国外社区教育

第一篇：国外社区教育

国外社区教育的发展较早，尤其是西方国家，它们在社区教育的理论与实践发展中取得了丰富的成果，并且在通过社区教育促进社区发展方面也取得了实效。学习了“十二五”规划的精神，我认为如何提高。。。？我们国家社区教育起步较晚，只有国外的经验将给我国社区教育与社区发展提供一些较好的启示，一、社区教育的涵义

社区教育源自于美国密执安州Fliht市由Mott资助的社区学校运动。当时被称为“一种为发展人的潜能和参与地方决策的教育和社区发展措施”，在实践中它与功能主义的规律相联系。这种措施在对待种族、阶级或者性别上是平等的，在民主决策上也是平等的。公立学校为社区教育提供了资源，它通过提供经济的、教育的、娱乐的、业余爱好的等方面的帮助，推动社区居民参与。在北半球一些富裕的国家，“社区教育”往往被认为是一种以地方公立学校或临时社区大学或成人教育机构为基础的参与教育过程。通常学校对整个社区开放包括学术教育、职业教育、社会教育、娱乐和业余爱好等。

二、社区教育的性质相比而言，以社区为基础的教育持更为激进的立场，以社区为基础的教育团体定义了它的概念是通过包括经济发展、房屋修复、健康服务、职业训练、成人识字和继续教育等等一系列教育活动为大众服务。前提是教育不能从文化和它所产生的社区中分离出来，它是与社区发展和社区繁荣紧密相连的。从这种意义上来说，以社区为基础的教育是为发展和繁荣社区而服务的。大众教育’北美称做以社区为基础的教育)以?@A27 1:93:9的理论为基础。它被认为是一种处于一种比教育更广阔的框架之中的社会行为，其目标是使人们自我意识政治课程，大众教育的特征由辅导者和参与者之间的共同关系决定，大众参与训练和行为的计划，并且问题及其解决均来自于社区。大众教育是对于理解自己的提问，它被用于问题提出，做出一个综合性的回答，按照回答去做。

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第二篇：国外社区警务概况

国外社区警务概况

社区警务是本世纪六七十年代发端于英、美、加、澳等国家，随后又先后被德、法、日、新加坡等国家借鉴创新而兴起的一种以治本为主、治标为辅的警务发展战略。它是对传统的“专业化警务”战略的经验与教训进行深刻反思之后的一种选择。

传统的“专业化警务”战略虽然在打击犯罪、维护社会治安秩序方面发挥了重要作用，警察在其中亦付出了艰辛的努力，然而却存在着明显的局限性。

“专业化警务”战略简言之即是一种以打为主的战略。警察受报警电话驱使，对案件作出事后反应；警察工作过分强调专业化，而忽视发动公众广泛参与；量逮捕罪犯的数多少和警察接到报警后到达现场的速度是警察工作的主要评价标准；依靠增加警力和装备现代化提高警察工作效能；对警察注重提倡勇敢顽强的精神，而忽视建立良好的警民关系，为公众乃至社会提供必要的服务。这样做的结果是警察疲惫不堪，效果并不理想，犯罪不仅未能得到有效遏制，反而打不胜打，愈打愈多。

为改变这种局面，英、法警学专家和警务人员开始探讨一种新的警务战略。他们的注意力从以打击犯罪为主转移到以预防犯罪为主；从强调警察的专业性转移到重视改善警民关系、广泛发动公众参与；从警察工作随着案件走转移到以社区为单位，充分利用社区资源共同预防犯罪，将犯罪遏制在发生之前；从强调高破案率转变为树立多破案不如少发案的观念。由于这种警务战略植根于检区，以社区作为警务工作的重点，所以，概括地称为“社区警务战略”。

推行社区警务工作的国家虽大都根据本国的国情采取了不同的具体措施，但仍有许多共同之处。归纳起来主要是以下几个方面：

（一）增设专门的社区警力

美国底特律市警方从70年代开始在市区设立专门行使治安防范职能的小警所，至80年代末，总数已达近百个。纽约市从80年代起增设区域固定、责任明确的社区步行巡警，至1996年底，总数已达5000余名，占全市总警力的 l／6。70年代英国倡导社区警务之后，在大部分地区都设立专职社区警察并明确规定，每名社区警察管辖的区域范围不超过一平方英里，在农村，则视治安复杂情形而定。

