国外养老社区经典案例介绍

第一篇：国外养老社区经典案例介绍

国外养老社区经典案例介绍

经典案例：英国老年社区 特点：配套设施齐全的全龄化大型老年社区

英国的老年社区建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组织的活动超过80种以上。具有完善的配套设施与功能区划分，是集合了居住，商业服务，度假疗养为一体的大型综合社区。

经典案例——丹麦老年住宅 特点：环境优美，设计精当

乡村城市——田园风光般的美丽和宁静，众多的庄园点缀广阔绿野上，开阔的乡间公路，如画图一般的古老的乡村教堂，独具丹麦风味的小餐馆，构成和谐的生活画卷。经典案例：德国的养老社区 特点：老年住宅与养老院相结合德国老年产业分为两种体系：社会住宅体系，养老院体系。

社会住宅体系里的老年住宅，内部多为无障碍设计，政府对老人住房采取补贴措施。在生活援助方面，老年住宅房产主与民间福利团体签订提供服务的合同。该合同可成为房产主获得建设资金贷款的融资条件。

养老院体系里的老年住宅是一种接近住宅形式的养老院。在规划上，设计者把社会体系的老年住宅和养老院毗邻建设，以便在设置服务网点和急救站时，两者能共用。先进的国外养老模式

人口老龄化是社会经济发展和科学技术进步的必然。早在1965年，法国成为第一个老年型国家，之后是瑞典。20世纪后，欧美一些发达国家相继步入此行列。

由于有经济实力的支撑和西方居家形态诸多方面的因素，这些国家养老对策的共同之处是依赖“社会养老”功能：在社会保障体制中，老年人被赋予了独立生活的经济能力；在福利设施、服务体系以及居住环境等方面，针对老年人的生理情况，采用不同层次、不同类别的设计。以美国为例，老年人的居住设施大致分为五类：独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区，每一类辅以相应的服务管理体制。

亚洲国家中，日本、新加坡等也逐步进入了老年型国家之列。因为有较雄厚的经济实力，这些国家一方面汲取了西方社会福利养老的特点，充分赋予老年人优厚的社保；另一方面，基于传统东方家庭观念的延续，它们还致力于开发家庭养老的功能，如提倡和鼓励“多代同居”（例如“两代居”集合住宅和“多代同堂组屋”等）。

国外养老社区

世界上较早进入“银发”时代的国家——英国，对老年人采取的社区照顾的模式，取得了相当不错的成效。这一模式，对于逐渐步入老龄化的中国，有相当大的借鉴意义。

现在，英国65岁以上的老年人超过1000万，约占全国总人口的18％，75岁以上的老年人亦有370万。英国人的平均寿命，男性已增至71岁，女性更是增至77岁。如今英国已出现了一些“老年人城市”，如贝克斯希尔、海斯汀、伊斯特邦等，这些度假城市风景如画，退休的老年人纷纷迁入安度晚年，城市中老龄人口已占20～50％。面对日益庞大的老年人群，英国是如何解决他们的养老问题的呢？从20世纪90年代开始，英国就将养老问题纳入社区，对老年人采取了社区照顾的模式。

社区照顾的主要内容包括：

第一，生活照料（饮食起居的照顾，打扫卫生，代为购物等）。生活照料又分为：居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所等4种形式。

第二，物质支援（提供食物、安装设施、减免税收等）。如，地方或志愿者组织用专车供应热饭，负责为他们安装楼梯、浴室、厕所等处的扶手，设置无台阶通道和电器、暖气设备等设施，改建厨房和房门等。

第三，心理支持（治病、护理、传授养生之道等）。如，保健医生上门为老年人看病，免处方费；保健访问者上门为老年人传授养生之道，如保暖、防止瘫痪、营养及帮助老年人预防疾病等。另外，还规定了为老年人提供视力、听力、牙齿、精神等方面的特殊服务。第四，整体关怀（改善生活环境、发动周围资源予以支持等）。如，由英国出资兴办具有综合服务功能的社区活动中心，为老年人提供一个娱乐、社交的场所。行动不便的老年人则由中心定期派专车接送。同时，为帮助老年人摆脱孤独，促进心智健康，适当增加老年人的收入，社区为老年人提供力所能及的钟点场所——老年人工作室。

社区照顾与传统的家庭养老和集中院舍养老相比，具有很大的优越性，它融合了传统的家庭养老和集中院舍养老之长，更符合人道的原则，更注重对老年人心理和情感上的关怀，使老年人过上了正常化的生活，提高了老年人生活的质量。

完善的配套设施与功能区划分

美国

建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组织的活动超过80种以上。代表楼盘：太阳城中心、凤凰城。

日本

日本的老龄人的生活质量是在良好的社会保险保障体系的基础上实现的。提供无障碍设施的老龄人住宅产品、具有看护性质的老龄人住宅产品、能和家人共同生活(二代居)的住宅产品。代表楼盘：港北新城。老年人住宅产品与其他租售性质的住宅产品混合设计在一个生活社区内，突出自助自理。

欧洲

国家政策倾向于让老年人居住在独立的公寓中。建筑将三种元素结合在一起：城市意味、社区功能和生态目标。代表楼盘：荷兰弗莱德利克斯堡老年人公寓。建筑元素的集合处理，让老年公寓不显孤独。

