政务信息 总结

第一篇：政务信息 总结

马陵山镇人民政府信息公开年度报告(2009)

2009年，我镇按照市委、市政府的统一部署，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江苏省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》，以科学发展观为指导，以全面加强机关作风建设、提高行政效率、增强工作透明度、促进依法行政为目标，结合工作实际，扎实推进政府信息公开工作，取得了一定成效。现将我镇2009年政府信息公开工作年度报告如下：

一、概述

2009年，我镇召开政府信息公开专题会议，研究部署政府信息公开工作。成立了由镇长担任组长，分管领导为副组长的政府信息公开领导小组。确定镇党政办公室为全镇政府信息公开工作的具体工作部门，具体负责组织协调；镇党政办公室委派专人负责政府信息公开日常工作。按“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把信息公开的各项任务分解落实到相关部门，形成领导小组统一领导、党政办归口管理、职能部门各负其责的工作机制。

二、完善相关制度情况

按照上级要求，结合我镇实际，建立了镇政府信息公开的工作制度和工作机制。一是制定政府信息公开管理办法，对全镇信息公开遵循的原则、内容形式、组织领导、责任追究等作出具体规定。二是建立信息公开考核制度，每季度对各办所信息公开工作量进行考核公布，并与年终相关工作评比挂钩，切实推动政府信息公开工作深入开展。三是制定了-1-

信息公开保密审查制度，建立办所负责人、信息公开领导小组办公室、信息公开小组主管领导的三级审查机制。

三、主动公开政府信息情况

今年以来，我镇严格按照政府信息公开工作的要求，不断拓宽公开渠道、创新公开形式、丰富公开内容。

一是按照县政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我镇实际，修订了《马陵山镇政府信息公开指南》和《马陵山镇信息公开目录》，对公开范围、形成时限以及如何申请公开，如何监督公开等各个方面进行了详细解释，达到实际、实用、可操作的目的。

二是加强网上平台的建设，创新网上公开形式。我镇充分利用乡镇网站平台，即时将主动公开的政府信息在网站上发布。在网站上设立了办事指南栏目，公布行政及事业单位项目办理流程、申办条件、办理期限、收费标准、法律依据等服务。

三是推进政府信息公开窗口建设，拓宽政府信息公开渠道。在推行网上公开方式的同时，我们还注重各种传统公开方式：包括设立咨询电话；设立意见箱；在镇政务中心设立公开窗口等，切实做到了公开透明。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2009年度我镇无依申请公开政府信息和不予以公开政

府信息。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2009年度我镇政府信息公开工作没有发生相关收费和

减免情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2009年度我镇未发生因政府信息公开提起的行政复议

和行政诉讼。

2009年，我镇的政府信息公开工作取得了一定成绩，但存在一些不足：一是政府信息公开的时效性不够，政府信息公开平台利用不足；二是政府信息公开的完整性不够，政府信息公开的涉及面不足；三是政府信息工作的科学性不够，审核力度不足。今后我镇将加强检查，不断完善、定期更新公开内容，真正做到信息公开工作经常化、制度化、规范化。

第二篇：2009年政务信息总结

延平区地税局2009年政务信息工作总结

2009年，延平局政务信息工作在上级局及区政府两办信息科的指导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、促发展、保民生、保稳定”工作大局，锐意进取，开拓创新，不断强化政务信息工作，努力提高信息质量和工作水平。通过一年来的努力，向上级累计报送各类信息256篇，其中被市局采用62篇，被省局采用4篇，被市委市政府采用15篇，被省委省政府采用4篇，在11个县市区局及直属单位的信息评比中名列第二。现将2009年政务信息工作总结如下：

一、主要做法

（一）在领导上强化。任何工作都离不开领导的重视、关心与支持，信息工作更是如此。局领导十分重视信息工作：一是经常关心过问，及时给予解决工作中遇到的困难，并落实了信息专项资金，确保信息工作顺利开展。二是分管领导常带领办公室人员一同深入一线调研，使我们向上级提供了有数据、有事实、有分析、有建议的高质量信息。三是提拔一名办公室副主任专职负责政务信息工作，促进信息工作落实到行动中，并给全局的信息员提要求、约方向。

