畜禽产品安全及养殖业发展思考建议

第一篇：畜禽产品安全及养殖业发展思考建议

“国以民为本，民以食为天，食以安为先“。食品安全关系到人民身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济发展，关系到对外贸易和国际形象，是具有战略意义的大事。走可持续发展道路，是世界各国政府，特别是生产力发达的国家在新形势下发展本国经济所选择的一个基本原则和发展模式。安全无污染的畜禽产品是健康养殖的重要体现，养殖业作为国民经济中的一个重

要组成部分，走可持续产品安全因素的基础上，针对我国养殖业生产现状，提出了减少养殖业污染、确保畜禽产品安全、实现养殖业可持续发展的策略。我国养殖为发展和畜禽产品安全体系现状

改革开放以来，我国的养殖业取得了长足发展，目前我国的肉类和禽蛋产量均跃居世界第一位，已成为名副其实的畜牧大国。但是，环境污染等方面的负面影响以及畜禽产品安全状况却不容乐观。

1.1养殖环境污染严重

1.2畜禽疫病形势严峻

1.3畜禽产品安全令人担忧

1.4技术壁垒日益突显

1.5安全控制体系亟待健全保障畜禽产品安全，实现养殖业可持续发展的应对策略

可持续发展的养殖业是一种不造成环境恶化、技术上适当、经济上可行、社会上能接受的养殖模式。发展可持续养殖业要保持生态上的平衡性、经济上的持续性，防止畜禽疾病的传播，保障畜禽产品的安全

2.1维护生态养殖系统平衡

2.2加强畜禽疫病防控工作

2.3推行畜禽产品质量安全工程

2.4完善标准与国际接轨

2.5完善质量安全监测体系

总之养殖业的可持续发展是一个系统工程，需要通盘考虑，整体规划，要把养殖业结构调整作为切入点，畜禽产品安全体系建设作为着力点，强化思想认识，积极推进体系建设，保障畜禽产品安全，从而实现我国养殖业的可持续发展。

第二篇：养殖业规模化发展的思考

养殖业规模化发展的思考

一、规模化发展的现状

人类进入21世纪后，养殖业的发展已进入了转型升级的高速发展期。规模化、集约化、标准化发展已成为当今养殖业发展的必然趋势。截止2010年末，全市发展各类规模养殖大户近8万户，其中生猪养殖场户（500头以上）1693户；养牛大户（50头以上）135户；养羊大户（100头以上）275户；养禽大户（5000羽）281户；水产养殖场户4.3万户。这些规模养殖场户只占总农户不足10%。但提供的畜禽水产品总量占全社会总产量60%以上。据笔者在屈原、汩罗、岳阳县10个规模场户的调查，户户盈利，年盈利最高的超过1000万元，而且规模仍在逐年扩大。

二、规模化发展的意义

1.规模化发展有利于产业化发展。近年来，地方各级政府及行业主管部门顺应发展潮流，引导规模场户建设各类养殖小区，取得了显著成效。各类小区建设已形成了产业化发展的新格局。屈原行政管理区生猪养殖产值占农业总产值的80%以上。从饲料生产、生猪养殖到生猪深加工（江苏雨润集团落户屈原）已经形成了一个名符其实的生猪产业链。年人均出栏肥猪超过13吨，居全省人均出栏之首。汩罗市桃林寺镇养猪小区和养鸡小区建设也初具规模，小区内年产2万头仔猪和年产4万头肥猪各一家，年出笼肉鸡10万羽3家，出笼24万羽肉鸡1家。岳阳县柏祥镇，规模养殖场户78家，年出栏肥猪超过10万头，一个小区就是一个产业。

2.规模化发展有利于保障市场供给。近年来，猪价的起起落落已成为全社会物价涨幅的晴雨表，牵动着全社会的方方面面。为确保市场均衡稳定的猪肉供应，国家建立了猪肉储备机制。而储备机制的建立，必须要依靠规模养殖场作后盾、作保障。因此，规模养殖场的发展有利于国家猪肉储备机制保障基地的建设。

3.规模化发展有利于食品安全的监管。

一是有利于食品安全责任追朔机制的建立，一旦有安全责任事故出现，便能很顺利地追朔到源头。

二是有利于主管部门的监管措施到位。从饲料、兽药等投入品的监管到食槽样、尿样、血样的检测，监管部门可以实行全天候24小时定点监控监测。

4.规模化发展有利于保护环境和生态。规模养殖场建设，国家已实行环境评估制度，没有通过“环评”的养殖场是不允许建设立项的，这充分表明国家在支持养殖业规模化发展的同时，同步进行环境和生态保护的决心。

