作人员加强业务学习，提高办事能力。在不违背政策、原则的基础上，尽可能的简化手续。社区工作人员为了简化办事程序，一切为居民着想，今年5月份拆迁安置房已基本竣工，本社区共有拆迁户

户，产权归属办证

户，按要求是拆迁户，本人到拆迁指挥部办理相关手续，社区为方便这些拆迁户，将相关的资料收集到社区，然后由社区统一为他们办理手续。坚持办公文明、接待热情、办事周全。对此，成立以刘绍华为责任领导，以曾晓威为组长，以刘琴为副组长，刘利平、张良文、臧建文、毛珊、陈刚、钟华先为成员的整改领导小组。整改领导小组的职责，坚持监督社区工作人员文明办公，待人热情。尽可能协调相关部门办事的手续简化，督促社区工作人员尽可能多的深入居民调查了解情况，掌握第一手资料。

状元街社区

2015年6月

第三篇：“四公开、四差额”方式选任街道党政正职

“四公开、四差额”方式选任街道党政正职

为进一步深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主，提高选人用人的准确性和公信度，采取“四公开、四差额”（公开选拔职位、公开选拔条件、公开选拔程序、公开陈述演讲，实行差额提名推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决）方式，选拔任用街道党政正职。7月14日至18日，通过这种方式，从全区206名符合条件的人选中选拔产生了1名街道党工委书记、1名办事处主任。

差额提名推荐。区委组织部根据职位空缺情况，研究提出干部调整动议建议。区委常委会研究，确定职位要求、选任方法和选任程序，并通过区电视台、区电台等新闻媒体发布《公告》，向社会公开拟选拔职位、选拔条件和选拔程序。召开由区委委员、候补委员和其他在职副县级以上干部参加的区委全委扩大会议，在全区符合条件的干部中，按职位与人选1∶2的比例进行差额提名推荐，市委组织部考察组还在部分区级领导干部中进行了差额谈话推荐。区委常委会依据提名推荐结果和市委组织部的反馈意见确定提名人选，并向全委扩大会议参会人员进行书面反馈。按照干部管理权限，市委组织部、区委组织部考察组分别到提名人选所在单

位进行民主推荐。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式。谈话时，要求谈话人署名填写《民主推荐干部谈话责任书》，以示对推荐内容负责。区委常委会依据推荐结果，对每个职位确定2名差额考察对象。

差额考察。市委组织部、区委组织部分别对街道党工委书记、办事处主任差额考察对象进行考察。考察程序主要有四项，一是民主评议。到考察对象所在单位召开民主测评会，组织单位全体人员对考察对象进行民主评议。二是民意调查。先由区委组织部组织召开区级民意调查会，组织45名区级“两代表一委员”对4名差额考察对象进行民意调查；再由考察组到考察对象所在单位召开民意调查会，组织10—20名相关人员对考察对象进行民意调查。三是个别谈话。考察组同考察对象所在单位中层以上干部进行个别谈话，主要了解考察对象德能勤绩廉等方面的表现情况以及是否符合任职要求，并征求意见。四是同考察对象面谈。考察组成员集体与考察对象面谈，进一步增加对考察对象的了解。同时，书面征求区纪委、区检察院等单位的意见，审核干部档案，全面了解干部的情况，防止“带病上岗”、“带病提拔”。差额酝酿。区委书记、组织部长与有关人员对差额提出的建议人选进行酝酿沟通。区委组织部根据区领导分工情

况，书面征求有关分管领导的意见。在沟通酝酿过程中，大家畅所欲言，充分发表个人看法。区委组织部对酝酿意见进行汇总，差额提出各职位拟任建议人选，提交区委常委会进行酝酿通过后，确定拟向区委全委会提交的差额表决人选。

差额票决。区委全委会听取区委组织部关于拟差额表决人选的提名、推荐、考察、酝酿情况汇报，拟差额表决人选进行限时8分钟的公开陈述演讲，在认真审议的基础上，到会的28名区委委员对差额人选进行无记名投票表决，从4名差额人选中选出了2名拟任人选。票决结果报市委组织部，通过媒体向社会公布。经任前公示和离任审计无问题后，进行组织谈话，履行任职手续。

第四篇：四公开一监督

关于在系统内推行

“四公开一监督”制度的通知

局各直属单位：

为了切实加强党风廉政建设，不断提升优质服务水平，提高文化工作在人民群众中的满意度。根据局党委会议精神，经研究决定，从今年开始，在全系统全面推行“四公开一监督”制度。现将有关事项通知如下：

一、“四公开一监督”制度的内容

“四公开一监督”制度主要包括：参加会议、学习和考勤情况公开；学习笔记公开；公务费用公开；工作目标和工作实绩公开；接受全系统党员群众的监督。

二、公开的方法

“四公开一监督”制度，在局机关和各直属单位分别以公布栏公开和会议公开的形式落实到位，各单位要在醒目的位置设立“四公开”公布栏和群众意见箱。公开的项目和内容经局分管领导审核之后，由各单位自行公开，局机关公开的项目和内容经局主要领导审核之后公开。会议公开的方法以召开单位职工和群众代表座谈会进行，邀请局纪检部门派人参加，由单位主要领导就会议公开的内容进行解释说明。