（二）在网点上细化。加强信息网络的建设，纵向抓延伸，横向抓覆盖。一是抓好横向信息网络。在各机关科室设1名兼职信息员，在各基层分局则以1-2名的兼职信息员为 主，各管理员为辅的信息网络，把全局方方面面的情况及时反映到区局办公室，达到信息不迟报、不误报、不漏报的目的。二是抓好纵向信息网络。经常与市局办公室、区委区政府办公室取得沟通联系并达成共识，不定期举办信息员培训，并请市局办公室相关人员授课。三是抓好政务信息办公条件的改善工作。除人手一机在局域网上处理日常工作外，在各部门另单独配台电脑，实现宽带接入互联网，切实保证了信息网络安全运转。此外，给办公室专职信息员配备了笔记本电脑，以满足信息工作特殊岗位的需求。

（三）在质量上深化。在提升报送数量同时，坚持多路并举抓质量，努力提高信息稿件质量。在动态类信息上突出及时性，政策类信息上突出针对性，经验类信息上突出典型性，问题类信息上突出普遍性。一是抓重点信息。围绕市局各个时期部署的中心任务有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。如“反映虚假注册登记现象应引起重视”稿件得到省局采用。二是抓亮点信息。抓住最能体现本单位工作特色的亮点，大力挖掘特色信息。如“多措并举契税征管工作成效突出”经验交流材料被市局采用、“对耕契两税职能划转后的税收管征提出建议”稿件得到省局领导批示。三是抓热点信息。围绕政府各个时期的工作重点和群众关心的热点问题，深入基层调研，努力挖掘深层次、高价值的信息。如针对受金融危机影响，南平奶业的发展情况、闽北台 资企业面临的困难以及闽北竹节木加工产业呈现的状况等稿件分别得到省市区政府领导的批示。

（四）在制度上硬化。为确保信息工作能够上台阶、上水平，我们结合实际，制定实施了有关制度。一是信息采集、编制、报送等制度。将信息任务量化分解，实行动态管理，逐步形成了目标分解制，既调动了信息人员的能动性，又保证了总体任务的连贯性。二是信息编写预约制度。定期或不定期向各单位下发信息需求要点，采取电话预约的办法，给信息员出题目，提要求，变被动等要信息为主动挖掘信息，不断增强信息的时效性和实用性。三是定期通报制度。对各部门上报信息采用情况每月进行排名通报，克服信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向，保证了政务信息报送数量的均衡性。四是信息激励制度。制定并出台了信息报送考核管理办法、优秀信息员评比奖惩办法，并将信息报送工作纳入日常绩效考评和考核，对未完成报送任务数的，实行单位负责人问责制。对信息工作优秀的，在日常绩效考评、评优评先、干部任用定岗方面给予适当加分和优先考虑。

二、存在问题

总的来看，我局政务信息工作虽然取得了一些成绩，但还存在不少的问题与不足。主要表现在一是部分单位在信息采编方面存在报送的信息质量低、适用性不强等问题;二是有的信息报送的题材和范围较窄，缺乏综合类、反映类、调 研类等深度信息；三是有的信息报送的标准、水平不高，大量的信息缺乏有效的挖掘与提炼，参考、借鉴价值不高;四有的单位缺乏信息意识，长期不报信息或极少报送信息；五是我局的干部职工年龄老化，信息工作的活力不足；六是基层分局的兼职信息员都担负着少则100余户，多则300余户的税收管征，日常工作就已繁多，无法挤出更多的时间花在信息撰写和挖掘上，极大影响了信息的质量。这些问题将在新一年里认真研究解决。