(二)增强警察与社区的联系与协作

建立“警方——社区咨商委员会”是一些国家社区警务的一种基本形式。英国艾克赛特警学研究中心研究员约翰．阿德森曾经指出：“建立咨商委员会是社区警务中最关键的环节。如果没有社区代表参与协商，就不是真正的社区警务。”咨商委员会一般由社区警察、教会、学校及其他社区组织代表共同组成。其工作内容主要有如下几项：

l．问题调查。亦即搞清社区存在的犯罪与治安问题或存在的隐患的类型、部位和成员构成，并预测其发展趋势。

2．情况交流。包括社区向警方反映意见、提供信息和警方向社区公布一定时期社会治安状况以及警方采取的对策措施等情况。以达成相互沟通、理解、支持与参与，保障社会的安宁。美国芝加哥警方认为：“应该让公民了解更多和质量更高的情况，这是警民协作的一个重要方面”。

3．在不违背社区意愿的基础上，共同制定解决存在的容易导致犯罪发生的问题的方案，改进社区环境，有效组织维护社区治安秩序的各项活动。

(三)具体对策措施 ’

1．创办社区刊物。如《公开通报》(美国芝加哥)、《社区新闻》(英国艾克赛持)等社区刊物，向居民通报社区治安情况，教授治安防范知识等。

2．推行邻里守望、校园守望、旅馆守望、商业区守望等社区治安联防活动，构筑社会

治安防范网络。

3．加强对青少年的教育和保护。很多国家都很重视青少年的教育工作，开展各种形式的道德、法制教育，以预防青少年的犯罪。英国伦敦市在全市3400所学校开展“校访计划，向学生讲解警察的作用，传授自我防护知识。澳大利亚要求社区警察与学校保持经常性联系，以解决不法之徒对学生的骚扰侵害，澳大利亚许多州警方还先后筹建了儿童安全庇护所、蓝光迪斯科俱乐部。通过这种方式保护育少年的合法权益，减少青少年犯罪。

4．做好“少数种族群体”的工作。少数种族群体如黑人群体、亚裔群体等在社区中社会地位较低而受到歧视。这些群体一方面容易遭受犯罪的骚扰和攻击，与社区其他群体及警察的矛盾容易激化； 同时，这些群体本身也是治安问题多发者、犯罪行中的高发群。因此，做好少数种族群体的工作是—些国家社区警务的难点和重点。针对这种情况，许多国家警方采取一定措施，如在这些社区增加巡逻警察，社区警察与他们尤其是其中的首领式人物广交朋友，以求理解和支持。

5．控制社会死角。美国犯罪学家凯令和威尔逊于1982年提出了著名的“破窗户”理论。简而言之是指，许多社区有这种现象-----若干座空楼逐渐衰败，乱涂乱抹无人清洗，路灯坏了无人修，而这些地方正是吸贩毒、抢劫和其他非法活动多发的场所。以往，警察只是忙于逮捕贩毒者和抢劫犯，而不注意清理、改善这类地方，这种现象必须引起注意。后来，修补“破窗户”成了国外社区警务中的一项重要内容。如伦敦市政部门在黑暗的街道增设路灯、提高亮度，在路口、公路两侧或居民住宅墙上设置或张贴醒目的图案标志等。这意味着。社区警务已经超越单纯治安问题的局限，从清除犯罪死角出发，把工作延伸到了社区卫生、环境等领域中。

6．增加犯罪行均得逞的难度。如建立贵重物品登记制度，并在上面铭刻物主姓名或身份证号码等永久性标记，以断绝销赃渠道。

第三篇：国外教育学习心得

国外教育学习心得

最近，接学校通知，要求我们课余读读教育信息网上“国外教育”资料，我开始是带着完成任务的心理去读的，虽然只是浏览，但读着读着，我便越读越来兴趣，竟然一个劲地读完了。其中也让我深受不少的启迪和感受。