新加坡

一般兴建在成熟的社区中。公寓户型一般分为３５平方米和４５平方米，为一位或两位老年人提供生活空间。住宅的户型设计及内部结构设计标准的特殊化考虑。

从国外的以上产品来看，它们建造养老社区的理念、人文关怀的表现都值得我们借鉴。在建造中国特色的养老社区上应考虑两方面内容：一方面，社区必须为老年人提供基本的养老设施与硬件配套，社区乃至老人居住的空间必须是特别为老年人设计、符合老年设计规范的居住设施和服务；另一方面，提出适合老人养老的健康环境以及为老年人配套的软性服务。其他养老模式

在丹麦，目前最流行是自助养老社区（DIY）。在那里，老人们可以做自己想做的事，可以约上老友，或是志趣相同的伙伴住在一起，一块儿钓钓鱼、养养花，共同建设属于他们自己的家园，独享的公寓，共享的餐饮、花园，个性化的小手工艺车间、小农场等，老人们只要想到的，在这儿都能得到充分地满足，他们还可共同租用特别的照料服务，这种社区在哥本哈根郊区每月要1000欧元。

旧的养老方式的打破，意味着为企业创造了新的发展机遇。一些国际大公司已经嗅到了世界养老产业发展的巨大商机。一家大型投资（Sanyres Mediterrane）公司计划沿西班牙海岸建设大型养老社区，将配套建设商场、剧院、医院、24小时安保等，每月费用在2000欧元左右，将于2008年正式开业，建成后不仅能吸引西班牙老年人，而且能吸引北欧国家众多喜欢阳光的老人。

异地养老、跨国发展养老产业在欧洲渐成潮流。挪威的卑尔根、奥斯陆、贝鲁姆等市已经先后在西班牙南部开设了大型养老公寓，那里低廉的地产价格，充足的阳光，吸引着越来越多的企业和老年人。北欧其它国家的老人到西班牙养老，看中的不仅是那里自然环境，还

有功能齐全的养老设施、良好的公共医疗卫生服务、保险服务等。与此同时，西班牙的实业家们也盯紧了那些希望来西班牙养老的北欧人的“钱口袋”，异地养老实在是一项互利双赢的好事情，已经被越来越多的国家、企业和老年人所认可。

欧洲养老产业的巨大发展潜力不仅仅吸引了欧洲的企业，许多欧美一流的大公司也开始抢滩登陆。全美最大的老年人生活服务提供商加国安老院，已在德国开办9家联合企业，在英国开办了15家，正在开发西欧市场。该公司在伦敦附近开设的一家老年公寓，每月的费用虽高达4000英镑（7917美元），但仍客源不断，经营业绩一路飘升，截止现在该公司的股票已经上升了32%。

独居老人增多，居家养老服务发展强盛，多数为私人控股公司所掌握。据欧盟和美国退休者协会2006年的一份报告，在挪威、荷兰和丹麦，96%的老人独居，居家养老服务需求巨大。在英国，居家养老服务是老龄产业最活跃的一个因素，价值110亿英镑的居家养老服务产业，多数被大公司控制。这个市场在德国也很强盛，目前有10000多家养老院为体弱的老人提供居家养老服务，近8年内上升了23%。

在美国，社会非常发达，还是家庭养老为主。真正进入机构养老院的只有20%，其余都是家庭养老。很多美国老人都有拿着退休金到风景优美、适宜养老的国度、地区养老的人群，如美国的退休老人到佛罗里达、夏威夷、墨西哥海滨购房长住，安度晚年。

目前在美国一些地方，“以房养老”已被许多美国人认为是一种最有效的养老方式，美国，是“以房养老”模式的鼻祖。许多美国老年人在退休前10年左右就为了自己养老而购买了房子，然后把富余的部分出租给年轻人使用，利用年轻人支付的房租来维持自己的退休后生活。由于美国的房屋出租业比较发达，美国人支出的房租大约占个人支出的1/4到1/3，因而房屋出租的收益也是比较可观的。

除此之外，美国政府和一些金融机构向老年人推出了“以房养老”的“倒按揭”贷款，至今已有20多年的经验。“倒按揭”发放对象为62岁以上的老年人，有三种形式，前两种与政府行为相关，后一种则由金融机构等办理，不需政府的认可手续。除美国之外，加拿大也是倒按揭贷款业务发展比较快的国家之一。

在日本，据日本总务省2001年6月公布的人口统计，日本65岁以上的老人达2227万，占总人口的17.5%。而随着社会的发展，养老方式也逐渐由家庭走向社会，其中，把居家养老与社会养老结合起来，是目前日本流行的养老方式。

企业在养老方面也在做出各种尝试，松下国际电子公司已经设立了专门的养老院部门，准备在大阪建造一所具有高科技含量的综合型养老院。在那里，老年人可以和机器宠物玩耍，还能通过互联网与亲朋好友保持联系。韩国三星等公司也在积极开拓针对不同消费层的老年公寓。

第二篇：社区养老案例

社区居家养老服务站提供生活照料、精神慰藉、医疗保健、文化娱乐、信息咨询服务

市民王女士今年70岁了，每天都去社区的图书阅览室看报，去文化活动室唱歌，去体育健身室打球，累了还可以去日间照料室休息。饿了有配餐，病了有保健医，不愿意出门，网上养老院的商家还上门服务。这样充实的生活得益于社区居家养老服务站的设立。至2011年底，哈市60岁以上老年人达150.94万人，老年人已占到总人口的15.2%。哈市各区积极筹划，相继出台社区居家养老服务措施，让老人在家也可颐养天年。