第三篇：商务局政务信息公开总结

商务局政务信息公开总结

根据市政府办公室2013年政务公开工作安排部署，商务局狠抓落实，全面完成规范拟稿审核、上传发布等各项工作，较好地完成了工作任务。现将本局2013政务公开工作自查具体情况报告如下：

一、领导重视，指标任务落实

商务局领导高度重视政务公开工作，并将本局政务公开纳入机关工作的重要内容，分管副局长牵头，综合科和办公室具体负责，综合科撰写、收集整理政务信息，分管局长审核把关，网上不定期上传发布，各类商务政务信息产生后，最迟20个工作日内给予了公开。到目前为止，按照公开目录内容已经累计上传了1300条各类政务信息，其中2013上传280多条，上传总量居全市前列，平均每月达到20多条，超额完成市政府办公室下达的每月12条指标任务。与此同时，本局自建的商务网站，与宜昌市、省商务厅和国家商务部形成一条边联系的子站，通过该站我们发布了我局政务活动的所有信息和业务工作信息，成为我市沟通各级商务行政部门的专业性强的政务公开渠道。

二、形式多样，公开内容广泛

一是公开各类经济指标数据及其分析。每月的各项商务经济主要指标，包括社会消费品零售总额、限上企业家数及限上企业社会消费品零售总额、外贸出口总额、利用外资总额累计完成情况，当月完成情况，同比增长情况，占全年进度情况，运行趋势分析及下月预测情况，都及时公开；重点单项数据如家电下乡销售情况及国家补贴数额，各类专项扶持资金申报情况，都进行了公开。起到了各级领导知晓动态、把握总体趋势和决策参谋作用。二是公开调研信息，为制定决策提供参考。对全市商贸流通业、全市物流业、外贸外资业、现代服务业及酒类成品油等特殊经营行业进行深入调研，及时完成枝江四大家及其各个部门，宜昌市、湖北省党政及其对口业务领导帮忙布置的调研课题，写出了较多有分量的调查报告。通过不同形式以简报、信息和新闻报道进行了大范围宣传，其内容均同时在政府政务信息网上公开。三是认真办好内部刊物，上传下达树立形象。我们通过创办的《枝江商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，介绍商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况，起到了内督工作、外树形象的重要作用。今年以来共发信息70期，情况综合12期，各类报刊杂志刊登我局信息20条。四是总结经验宣传典型，用以指导面上工作。通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写情况汇报，商务经济运行情况分析、各类半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，以及治庸问责、人大政协提案建议答复情况，也为宜昌市商务局、省商务厅及枝江市委办、市委组织部、纪委、宣传部、统战部、市人大、市政协、市政府办、维稳办、信访办、安委办、文明办、税源办、综治办、依法治市办等部门提供各种汇报材料、总结计划和调研信息。均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题，上述所有材料内容均同时在政府政务信息网上公开。五是大力开展法规宣传，为依法行政打下坚实基础。通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式，大力开展法律法规宣传教育，今年上传各类法律法规及政策解读信息20多条，以及普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等。有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场、二手车市场等方面情况，也及时在政府政务信息网上公开，接受社会监督，维护了消费者的消费安全与市场稳定。

三、存在问题

一是公开的栏目需要调整，商务工作重心不同决定了栏目结构不可能均衡和全面顾及得到，商务工作的特点要求对应的工作栏目需要适当删减或增加，具体建议已专题报政府办。二是硬件设施和人手不够优化。大多数时间本局网络进不了政务公开网站，登录不上去，浪费了大量时间。三是技术操作等级低，加上我局负责此项工作的属兼职人员，工作千头万绪，且年龄偏高，电脑应用技术级别也低，遇到疑难问题受阻不前；四是思想认识还有待提高。有时经济指标形势压人，阶段性中心工作受挤，政务公开工作无瑕顾及而延误时机。