参加会议、学习和考勤的情况一个月一公开；

学习笔记、公务费用、工作目标和工作实绩一个季度一公开。

三、时间及要求

（一）全系统“四公开一监督”制度从新年的第2个月开始，下一年元月上旬结束，具体时间由各单位安排，时间确定后，提前一周上报局纪检部门。

（二）各单位至少每半年召开一次单位职工和群众代表座谈会，参加会议的群众代表必须是本单位服务范围内的服务对象。要广泛征求对本单位在执行“四公开”方面的意见和建议，并进行现场民主测评，对群众代表提出的意见和建议要认真对待，并及时给予答复。会后，要将本次会议公开的内容、民主测评的结果和征求的意见、建议等会议材料报局备案，作为单位开展这项活动检查考核的主要依据。

（三）“四公开一监督”制度的实施，旨在加强基层党风廉政建设，规范单位事务管理，充分发挥党员和群众的民主权力，促使单位事务在阳光下运行的重要举措。为此，局成立推行“四公开一监督”制度领导小组，由局党委书记、局长徐 闯同志任组长，姜 锋同志任副组长，具体负责“四公开一监督”制度的检查落实工作。各单位要认真学习贯彻省、市纪委有关会议精神，结合今年在全系统开展的创建“人民群众满意文化人”实施方案，迅速安排部署，单位主要领导要亲自抓上手，确保此项工作的全面落实。

二〇一〇年二月

第五篇：社区“四公开”制度

社区“四公开”制度

政务公开制度

为切实加强党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系，不断增强党和政府的凝聚力、号召力，大力推动我社区经济健康发展和社会全面进步。根据上级文件、会议精神，结合我社区实际，制定本制度。

一、政务公开的内容。（1）党政领导分工和各职能部门的主要工作职责。（2）资金收支情况。包括预算内资金收支和预算外资金收支，预算外收支重点是招待费支出，各项公益事业费支出。（3）救灾救济款、物发放情况。包括分配总数，分配标准及分配的情况，（4）重点工作完成进度情况。包括重大建设项目总投资、资金来源以及经济、社会治安综合治理，干部工资来源及发放情况。（5）计划生育及实事目标完成情况。主要包括人口生育计划；计划生育率；普查率；人口自然增长率等，批准各村再生育指标数；社会抚养费收缴和使用以及婚姻情况。（6）合作医疗及各种惠民补贴情况。

二、政务公开做到：长期性内容固定公开，经常性内容按季公开，一次性工作随时公开，群众关心的热点问题及时公开。

三、公开的方式。政务公开主要是通过社区政务公开栏、办事指南等方式进行公开。除此以外，还根据公开的内容，利用“明白纸”或召开有关会议等形式及时公开。

四、公开的时间：政务公开每月一次，每月初公开上月情况，每年7月中旬、次年元月中旬分别公开上半年、全年工作情况，临时性工作要在任务完成三天内进行公开。

五、公开的组织领导。成立社区政务公开领导小组，社区主任任组长，有关部门负责人为成员。由党政综合办公室指定专人抓此项工作。

六、解答疑问。政务公开后，社区党总支要注意收集来访或咨询内容，由政务公开领导小组负责解答。一时无法解决的，由政务公开

领导小组责成有关部门作出答复，结果在政务公开栏内及时公布，并

七、公开的监督检查。由街道负责对社区政务公开的内容、时间、要求、形式、程序等进行督查，发现问题及时予以纠正。

八、公开的调查核实。政务公开设立意见箱和举报电话

（85334881），来信来访意见，由政务公开领导小组办公室负责登记调查核实，并将调查核实结果上报政务公开领导小组，然后在公开栏内予以公布。

九、公开的督查。广泛发动群众，开展政务公开督查。

十、建立档案管理制度。按照规范化管理的要求，建立政务公开档案，并加强档案管理工作，明确专人负责，做到材料齐全，内容完备，归档及时。

十三、实行责任追究制度。对不按要求办事，不按时公开或公开内容不全的，要给予严肃批评并限期改正；公开内容不真实的，行政主要领导要写出书面检查，并给予通报批评；内容严重失实、群众对公开内容有疑问而又解释不清楚造成严重影响的，要追究行政主要领导责任，严重违纪的要按规定给予纪律处分。

