第一篇:江苏资金生态园茶桌设置策划书
江苏资金生态园“茶座”开设策划书
我公司巨资打造的江苏全省最大农业嘉年华项目—紫金生态餐饮MALL。紫金生态餐饮MALL占地面积100亩,经营面积达2.98万平方米,66桌3000平方米奢华喜宴大厅,5000平方米全景西式餐厅,24间风格迥异的VIP水景包房,35个独立包间,14间多样性组合房,10个120平方米宽敞多功能包房,可供3000人同时就餐!
公司更加注重人与自然的和谐,人与环境的绿色平衡,让您足不出园在玉涧流泉、空灵幽静的自然园林怀抱中,品中式佳肴的鲜嫩可口,享日式料理的精致、法式烧烤的异域浪漫!更可在江苏省农业科学院科普长廊观看现代农业种、养殖科技产品新知识,深入了解食品安全追溯体系的构架,开拓知识面,亦可独享品茗,闲听鸟鸣,舒展心绪、怡然自得!
公司有这样的优势,当然要加以利用,为更进一步提升公司的营业额,可以对公司的两大二层平台加以利用。
可行性分析:
1.公司的两大二层平台有很好的优势,位于公司中餐厅与西餐厅的中间,并且两大平台中间又有与江苏农科院合作的科技长廊,还与公司内的大型婚宴厅连体。这就使得茶客可以很好的观赏风景,领略自然风情。
2.公司的两大平台总面积9000平方米,根据公司建筑的构架,具有很好的观光性,且占领高地,对一般的茶楼相比更具优势。
3.平台环境更具人性化,有江南水乡的藤桌藤椅,有青花水墨的陶瓷茶杯。还有小孩子玩的西瓜椅、保龄球椅,这样独具风味,更吸引大人与小孩。同时,茶客的头顶有南天白云,更距他们近距离的有青藤。这为他们照全家福,情人恋人的拍照有着无与伦比的优势。
成本投入分析:
由于我公司相关设施已有,所以不在估算。
1.服务员所需:每平台所需2人*2=4人*1300元/月*12=5万
2.每天所需茶叶量:5斤*24平均价=120元*365=43800
3.每天所需热水水量:1吨*6水费*20电费=120元*365=43800
4.每天所需娱乐物品:扑克20*5=100元(另外收取或销量到量送)
5.一年总计成本为:50000+43800*2=137600元/年
年盈利估算:
1.桌数设置:因为有9000平方米的地方,分为两处,又均位于二层。可设桌数最大为98桌,最小为76桌。(设98桌为四人桌,三人桌,两人桌。设76桌为六人桌,四人桌,三人桌,两人桌。)
2.茶位定价:均按茶客人数计算。可分4个等次:分别为18元/位、26元/位、38元/位、50元/位。(根据茶叶的种类价格)
3.日茶客量:按目前所处夏季,每日载客数量估算,茶座坐客人数至少为
50人/日。
4.日盈利为:根据每日所来的中高端的客户人群分析:33(客量)*18(茶价)
+10(客量)*26(茶价)+5(客量)*38(茶价)+2(客量)*50(茶价)=1084元/日
5.年尽盈利为:1084*30*12=390240元/年-137600元/年(成本)=252640
元/年
可带动内部消费及影响:
1.可以增加公司内部有机产品超市的产品的销售。
2.可以增加公司内部用餐人数量。(尤为突出的是西餐)
3.可以增加公司内部花卉、园艺产品的销售。
4.可以为我们在外做无成本的宣传,扩大消费人群。
5.为我们公司的品牌形象的塑造及知名度的提升有很重要的意义。
我们公司正在不断的投入大量的宣传力度会使得在公司消费人群的大量居增,对未来可能效益是可以预见的。增设茶座是客户的需求也是我们公司更全面的为消费者服务的大势所趋。希望经理查阅并详细的考察,为我们公司带来更大的效益。
注释说明:在此策划中有些数据不尽详实,如欲采纳后会深入调查给出更具体的材料。
所在部门:营销部
策划人:冯纪元
日期:2010-6-14
第二篇:生态园餐厅项目策划书
导语:生态餐厅是景观主题餐厅,利用植被、假山、水系等的营造自然氛围的就餐环境。想开一家餐厅的话,此时一份《生态园餐厅项目策划书》显得格外重要。以下是小编特地为您准备的策划书范文,供参考!