“托老所”能吃喝玩睡有人陪聊天

每天上午10点，在道里区抚顺社区，89岁的马心如(化名)老人就“入托”了。老人“入托”一年多，“入托费”社区给她打了9折，每天只要9块钱，包括一顿两菜一汤的午饭。

老人与女儿一起住，每天早晨，女儿出门时她也跟着出门，在外溜达一会，10点到社区。有时候她会在棋牌室看人打扑克，看累了就回日间照料室看电视剧，或者与助老协管员宋阳聊天。11点多，宋阳叫老人一起去食堂吃饭。午饭是发糕、粥和西红柿炒鸡蛋、干豆腐。老人不吃干豆腐，宋阳让大师傅又给拌了点咸菜。宋阳说，老人每顿都离不了咸菜，遇到食堂没有咸菜，她就出去给老人买榨菜。午饭后，宋阳陪老人散会儿步，老人就回照料室睡觉了。15点，老人起床去超市，宋阳对老人的照顾也结束了。老人说，在超市待一个多小时，她就往家返，17点到达楼下的烧饼店，在那等着女儿回来，一起上楼。

作为道里区居家养老的样板级社区，抚顺社区共有7间日间照料室22张床。道里区民政局相关工作人员介绍，目前，道里区以抚顺社区日间照料服务中心为重点，以60个社区居家养老服务站为依托，着力拓展居家养老日间照料服务功能，为老年人提供日间托管、午间小憩、营养配餐、上门理发、文化娱乐等日间照料服务。

九十岁以上老人享免费服务

近日，家政服务员刘守华来到乡里街67号4单元井凤兰家做家政服务。94岁的井凤兰与72岁的女儿一起生活。政府每个月给井凤兰160元的家政服务券，刘守华就是社区派来给她服务的。除了家政服务券，井凤兰每月还有一张医疗服务券，社区卫生院的保健医会定时巡诊，上门给她量血压，并叮嘱老人注意事项。

道里区居家养老服务中心工作人员张岩介绍，2008年，道里区率先在全省开展菜单式居家养老服务工作，制定了以孤寡、困难、残疾、独居、生活不能自理五类老年人为主要服务对象的居家养老服务政策。2010年，在全省率先制定并出台为90周岁以上超高龄老人家庭提供普惠型辅助式居家养老服务政策，提出不限条件、不设立“门槛”，将居家养老服务普惠所有道里区超高龄老人家庭，同时增设“辅助擦身、辅助护理、时段替补”等特色服务。2011年，制定了为80-89周岁低保、低收入老年人家庭提供补充式居家养老服务政策，道里区政府买单的居家养老服务对象达到1067人。仅这两项居家养老服务，区财政每年拿出资金150余万元。

入住“网络养老院”紧急情况专人管

住在乡政社区的袁淑珍是名空巢老人，子女都不在身边。70多岁的袁淑珍生活能自理，可就是害怕万一有点啥事，身边没个可以帮忙的人。乡政社区知道了袁淑珍的顾虑后，为她申请了一键通呼叫器，呼叫器连在家里的固定电话上，紧急求救时按红键，网络终端的工作人员就会根据登记信息第一时间联系到所在社区主任及老人的亲属。

早在2009年，道里区就成立了我省首家网络养老院，区政府出资为孤寡三无老人配备了“随身通”应急手机，依托邦尼“呼叫援助指挥中心”，为老年人提供应急援助、亲情问安和生活资讯等服务。老年人在“随身通”手机信号覆盖的任何地点发生意外情况，可通过一键(SOS)发出求助信号，服务平台提供24小时援助服务，并在第一时间通知老人亲属、志

愿者、社区干部、指定援助人赶赴现场帮助老人，切实为居家养老的老年人起到安全呵护作用。道里区民政局工作人员介绍，至2011年底加入“网络养老院”的老年人已达3200人，为343人次提供了求助服务，为33180人次提供了交流、咨询、维权等信息服务。同时道里区还建设“助老服务网”，整合仓买、浴池、饭店、理发店、洗衣店、粮油店等服务资源1128项，维修队300余人，累计提供社区助老助务7622人次。

“志愿者是我的好邻居”

半个月前，家住江桥社区的田永生家安了一个奇怪的门铃，这是政府免费配备的“爱心”门铃。只要田永生按动这个门铃，他的邻居，与他住对门的王强就能听到并赶过来帮忙。

田永生今年79岁，他的老伴乔淑芳今年75岁，心脏不好，刚做过乳腺癌手术。此外，他家里还有一个患精神病的儿子。虽然老两口都有退休金，生活不成问题，但家里却始终少一个可以随时照顾他们的人。一些老邻居虽然也能帮忙，可万一要是有个紧急情况，不能去敲老邻居家的房门可怎么办呢？政府免费配备爱心门铃后，田永生的心终于放下来了。

王强说：“田叔那么任信我，把爱心门铃连到了我家，我也一定不会辜负这份信任，守好这个门铃。再说，我都50多岁了，咱老了不是也需要邻里的照顾嘛！”