三、规模化养殖的困扰

1.规模化的概念不确定。规模化养殖场和规模化发展这些提法已有很多年了，到目前为止，什么样的养殖场算规模养殖场？各地都有不同标准，国家没有一个正式明确的权威概念。无论是建设规模还是养殖规模，都没有明确规定的概念，仅仅只有一个国家鼓励政策的一个出栏肥猪数量标准。没有真正系统、明确、规范的概念。

2.标准化的标准不明确。提规模化发展、标准化养殖已经好多年了，国家至今没有出台规模养殖场的系列标准，从建设标准、生产标准、管理标准、技术标准到检验检测等都缺乏可操作性的执行标准。

3.奖励政策不科学、不合理、不稳定。

一是不科学。按出栏肥猪头数设定奖励标准，本身就不科学。出栏是一个动态的，目前，国家没有一个官方能认定的肥猪出栏统计机构和机制，怎么认定老百姓养猪的年出栏肥猪？只能凭经验（存栏母猪数推测）、凭印象、凭口说，实际操作过程中免不了凭感情、凭关系、凭权力。近几年各地相继出现了一些主管部门干部的违规和腐败现象，不能说与这些不科学、不严谨的政策不无关系。不科学的政策培养了一批投机商，也招来了一批投机商，这些投机商往往是见利而为，缺乏对养殖业事业的那份坚守。

二是不合理。就生猪来说，年出栏500头以上的才能享受奖励政策，而且明确了各档次的奖励标准。这里就出现了两方面的问题。一方面是年出栏500头以上的不同档次的大户很多，而分配到各县市资金又不是按户数多少、规模标准高低来分配，这就出现了户数多、标准高的却不能按国家明确的奖励标准奖励，因为钱不够。规模场户数相对较少、规模相对较小的，就会有资金剩余。另一方面就是500头以下的养殖户，他们是真正的弱势群体，他们最期盼国家政策的支持和奖励，他们才是为社会提供商品猪肉的大群体，为什么国家公共财政的阳光就

普照不到这一群体上？另外，还有养牛、养羊、养鸡、养鹅、养蜂、养鱼等等其他养殖业，他们也为社会提供丰富多彩、优质安全的畜禽产品，为什么又都不能享受国家公共财政的奖励或补贴政策？这是显失公平之举。不科学的政策培养的一批投机商，也招来了一批投机商，这些投机商往往见利而为，缺乏对养殖业事业的那份坚守。

三是不稳定。养殖业的发展，政府应着重抓技术推广、品种改良和动物防疫。前几年的母猪补贴政策，是好事。母猪发展了，生猪自然就都发展起来了，可好政策搞了两年又突然取消了，有政策的时候，大家都知道，取消了补贴政策，又不公告社会，导致人为造成一些社会矛盾和误会。

四、养殖业规模化发展的建议

1.规模化养殖必须概念明确，指标体系完善。要建立较为明确的概念和系统的指标体系。建议设立四个等次，即：小规模、中等规模、大规模和特大规模。发展中、小规模，限制特大规模发展。因为规模越大，投资越大，抗风险的压力也越大，同样，特大规模容易形成垄断经营，对建立市场保障机制的制约也很大。反之，发展中、小规模，疫病易防控，投资风险小，又能有效保障市场供给。

2.呼吁国家尽快建立标准化养殖的标准体系。俗话说：“无规矩不成方圆”，尽快建立和出台一套行之有效、科学合理、便于操作执行的标准体系，是当今养殖政策制定的当务之急。通过建立标准、规范行业准入机制，使我们养殖业的发展真正能实现快速、健康、安全、高效、可持续发展。

3.国家的扶持政策要科学、合理、稳定。

一要科学。不能单纯以数量为奖励标准，更重要的是重点支持鼓励环保、生态、安全、节能、降耗的规模养殖企业。

二要合理。不局限于养猪和养鸡的奖励，更要覆盖其他养殖项目，特别是水产养殖方面，遭遇的困难和风险越来越大，急盼国家的扶持和奖励。同时，在水生生物资源保护上要加大财政支持的力度，不要让江豚等濒危的水生生物资源在我们这块水域消亡。