一、选址
详细的调查与分析市场,了解周边环境与地理位置,可见度服务设施,生产原料供给情况。有无居民楼、写字楼、大型厂家以及所针对消费群体的消费能力、饮食习惯、喜好,了解周边竞争对手的实力、规模特点。必须亲自去做初步确定。拟订营业面积为500平方米。必须有三通(水、电、煤气)并咨询相关部门是否禁止建立餐厅。
二、定位
选好店址的同时,根据对市场的分析调查,确定消费定位。人均50元---60元,特色以色天然食品、野生菌类为主打突出食品营养与养生的文化理念。
三、产品售后
建立客户档案与投诉处理小组。建立详细的客户档案,在节日、生日或特殊的日子里,发短信或打电话祝福、问候。建立一个良好的客户群体。投诉意见处理小组。第一时间处理投诉意见经客户一个满意的结果,防止事态扩大或对企业形象的负面影响,做到合理完美的处理顾客投诉意见。
四、内部管理制度化
完善各项表格与制度,员工手册,厨房岗位责任制,服务手册,菜品标准制作单,员工资料单,库存报表,月支出表,外卖记录表,订餐表,会员卡,员工意见箱。
五、人员招聘
前厅领班、厨房主要人员由自己人担任,其他人员由社会招聘,前厅服务员由学校统一招聘,同时进行前期考核、培训、菜谱定制、员工手册与各项制度的学习。培训员工:熟知企业文化,完全遵守各项规章制度,工作流程、岗位技能、职业道德、仪容仪表要求,以及十个习惯:
1.知道餐厅目标价值观,工作范围。
2.使用姓氏称呼客人,增加亲和力,遇见客人需求财到亲切的给予服务、热情的迎送客人。
3.任何时间地点以客人优先。
4.三轻、礼让、微笑。
5.为满足客人需求充分利用餐厅给予的权力。
6.不断提出餐厅的缺点完善服务与菜品质量。
7.积极沟通不可有消极的情绪。
8.处理好顾客投诉。
9.遵守服务行业仪容仪表要求。
10.爱护餐厅公物。前厅服务员加领班和11人、传菜2人、根据楼面分布增加/后厨13人(冷菜2人、炒菜3人、配菜3人、面点2人、荷台3人、洗碗粗加工2人)人员工资控制在4.5万/月以内,培训到正常营业20天。
六、前期宣传与营销
确定营销方案,制作广告单页,网站,广告牌及商业广告。
七、设备采购,前期备货。
厨房设备、前厅设备、员工宿舍用具、厨房原料、先了解市场,多比较,根据整体定位合理采购设备。装修的同时、厨房设备与宿舍用具到位。抓好设备采购的每个环节:考察、采购、验收、安装、调试安排管理人员。
八、试营业(10天)
试营业前进行员工的最后考核,采取优胜劣汰的原则。同时进行产品营销(内部营销和外部营销)
九、装潢
基本格局500平方米,厨房150平方米(凉菜20平方米,面点20平方米、粗加工10平方米、热菜100平方米)更衣室10平方米、库房33平方米、办公室10平方米、前厅300平方米。(以每个餐位2平方米)可摆150个餐位,设雅间4个(隔断为活动或可折装式的,方便会议接待、生日聚会等。装修以复古、原生态、时尚的完美结合,体现企业的经营理念与视觉识别效果,以方便顾客,方便操作、方便设备运行为原则,每平方米装修、装饰费300元----450元之间。20天完成,灯光以暖色为基调。
十、证照的办理
工商、税务、消防、环保、防疫站、公安局、宿舍租赁。
只有做好以上的准备,餐饮企业才可以建立,要不就是不完全的,不全面的。只有做好这些工作,不断的发展,餐饮才会得到更大的完善,进步!
第三篇:生态园餐厅项目策划书
随着人们对生活水平的要求,生态项目很受欢迎,下面是关于生态园餐厅项目策划书范文的内容,欢迎阅读!