道里区民政局相关工作人员介绍，为解决空巢老人生活孤独、精神寂寞等问题，社区组建了以“老人好邻居”为主体的志愿者服务队伍，为4900个“空巢老人”家庭安装“爱心门铃”，将空巢老人与好邻居志愿者结成对子，为空巢老人提供志愿服务。目前，社区志愿者提供上门服务已累计达196.9万小时。

居家养老需要更多志愿者

道里区是哈市居家养老工作开展得很好的一个区，共有109个社区，但助老协管员只有65人，这65名助老协管员都是分到办事处的。有的办事处会将他们分到社区，进行助老服务。没有助老员的社区助老工作只好由社区主任兼职完成。一方面社区的人手不够，另一方面，社会上又不乏爱心人士，南岗区民政局居家养老服务中心负责人赵啸锐表示，很多志愿者有时间有精力愿意为社区老人服务，可是却苦于找不到门路，只能在门外徘徊。

省社科院研究员董鸿扬认为，居家养老作为我国未来的主要养老方式，政府已经把大的框架搭建好了，里面的服务细节需要更多的志愿者去填充，比如精神慰藉。

三年内城市社区居家养老全覆盖

省民政厅社会福利和慈善事业促进处处长刘凤兰介绍，目前我省70%的城市社区已经开展居家养老服务，接受居家养老服务的老年人总数有17.6万人，其中接受免费居家养老服务的老年人总数达3.4万人。居家养老服务一般包括五大类服务内容：一是生活照料服务，二是精神慰藉服务，三是医疗保健服务，四是文化娱乐服务，五是信息咨询服务。具体内容根据各地情况和老年人实际需求有所不同，一般在实际工作中，社区居家养老服务站将老年人需要的服务内容制作成菜单式选项，由老年人按需求选择服务内容。

我省推进居家养老服务的目标是：到2015年，实现100%的城市社区居家养老服务全面覆盖，三分之一以上的农村社区开展居家养老服务，最终实现全省97%的老年人依托社区为老服务功能实现居家养老，3%的老年人入住机构养老。

刘凤兰表示，在积极推进居家养老服务的同时，还要进一步加强养老服务机构建设，尤其是失能养护型专业养老机构建设，同时要持续推进实施敬老、爱老、助老工程。最终的目标是全面建立居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、福利制度为保障的社会养老服务体系。□记者宫玉范文/摄

老哥俩在社区文化活动室下棋

闲时在社区阅览室画画

在社区保健室做个按摩放松一下

“托老所”的午饭了，两菜一汤

第三篇：国外的养老模式和经典案例（本站推荐）

国外的养老模式和经典案例

经典案例：英国老年社区 特点：配套设施齐全的全龄化大型老年社区

英国的老年社区建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组织的活动超过80种以上。具有完善的配套设施与功能区划分，是集合了居住，商业服务，度假疗养为一体的大型综合社区。

经典案例——丹麦老年住宅 特点：环境优美，设计精当

乡村城市——田园风光般的美丽和宁静，众多的庄园点缀广阔绿野上，开阔的乡间公路，如画图一般的古老的乡村教堂，独具丹麦风味的小餐馆，构成和谐的生活画卷。经典案例：德国的养老社区 特点：老年住宅与养老院相结合德国老年产业分为两种体系：社会住宅体系，养老院体系。

社会住宅体系里的老年住宅，内部多为无障碍设计，政府对老人住房采取补贴措施。在生活援助方面，老年住宅房产主与民间福利团体签订提供服务的合同。该合同可成为房产主获得建设资金贷款的融资条件。

养老院体系里的老年住宅是一种接近住宅形式的养老院。在规划上，设计者把社会体系的老年住宅和养老院毗邻建设，以便在设置服务网点和急救站时，两者能共用。先进的国外养老模式：

人口老龄化是社会经济发展和科学技术进步的必然。早在1965年，法国成为第一个老年型国家，之后是瑞典。20世纪后，欧美一些发达国家相继步入此行列。

由于有经济实力的支撑和西方居家形态诸多方面的因素，这些国家养老对策的共同之处是依赖“社会养老”功能：在社会保障体制中，老年人被赋予了独立生活的经济能力；在福利设施、服务体系以及居住环境等方面，针对老年人的生理情况，采用不同层次、不同类别的设计。以美国为例，老年人的居住设施大致分为五类：独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区，每一类辅以相应的服务管理体制。

国外的养老模式和经典案例(2)

亚洲国家中，日本、新加坡等也逐步进入了老年型国家之列。因为有较雄厚的经济实力，这些国家一方面汲取了西方社会福利养老的特点，充分赋予老年人优厚的社保；另一方面，基于传统东方家庭观念的延续，它们还致力于开发家庭养老的功能，如提倡和鼓励“多代同居”（例如“两代居”集合住宅和“多代同堂组屋”等）。

(一)国外养老社区

世界上较早进入“银发”时代的国家——英国，对老年人采取的社区照顾的模式，取得了相当不错的成效。这一模式，对于逐渐步入老龄化的中国，有相当大的借鉴意义。现在，英国65岁以上的老年人超过1000万，约占全国总人口的18％，75岁以上的老年人亦有370万。英国人的平均寿命，男性已增至71岁，女性更是增至77岁。如今英国已