四、建议措施

一是加强考核。信息公开的条数纳入本局优化环境奖考核，借鉴市经信局经验，按条数兑现，体现奖勤罚懒、多劳多得原则。二是进一步创造良好的公开环境。还要加强对专管人员的技术培训，同时为专管员提供24小时登录网站的工作便利，给予适当的宽松环境，给予兼职人员一定的加班补助，鼓励其一有空余时间随时可以上传政务公开信息。三是进一步增强信息公开责任意识。局内要根据三定方案职责，明确主管领导，制定具体考核标准，提高工作积极性和责任感；并加强与市政府对口部门的联系，争取技术上的直接指导和业务上的领导，全面完成政务公开工作任务。

第四篇：政务信息

以评查促规范、以规范促办案

——工商局开展案件评查工作

为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强对行政执法行为的监督，进一步规范行政执法行为，提高办案质量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日对1—8月份以来的行政处罚案卷进行了集中评查。评查在工商局四楼会议室进行，评查期间，县委常务、副县长在工商局党组书记、局长的陪同下亲临评查现场作指导，县委常务、副县长指出：行政执法责任重于泰山，熟练、准确地掌握和运用国家有关法律、法规、规章，是依法行政的基础，是执法人员必需具备的素质。处罚要与教育相结合，要以人为本，努力构建和谐执法的环境。

此次案卷评查集中抽取2011年1—8月份以来作出的行政处罚案卷193卷。评查采取分组交叉评查、相互交流、相互点评、通报结果的方法进行；为了保证评查质量事前制定了评查标准，内容包括立案、调查取证、审查决定、送达和执行、案卷管理等方面。参评人员认真负责，本着对案对事不对人的要求，公证、严肃地进行案卷评查。从此次案卷评查的情况看，大部分办案单位在案件查处中能够做到主体适当、事实认定清楚、适用法律准确、程序合法、处罚恰当、立卷规范。我们从中看到各办案单位办案人员都能够认真履行自己的职责，办案过程中，适用法律、法规准确，证据充分，程序合法，自由裁量权使用适当。各办案单位，从只会办理简单的无照经营案件，向办理较复杂的商标、广告案件拓展，同期相比，办案情况明显好于去年，部分办案单位如城关所、经检分局制作的行政处罚决定书对事实的叙述、查处过程的描述以及处罚依据、理由的表述，层次清楚，说理透彻，值得借鉴和推广。尽管我局行政执法的总体水平较以往有

了较大提高，但是仍然存有一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、自由裁量权的监督体制未能形成。存在同一案卷内对违法事实、性质、情节等因素基本相同的同类违法当事人在实施行政处罚时，处罚种类和幅度差异较大的问题。

2、罚没款收缴分离规定未能得到认真落实。

3、办案过程中，证据不足现象严重，不按程序办事现象突出。

4、案件中的物资物品、经营额、非法获利基本情况不明。

5、处罚决定书内容简单，“五何要素”不全。（即：何人、何时、何地、从事何种违法活动，具体情况及危害后果、牟利情况如何）

6、处罚决定书超期送达或未送达。

7、文书不够规范，案卷装卷混淆。

8、执法人员素质有待进一步提高。

9、指导工作不力，监督检查未跟上。上述个性问题中，有的是该办案单位案卷中普遍存在的问题，有的是该办案单位个别案卷中存在的问题。

工商局要求各办案单位针对评查中存在的问题进行补正，对案卷中缺少的资料查漏补缺，对未装订的案件要及时装订。同时结合县局制定的各项制度，要求各办案单位法制员负责对案件进行一月一评，一季度一通报，年终进行讲评。对发现的问题及时纠正，对不作为、不主动办理经济案件的股所、分局或个人，依照规定进行通报。工商局将每年评选先进办案单位和个人，对查办的虚假广告案、合同欺诈案、销售注册商标专用权商品案、商业贿赂案，万元以上个案进行表彰奖励，做到奖惩分明，并选出当最差办案单位和个人，以此，鼓励先进，鞭策落后，在全局内形成人人会办案、人人要办案，人人办铁案、个个是办案能手的良好作风。同时强化对行政执法人员的培训，提高执法人员理解并熟练运用法律知识的水平，严格按照法定的程序实施处罚，认真细化行政处罚标准，规范自由裁量行为。全面推行说理式行政处罚文书，在处罚决定书中尽可能把当事人的违法事实

