四川通信业拓展共建共享第三方建设新模式

第一篇：四川通信业拓展共建共享第三方建设新模式

 在经过一年多的通信基础设施共建共享第三方建设模式探索并在基站建设上取得大量成果的基础上，四川省通信管理局日前决定拓展第三方建设模式的内涵和范围，在驻地网光纤入户和无线室内分布系统的建设及共建共享中引入第三方建设模式，这意味着共建共享第三方建设模式在四川走向了深入，也标志着四川通信行业在推进电信基础设施共建共享的道路上迈出了重要一步。

据悉，自2009年率先提出了电信基础设施共建共享第三方建设模式以来，四川省通信管理局先后在眉山、资阳等地进行试点，并通过第三方建设模式建成了10座基站、在建5座，为电信企业节约了建设、运维成本，也为第三方建设模式的推广和创新积累了经验。

为进一步创新共建共享模式，响应四川省“光网四川”的建设，四川管局在经过大量调研的基础上，启动了驻地网光纤入户和无线室内分布系统的第三方建设模式试点。此次在驻地网光纤入户和无线室内分布系统两领域引入的第三方建设模式与以往推行的共建共享第三方模式的差异主要体现在产权方面。在驻地网光纤入户方面，第三方企业可以寻求与房地产开发商的合作，按照符合共建共享规定、新的通信技术要求及相关建设标准进行总包建设，但其参与的驻地网建设，必须保证省内各运营企业免费平等接入，以及用户自由选择运营商权利，而驻地网产权归业主所有。在无线室内分布系统建设方面，第三方企业寻求与电信运营企业合作，按照符合共建共享规定、新的通信技术要求及相关建设标准参与无线室内分布系统建设，保证参与共建的各运营企业平等接入，其产权归参与共建的电信运营企业所有。清晰的产权界定，有效避免了纠纷，解除了电信运营企业之间的顾虑，也破解了目前共建共享模式中存在的建设计划不同步、协调难度大、维护管理事务繁杂等问题，并降低了企业投资成本，避免了重复建设，有利于实现经济效益和成本节约的最大化，提高企业参与共建共享的积极性。

新的第三方建设模式的引入，是四川通信行业探索电信基础设施共建共享工作新方法、新思路上的有一次积极、有益的尝试，也将有力推动四川省电信基础设施共建共享工作的深入开展。

第二篇：四川加强电信基础设施共建共享经验交流工作

四川加强电信基础设施共建共享经验交流工作 为了进一步加强省电信基础设施共建共享工作，日前，四川省电信基础设施共建共享协调领导小组组织省内通信运营企业分片区，在成都、宜宾和南充分别召开了共建共享经验交流会，围绕电信基础设施共建共享进行了经验交流并对下一步推进工作进行了探讨，省电信、移动、联通三家基础电信企业省公司及市州相关负责人参加了会议。

经过三年来的不断努力，四川省电信基础设施共建共享工作取得了丰硕的成果，各项指标均大幅超过国资委、工业和信息化部下达的考核指标。到2011年底，全省共建铁塔7247座，共建杆路9524杆程公里，共建基站9046个，共建传输16617线路公里，共建管道3574线路公里，共建室内分布559个。共享铁塔4525座，共享杆路11819杆程公里，共享基站5662个，共享传输12859线路公里，共享管道122线路公里，共享室内分布80个。共节约投资18.6亿元以上，节约土地资源1388亩以上。

会议期间，全省共建共享工作成绩突出的宜宾、凉山等地区的基础电信运营企业重点进行了经验介绍。会议认为，推动共建共享工作，必须进一步统一思想，提高认识，完善各项制度，建立工作长效机制，电信企业间要加强团结合作，搁置争议、求同存异；在工作中要进一步加大探索创新力度，充分发挥重点领域共建共享工程的示范作用，强化监督考核对共建共享工作的引导作用。

下一步，四川通信行业将围绕促进全省加快建设西部经济发展高地的中心工作，继续深入开展电信基础设施共建共享工作。建立、健全、完善考核体系和奖惩激励机制，推动共建共享工作长效工作机制的建立，实现共建共享工作常态化、制度化、规范化、效益化；加大共建共享沟通交流和宣传力度，建立和谐的跨行业共建共享平台；创新思路和模式，扩大第三方建设模式试点范围和规模，重点开展好成都地铁、双流T2航站楼、省、市（州）政务信息平台、自然村通电话和行政村通宽带等民生工程、三网融合试点建设工程等领域以及天府新区的共建共享，做到共建共享范围逐步扩大、比例逐年提高，塑造绿色节约的通信行业新形象。