事务公开制度

为了加强基层民主建设，增强社区居民自治意识和参与意识，落实公开办事制度，特制定本制度，接受居民及成员单位的监督。

一、居民公开的内容

涉及社区居委会的下列事项，必须实行公开：

（一）社区居委会的主要工作安排和发展计划。

（二）党中央、国务院及省、市、区关于社区建设的各项方针、政策及重大决定。

（三）社区居委会近期重要工作安排。书面送达或电话告知来访者或咨询者。

（四）社区居民委员会财务情况，包括各项收支、财产、债权、债务等。

（五）兴办各项居民公益事业的情况。包括召开居民会议或社区成员代表会议对此事的讨论结果、筹资方案、建设过程中收支情况等。

（六）计划生育政策的落实情况。

（七）优待抚补助、救灾救济款物、低保金的申报、审批、发放情况。

（八）社区居民委员会工作人员的分工情况、办公时间、联系电话，社区服务站的服务项目、服务标准、服务人员等。

（九）其他居民群众普遍关注的热点、难点、重点事项等。

二、公开程序：

第一步，社区居民委员会根据本社区实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。第二步，社区协商议事会对方案进行审查并确定。第三步，由社区居民委员会通过公开栏等形式公开。

三、公开形式：

以固定公开栏、会议、广播和民主听证会等形式公开，让90%以上居民了解居务公开的具体内容。

四、公开时间：

一般按季度进行公开，每季度首月15日为居务公开日。经常性工作定期公开，阶段性工作到时公开，临时性工作随时公开。财务公开制度

为加强社区财务的管理与监督，促进社区经济健康发展和社会稳

定，根据有关法律、法规，结合我区实际，制定本制度。

一、社区财务公开的主要内容

1、社区财务收支情况

2、社区日常办公费用开支情况。

3、社区自有产业收支情况。

4、社区干部工资报酬情况。

5、公共事务情况

6、其他需公开的财务事项。

二、财务公开的程序

1、财务公开的内容，须经社区“两委”集体讨论，形成文字材料或制成表格，再经社区民主理财小组审核确定，所有成员签字后，以居委会名义公布。

2、每次公开后，社区“两委”要及时召开居民代表会议，听取群众的反映和意见，解答群众疑问，采纳群众合理建议，每次公开内容都要存档备查。

三、财务公开的形式

以“社区居务公开栏”公开为主，多种形式并用。

四、财务公开的时间

每季度在社区居务公开栏公布一次社区财务情况，专项工作及时

公布。

服务公开制度

为进一步提南苑社区对外服务工作水平，增强工作人员的责任心，规范工作人员的服务行为，进一步深化社区行风建设和创建文明行业工作，结合我社区工作实际，特制订如下对外服务公开制度。

一、社区服务公开制度采取首问责任制，首问责任制是指首问责任人对前来（含来电、来信）社区办理或咨询有关业务的服务对象有责任进行受理、告知或引见的一种责任制度。

二、首问责任人是指服务对象前来社区办理或咨询业务时，第一个被问到的各站室工作人员；若服务对象是来电或来信进行咨询的，首问责任人是指第一个接电话或第一个收信的各站室工作人员。

三、社区各站室均实行首问责任制，按照“三提高一满意”（提高工作效率、提高服务质量、提高办事透明度，让服务对象满意）原则受理各项业务办理或咨询，严禁出现各责任站室或工作人员之间相互推诿、扯皮现象，首问责任人是首问责任制的直接责任人。

四、首问责任人在服务中应当做到：

1、在办理属于本站室职责范围内的业务或回答咨询的过程中，举止要文明、礼貌，服务要热情、耐心，要使用“请、你好、谢谢、对不起、再见”等文明用语，严禁使用“不知道、不清楚、不归我管”等用语来敷衍搪塞、简单生硬地回应。

2、要详细了解服务对象的基本情况和要求，对有关的咨询、投诉应予答复或给予清晰的指引。

3、接待、咨询或申请事项属于本人职责范围内能办理、解释或答复的，对咨询事项要耐心给予讲解和说明，直至服务对象明白或了解清楚为止；对需要办理的事项要按照服务承诺的时限及时给予办理或答复；对不符合政策、法律、规章规定或手续（资料）不齐全的，有责任向服务对象一次性解释清楚理由、依据或需要补充的手续（资料）等。

4、接待、咨询或申请事项属于本站室业务范围内、但本人不能办理、解释或答复的，应负责引导或帮助服务对象联系有关工作人员，当有关工作人员不在时，应当依照服务对象的合理要求，做好记录，并及时将情况（资料）传达或转交给有关工作人员。

5、接待、咨询或申请事项不属于本站室业务范围内、但属于本社区管辖的，要向服务对象热情说明受理该业务站室及相关联系方式；不属于本社区管辖的事项，要向服务对象阐述理由

6、对来信咨询的事项，属于本人责任范围内的要及时办理或答复；不属于本人责任范围内的要及时将来信转交给相关站室或工作人员，承办站室或工作人员要及时办理或答复。

7、对于情况特殊或重大疑难的咨询、投诉事项，要及时报告站室负责人和社区领导。

五、首问责任制实行与站室、个人的考核、评先挂钩。如服务对象举报首问责任人不履行责任并经查证属实的，或上级领导发现首问责任人不履行责任的，由站按情节的轻重给予首问责任人批评教育、取消评先或纪律处分，并追究所在站室负责人的责任。