与实施处罚的程序、依据、以及从重、从轻的理由等表述清楚，晓之以法，晓之以理，消除当事人的对立情绪，减少不必要的行政争议，促进和谐执法。

第五篇：政务信息

徐汇区推进“五进社区五到家”环保宣传活动

近日，徐汇区环保局举办了2012年徐汇区“五进社区五到家”活动标识揭牌暨环保宣传展板进社区活动启动仪式。徐汇区委常委、宣传部长吕晓慧为“五进社区五到家”活动标识揭牌，并与“五进社区五到家”联席单位分管领导共同向全区13个街道镇的社区代表赠送了13套印有“五进社区五到家”活动标识的环保宣传展板。这套环保宣传展板不仅是区环保局为继续深入开展“五进社区五到家”活动，提升社区居民环保意识，树立绿色生活及低碳理念，更好地推动资源节约型和环境友好型社会建设而设计和制作的，同时也为 “五进社区五到家”活动标识的正式启用拉开了序幕。13个街道镇分管领导、环保干部、社区代表和环保志愿者出席了活动。

活动中，荣获第一批上海市级绿色社区称号的龙南七村向来宾汇报了近几年徐汇区环保局结合“五进社区五到家”活动，不断创新，指导龙南七村开展环保活动的情况，龙南七村的环保志愿者还自编自演了变废为宝环保秀。最后，徐汇区文明办和环保局对申报2012年“环保绿色特色小区”创建工作的居委负责人进行了创建动员和培训。（徐汇区环保局）

闵行区七项措施构筑环境安全防控体系

一是延伸环保职能到基层，细化环境安全职责。通过签订环保目标责任状，开展环境安全大检查，解决污染隐患问题，加强农村环境保护工作。二是利用“六五”世界环境日等重大节日开展环境保护宣传，充分发挥闵行环保网站、《创模动态》的宣传作用，形成全民参与环境保护，使环保工作“众人拾柴”火焰高。三是开展饮用水源环境综合整治行动。取缔一二级保护区内违法建设项目，建立每周两次巡查、雨后到场排查、现场检查备案的饮用水源地监管机制。四是建立联动机制，完善“三级防控体系”建设。构建安全、综治、经发、城管、规建等部门协作，齐抓共管、合力攻坚环境安全工作局面；着力打造应急防控新格局。五是修订完善环境应急预案，配备必要的应急装备、设施，提高环保队伍应急能力和水平。积极开展应急演练，检验应急预案中存在的问题，检查应对突发事件所需应急人才、物资、装备、技术等方面的准备情况，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。六是全面监控企业污染防治设施运行、生产废水排放、危废保管处置等；做好对涉重金属企业日常监控，执行监控情况月报备案制度；“倒排查”高值排放污染源，严厉查处企业及小作坊违法排污行为；定期不定期沿河巡查。七是从严控制新建项目。从项目的审批、建设、运行各个阶段引入环境安全理念、实现了对环境风险的全程监管。积极支持重污染企业关闭搬迁，全力做好企业搬迁环境影响评价工作；清查未经环保审批的违法违规建设项目，从重处罚违法排污行为；抓好关停企业、搬迁企业、改制企业动态监管。（闵行区环保局）