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第三篇：坚持共建共享推进现代农业建设

文章标题：坚持共建共享推进现代农业建设

坚持共建共享推进现代农业建设

最近，全区干部职工都在认真学习领会胡锦涛书记提出的“共建共享”的重要讲话精神，并通过不同的形式展开学习讨论活动。通过深入学习“共建共享”的重要讲话精神，使我们充分认识到，积极构建和谐社会，实现“共建共享”，必须有着与之相适应的经济基础，而农业经

济则是基础中的基础。xiexiebang.com没有农业经济的发展则不会有构建农村和谐社会的稳固之基。坚持共建共享讲话精神，对于建设阎良现代农业，培育新型农民，提升农业综合生产能力，促进阎良经济又好又快的发展，服务航空基地建设，有着十分重要的指导意义和现实意义。今天，我在这里谈谈我学习领会胡锦涛总书记提出的“共建共享”讲话精神的一点体会，与大家共勉，不妥之处，请各位领导提出宝贵批评意见。

一、在坚持共建共享讲话精神指导下，正确认识阎良现代农业建设取得的成绩与存在的问题

虽然，这几年来，我区农业在党的惠农政策的扶持下，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，取得了长足的发展和可喜的成绩。在这几年的农业发展中，我们坚持用转变、拓展与提升战略，先后实施了农业的“1125”、两河三路产业带、“5个10”和今年的“6825”工程，使我区的农业迈上了规模化、标准化、市场化和绿色无公害化的发展之路。已基本形成了以阎关路为主的甜瓜、以郭靳路为主的蔬菜、两河一塬为主的优质杂果、以东部两镇为主的奶牛养殖基地的农业产业集群，和以甜瓜套种棉花的产业集群。已经形成了以“瓜、菜、奶、果、棉”为主的五大农业支柱产业。使全区目前蔬菜面积达到6.0万亩，甜瓜（西瓜）面积达到5.5万亩，奶牛存栏量达到1.5万头。农业总产值和农民人均纯收入的增量连续四年处在全市13区县的前列。但是，推进现代农业发展的一些深层次的矛盾和问题依然存在，表现在以下几个方面：一是农业产业还依然没有摆脱其为弱势产业的地位，应对自然灾害和市场风险的能力还不是很强；二是发展现代农业所需要的大批的“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的不足；三是农业的社会化服务体系尚不够健全；四是在市场经济下，农业经济发展的新的经济运行机制与模式不够完善，相对滞后的问题尚未得到很好解决；五是农业生产的基础设施建设和农民的生活环境有待于进一步改善。这些都是制约农业经济又好又快发展的重要因素。这些因素的存在，势必会影响农业经济的增长，也从根本上影响着现代农业建设与和谐社会的发展，只有建设好现代农业、发展好现代农业，为构建和谐社会提供强有力的经济保障，才能很好地建设和谐社会。

二、坚持用共建共享的讲话精神，着力解决好现代农业建设进程中的矛盾和问题

就我区现代农业发展而言，要坚持以市场和以共建共享为指导，大力实施农业“6825”工程。在6个产业带内，加大政策扶持力度，认真组织实施一批带动力强、受益面广、发展潜力大的农业产业化项目，以项目带动农产品优质基地、现代畜牧示范小区建设，加快“一村一品、一乡一业”发展，推进特色块状农业，基本形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、产业化运作、品牌化营销、社会化服务的现代农业新格局，进一步提升我区农产品的生产基地规模和质量档次，努力把我区农业建设成渭北地区农产品生产的示范地、集散地，加工地，成为西安市农业的特色板块产业。为此，应当做好以下几方面工作。

（1）加强同农业院校、科研机构合作，做好科研成果、技术优势的共享，进一步提高农业的科技含量和农产品的市场竞争力。我们要主动走出去，积极同西北农林科技大学、省市科研机构联系合作，依托已建立的30多个甜瓜、蔬菜示范实验园区和基地，努力解决好农民渴求解决的种子种苗，节水、节肥，种养设施栽培养殖技术，农产品加工保鲜贮藏技术和农业资源综合循环利用技术。积极在阎关瓜果产业带、新兴蔬菜产业带、郭靳路蔬菜产业带、西域高速路果蔬产业带和关中环线107省道经济产业带等6个产业带内，扩大主导品种、主推技术和主体培训实施范围，努力在品种优质化、种养规范化、生产标准化、产品优质化、管理科学化上有新的突破，为发展现代农业提供技术支撑。大力做好产业带中的园区示范建设、新品种的培育和新技术、新品种的引进和推广工作，努力使科研院所的科研成果、技术优势转化为现实生产力，以此不断提升农产品竞争力。