一、充分发挥学生的主体意识，教学形式新颖多样。

国外的教学内容与形式很特别。如：教学内容是一张有22道题目的测试卷和一张校园地图。老师要求他们两人一组，在校园的不同地方寻找答案，时间一个半小时，一个半小时后，无论完成与否，都必须回到教室。根据老师的题目与地图，学生穿梭于多幢建筑物之间。其中不乏与他人交谈的内容，诸如询问咖啡馆老板的姓名、书店内某些书的价格、餐厅的晚餐等等。既让学生熟悉了各大建筑楼的位置、结构与用途，又锻炼了他们的口语交际能力，真正做到了让学生在主动学习中快乐地了解知识、掌握知识。充分发挥了学生的主体意识。美国教育尊重学生的主体意识和创新精神，通常老师对学生没有条条框框的限制，让学生自主发展，对哪方面的内容感兴趣，就自己多学点，多钻研一些。老师的教学形式无规律可言。前一分钟刚讲到历史知识，后一分钟可能就要求大家对某一些知识进行对话与辩论。多种的教学形式确实扩充了学生们的思路，打破了不少以往的陈旧观念。

二、扩展课堂教学空间，让学生从学校走向社会。

在国内，我们传授知识通常都在学校内，而美国教育则鼓励学生走向社会，并鼓励学生多多参与社会。他们一个星期五天的课程中，总会有一天是被安排进行参观的。可以参观了 历史人物故居、动物园、教室、公共图书馆等地方。在这些场所、老师、家长带领着孩子们边参观、边完成作业，十分直观形象。讲解员带领着家长和学生，详细而耐心地讲述历史、介绍历史杰出人物，无形中增长了学生的知识，加深了印象，而爱国主义教育更是在无形中得到了深化。我想，通过这样的教学形式，学生的知识面、语言表达能力、交际能力都在无形中上升了一步。这种学习与我们国内最近两年的研究性学习相似，但在美国，这种教学方法屡见不鲜。

三、充分考虑学生的人性化发展，发挥学生的创新精神。

外国老师经常与学生谈到的是“你们想学什么？”“你们对什么感兴趣？”“你们有什么建议？”根据反馈，美国老师不断地调整教学内容和方式。如果我们都表示同意，老师反而会觉得我们没有诚意，不认真，缺乏参与意识。而在国内，这种问题是难得会在课堂上被问的。我们经常遵循的是事先准备好教学计划，一切根据教学大纲。长此以往，老师也缺乏了创造意识，学生的思维也受到了限制，有一定的局限性。

四 中国教育里到底缺少什么？

一位娶了中国太太的美国先生说：“以前，我总觉得中国人比我们聪明，现在我才知道，原来中国父母永远在逼孩子读书，他们的职责是教育出学业最优秀的子女来，甚至连孩子的暑假也不放过。美国父母呢？他们的职责是让孩子真正享受自己的童年，去运动，去交朋友，去野游，去做自己喜欢做的事情，当然，这样的教育，也免不了使孩子变得放任自流了。”

华裔父母之间总以子女的学习成绩为荣耀。美国有一个中文月刊，其中一个栏目是刊登一位优秀的华裔学生，资料要孩子家长准备。不可思议的是，每期都会有无数位竞争者。我以为，仅仅因为孩子学业而一定要孩子见报，是与美国主流社会的价值理念有差异的。美国父母之间谈孩子的学业不多，孩子的成绩更是自家的事，别人管不着，而体育、课外活动，学科中遇到的老师的趣闻却是孩子妈妈之间言谈的主题。

我发现中国家庭教育出的孩子，很多都有两面性，在父母和老师面前是一个样，背着他们又是一个样。强烈的压抑下，使他们不由自主地要用一种截然不同的方式来宣泄。比如，在上大学前被家里管制惯了，进入大学之后，就像一只出笼的小鸟失控了。有的会大玩特玩，有的一下子没有人安排日常生活，不知如何是好。

中国教育里到底缺少什么？ 尽管我们一再强调中国的基础教育有多么扎实，美国孩子的数理化有多么差劲。但是，为什么一旦进入美国社会，那些学业优异的华裔孩子，除了从事科研，做个高级打工白领，大多数都碌碌无为呢？