出现了一些“老年人城市”，如贝克斯希尔、海斯汀、伊斯特邦等，这些度假城市风景如画，退休的老年人纷纷迁入安度晚年，城市中老龄人口已占20～50％。面对日益庞大的老年人群，英国是如何解决他们的养老问题的呢？从20世纪90年代开始，英国就将养老问题纳入社区，对老年人采取了社区照顾的模式。

各国养老产业经营模式、服务特点借鉴之处:

美国 建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组织的活动超过80种以上。代表楼盘：太阳城中心、凤凰城。

完善的配套设施与功能区划分

日本 日本的老龄人的生活质量是在良好的社会保险保障体系的基础上实现的。提供无障碍设施的老龄人住宅产品、具有看护性质的老龄人住宅产品、能和家人共同生活(二代居)的住宅产品。代表楼盘：港北新城。老年人住宅产品与其他租售性质的住宅产品混合设计在一个生活社区内，突出自助自理。

国外的养老模式和经典案例(3)

欧洲 国家政策倾向于让老年人居住在独立的公寓中。建筑将三种元素结合在一起：城市意味、社区功能和生态目标。代表楼盘：荷兰弗莱德利克斯堡老年人公寓。建筑元素的集合处理，让老年公寓不显孤独。

新加坡 一般兴建在成熟的社区中。公寓户型一般分为３５平方米和４５平方米，为一位或两位老年人提供生活空间。住宅的户型设计及内部结构设计标准的特殊化考虑。

从国外的以上产品来看，它们建造养老社区的理念、人文关怀的表现都值得我们借鉴。在建造中国特色的养老社区上应考虑两方面内容：一方面，社区必须为老年人提供基本的养老设施与硬件配套，社区乃至老人居住的空间必须是特别为老年人设计、符合老年设计规范的居住设施和服务；另一方面，提出适合老人养老的健康环境以及为老年人配套的软性服务。

(二)其他养老模式

在丹麦，目前最流行是自助养老社区（DIY）。在那里，老人们可以做自己想做的事，可以约上老友，或是志趣相同的伙伴住在一起，一块儿钓钓鱼、养养花，共同建设属于他们自己的家园，独享的公寓，共享的餐饮、花园，个性化的小手工艺车间、小农场等，老人们只要想到的，在这儿都能得到充分地满足，他们还可共同租用特别的照料服务，这种社区在哥本哈根郊区每月要1000欧元。

旧的养老方式的打破，意味着为企业创造了新的发展机遇。一些国际大公司已经嗅到了世界养老产业发展的巨大商机。一家大型投资（Sanyres Mediterrane）公司计划沿西班牙海岸建设大型养老社区，将配套建设商场、剧院、医院、24小时安保等，每月费用在2000欧元左右，将于2008年正式开业，建成后不仅能吸引西班牙老年人，而且能吸引北欧国家众多喜欢阳光的老人。

国外的养老模式和经典案例(4)

异地养老、跨国发展养老产业在欧洲渐成潮流。挪威的卑尔根、奥斯陆、贝鲁姆等市已经先后在西班牙南部开设了大型养老公寓，那里低廉的地产价格，充足的阳光，吸引着越来越多的企业和老年人。北欧其它国家的老人到西班牙养老，看中的不仅是那里自然环境，还有功能齐全的养老设施、良好的公共医疗卫生服务、保险服务等。与此同时，西班牙的实业家们也盯紧了那些希望来西班牙养老的北欧人的“钱口袋”，异地养老实在是一项互利双赢的好事情，已经被越来越多的国家、企业和老年人所认可。

欧洲养老产业的巨大发展潜力不仅仅吸引了欧洲的企业，许多欧美一流的大公司也开始抢滩登陆。全美最大的老年人生活服务提供商加国安老院，已在德国开办9家联合企业，在英国开办了15家，正在开发西欧市场。该公司在伦敦附近开设的一家老年公寓，每月的费用虽高达4000英镑（7917美元），但仍客源不断，经营业绩一路飘升，截止现在该公司的股票已经上升了32%。

独居老人增多，居家养老服务发展强盛，多数为私人控股公司所掌握。据欧盟和美国退休者协会2006年的一份报告，在挪威、荷兰和丹麦，96%的老人独居，居家养老服务需求巨大。在英国，居家养老服务是老龄产业最活跃的一个因素，价值110亿英镑的居家养老服务产业，多数被大公司控制。这个市场在德国也很强盛，目前有10000多家养老院为体弱的老人提供居家养老服务，近8年内上升了23%。

在美国，社会非常发达，还是家庭养老为主。真正进入机构养老院的只有20%，其余都是家庭养老。很多美国老人都有拿着退休金到风景优美、适宜养老的国度、地区养老的人群，如美国的退休老人到佛罗里达、夏威夷、墨西哥海滨购房长住，安度晚年.目前在美国一些地方，“以房养老”已被许多美国人认为是一种最有效的养老方式，美国，是“以房养老”模式的鼻祖。许多美国老年人在退休前10年左右就为了自己养老而购买了房子，然后把富余的部分出租给年轻人使用，利用年轻人支付的房租来维持自己的退休后生活。由于美国的房屋出租业比较发达，美国人支出的房租大约占个人支出的1/4到1/3，因而房屋出租的收益也是比较可观的。