一、项目概述
项目名称:**农业生态园
项目地址:
项目负责人:
二、项目背景及条件
**是农业村,山清水秀,远离城市、远离工业污染,南溪所处区域,属长江河谷中亚热带湿润季风气候区,兼有南亚热气候属性。气候条件是当今人们公认的最佳居住人文环境。气候温和,雨量适中,自然条件得天独厚,是种养的最佳适生区。
生猪养殖、水产养殖一直是我村农业经济收入的主要组成部分,但是,生猪品种结构不合理,品质差,饲养落后,一家一户养殖,规模效益差,一直制约着我村养殖业的发展,为了尽快适应养殖业的新形势,充分发挥我村养殖业的传统优势,打出特色牌,我们经过市场调研、论证,拟招商投资兴建农业生态园。
通过规划论证休闲农业生态园的可行性,使其成为满足市场需求,增加农民收入,促进观光农业的发展项目。
三、主要产品
主要从事生猪养殖、水产养殖、优质瓜果种植等农业生产经营,其中种植蔬菜,种植西瓜,养殖良种猪,养鱼1等。农业生态园以“果、猪、鱼”立体农业开发模式,在山上种植果树,树下套种西瓜,林内养殖生猪,水面养殖鱼。
四、项目开发条件
(一)交通便利,区位条件良好
宜庐快速通道的修建,加强了与周边城镇的交通。乡村公路的完善。
(二)市场前景:
猪肉是人们生活中不可缺少的肉食品,是我国人民最喜欢吃的传统肉食品,市场需求大。并且随着社会的进步,人民生活水平的提高,人们对肉蛋质的需求逐渐增加,同时对猪肉的品质提出了更高的要求。
近几年,我国生猪生产发展较快,纵观整个生猪消费市场,那些无公害的,瘦肉率高,品质好的猪市场十分紧俏,出现供不应求的局面。目前以饲养三元杂交猪为代表的生猪饲养已成为生猪生产的亮点。该项目将按“公司+农户”的方式运作,按合同生产,市场较为稳定。
大力发展无公害生猪养殖和水产养殖,是落实菜篮子工程,发展畜牧水产业,调整农业结构,保护生态治理环境的重要举措,对促进农业增效、农民增收,意义重大。
西瓜种植一直是我乡主要农业产业,也是我乡的特色农业产业,具有很好的经济效益。优质梨肉质细嫩,特甜,具有良好市场前景。
无公害蔬菜是当今人们关乎健康的主题。我们着力于环境治理。
圈舍夏季冲洗两次,每头种猪日平均排粪水30公斤,育肥猪日平均排粪水15公斤,建沼气处理池,粪池发酵,制成生物有机肥。俗称农家肥,用于蔬菜及果园区处理。养殖场远离居民区,自成体系,经过科学设计和建设,合理利用,无环境污染符合国家环保要求。
五、选址定点
农业生态园拟建于**村,生态园主体工程建于**组
六、项目规划
生态园计划占地总面积300余亩,生猪栏舍占地200平方米,办公楼占地500平方米,成立生猪养殖公司,园区建1个规模养殖示范场,扶持规模养殖或百户示范户,形成集饲养、饲料加工、环境保护、生猪繁殖多功能为一体的规范化生产示范基地。
生态园采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产,将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体,实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。以集观赏、娱乐、休闲于一体的生态园区,打造地区具影响力的主题生态景区。
主要划分为几个功能板块:养殖区、种植区、观赏、百果园、观赏小道1000米、百果园2500m
蔬菜大篷前期300平*5个,逐渐辐射整个村;
修建观赏小道,突出园林式风格,增加景观性设置;
果园:种植特色农作物,设置游客采摘项目,丰富园区产品类型,集中展现当地特色。
七、结论
综上所述,该项目的开发建设是可行的,是低风险,高回报、有一定影响力的项目。园区分期投入运营后,可通过边收益、边投入的方式,形成良性资本环链。
项目实施单位不断加强宣传,提高园区知名度,同时积极争取纳入县级旅游规划,加强与周边景区的合作,共同开发壮大市场。并成为宣传地区生态旅游业和现代农业发展的一个平台。
因报告是建立在扎实的调研基础上,具有较强的前瞻性和可操作性。以此为基础,争取得到银行资金支持,目前已经开始启动该项目。
第四篇:江苏永丰林农业生态园主要景点导游词
江苏永丰林农业生态园主要景点导游词
各位游客、各位朋友:
大家好!欢迎来到江苏永丰林农业生态园参观游览。我是导游×××,非常高兴能为大家讲解服务,大家如有什么问题或疑问,请及时提出来,我将尽力为大家服务。