三要稳定。国家的支持鼓励政策，要有一个相对的稳定。有关支持鼓励的政策，应以政府文件名义在多种媒体上公布，取消支持鼓励政策，同样也要以正式

文件的形式在媒体上公布，说明原因和理由。政策的不稳定是导致社会不稳定的一个重要诱因。

第三篇：关于建立畜禽养殖业循环经济发展模式的思考

关于建立畜禽养殖业循环经济发展模式的思考

董淑阁

（赣榆县环境保护局，江苏 赣榆 222100）

摘要：通过分析畜禽养殖业的发展带来的生态环境问题，阐述畜禽养殖业循环经济的基本理念，提出建立畜禽养殖业循环经济发展模式和发展机制 是实现畜禽养殖业可持续发展因走之路。

关键词：畜禽养殖；循环经济；发展模式；机制

随着我国经济和社会的发展，畜禽养殖业也得到了蓬勃发展，在城郊及农村等周边建设了一批规模化畜禽养殖场及畜禽养殖区、专业村和专业户，在为城乡居民提供畜禽肉、禽蛋、牛奶类，为广大农民脱贫致富等方面取得了世人瞩目的成就的同时，但也产生和排放了大量畜禽粪便，对城郊及农村周围地区生态环境造成了巨大的压力。据统计，全国畜禽粪便排放量1999年约为19亿吨，是工业固体废弃物的2.4倍；畜禽粪便的COD排放量已达到7118万吨，远远超过工业与生活污水的排放量之和（1338.1万吨）等，已严重影响农民生活质量和农村环境质量，制约着畜禽养殖业在内的农业的可持续发展。因此应全方位综合考虑畜禽养殖业领域的生产，把循环经济理念应用于畜禽养殖业生产中，建立畜禽养殖业循环经济发展模式，促进畜禽养殖业在内的农业生态系统良性循环，实现畜禽养殖业可持续发展。畜禽养殖业循环经济的基本内涵及其特征

畜禽养殖业循环经济是农业循环经济的重要组成部分，他是按照可持续发展观点，把循环经济理念引入到畜禽养殖业生产体系中，建立畜禽养殖循环经济产业链，使其活动对自然环境的影响减少到尽可能小的程度。从根本上协调人类和自然的关系，转变畜禽养殖业发展模式和资源利用方式，探索出符合实施畜禽养殖业可持续发展之路，促进畜禽养殖业可持续发展。

循环经济是一种善待资源和环境，使物质不断循环再生利用的经济发展模式，以“减量化、再使用、再循环”的3R原则和减少废弃物优先原则作为经济活动的行为准则，以物质、能量梯次和多次循环使用为特征。他要求把经济活动组装成“自然资源—产品—再生资源”的反馈式流程，所有原料和能量要在这个不断进行的循环中得到最合理的和持久的利用。各生产系统内部及不同生产部门之间以互联的方式进行物质和能量的交换与传递，实现最大限度地利用进入系统的物质和能量，从而获得“两低一高”（资源的低消耗、物质和能量的高利用和污染物的低排放）的人与环境和谐结果。

畜禽养殖循环经济不仅可实现畜禽养殖业可持续发展，而且可为人类提供安全、健康、无污染的绿色有机畜禽产品。他是21世纪的畜禽养殖业发展战略的选择。在我国加入WTO后，市场的国际化要求我们在考虑经济效益的同时，还要重视社会效益和生态效益。我们只有顺应世界经济发展潮流，畜禽养殖业发展才能立于不败之地。

2建立畜禽养殖业循环经济发展模式

畜禽养殖业、种植业都是农业的重要组成部分，他们是相互依存、互为利用的耦合体，种植业的副产品可用来做畜禽养殖业的饲料，畜禽养殖业产生的粪便又是种植业的良好肥源，他们这种“天然联系”的特性，正是循环经济所要求的，是建设畜禽养殖业循环经济发展模式的基础。基于这一特性，遵循生态规律，按照可持续发展思想和循环经济理念，进行人工设计和组装成不同类型畜禽养殖业循环经济发展模式，实现废物资源化、再利用、再循环，达到整个活动过程无废物或微废物排放到环境中，对环境无影响或减少到最小影响，实现畜禽养殖业可持续发展、人与环境和谐共处。