除此之外，美国政府和一些金融机构向老年人推出了“以房养老”的“倒按揭”贷款，至今已有20多年的经验。“倒按揭”发放对象为62岁以上的老年人，有三种形式，前两种与政府行为相关，后一种则由金融机构等办理，不需政府的认可手续。除美国之外，加拿大也是倒按揭贷款业务发展比较快的国家之一。

在日本，据日本总务省2001年6月公布的人口统计，日本65岁以上的老人达2227万，占总人口的17.5%。而随着社会的发展，养老方式也逐渐由家庭走向社会，其中，把居家养老与社会养老结合起来，是目前日本流行的养老方式。

企业在养老方面也在做出各种尝试，松下国际电子公司已经设立了专门的养老院部门，准备在大阪建造一所具有高科技含量的综合型养老院。在那里，老年人可以和机器宠物玩耍，还能通过互联网与亲朋好友保持联系。韩国三星等公司也在积极开拓针对不同消费层的老年公寓。

第四篇：养老社区案例分析

养老社区案例分析 之五维科技产品开发案

1.产品概述

本系统针对养老社区的实际需求，充分利用物联网、移动计算、智能控制等多种技术，主要针对的当前养老中所需出现的问题，建立了一套高智能化、低成本、易施工的智慧养老解决方案。

系统采用开放式、模块化的系统架构，可以根据实际需求便捷的与各类公共服务平台进行组合和对接，实现功能和服务的无限扩充。

系统主要涵盖了老人人身安全服务、老人健康管理服务、老人心理关怀服务、老人日常生活服务。老人人身安全服务模块

老人人身安全服务又包括了居家安全服务和外出安全服务两部分。

2.1居家安全服务

为每个家庭部署家庭智能终端，该终端采用7寸平板电脑，既是家庭安防报警网关，同时也是楼宇可视对讲室内机，并可充当养老社区家庭服务的用户终端。智能终端结合家庭无线传感网络对社区或楼盘内所有家庭温度、湿度，燃气，火灾，门窗侵入等各类安全事件进行实时采集、监控和上报。同时，家庭智能终端还整合了信息预警、自我呼救、远程救助、视频监控、家庭关怀等多种功能，是家庭安防、养老社区的理想方案。整个家庭安防子系统采用Zigbee无线通讯，以降低产品和工程成本。

家庭智能安防功能结构

安防监控主界面

（1）温湿度监控

实时监控室内温湿度数据，并在家庭智能终端上进行显示。

（2）入侵报警

当有人非法闯入时，安装在窗前的红外幕帘和安装在特定区域的人体热释传感器将将自动在智能终端报警，报警信息会实时发送到监控中心，并向亲属短信报警。

（3）火灾报警

系统自动监测家庭烟雾浓度，一旦浓度超标将自动在智能终端报警，报警信息会实时发送到监控中心，并向亲属短信报警。

（4）燃气报警

系统自动监测家庭燃气浓度，一旦浓度超标将自动在智能终端报警，报警信息会实时发送到监控中心，并向老人亲属报警。

（5）紧急求助

老人在无线网络覆盖范围内，可通过手持应急按钮进行紧急求助，求助信息实时发送到监控中心。相关人员可通过移动报警设备的设备地址和上报智能终端地址对用户进行定位。这对家庭老人、儿童看护具有重要价值。

（6）声光报警

报警放生时，家庭终端将进行本地声光报警，用户可点击家庭终端屏幕或利用遥控器远程取消声光报警。

（7）报警设置

老人可通过手持应急按钮进行一键设防（开启所有安防传感器）和一键撤防（关闭所有安防传感器），同时也可以在智能终端上触摸开启或关闭特定的安防监控功能。（8）服务中心监控告警

通过服务中心管理平台对下辖所有家庭智能安防系统的统一监控和管理，即由各个家庭智能终端采集到各类家庭报警信息和终端状态信息通过无线网络上传到管理平台，管理平台按预定规则自动进行短信通知、电话报警等后续处理工作。

实时对各家庭应急呼叫，燃气报警，火灾报警，侵入报警等信息进行采集和监控。当出现报警信息，系统会自动弹出报警提示窗口，以便引起管理员注意。

服务中心安防告警监控

（9）短信报警

利用短信发射器将终端上报的家庭报警信息用短消息的形式通知特定用户，手机号码由用户在家庭终端上提前预置。

家庭安防模块主要产品

2.2外出安全服务

采用最新的智能老人腕表，完成对老人的日常基本信息管理、老人安全监护、老人健康监护、老人外出看护、以及便捷的关怀服务等一系列功能。（1）个人定位

根据老人佩戴的多功能腕表，对老人当前位置进行实时定位，并在电子地图上显示。管理人员在电子地图上动态掌握人员的数量和分布情况。腕表可以间歇的向监控中心发送及时情况，一旦老人的信息没有上传到监控中心，会发出警报提醒。

（2）轨迹追踪

系统可以全天候的记录所有老人经过的时间和地点，可对老人的运动路线进行跟踪和回放，掌握其详细活动的路线和时间。

（3）应急呼叫

老人需要帮助时，只要按下腕表上的紧急呼叫按钮，然后平台上会收到报警信息，及时显示人员所在的位置，护理人员可以根据信息准确的定位，快速响应，及时准确的找到老人，并给老人进行帮助。如果是老人出现病发状态，系统可以根据情况很快的调出老人的病例和健康记录，和生活记录等等，能够及时的对这种突发情况准确的提供信息。