江苏永丰林农业生态园地处黄海之滨,是盐城滨海湿地的重要组成部分,也是东台市东部的一座新崛起的绿色宝地。该园由江阴中燃船舶燃料供应有限公司、靖江中燃船舶燃料储运有限公司董事长陆建林先生个人独资创办,总投资1.5亿元人民币,规划总面积三万余亩,首期工程用地规划面积六千多亩,呈东西向“T”型结构横铺纵展。
江苏永丰林农业生态园东依江苏省黄海森林公园及中华鲟保护区,濒临世界罕见的二分水和海滩沙洲;北邻国际重点湿地保护区大丰麋鹿场;西靠生态螺旋藻养殖场;南近国家级无公害蔬菜、西瓜生产基地,是又一个独具特色的生态旅游区域,也是这一带生态平衡、联网成片的心腹部位。
江苏永丰林农业生态园是以生态化的农业种植、水产养殖、林果生产及其产品加工为主导方向,以高科技研发、规模化生产、产业化经营、标准化管理为发展基础的产加销、贸工农一体化的生态林农企业,兼备科研教育、典型示范及农业观光旅游等多功能综合发展的农业生态园。生态农业、观光旅游是江苏永丰林农业生态园的起步点,也是其着力点。目前已经建成和正在形成的景点有十六个,即具有代表性的生态广场、水上舞台、生态酒坊、民俗农趣区、水上茶吧、宰相读书亭、会务接待中心、行政办公中心、游客接待中心、游客购物中心、盆景园、海上渔村、自然垂钓中心、有机蔬菜种植区、农趣鲜果长廊、五谷丰登六畜兴旺雕塑群像等。
下面,请大家随我一起参观游览。
湖滨广场各位朋友,现在我们看到的这个被碧绿的草地和五颜六色的鲜花簇拥的地方就是湖滨广场了,广场的最中间有一个圆形的生态球,上面有昭示和平、吉祥的鸽子群像,所以这儿又被称为白鸽广场。生态球上除了白鸽还有层层叠叠的树叶,它代表着园区的绿化,我们这一路走来到处都是葱葱绿色的,大地透绿、满眼碧绿、天也带绿,连空气都充满着绿叶芬芳,请大家来几次深呼吸,好好的感受这无边绿色中透出的绿气、绿味、绿香。站在这里还可以看到一望无垠的千宝湖。看,在两边的香樟树下,排排长椅背靠背摆放着,那是供游客小憩的地方。
水上舞台现在我们要去水上舞台,看一场别开生面的表演。舞台共有三层。第一层除了观众席外,还有一排连体商铺,那里面有旅游纪念品、旅游必备品等等,琳琅满目、应有尽有,如果我们待会有时间的话不妨去看看。第三层是贵宾厅,里面是以包厢形式展现的,坐在这儿能将表演以及整个千宝湖尽收眼底。在水上舞台边上还有许多游艇,是专供游客玩耍的。你们可以登上游艇在千宝湖上纵横驰骋、乘风破浪,从而领略千宝湖水天一色的美景。生态酒坊古人云;“芳气袭人是酒香”现在我们远远的就已闻到了一阵阵纯气酒香,噢!原来是生态酒坊快到了。先让我们来看一下它的造型,外面是木制的门牌,房顶上一个大大的“酿”字道出了我们这里酒的真谛,纯粮食酿造,纯人工作业。来,我们进去瞧一瞧他的制作过程吧!(制作过程由酒坊员工提供)。跟着我们的酒坊师傅来学一招吧......让我们到品酒亭去品一品醇香浓郁的纯粮酒吧,这座双重檐的四角亭,具有古色古香的气息,坐在里面,临风品酒,仿佛又回到了宋朝那酒文化最发达的时代,悠哉悠哉,不亦乐乎!狂喝几大口甚至能找《水浒传》里武松打虎之前喝酒的那种畅快淋漓的感觉呢?
有机果树林在生态园的东大门内侧有一片硕果累累的有机果树林,其中最主要的树种是被称为中华活化石的银杏。你可知道银杏全身都是宝,深秋初冬的银杏叶,经过洗、蒸、晒干后当茶叶,经常冲饮有降血压、健脑、提神之功效。银杏既可食用,又可药用。现在正好是
银杏收获的季节,马上我们的工作人员就要将这些果实采摘下来进行浸泡、发酵,去皮,加工,做成成品,推向国内外市场。
千宝湖各位游客朋友们现在展现在我们面前的这一望无际的水域叫千宝湖,这个湖占地面积约1300亩,普遍水深在1.5米左右,最深处可达3到4米。在阳光的照射下,波光粼粼、生气勃勃,站在湖边微风习习,给人一种心旷神怡的感觉,只要您身临其境用不了多久,所有的烦恼、压力就在不知不觉中吹到湖光山色之外了。“千亩云湖一片禾,天光云影共徘徊”。在这里我们为大家提供了丰富刺激的水上娱乐项目,你看,有几艘摩托艇静泊在那边,还有许多小小的船儿,有兴趣的话,你不妨去尝试一下。另外,千宝湖也是各种鸟类理想的栖息场所,常来这里栖息、翱翔的有白鹭,灰鹭,灰鹤等等,一会儿展翅高飞,在蓝天翱翔,一会儿又蜻蜓点水擦水而过,说不定还会停在你的船头,为我们当导航者呢!