我想原因有许多，部分归纳起来有以下几个方面：

其一： 中国父母对孩子的强化提高，不是永久性的，即使初期超逾别人，但是当大家都起后，前者的优势就消失了。因为被强压后学习到的知识、思维、逻辑和推理，是被动的。

其二： 中国父母对孩子期望过高，孩子被支配、被指责得太多，会变得脆弱，他们最怕犯错误，最怕失败，所以为了避免错误，反而放弃了提出问题的机会，放弃了在失败中学习的过程。长大后，孩子不仅失去了创造和想象的能力，而且会变得患得患失。在当今竞争如此无情激烈的世界里，唯有强者方能出成就。

其三： 中国父母不是爱孩子的真实，而是爱他们希望孩子所要成为的样子。没有给孩子一个想成为自己的空间，而是别人怎么做，孩子也要怎么做的盲从产物。兴趣对于大人和孩子同样重要，想做的事，别人不让做，他也想做，不想做的事，只会事倍功半。

其四： 尊重孩子，把他看作一个平等的人，与你享受平等的说话权利，批评权利，反抗权利，听话的孩子不一定是好孩子，更不一定会有出息.当然还可以列出其他方方面面的100项，话说回来，不是美国父母好，中国父母差，而是世界变得越来越小，我们的视野越来越广。彼此借鉴，有益无害，美国父母还在向中国父母学习如何管教孩子呢！

第四篇：浅谈国外社区建设及其启示

浅谈国外社区建设及其启示

论文 关键词：社区建设 社区组织 社区服务

论文摘要：社区建设在我国还处于起步阶段，相比之下国外社区建设已经 发展 到成熟的阶段，本文通过介绍新加坡、日本、美国和加拿大四国社区建设特点，为我国社区建设，构建我国和谐社区发展提供经验借鉴。

一、新加坡社区建设

新加坡是东亚新兴 工业 化国家之一，经过二十世纪六七十年代的 经济 发展，社区建设已形成具有自己特色的管理方式。新加坡居民大部分由华人组成，其社区建设，可称作华人社区建设。社区建设特点是政府依法指导与社区自治相结合的治理方式，这种治理方式在管理取向上不断弱化，其弊端是政府对社区管理成本过高。但政府对社区干预较为具体、直接和明显，通过对社区组织的物质支持和行为指导，把握社区活动方向，给予社区自治组织充分发育空间，引导社会团体、企业 商家参与社区建设，建立社区服务 网络，针对不同群众提供有效援助，形成了积极有爱心的社区风气。

在新加坡社区建设中，社区组织发挥很大的作用。其中，最高社区组织机构是人民协会，它是新加坡政府的一个职能部门，也是基层组织的主管机构。它以选举为基础，组织、领导和协调社区事务，负责把居民的需求反映给政府，并把政府的政策信息传达给居民。人民协会下设公民咨询委员会、居民联络所、居民委员会等组织机构，负责社区建设基础工作。在社区服务方面，新加坡培养社会自愿贡献者，又叫义工。通过义工为社区服务这种自愿贡献的精神，促进社区居民广泛参与，减轻了政府的压力，节约社区建设管理的成本。

二、日本社区建设

日本是最早追随西方 现代 化发展方式的亚洲国家，其城市社区建设也深受西方国家影响，但也具有自己的独特性。采取混合的治理方式，政府和社区自治组织两者分工合作，在社区建设中都占据着重要地位，政府提供政策、制度和基金，社区自治组织是政策与制度的主要建议者。在1974年日本建立了地域中心体制，地域中心是由区级政府根据人口密度和管理半径分的一定区域的行政管理机构，隶属于区政府地域中心部。地域中心的主要工作职责包括负责收集居民对地域管理的意见；对市民活动和民间公益团体活动给予支持和援助；对地域的各项事业进行管理；为居民提供窗口服务和设施服务等等。地域中心满足各阶层居民的需要，使居民生活日益改善。

为了辅助地域中心对社区的管理，社区居民自发建立了住区协议会。它是居民参与公共事务管理的群众自治组织，居民自愿参加，其主要任务是对区政府的中、长期计划、任务进行讨论，把居民的意见反馈给区政府，对地域共性问题讨论提出解决的对策。可以看得出来，日本通过这种昆合治理的方式，使得政府宽松有序引领社区建设，住区社区组织与居民积极响应参与社区建设，两者有机结合，相辅相成，共同为社区建设服务。