（4）外出报警

为了更加维护老人的安全，可根据实际状况安排老人在安全的区域内，并采用电子围栏技术对安全区域进行设定。如果老人走出安全区域，老人携带的智能腕表即会向监控中心发出告警信息，管理人员可以实时安排工作人员前去处理。

（5）危险区域自动报警

因考虑到老人的自理能力不足，活动院所或楼内某些区域记为危险区域。当有老人接近这些区域时，会立即向监控中心进行报警，同时会控制危险区域的声光报警和视频监控，以提示老人注意安全，同时也会触发监控中心的报警功能，提醒管理人员即时处理。

（6）提醒秘书

设置提醒事件，当到达设置时间时，自动弹出提醒内容，如老人生日提醒、吃药时间提醒等等。

（7）亲情号码

可设置2个快速拨号的亲情号码，方便老人与子女随时通话聊天（8）自动接听电话

在老人无法主动接听的状态下，智能终端可自动接通授权号码，避免失去联络，无法了解现场情况。

（9）语音播报

对腕表收到的各类信息均可设置语音播报功能。

外出安全防护智能腕表

外出实时定位平台 老人健康服务模块

家庭智能终端还整合了专业的居家健康管理应用。这个应用可同多种家庭自助式健康检测设备对接，将血压、血糖等各种健康检测数据上传至服务中心平台，通过专业的数据处理，为每个老人提供健康报告及建议，全面保障老人的身体健康。同时系统还提供健康指导、疾病预防等公共服务信息，并通过和医疗机构对接，实现预约挂号功能。

（1）家庭自助健康服务

自助健康服务是通过自助式体检设备，对老人的身体情况进行随时的检测，并可通过USB连接到家庭智能终端上，将各种健康检测数据上传至服务中心平台，通过专业的数据处理，为每个老人提供健康报告及建议，全面保障老人的身体健康。健康监测：包括血压监测、运动监测、血糖检测、尿酸检测、总胆固醇检测、血氧检测等。健康档案：通过上传健康监测/检测数据，建立永久性个人电子健康档案，用户可以随时通过互联网及各种移动互联终端进行填写、查阅、更新。

健康提醒：采用手机短信或终端消息推送形式提供异常提醒、正常提醒、健康建议、营养提醒、运动提醒、体检提醒。

健康报告：根据各种监测数据生成健康报告，可以通过家庭终端、PC、智能手机、查询机等实现健康报告订制、发送、查询。

健康评估：据历史上传数据，计算量化健康指数，达到预测、预防、预警功能，实现健康指数同比、环比功能，提高健康管理的依据。健康预警：根据预设的单次检测结果异常或多次检测结果异常等条件进行自动的警示，针对紧急情况系统还将自动向相应责任人员（值班人员等）发出短信通知。

自助健康服务主要产品

（2）医疗挂号

通过家庭智能终端进行网上直接挂号，可以大大方便老人就医，免去了现场挂号排队的时间，方便老人遇到问题可以及时就诊。

（3）社区体检中心

体检中心由专业看护人员使用专门仪器，对老人更加详细的生理指标进行周期性检测。针对这类专业检测项目，社区可根据入住老人的特点选择配置相应的设备，布置在健康检测室，为老人提供贴心的健康服务。

检测设备位于固定位置或由护理人员巡检时提供，并由护理人员协助检测。主要包括：人体成分分析，人体能量分析，体重检测，血压检测，血氧、脉率检测，体温检测，心电、心率检测，心血管检测，脂肪检测，血糖检测等。

社区体检中心主要产品

4老人心理关怀服务模块

4.1家庭终端视频电话

家庭智能终端具有视频通话功能，可以使老人随时与子女亲朋进行视频通话，解决了现在养老中老人缺乏亲情关怀的问题。

（1）流量极低：音视频每秒数据流量：2.5KB—55KB（可自选）；单纯音频每秒数据流量为1.4KB。

（2）音视频同步，优于其它视频电话。（3）声音如“音响”，优于目前手机；

（4）视频如电视，不扭曲，不马赛克，色彩艳丽；（5）3G与2G跨网也可互通。（6）支持国际手机号码拔打。（7）手势放大与缩小异地视频。

（8）支持文字消息与视频通信同时使用。

4.2 社区数字媒体频道

社区数字媒体平台为一套完善的视频点播直播Web管理平台，配合我公司智能电视终端使用，可便捷的实现养老社区独立的媒体频道。本系统有前端界面，后台管理，安装使用简单便捷。该产品可广泛应用于社区养老、养老院、政府养老服务等多个领域。

系统主要功能包括

（1）信息公告

包括应急呼叫、社区公告、紧急通知、即时气象、重要信息、公共服务等在内的文字、音频、视频信息实时发布到各个家庭智能终端。系统可采取定时发布和实时发布方式。信息发布格式包括文字、图片、音频、视频等。