湖仙岛我们请看,千宝湖中有许多小岛屿,这些岛屿在不久的将来将被开发出来变成一个个可供游客娱乐的场所。现在这些岛已成了小鸟的乐园,群群白鹭,灰鹭,灰鹤,野鸭以及许多不知名的小鸟,它们在岛屿上安家落脚,生儿育女,嬉戏游玩。
宰相读书亭在千宝湖的南侧,一片芦苇的深处有一座四方亭子,它秉承了宋代亭台古朴、大方的建筑风格。相传留下“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的宋代宰相范仲淹在东台做盐官时在附近建有四方亭,用于观海、看书、作诗、筹策,因年代久远,遗址难觅。现在复修的经这座亭被称为宰相亭。由于这里空气清新、环境安静,常有许多学子来此读书。相传在此看书就能高中,所以今年高考前夕有内外来此观光、读书、作诗的学生近千人。据说他们中有的人高考成绩突出,还真的在全省、全国出了名呢!
万头猪场万头猪场座落于生态园的西南角,占地80多亩,计划投资600万元,用2年时间建设34栋猪舍,年出栏1.2万头,存栏4000头的万头猪场;目前已建成17栋猪舍和饲料加工房,现已入圈300多头成年母猪,6头种猪;万头猪场全部建成投产后,预计年销售可达1000多万元,利税可达200多万元。生态园正在建设2个沼气池,通过猪粪的发酵处理,充分利用沼气节约能源,不断提高养殖水平。万头猪场的建设,也是生态园的有机肥料加工厂,为生态园的有机种植,养殖,发展生态农业和生态循环经济奠定了基础;同时,还丰富了市场,为周边农民提供了优良仔猪品种,带动更多是农民发展生态农业和生态循环经济,2003年被江苏省批准为无公害家畜养殖基地。
跑马场“蓝蓝的天上白云飘,白云下面马儿跑”这样诗情画意的场景我们这儿也出现了。大家请看,用木栅栏围成的牧场就是跑马场。你们看,七八匹马正在悠闲的散步,这些马是我们专门从山东一带买过来放养在这里的,有专门的养马工作人员在这训马。如果胆大的客人也可以换上漂亮的骑马装跨上马背,纵情扬鞭,恣意驰骋在这无边的世外桃源。
香樟园走在小康路上我们可以看到两边有好多树木,这里就是我们的香樟园了,园里有百余棵香樟树,香樟是江南的树种,喜适温暖、湿润的环境,但在我们园丁的努力下它已在生态园生根发芽,吐绿喷香。其中最大的一些香樟树直径可达40厘米。它清香怡人,可以做香料使用,叶子可以用作膳食。干树还是做家俱的上好材料。
鸡场沿着这条小路我们看到了一片树林,在郁郁葱葱的树下我们可以看到无数在嬉戏追逐的小鸡,噢,原来这里是万只养鸡场,这里散养着一万多只鸡,这里的鸡没有像别的农场那样用鸡笼关起来,而是用网把它们围在一个很大的空间里,在这里它们自由自在地生活,没有束缚,就像野生的鸡一样有自己的食物链。饲养只要原料是牧草和蔬菜,辅料以粮食为主,是无公害饲料。它们产的蛋经农业部上海检测中心检测,不含抗生素,无药残,无激素,高微量元素,营养价值很高。目前每天产量在100斤以上。
雕塑群像沿着玲湖桥我们可以看到两尊雕塑。首先映入大家眼帘的雕塑叫六畜兴旺,上面分别是猪,牛,羊,狗,兔,马。它们形态各异,栩栩如生。这尊雕塑寓意着生态园的动物
品种繁多,兴旺发达。再往前走,我们可以看到第二尊雕塑叫五谷丰登,这五谷分别是穗麦,大豆,稻谷,玉米,高粱。在它们周围有三个农家大嫂手拉着手,背靠着背,载歌载舞,她们用勤劳的双手美化环境,迎来丰收,用协调的舞姿歌颂生活,庆祝胜利,你看他们正沉浸在丰收的喜悦里呢!