2.1 畜禽养殖业清洁生产发展模式

畜禽养殖业清洁生产是解决畜禽养殖业环境问题、生产出安全、健康、无污染的无公害、绿色及有机畜禽产品、实施畜禽养殖业可持续发展战略的重要手段。畜禽养殖业清洁生产发展模式主要内容有：一是优化畜禽养殖场所的选址、布局与设计。在选址、布局时应考虑生态养殖模式的需要，要远离人口稠密区和环境敏感区，畜禽养殖规模要与周围种植业耕作面积相适度，要严格按照国家《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81—2001），既保证畜禽养殖业生产发展的需要，又要把保证生态环境保护的要求。设计时要遵循循环经济发展模式的理念，处理好各种工艺之间的相互衔接；二是采用科学的饲养配方、饲养方式和管理技术。一方面保证畜禽生长所需的营养成分，促进健康成长。另一方面可降低生产成本，减少污染物的产生。三是选取科学的清粪工艺。通过改变传统的末端治理模式，采用“干湿分离”清粪工艺，实现干粪制有机肥还田或加工制颗粒饲饵料进行再利用等，分离及冲洗废水经发酵处理达标后综合利用等。

2.2畜禽粪便沼气工程发展模式

沼气工程是畜禽粪便资源化的重要途径，是实施畜禽养殖业可持续发展的有效措施。畜禽粪便等有机物在沼气池厌氧环境中通过沼气微生物分解转化产生的沼气、沼液、沼渣等再生资源，建立畜禽养殖与种植资源综合利用生态链。沼气除作洁净能源外，可以保鲜、储存农产品等；沼液可以浸种，可以作叶面喷洒，为作物提供营养并杀灭某些病虫害，可以做培养液水培蔬菜，可以做果园滴灌，可以喂鱼、猪、鸡等；沼渣可以做有机肥料，可以做营养基栽种食用菌，可以养殖蚯蚓等。它既有降本增效的功能，又能改善环境、保护生态，实现畜禽养殖业废物循环利用。

2.3 种养结合协调发展模式

基于畜禽养殖与种植紧密相连、互为利用的“耦合体”这一特性，按照生态学原理，采取生物（物理）工程措施，进行人工设计、组装成“畜禽养殖（种植）--生物（物理）工程---种植（畜禽养殖）”生态链，把畜禽粪便或种植业副产品等有机废弃物转变为有用的资源进行综合利用，建立种养结合协调发展模式。主要有：畜（猪、牛等）--沼—-果（茶、菜、粮、猪、鱼、食用菌、中药材等）、禽（鸡、鸭、鹅、鹌鹑等）--加工—果（茶、菜、粮、鱼、鸡、中药材等）等，形成畜禽养殖与沼气池、果园、茶园、鱼塘、蔬菜种植、中药材基地及农田种植等有机结合起来，使畜禽养殖业与种植业资源循环利用，实现畜禽养殖业在内的农业可持续发展。

2.4畜禽粪便制颗粒肥（饲）料发展模式

畜禽粪便含有丰富的N、P、K及微量元素，通过处理及加工后是理想的有机肥料或饲料，是解决规模化畜禽养殖场粪便污染的有效措施，也是实现规模化畜禽养殖场粪便资源化的重要途径之一。对规模化畜禽养殖场应配套建设专业化有机肥（饲）料生产加工厂，将畜禽粪便通过“干湿分离”、除臭、发酵、烘干、造粒加工成便于运输和储存的系列有机肥料获饲料，共给无公害、绿色及有机食品生产基地作有机肥或有机饲料，促进生态农业及有机农业的发展。分离的污水进入沼气池或发酵池，通过发酵处理后，用于养殖和种植，实现废水再利用。建设畜禽养殖业循环经济发展模式建议

畜禽养殖业循环经济发展模式在我国还处在起步阶段，需要不断地探索和实践。在开展和推广畜禽养殖业循环经济发展模式过程中，一是要大力宣传发展畜禽养殖业循环经济的重大意义；二是要提高科技含量，采用高新技术改造传统畜禽养殖业发展模式，设计和完善接口工程措施，把养殖、种植和加工有机结合起来，因地制宜地把畜禽粪便等废弃物最大限度地转化为可再生资源进行循环利用，提高资源利用率；三是要与无公害、绿色和有机食品基地建设结合起来，为基地建设提供有机肥来源；四是要充分发挥政府协调和服务职能，制定相关配套政策；五是要与农村人居环境建设和环境综合整治、生态建设和产业结构调整结合起来；六是要加强试点示范基地建设，开发适合我国国情的种养加接口工程的工艺和设备，并具有可操作性和推广性，只有这样，才能使畜禽养殖业走向经济与环境双赢的可持续发展之路。建立畜禽养殖业循环经济发展机制