三、美国社区建设

美国是西方发达国家的代表，依靠其 政治 经济高度发展，使得国内社区建设步入成熟阶段，形成了具有独特色彩的城市社区自治组织管理体系。美国的市是州政府的分治区，市政体制采用的是“议行合一”或“议行分设”的地方自治制度，城市社区没有政府基层组织或派出机构，实行高度民主自治，依靠社区自治组织来行使社区管理职能。社区自治组织不仅享有社区发展规划与目标、社区公共事务、社区文化活动等方面的决策权与管理权，还享有对政府的社区行政管理以及专业机构的社区服务管理的建议权、监督权。

社区是美国城市基层社会管理部门，其结构包括社区委员会、社区服务团体等自治组织结构。社区委员会主要职能是：处理社区日常事务、制定社区建设计划、管理社区成员的聘用、组织公众参与社区活动等。社区服务顾问团体是由各专业职能部门代表、社区委员会主

席及市议会中本区代表组成，承担协调商讨、征求社区居民意见的职责。此外，非营利组织对社区建设也作出贡献，它是城市社区建设的具体实施者，为社区建设争取各类经费支持。据统计美国非盈利组织约有150多万个，占美国各类组织的6％，平均每12个就业人员中就有1人为非赢利组织工作。1999年，通过募捐、接受个人和企业捐赠、基金会和政府资助以及服务收费，筹集6700多亿美元。这些社区服务组织，给美国居民生活带来极大的方便，在提供就业、缓解社会矛盾和维护社会稳定方面发挥重要作用，同时也享受到政府的资助和税收方面的优惠政策。

虽然，社区自治组织在社区建设中处在主要地位，但也不能缺少政府的扶持。政府一般在宏观上对社区进行管理，为社区 发展 制定政策，指导监督社区组织工作，给予社区经费资助。美国政府每年用于福利财政支出300亿美元，尽管每年以15％比例增长支出，但难以解决日益增长的社会福利需求，所以美国出现了很多基金会、慈善机构，为社区建设融人大量资金。美国政府针对社区发展建设，制定了相关的社区法制政策，保障社区建设依法进行。除此之外，社区居民也积极投入社区建设中来。其中，志愿者服务对社区建设意义重大。志愿者服务是指以某种方式参加帮助别人的工作或活动而不领取报酬的行为。美国官方的一项统计资料表明，美国18岁以上的成年人参加志愿者活动的大约占人口总数的一半。在一些社区中心，志愿者比全职社区工作人员还多，志愿者的加入拓宽了社区服务的资源，提高了社区服务质量，减少社区经费开支。

四、加拿大社区建设

加拿大是世界生态环境最好的国家之一，也是 经济 发达国家。加拿大的社区建设已经经历了100多年的发展，已经步人社区建设的成熟阶段。最早的加拿大社区是由居民自己组织起来的，到20世纪60年代，政府开始介入社区服务和社区发展。其社区建设的特点是从社会问题出发，调动社区组织的积极性，发挥政府主导作用。加拿大社区服务体系建设比较突出，主要围绕当前经济和社会发展问题展开。这里的社区服务包括：政府服务图书馆服务、安家服务、各种非盈利服务组织信息、宗教服务等。加拿大人把提高和保持社区生活质量作为社区建设的主要内容，他们认为邻里关系，社区娱乐设施、鼓励和培育多样化氛围，一切有助于提高居民生活质量的服务，才是民众所需要的。建立充满生机的社区，重要的是建立关系而不是正式政府体制。社区委员会是社区的最高决策机构，负责讨论社区建设中需要解决的问题，并且作出解决方案；向政府反映社区居民的需求，获得政府支持；执行社区日常管理工作等。社区委员会在社区服务建设中起到不可替代的作用。

加拿大社区服务建设中资金来源充足，政府给予大量的资金投入，政府拨款占60％，服务收费占29％，社会捐助占11％，政府通过部分常规性拨款，非盈利组织按政府的法规和与政府签订的合同，向社区居民提供服务。其余的通过专项资助项目，由相关组织竞标。此外，加拿大社区治理与志愿组织密切参与是分不开的。加拿大大约有18万个自愿组织(非盈利组织)，这些组织中约有130万工作人员，占加拿大劳动人口的9％，同时这些组织还动员了650万名志愿者参与社区服务，志愿组织充分实现了把资本性资源和非资本性资源有机地结合来提供公共服务，对社区发展起到了推动作用。