农趣廊大家都看到我们周围有许多翠绿、硕大的有机蔬菜,这些菜不仅外观美观,而且味道鲜美,最重要的是营养丰富。游客朋友们请跟我来,现在我们经过的这条绿色通道之后要进入的是农趣廊,你们看这路边有扁豆,那边是葡萄架,在这里我们可以自己来采摘,让大家也来感受一下那种亲手采摘丰收的喜悦,你们可以将自己的劳动成果带回家,相信今天的晚餐你吃起来一定会比平时更鲜美。
垂钓中心大家看到了姜太公钓鱼的雕塑也应该知道我们已经快到垂钓中心了,经过了一座木桥,映入我们眼帘的是一片绿水,水中间有一座曲曲折折的深色木桥,游客朋友们可以在这座桥上钓鱼。这个湖深3米,湖水清澈见底,可以看见湖里有鲫鱼、鳊鱼、青鱼、红花鱼等等,这些鱼经常与游人接触胆大、嘴馋,极其好钓,不信你可以操起钓鱼竿放手试试。在湖的北边有一片绿海,那里有许许多多的竹子,它们与周围的树木花草相映成趣,因此,你不仅可以钓鱼,也可以观赏周围的景色。告诉你一个好消息,这里每个月都要组织3至4次钓鱼比赛,一到周末或是节假日这里游人如织,特别热闹。
海上渔村度假区刚刚看完了田园风光,处处怡人,但最让人惬意开心的还要数海上渔村了,那是座落在西大门北侧的一幢幢造型典雅的欧式别墅。这里总有十多幢别墅,是专门提供给游客休闲度假居住的,这里原离都市,没有那些挥之不去的无限噪声,滤之不净的污浊空气,你可以放心大胆的尽情地吃饱绿色食品,全身心的放松休闲,甜丝丝地睡上一觉,放飞想象,做上几阵似神似仙、如幻如真的美梦。你若邀上三五个朋友或家人和孩子过来住住,既可以享受亲情、友情,又可以使你因工作造成的紧张压力得到缓解,何乐而不为呢?其中最大的一幢别墅可以同时住5个家庭,可以真正体会到那种同吃,同住,同乐的感觉。别墅区还配有专门的垂钓设备,闲了拿上鱼竿,一会儿工夫,晚餐桌上就有了你的劳动成果了。
各位游客、各位朋友,讲解到此为止,谢谢大家!请大家多提宝贵意见!欢迎大家下次再来。
第五篇:江苏级环境保护引导资金
江苏省省级环境保护引导资金
使用管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强和规范江苏省省级环境保护引导资金(下称“引导资金”)的管理,提高资金使用效益,促进我省环境保护事业的发展,制定本办法。
第二条 引导资金由省财政预算每年安排3亿元。引导资金由省财政厅、省环保厅共同管理,市县财政部门和环保部门参与管理。
省财政厅主要负责引导资金的预算安排,参与项目库管理和项目的审核;会同省环保厅下达引导资金资助项目的预算;对引导资金使用情况和日常财政财务管理情况进行监督检查。
省环保厅主要负责组织引导资金资助项目的申报和项目库管理,会同省财政厅组织对申报项目开展评审,对项目实施过程进行监督检查,组织完工项目的验收,开展项目的绩效评价工作。
第三条 引导资金的使用原则
1、“十一五”期间,资金支持的项目符合国家和省产业政策及环保政策,符合国家《环境保护“十一五”规划》要求,重点支持列入《江苏省“十一五”环境保护和生态建设专项规划工程项目》和其它专项规划的项目。
2、符合国家对环境保护专项资金管理、公共财政对政府性专项资金管理的有关要求。
3、资金安排“公平、公正、公开”,体现示范性和激励性,专款专用。
第二章
引导资金的使用范围和支持方式
第四条 引导资金的使用范围
(一)区域性、流域性水污染防治项目
指《江苏省“十一五”环境保护和生态建设专项规划工程项目》及本办法规定范围内,在地方政府统一组织下,以改善流域、区域性水环境质量为目标,以解决污染源有效治理为重点,通过发挥政府多种资金的整体效益,带动社会资金,采取综合性措施进行的水环境综合整治工程。包括:
1、污染严重的太湖及主要入湖河道、长江及主要入江支流、淮河及主要支流、南水北调东线输水通道及主要补水河道水环境综合整治工程。
2、列入《江苏省“十一五”环境保护和生态建设专项规划工程项目》的城市河流水环境综合整治工程。
3、跨省界、市界,易引起边界污染纠纷污染严重水域的水环境综合整治工程。