建立畜禽养殖业循环经济发展模式是我国畜禽养殖业实施可持续发展战略的必然选择，因此需要加强畜禽养殖业循环经济技术研究，制定畜禽养殖业循环经济与资源综合利用相关政策、法规，建立有利于发展畜禽养殖业循环经济的综

合决策和协调管理机制，开展畜禽养殖业废弃物无害化、资源化研究，加强畜禽养殖业循环经济能力建设，建立健全畜禽养殖业循环经济管理体制和运行机制，促进传统畜禽养殖业向畜禽养殖业循环经济转型。

4.1 加强发展畜禽养殖业循环经济的舆论宣传

发展畜禽养殖业循环经济的主战场在农村，只有让农民明白其科学道理和综合经济效益，才能变为自觉行动。因此，要通过各种媒体进行畜禽养殖业循环经济知识的宣传和技术的普及，提高广大农民的参与意识。同时要积极引导科技人员进行畜禽养殖业废弃物资源化开发，并在农村搞好模式试点，以点带面，推广、普及畜禽养殖业循环经济的发展。

4.2建立、健全畜禽养殖业循环经济的管理体制和运行机制

畜禽养殖业循环经济是一种新型的、先进的畜禽养殖业经济形态，是集资源、环境、经济、技术和社会与一体的系统工程。因此，但靠某一部门、单项技术是难以实施的，需要建立健全“政府引导，市场运作，专家指导，龙头带动，农民经营”的管理体制和运行机制，逐步形成发展畜禽养殖业循环经济的持续推动力。

4.3编制畜禽养殖业循环经济发展规划，确定其重点发展模式

要根据畜禽养殖业可持续发展战略要求，加快编制畜禽养殖业循环经济发展规划，把建立与完善畜禽养殖业循环经济管理体系，推行畜禽养殖业清洁生产，开展畜禽养殖业废弃物减量化、资源化、无害化和产业化，发展无公害、绿色和有机食品生产为重点。推动畜禽养殖业循环经济的发展。

4.4加快畜禽养殖业循环经济法律、法规的制定

我们应借鉴西方国家等发展畜禽养殖业循环经济的先进思想和成功经验，加快制定适合我国畜禽养殖业循环经济的规章制度和相关经济政策等，保证畜禽养殖业循环经济的健康发展。

4.5 抓好典型模式培育，建立畜禽养殖业循环经济体系

要把发展畜禽养殖业循环经济同传统畜禽养殖业经济增长模式的根本性转变和畜禽养殖业产业结构战略性调整结合起来，抓好典型模式的培育，逐步建立畜禽养殖业循环产业经济体系。

作者：董淑阁：1965年出生 男 江苏 赣榆工程师主要从事农村生态研究和环境工程工作。（联系电话：0518—2708787***）

第四篇：中国畜禽养殖业发展与商业模式分析报告

【关 键 词】畜禽养殖业

【报告来源】前瞻网

【报告内容】2013-2017年中国畜禽养殖业发展与商业模式分析报告（百度报告名可查看最新资料及详细内容）

报告目录请查看《2013-2017年中国畜禽养殖业发展与商业模式分析报告》 《全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》提出，到2015年全国畜禽规模养殖比重提高10-15个百分点，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%。同时，《规划》还首次提出对畜牧业的金融支持，鼓励有条件的地方设立畜牧业贷款担保基金、担保公司，为养殖加工龙头企业融资提供服务。金融政策的推出有望使规模化养殖企业突破资金、规模瓶颈，为畜禽养殖企业创造了更大的发展机遇。

在面临重大机遇的同时，畜禽养殖企业也面临来自潜在进入者的挑战。近几年，畜禽养殖上下游企业纷纷通过纵向延伸发展进入到畜禽养殖行业，目前新希望、中粮集团、正虹科技、宁波天邦、江西正邦、正大集团、百世腾等上游饲料企业，以及双汇发展、高金食品、雨润食品、唐人神集团、六和集团等下游企业，均已涉足畜禽养殖业务。在市场竞争日益激烈的今天，畜禽养殖企业必须创新商业模式，才能获取持续的竞争力，从而保证自身的生存和发展。