杨浦区环保局四项措施开展扬尘污染防治工作

一是实施四监联动，坚持源头治理，实施环境保护监督、监管、监察、监测四监联动，信息及时沟通共享，创新实施“调、堵、管、拔、淘、联、评”措施，从源头上提高各种建筑施工企业进入杨浦的门坎，合理规划与调整沙石堆料场、渣土码头、混泥土搅拌站的规模与布局，实施清洁能源替代，关改区域内的燃煤锅炉，打好扬尘（PM2.5）污染防治攻坚战。二是实施条块联动，坚持铁腕治理，在区委、区政府的统一领导协调下，加强与区相关委办局以及街道（镇）等条块部门联动，密切合作，共同开展好扬尘污染防治。进一步细化落实工作目标，分类整治堆场、搅拌站、码头等大气污染源，对不符合区域发展定位、扬尘污染重的，坚决实施调整和关停。三是实施市区联动，坚持依法治理。按照市里统一部署，积极争取市里政策和资源的支持，落实好杨浦区第五轮环保行动计划，依法依规，严格执法，妥善做好堆场、码头、搅拌企业和燃煤（重油）工业锅炉单位的治理、关改工作，做到管理和服务并举，推动企业转型，按要求完成扬尘污染防治和清洁能源改造工作。四是实施社会联动，坚持民生治理，建立“政府主导、企业主体、部门监管、条块结合、社会评估、公众参与” 的扬尘污染防治体制机制，引导全社会参与到扬尘污染防治工作中来。敢于自我加压，敢于争先，充分考虑杨浦的实际，提出争取在两年时间内将区域降尘控制在5吨/平方公里·月、道路降尘控制在11吨/平方公里·月的目标任务，打下这场社会关注的民生战役，交一份社会满意的民生答卷。（杨浦区环保局）

黄浦区环保局四举措强化环境污染源监管

为进一步整合并区后的环境管理资源，加强对各类环境污染源所涉及的水、气、噪声、固废、辐射污染的协同管控，黄浦区环保局召开环境污染源监管专题会议，制定了《2012年黄浦区环境污染源监管工作方案》，明确了区内总量控制单位、综合性楼宇、餐饮单位、燃油锅炉使用单位、建筑工地、医院诊所、加油站和干洗行业等VOC产生单位等七大类主要环境监管对象具体监管要求，通过四项举措切实强化区域环境污染源监管。一是加强“三监”联动。确定各类污染源监管名单和监管要求，制定、组织并实施专项工作计划；根据重点区域、敏感区域和信访矛盾突出单位名单开展各类污染源现场检查，对违法行为进行查处。二是及时做好污染源单位名单的更新工作。及时更新新审批单位信息、污染源单位基础信息和变更信息以及污染源数据库更新维护和资源库信息共享。三是运用先进技术加强环境监管。开展环境监管中新技术运用的调研工作，通过运用先进技术加强环境管理，建立长期有效的监管机制和模式，并做好新建单位和建成单位的试点和环境评估工作。四是规范环保市场，服务管理对象。对环保设备销售、安装、托管和维护单位做好监督工作，规范和培育正常的环保市场。（黄浦区环保局）

本市积极开展安静居住小区创建工作

根据国家环保部要求，本市于2003年起开展“上海市安静居住小区”创建工作。截止2011年底，本市已累计创建市级安静居住小区132个，创建面积约1300万平方米，受益群众36.5万余人。

近年来，以社区噪声为代表的社会生活噪声一直是环保投诉的热点问题，社会对其的关注度也愈来愈高。而本市开展多年的安静居住小区创建工作成为了督促加强社区管理、缓解社区噪声矛盾、普及传播环保理念的一种颇为有效的环保管理手段，既是社区管理者自我施压、加强管理，形成制度、共同遵守，防治噪声、居民获益的一项比较实在的惠民举措，也是降低社区噪声投诉率、提高局部地区声环境质量的最直接的办法。