五、国外社区建设对我国的启示

从以上这些国家社区建设状况可以看出，我国社区建设与国外差距很大，要通过综合治理，促进社区建设。

首先，社区建设要得到政府的大力支持。我国政府对社区建设的扶持还远远不够。资金投入不足，没有充足的资金运作，社区建设无法顺畅进行。政府除了增加拨款，还可以通过多渠道来筹集资金。例如，政府对于社区建设项目可以减免税收或税收返还等政策，设立社区建设基金会，呼吁社会各界向基金会捐助资金，吸引 企业 公司等盈利机构也把参与社区建设回报社会作为一个成功企业的重要标志。建立政府与社会相结合的社区建设多元投资机

制，从根本上解决社区建设经费不足的问题，为社区建设谋求长久之策。

其次，加强社区组织建设。我国社区组织与国外有明显不同，是符合 中国 国情、具有中国特色的社区组织。社区党组织是社区工作的领导核心，承担着在社区内宣传贯彻落实党的路线、方针、政策和国家 法律、法规，支持和保证社区居委会依法履行职责，组织动员广大党员和居民群众进行社区建设的重任。所以，必须不断加强和完善社区党组织建设。居委会建设更不能忽视，作为社区建设的执行组织，居委会负责社区日常管理和服务工作，我国居委会行政倾向严重，必须提高居委会自治功能。为了完善社区服务体系，提高社区服务质量，我国社区服务应借鉴和吸收国外先进经验和做法，大力开展志愿者活动，建设社区志愿组织。同时，应该坚持社会化、产业化的社区服务 发展 方向，最大限度地满足居民群众的需求。社区志愿组织与政府之间建立相互合作关系，政府给予社区志愿组织优惠政策，刺激该组织大量投入社区建设所需，社区志愿组织积极为社区建设服务，减轻政府负担，共同为社区建设服务。

总之，新加坡、日本、美国和加拿大等国在各自社区建设发展中分别形成了适合自身 经济、社会和 历史 文化特征的社区治理方式，较为成功地达到了有效社区建设目的，促进城市社区有序协调发展。我国社区建设也必须走一条适合本国国情发展之路，为构建和谐社区，还得充分借鉴和吸收其他国家的成功经验。

第五篇：国外社区管理模式比较与借鉴 3

国外社区管理模式比较与借鉴

满分： 100.0分 得分：40.0分

一.判断(每题10.0分)得分：20.0

1.新加坡社区的领袖由民选产生，对居民负责。错误 正确答案：B

A.正确 B.错误

2.西方国家社区发展和管理的第二个大的阶段出现的时间是在一战后。错误 正确答案：B

A.正确 B.错误

3.德国在小区周边的汽车限速规定为35公里每小时。B 正确

A.正确 B.错误

4.美国社区管理采取混合模式。B 正确

A.正确 B.错误

二.单选(每题10.0分)得分：10.0

1.沈阳春河社区中最高权力机构是（）。A 正确

A.社区成员代表大会 B.社区管理委员会

C.居民委员会 D.社区议事协商委员会

2.社区服务追求（）做为其最终目标 错误 正确答案：B

A.社会福利 B.社会效率

C.社会成就 D.社会服务

3.欧洲许多国家开始城市社区建设和管理运动的前提是（）的举办。错误 正确答案：C

A.联合国社区改革会议 B.联合国发展社区草案

C.欧洲社区发展与都市福利研讨会 D.欧洲社会福利研究会议

三.多选(每题10.0分)得分：10.0

1.现代社区管理的发展趋势是：（）。错误 正确答案：ACE

A.从农村到城市 B.从城市到农村

C.从发展中国家到发达国家 D.从发达国家到发展中国家 E.科学化、专业化不断加深

2.社区社团包括的主要类别：（）ABCE正确

A.公益服务 B.赢利企业

C.娱乐文化设施活动 D.社会创新

E.社会管理

3.美国进行反贫困作战主要是由于（）的结果。错误 正确答案：BD

A.妇女权利运动 B.人权运动

C.权利平等运动 D.伟大社会运动

E.社区文化运动