本报告利用前瞻资讯长期对畜禽养殖业跟踪搜集的一手市场数据，全面而准确地为您从行业的整体高度来架构分析体系。报告主要分析了畜禽养殖业发展背景；国际畜禽养殖业发展经验；中国畜禽养殖业发展现状；中国畜禽养殖模式发展方向；中国畜禽养殖业商业模式及构建；中国畜禽生态养殖模式与对策；中国畜禽养殖信息化建设；中国畜禽产品供需预测；中国畜禽养殖业投融资机会；中国畜禽养殖领先企业经营策略。同时，佐之以全行业近5年来全面详实的一手连续性市场数据，让您全面、准确地把握整个畜禽养殖业行业的市场走向和发展趋势。

本报告最大的特点就是前瞻性和适时性。报告根据畜禽养殖业的发展轨迹及多年的实践经验，对畜禽养殖业未来的发展趋势做出审慎分析与预测，是畜禽养殖企业与投资企业准确了解畜禽养殖业当前最新发展动态，把握市场机会，做出正确经营决策和明确企业发展方向不可多得的精品。也是业内第一份对畜禽养殖业商业模式以及领先企业进行全面系统分析的重量级报告。

本报告将帮助畜禽养殖企业、投资企业准确了解畜禽养殖业行业当前最新发展动向，及早发现畜禽养殖业市场的空白点、机会点、增长点和盈利点……，前

瞻性地把握畜禽养殖业未被满足的市场需求和趋势，形成企业良好的可持续发展优势，有效规避畜禽养殖业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。

报告目录请查看《2013-2017年中国畜禽养殖业发展与商业模式分析报告》

第五篇：畜禽养殖业污染防治技术规范

畜禽养殖业污染防治技术规范

中华人民共和国环境保护行业标准

HJ／T81—2001

畜禽养殖业污染防治技术规范

Technical standard of preventing pollution for livestock and poultry breeding2001-12-19 发布 2002-04-01 实施

国家环境保护总局 发布

前 言

随着我国集约化畜禽养殖业的迅速发展，养殖场及其周边环境问题日益突出，成为制约畜牧业进一步发展的主要因素之一。为防止环境污染，保障人、畜健康，促进畜牧业的可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规制定本技术规范。

本技术规范规定了畜禽养殖场的选址要求、场区布局与清粪工艺、畜禽粪便贮存、污水处理、固体粪肥的处理利用、饲料和饲养管理、病死畜禽尸体处理与处置、污染物监测等污染防治的基本技术要求。

本技术规范为首次制定。

本技术规范由国家环境保护总局自然生态保护司提出。

本技术规范由国家环境保护总局科技标准司归口。

本技术规范由北京师范大学环境科学研究所、国家环境保护总局南京环境科学研究所和中国农业大学资源与环境学院共同负责起草。

本技术规范由国家环境保护总局负责解释。

HJ／T81—2001主题内容

本技术规范规定了畜禽养殖场的选址要求、场区布局与清粪工艺、畜禽粪便贮存、污水处理、固体粪肥的处理利用、饲料和饲养管理、病死畜禽尸体处理与处置、污染物监测等污染防治的基本技术要求。技术原则

2．1 畜禽养殖场的建设应坚持农牧结合、种养平衡的原则，根据本场区土地(包括与其他法人签约承诺消纳本场区产生粪便污水的土地)对畜禽粪便的消纳能力，确定新建畜禽养殖场的养殖规模。

2．2 对于无相应消纳土地的养殖场，必须配套建立具有相应加工(处理)能力的粪便污水处理设施或处理(置)机制。

2．3 畜禽养殖场的设置应符合区域污染物排放总量控制要求。选址要求

3．1 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：

3．1．1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；

3．1．2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业

区、工业区、游览区等人口集中地区；

3．1．3 县级人民政府依法划定的禁养区域；

3．1．4 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。

3．2 新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开3．1规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在3．1规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。

4、场区布局与清粪工艺

4.1 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离，粪便污水处理设施和禽畜尸体焚烧炉；应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。

4.2 养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设。

4．3 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清。采用水冲粪、水泡。粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。畜禽粪便的贮存

5．1 畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭及污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。

5．2 存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m），并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。

5．3 贮存设施应采取有效的防渗处理工艺，防止畜禽粪便污染地下水。

5．4 对于种养结合的养殖场，畜禽粪便，贮存设施的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪便的总量。