4、省级以上工业园区污水集中治理(控制)工程配套 主干管网设施。
上述项目年资金安排原则上不低于当年引导资金总额的56%。原则上支持截污导流、生态修复、重点污染源搬迁、城镇污水处理厂深度处理工程,不支持城市绿化、环境卫生、城镇生活污水处理厂和配套管网设施建设、城市垃圾无害化处理、集中供水供热供气等城市基础设施建设内容,或其它与污染防治不直接相关的项目内容。
(二)集中式饮用水源地污染防治项目
指纳入全省分地区区域供水规划,日供水1万吨以上的集中式饮用水源地污染防治工程。重点支持集中式饮用水源地一、二级保护区内生态修复、重点污染源提标治理和重点污染源搬迁项目。
上述项目年资金安排原则上不超过当年引导资金总额的20%。
(三)固体有害危险废物集中处置工程和辐射安全隐患处置工程。包括:
1、《江苏省危险废物和医疗废物集中处置设施建设规划》内的重点化学危险废物集中处理处置、医疗废物集中处理处置项目。
2、重大辐射安全隐患处置项目
指《放射性同位素与射线装置安全防护条例》(国务院第499号令)实施前已终止生产、销售、使用放射性同位素和射线 装置的单位,进行废旧放射源和放射性废物安全处置项目;支持伴生放射源矿勘探、开发利用过程中的放射性污染物安全处置项目。
上述项目年资金安排原则上不超过引导资金总额的5%。资金不支持征地拆迁、交通工具、办公用房、办公设备购置以及业务经费。
(四)农村环境综合整治工程
对完成《江苏省农村环境综合整治规划》主要指标、农村环境综合整治考核验收合格的省级试点、示范村进行考核奖励。奖励资金用于村庄工业污染源整治以及农村生活污水、农业废弃物的资源化和无害化处理项目。
上述项目年资金安排原则上不超过引导资金总额的10%。
(五)重点生态环境保护和生态工程建设项目。包括:
1、国家及省级自然保护区、重要生态功能保护区建设项目 资金支持与保护区的性质、规模及人员能力相适应的,必要的科研及观察监测仪器设备购置、生态修复工程、有效保护珍稀濒危物种、保护生物多样性的管护设施建设。
资金不支持人员经费支出、日常办公设备购置和办公用房、职工生活用房等楼堂馆所建设以及小汽车购置。
2、土壤污染防治示范项目
指省重点污灌区、固体废物堆放区、矿山区、油田区、典型 工矿企业废弃地等,针对不同土壤污染类型(重金属、农药残留、有机污染、复合污染等),采取生物(生态)修复、植物治理、提气通风、施加抑制剂、客土、淋洗清洗等工程措施开展的土壤污染综合治理示范项目。
上述项目年资金安排原则上不超过引导资金总额的2%。
(六)环境监管能力建设项目。包括:
1、全省环境监测、监察规范化建设项目(1)市县环境监测能力建设项目
按照填平补齐的原则,对环保系统市县环境监测能力建设给予补助,市县按规定标准逐步安排相应配套资金,使其具有国家和省颁布的环境监测站建设标准要求的监测能力。
资金仅限于支持市县环境监测站按标准配置的监测设备及仪器,不含交通工具、自动监测站、办公用房、办公设备购置和业务经费等支出。
(2)市县环境监察执法能力建设项目
对市县环保系统监察机构能力建设给予补助,市县按规定标准逐步安排相应配套资金,使其基本具有国家和省颁布的环境监察机构建设标准要求的环境执法能力。
资金仅限于支持环境监察机构的“装备建设”标准中的取证设备、执法专用交通工具、通讯工具以及应急设备等配置。
2、重点污染源在线监控设施建设项目
支持市县环保部门投资实施的重点污染源在线监控设 施建设,建立污染监控系统。
上述项目年资金安排原则上不低于引导资金总额的5%。省财政每年安排的“省级环保能力建设资金”纳入引导资金范畴,统筹用于支持全省环境监管能力建设。
(七)环保政策研究项目。主要指省级环境管理体制、机制、政策和制度的前瞻性研究项目,环保战略、规划、法规、标准的基础研究和制订项目,流域性、区域性重大环境问题的调查以及环境管理技术的研究制订项目。年资金安排原则上不超过引导资金总额的1%。