在多年的安静居住小区创建工作中，本市环保部门通过抓好创建工作中的三个重点环节，以政府部门的有限介入同小区居民的积极参与相结合的方式加强社区噪声管理，缓解了社区噪声矛盾。一是抓好考核环节，注重创建质量。市区联动共同指导创建工作，在创建过程中，由区县环保局把好安静居住小区的“入口关”，指导小区物业管理部门进行自查，确保申报小区的各项指标完全符合创建基本要求后，再向市环保局提出申请。由市环保局把好安静居住小区的“审核关”，确保创建质量。现场考核更重民意，去年市环保局在现场考核中不仅都发放民意调查表格，而且都召开居民座谈会，与居民面对面交流，将居民反映的情况及时反馈街道（镇）领导，将现存的问题和隐患尽早得以解决。二是抓好制度管理，注重创建实效。指导建立小区环境噪声管理规约，在创建过程中，针对小区环境噪声管理规约执行力不够的情况，鼓励创建单位将规约交由业主大会表决通过，由业委会代为监督执行。今年创建的安静居住小区的规约基本都经业主大会讨论通过。规范小区各项环境管理制度，针对小区环境噪声管理制度内容不完善、针对性不强的情况，在现场考核环节中基本纠正了管理制度杂、散、乱、空的现象，初步统一完善了安静小区应有的各项环境管理制度。三是抓好机制建设，注重长效监管。一是居委、物业、业委形成合力。在创建过程中，各街道（镇）牵头协调推进了该项工作，居委、物业、业委形成合力，鼓励三方共同参与的目的是使创建更具有群众普遍性和代表性，能真实反映出小区的实际情况。二是充分发动群众共同推进创建。各小区在申报创建前充分发动群众共同推进创建，均建立了绿色志愿者队伍，对创建作了重点宣传，在资金上做了必要的投入，在思想上做好了充分准备，在队伍上提供了有力保障，在行动上丰富了创建内容，从总体上符合了创建基本要求。三是提出长效管理要求，巩固安静小区创建成果。在现场考核环节，始终紧抓长效管理，始终强调：一要切实发挥业委会监督作用；二要继续完善小区业主规约；三要充分用好“绿色志愿者”队伍，四要扩大环保理念宣传阵地。四是形成退出机制，确保创建质量。安静居住小区创建成功后，每三年复验一次，对于噪声投诉多或噪声投诉长期无法解决的小区将要求整改，整改后仍未改观将予以摘牌。

安静居住小区创建工作成为了近年来解决居民小区噪声问题的有力抓手，取得了长足的成效。但在当前阶段，安静居住小区的创建工作仍存在着一定的工作难点。一方面是居民的文明居住行为和环境自律意识有待提高。虽然每个安静居住小区都由居民业主参与制定了《环境噪声管理规约》，但是这类由居民自身约定的管理制度本身缺乏法律效应，主要靠居民自律遵守，对于居民的养成安静居住习惯和环境自律意识，切实履行“住安静小区，做文明居民”理念，尚需要进行长期的宣传和教育。另一方面是安静居住的环保理念有待社会广泛关注。居民小区常见噪声多为邻里噪声、公共场合噪声，如小区内的机动车乱停放引起的鸣喇叭、小区内公共场地早锻炼、跳舞产生噪声、邻居唱卡拉OK产生噪声引发矛盾等，实践证明仅靠政府行政管理部门介入不是最适宜、有效的解决办法，亟待社会各方引起广泛关注，集思广益想办法，合力处理好噪声问题，给老百姓宁静舒适的生活环境。本市环保部门将继续做好安静居住小区的创建工作，抓好创建过程的各个环节，研究如何进一步攻克创建工作的难点，为市民创建一个安静宜居的城市生活环境，实现法律法规框架内环保管理效力的最大化。(污防处)

市环保局机关党委积极开展创先争优“四评议”工作

为贯彻落实市级机关工委《关于开展创先争优“四评议”工作的实施意见》要求，2月10日，市环保局机关党委召开机关党支部书记会议。局党委副书记、机关党委书记姜南同志出席，全体机关党委委员、机关党支部书记参加了会议。

会上，首先由机关党委通报2011年工作总结以及全年党费收支使用情况，并接受各支部评议。机关党支部书记随后向机关党委述职，总结2011年支部工作开展情况，重点围绕党支部的“服务中心、建设队伍”两大核心任务，报告了各支部业务工作开展情况，以及履行协助、监督职责，践行公开承诺等情况。