5．5 贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨(水)进入的措施。污水的处理；

6.１ 畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后尽量充分还田，实现

污水资源化利用。

6．2 畜禽污水经治理后向环境中排放，应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定，有地方排放标准的应执行地方排放标准。

污水作为灌溉用水排入农田前，必须采取有效措施进行净化 处理(包括机械的、物理的、化学的和生物学的)，并须符合《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)的要求。

6．2．1 在畜禽养殖场与还田利用的农田之间应建立有效的污水输送网络，通过车载或管道形式将处理(置)后的污水输送至农田，要加强管理，严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。

6．2．2 畜禽养殖场污水排入农田前必须进行预处理(采用格栅、厌氧、沉淀等工艺、流程)，并应配套设置田间储存池，以解决农田在非施肥期间的污水出路问题，田间储存池的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内畜禽养殖场排放污水的总量。

6．3 对没有充足土地消纳污水的畜禽养殖场，可根据当地实际情况选用下列综合利用措施；

6．3．1 经过生物发酵后，可浓缩制成商品液体有机肥料。

6．3．2 进行沼气发酵，对沼渣、沼液应尽可能实现综合利用，同时要避免产生新的污染，沼。渣及时清运至粪便贮存场所；沼液尽可能进行还田利用，不能还田利用并需外排的要进行进一步净化处理，达到排放标准。

沼气发酵产物应符合《粪便无害化卫生标准》(GB7959—87)。

6.3 制取其它生物能源或进行其它类型的资源回，收综合利用，要避免二次污染，并应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定。

6．4 污水的净化处理应根据养殖种养、养殖规模、清粪方式和当地的，自然地理条件，选择合理、适用的污水净化处理工艺和技术路线，尽可能采用自然生物处理的方法，达到回用标准或排放标准。

6．5 污水的消毒处理提倡采用非氯化的消毒措施，要注意防止产生二次污染物。固体粪肥的处理利用

7.1土地利用

7.1.1畜禽粪便必须经过无害化处理,并且须符合《粪便无害化卫生标准》后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。

7．1.2经过处理的粪便作为土地的肥料或土壤调节剂来满足作物生长的需要，其用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。

在确定粪肥的最佳使用量时需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价，并应符合当地环境容量的要求。

7．1．3 对高降雨区、坡地及沙质容易产生径流和渗透性较强的土壤，不适宜施用粪肥或粪肥使用量过高易使粪肥流失引起地表水或地下水污染时，应禁止或暂停使用粪肥。

7．2 对没有充足土地消纳利用粪肥的大中型畜禽养殖场和养殖小区，应建立集中处理畜禽粪便的有机肥厂或处理(置)机制。

7．2．1 固体粪肥的堆制可采用高温好—氧发酵或其它适用技术和方法，以杀死其中的病原菌和蛔虫卵，缩短堆制时间，实现无害化。

7．2．2 高温好氧堆制法分自然堆制发酵法和机械强化发酵法，可根据本场的具体情况选用。8 饲料和饲养管理

8．1 畜禽养殖饲料应采用合理配方，如理想蛋白质体系配等，提高蛋白质及其它营养的吸收效率，减少氮的排放量和粪的生产量。

8．2 提倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质，减少污染物排放和恶臭气体的产生。

8.3 养殖场场区、畜禽舍、器械等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施（包括紫外线、臭氧、双氧水等方法），防止产生氯代有机物及其它的二次污染物。病死畜禽尸体的处理与处置

9.1 病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。

9.2 病死禽畜尸体处理应采用焚烧炉焚烧的方法，在养殖场比较集中盼地区；应集中设置焚烧设施；同时焚烧产生的烟气应采取有效的净化措施，防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。

9.3 不具备焚烧条件的养殖场应设置两个以上安全填埋井，填埋井应为混凝土结构，深度大于2m，直径1m，井口加盖密封。进行填埋时，在每次投入畜禽尸体后，应覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰，井填满后，须用粘土填埋压实并封口。畜禽养殖场排放污染物的监测

10.1 畜禽养殖场应安装水表，对厨水实行计量管理。

10．2 畜禽养殖场每年应至少两次定期向当地环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况，提交排放污水、废气、恶臭以及粪肥的无害化指标的监测报告。

10.3 对粪便污水处理设施的水质应定期进行监测，确保达标排放。

10.4 排污口应设置国家环境保护总局统一规定的排污口标志。其它

养殖场防疫、化验等产生的危险废水和固体废弃物应按国家的有关规定进行处理。