（2）视频点播

建立养老视频媒体库，配合智能电视终端和各种型号家庭电视实现视频点播服务。

（3）视频直播

系统支持视频流媒体直播。

（4）商业信息推送

以图片、视频等形式发布商业广告资讯，并定时循环播放。（5）实时天气预报

（6）亲情可视对讲

系统安装专业的视频对话软件，通过自带的高清摄像头，让老人非常方便的与不在身边的亲友进行视频对话聊天

（7）信息推送

系统集成了专门基于安卓系统开发的信息推送软件，通过服务器可以将各类信息发送到每个电视终端上，方便老人及养老管理人员。老人日常生活服务模块

养老社区系统以现有的家庭智能终端为用户终端，以服务中心管理平台为依托，通过和其他公共平台的对接，实现社区公告、便民信息发布、充值缴费、预约挂号、交通服务、气象服务等多类老人生活。整个系统的最大有优点是完全依托社区现有内容网络和入户智能终端，每个家庭无需上互联网，无需使用额外的终端设备，实现低成本的服务入户。

5.1社区公告

服务终端提供市民办事指南及企业办事指南，包括社区服务、医疗救助、健康咨询、户籍管理、社会保障、婚姻登记、求职就业、证件办理等公告信息和办事指南。

家庭智能终端发布历史信息查询

5.2便民信息发布

包括物品交易、车辆买卖、房屋租售、求值招聘、生活服务、教育培训、交友活动等多类信息的实时发布。

5.3生活关怀

可以根据需求，定制服务，并向老人家庭智能终端进行主动推送。主要的服务内容包括健康咨询、就医预定、心理咨询、天气状况、保健护理、疾病预防、政府政策等等。

5.4服务中心呼叫

家庭智能终端本身也是楼宇可视对讲室内机，因此通过家庭智能终端，用户可直接呼叫服务中心管理人员，并进行语音通话。5.5充值缴费

老人通过家庭智能终端即可完成包括信用卡还款、话费充值、通讯费、水电煤缴费在内的支付业务。

充值缴费

5.5交通服务

用户可通过服务终端对公交线路、地铁线路、航班列车时刻表、城市地图、机场、码头、火车站等信息进行实时查询。

第五篇：国外公务员养老保险制度

国外公务员养老保险制度

作者：袁建华发布时间：2011-05-17 12:12:0

4由于各国政治、经济及文化传统存在差异，社会保障制度各具特色。西方发达国家的公务员养老保险制度可分为三种类型：单一型、复合型和过渡型。

一、单一型公务员养老保险制度

单一型公务员养老保险制度是指政府为公务员制定独立的养老保险制度，其交费方式、给付标准、给付条件都与社会雇员的养老保险制度存在明显区别，公务员也不参加针对其他雇员的社会养老保险。

德国和法国是实行单一性公务员养老保险制度的主要代表。德国养老保险制度的主干是法定养老保险，覆盖了除公务员和法官以外90%的从业人员，德国公务员不参加法定养老保险，公务员的养老保险按照《联邦公务员社会保险法》的规定执行。

法国的社会保障制度分为四大类：普通保险制度、农业保险制度、非工资收入者保险制度、特殊保险制度。这四类保险制度几乎覆盖所有的行业，前三类保险制度分别为非农业工资收入劳动者、农业经营者和农业工资收入劳动者、非农业职业与非工资收入劳动者设计的。为公务员设计的保险制度称为特殊保险制度，服务于公务员、职业军人、地方公共机构人员、铁路公司（国营）、电气煤气工作人员、矿工、海员等。

二、复合型养老保险制度

复合型养老保险制度是指公务员养老保险制度由两种以上制度构成，不同的制度在交费方式、给付标准、给付条件上各不相同，公务员要同时参加数种保险。英国及日本是实行复合型公务员养老保险制度的代表。

英国覆盖所有退休公民的养老金制度是政府主办的国家养老金制度，由基本养老金制度和补充养老金制度构成。基本养老金制度的参加者不论收入高低，个人缴纳的保险费标准完全一致，退休后领取的养老金数额完全一致。补充养老金制度是在基本养老金之外为退休者提供的补充养老金保险待遇。英国公务员既要参加覆盖全体国民的国家养老金制度，还要参加专门为公务员设计的退休金制度，以保证公务员享受更优厚的养老保险待遇。

日本公务员养老保障制度由两项制度构成，一项是国民年金制度；另一项是共济年金制度。国民年金又称基础年金，是指凡达到一定年龄的国民均须加入的养老金制度；共济年金是公务员在参加基础年金的基础上，还必须参加的与收入联动的养老金制度。

三、过渡型养老保险制度

过渡型养老保险制度的代表国家是美国。这里所谓的过渡是指由单一型养老保险制度向复合型制度的过渡。美国目前之所以处于两种制度的过渡阶段，是由于公务员养老保障制度建立早于全社会养老保险制度。美国公务员退休金计划建立于1920年，而全社会养老金制度1935年才建立。当时因为大多数联邦政府雇员已经参加公务员退休金计划，就未将公务员纳入社会养老金制度。1986年美国政府颁布一项新法案，制定了新的公务员退休制度，其基本框架与全社会养老保险制度基本一致，由三部分构成，第一部分是政府社会保障养老金；第二部分是公共部门退休金计划；第三部分是联邦节俭储蓄计划。新制度规定1983年

12月31日以后参加工作的公务员执行新制度，此前参加工作的公务员可在新旧制度间自行选择。