姜南同志对机关党委以及各党支部的全年工作给予了充分肯定，并对各支部进行了逐一点评。姜南同志还传达了2月7日下午中央创先争优视频会议精神，强调2012年基层组织建设年的工作总体要求，即“一个主题”、“三个重点”、“四项要求”、“五个目标”。对于2012年全年工作，他要求机关党委以及各党支部进一步提高对队伍建设重要性的认识，在总结去年工作经验和成绩的基础上，制定好今年的工作计划，围绕中心工作，理直气壮抓好机关党建，尤其注重工作方式方法的创新，力求机关党建做得有声有色，年年有进步。结合基层组织建设年的工作要求，姜南同志进一步要求大家步调一致、心齐气顺劲足地推进好创先争优活动，延续2010年的世博成绩和2011年的工作成效，继续在2012年创造可喜成绩。（机关党委）

长宁区环保局四项举措提升环境信访调处能力

一是畅通投诉渠道，强化队伍建设。实行环境信访24小时值班接待制度，确保信访投诉渠道畅通；抽调调处能力强的同志，组建现场调处小组，变分散处理为集中处理，由分管领导亲自抓，保证信访调处工作质量。二是规范信访程序，实行快速处置。完善信访调处运行机制，信访投诉必须24小时内到达现场进行调处，对紧急事件监察、监测队伍30分钟内到现场，及时处置各类环境污染投诉，调处情况与投诉人沟通，一方面保障居民的知情权，另一方面获得居民的支持与参与。三是强化信访回访，保证调处质量。为进一步将信访矛盾的解决落到实处，提高居民的满意度，将抽查回访改为所有信访件必须回访，从而解决一批因各种原因迟迟未能解决的信访矛盾，努力提高群众的满意度。四是开展专项整治，化解信访源头。在污染源日常环境监察工作中按照“全方位、全时段、系统化”原则，及时分析辖区内各类污染源以及污染源周边居民的情况，适时介入，将矛盾化解在萌芽状态。另外对居民信访较为集中的地段开展油烟、噪声、污水等综合整治工作，消除环境污染及安全隐患，源头上减少信访矛盾的发生。（长宁区环保局）

宝山区环保局积极推进环境信访受理工作

近年来，宝山区环保局不断完善环境信访机制，畅通环境信访渠道，取得了显著效果。环境信访受理数及重复信访件均有所下降，环境信访下降率居全市环保系统第一位。一是不断完善工作机制。宝山区环保局今年在局内特设应急信访办，专门从事信访工作，负责局信访的接待、受理和交办，以及局内外工作的协调与联络。二是落实领导包案制度。对重大环境信访，实行领导包案制度，细化责任主体。经过不断努力，困扰多年的月浦友谊村五队的信访已经得到解决，宝杨路2021弄的信访矛盾也在积极调处中。三是全面规范工作流程。在保证局信访投诉电话全天候服务的同时，投资开发12369环境应急信访处理系统，提升信访处理效率。在流程上，把好信访受理关，协调好与区信访办及相关职能部门的关系；抓好信访工作规范，强调现场检查笔录的真实、准确和严谨性，再次严格规定信访工作中各类文书格式，提高文书质量；落实中间反馈制度和回访制度，使今年环境信访处理率和满意率均为100%。四是加强矛盾排查力度。在富浩花园、海德花园等信访矛盾集中地区，健全排查网络，通过召开协调会等方式，增进群众、企业和环境部门的了解，切实把苗头性问题掌握全、掌握准，对群众反映强烈的问题进行梳理，及时沟通，提出化解方案，落实处理责任，确保问题在可控范围之内。五是严厉打击环境违法行为。围绕群众环境信访诉求，结合12个“春晓”环保系列专项行动，不断加强环境执法力度。对存在问题的企业单位，发出整改通知书，存在环境违法的，立案查处。今年由环境信访实施行政处罚的企业单位有16家，处罚金额59.8万元。（宝山区环保局）