(八)根据国务院和省政府有关方针政策,省环保厅和省财政厅研究确定的其它环境保护项目。
(九)按不超过当年引导资金总额1%的比例安排项目管理工作经费。经省财政厅审核,主要用于项目库及项目管理网络建设和维护,委托中介机构开展项目前期勘查、检查和竣工验收审查费用,项目组织、申报、专家评审费用等。经费结余滚存结转使用。
第五条 引导资金对多渠道筹资的项目,主要指通过社会化融资落实了自筹资金,或者已取得市、县财政性资金配套支持的项目,优先予以安排。
第六条 引导资金的支持方式
引导资金以引导性、激励性为主。对区域性、流域性水污染防治项目中的污染点源搬迁工程、集中式饮用水源地污染防治项 目、固体有害危险废物集中处置工程和农村环境综合整治工程实行“以奖代补”。对其他项目实行补助。
第三章 引导资金的申报管理
第七条 引导资金项目申报组织单位为各级环保、财政部门。项目申报单位为省属的,通过其主管部门向省环保厅和省财政厅申报。无主管部门的省级项目申报单位,可直接向省环保厅和省财政厅申报。项目申报单位为各市县的,由省辖市环保部门集中向省环保厅和省财政厅申报。每年年初,省财政厅会同省环保厅研究制定当引导资金项目申报指南。
第八条 各市县环保部门和财政部门、省直属项目申报主管部门,依照本办法有关规定及项目申报指南要求,对本级范围内申报项目进行认真预审,并对符合引导资金使用条件的申报项目提出具体审核意见。
第九条
各级环保部门和财政部门联合建立并管理本级的项目库,将符合引导资金申报条件的申报项目纳入项目库,对项目入库、入选资助名单、项目实施进度、竣工验收、绩效评价、后续支持进行全过程信息管理。
第十条 根据《江苏省“十一五”水污染物总量削减目标责任书》(苏政办发[2006]113号)及省有关部门下达的水污染物总量削减目标,省环保厅会同省有关部门进行考核,考核结果 与经费补助挂钩。
第四章 引导资金的项目审核及拨付
第十一条 省环保厅会同省财政厅建立引导资金的项目库及评审专家库,并从专家库中选聘相关专家组成专家组,对申报的各类项目材料开展评审。专家组由省内外环境技术、经济和管理类专家组成。专家组按规定要求对项目资金申报材料进行审核(必要时将开展实地勘察及评审),并出具明确的书面评审意见。
第十二条 省财政厅会同省环保厅组织有关人员对各地项目申报情况或实施情况进行抽查,必要时可聘请社会中介机构参与。
第十三条 省环保厅、省财政厅依据专家组的意见并结合社会中介机构实地抽查结果,对照有关规定确定补助项目及补助金额。在此基础上,省财政厅会同省环保厅及时将补助资金下达项目所在地政府。
第五章 引导资金使用的违规处理
第十四条 引导资金补助下达后,各地应及时将资金专项用于申报项目的建设,对申报的“以奖代补”项目,应用于规划任务内后续项目建设、归还项目建设贷款等同类环境保护项目支出,不得违规使用。第十五条 补助资金的使用和项目的实施,应接受同级和上级财政、审计和环保部门的监督和检查。
第十六条 项目承担单位弄虚作假,骗取、截留、挤占、挪用资金,资金安排预算(计划)下达后6个月内项目未启动实施,项目单位未经批准改变技术方案又不能达到原技术方案效果的,一经查实,责令限期整改,情节严重的,由省财政厅会同省环保厅收回资金,并依据财政违法行为处罚处分条例进行处理。
市县环保部门和财政部门虚报、截留、挪用引导资金的,一经查实,将依照有关法律、法规的规定追究相关人员的法律责任。
专家组专家未执行回避制度,徇私舞弊的,一经查实,从次年起,两年内不得再次入选专家库。
第六章 附 则
第十七条 各级环保部门和财政部门及相关单位在受理引导资金申报、审批、资金拨付等各环节,不得向项目申报(承担)单位收取任何费用。
第十八条 本办法自二OO七年起生效。原《江苏省省级污染防治专项资金和省级环境保护专项资金管理办法》(苏财建[2005]31号)中省级环境保护专项资金管理的有关条款停止执行。
第十九条 本办法由省财政厅、省环保厅负责解释。