（2）积极开展多层次、多方位的培训指导，努力培育适应现代农业建设的新型农民。建设现代农业必须培育一大批“有文化、懂技术、会经营”适应现代农业生产的新型农民。在培育新型农民上，要按照“政府主导组织，多元主体培训，农民自主选择，市场辐射调节”的办法，以农村劳动力素质培训工程和新型农民科技培训工程为抓手，充分依托农村科技文化大院，农业院校和科研院所等会的各方面力量，充分发挥出农技

110、电子农务和远程网络视频教学的“多位一体”的技术服务模式，积

极为农民提供生产技术，搭建好市场信息平台。鼓励有一定资金和市场经济头脑，热爱农业的人领办农业合作社，努力使这一组织成为引领农业经济发展的新的运行机制和模式。积极培养农村经纪人队伍，也使更多地农民成为农业作务技术水平强，有农业发展眼光，敢闯经济市场，为农民群众服务意识强的综合素质高的新型农民。

（3）、做好农业的社会化服务体系

建设，拓展信息网络覆盖面。进一步加强同科技局、联通公司、移动公司、电信和广电企业合作，在健全巩固和拓展全区现有农业电子农务、农技110和农村30各基层信息服务点等信息网络的同时，进一步外延西宁、武汉、南昌、上海等20个外地市场信息点，扩大农业信网络的覆盖面和联系范围，做到资源共享，互通有无。依托全区19个协会、合作组织，进一步发展和完善我区农产品销售的经纪人队伍，规范和优化我区农产品售销环境，促进农产品的售销，积极解决好农产品的销售难问题。要积极鼓励和引导农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户到区外搞种植，拓展农业新的发展空间，弥补资源的不足，创造新的发展天地，实现区域经济的协调发展。

（4）构建农业产业化经营新机制，提高农业产业化经营水平。按照“扶强企、育新企”的方针，大力扶持发展佰耀、亚宏、晶晶、航城等一批农业龙头企业，建立利益联营机制，提高农业产业化经营水平。按照“民办、民营、民受益”的原则，充分发挥“引导生产、联接市场、塑造品牌、指导服务”农民合作社的作用，提升现有的新兴蔬菜协会、关山甜瓜协会、北屯奶牛协会等协会的服务带动作用，提高农民的组织化程度，实现协会共建，利益共享，风险共担的运营机制。按照“自愿、依法、有偿”的原则，采取反租倒包、土地入股、租赁等形式，引导和规范西禹高速果蔬产业带、107省道产业带等农业用地的有序流转，推进农业适度规模经营，提高农业的规模效益，加快农业现代化建设进程。

（5）加大农村和农业生产环境治理，积极改善生产生活条件。一是要通过新农村建设的村庄绿化工作，配合有关单位部门村庄的绿化美化，利用农村实施沼气能源建设工程，做好畜禽粪便的净化处理，积极推广畜禽健康清洁养殖，有效治理规模畜禽养殖场排泄物和农业面源污染；二是利用综合开发项目，做好农业生产的水渠、生产道路和产田改良；三是要按照绿色生态和质量安全的理念，积极做好我区5.0万亩农产品基地的认证和建设工作，积极实施农药减量控害增效工程，严禁高毒高残留农药的使用，促进清洁生产，减轻环境污染，创造良好的生产环境，建设优美的生活环境，保护和谐的生态环境。

二〇〇七年五月九日

《坚持共建共享推进现代农业建设》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读坚持共建共享推进现代农业建设。

第四篇：坚持共建共享推进现代农业建设（xiexiebang推荐）

文章标题：坚持共建共享推进现代农业建设

坚持共建共享推进现代农业建设

最近，全区干部职工都在认真学习领会胡锦涛书记提出的“共建共享”的重要讲话精神，并通过不同的形式展开学习讨论活动。通过深入学习“共建共享”的重要讲话精神，使我们充分认识到，积极构建和谐社会，实现“共建共享”，必须有着与之相适应的经济基础，而农业经济则是基础中的基础。xiexiebang.com没有农业经济的发展则不会有构建农村和谐社会的稳固之基。坚持共建共享讲话精神，对于建设阎良现代农业，培育新型农民，提升农业综合生产能力，促进阎良经济又好又快的发展，服务航空基地建设，有着十分重要的指导意义和现实意义。今天，我在这里谈谈我学习领会胡锦涛总书记提出的“共建共享”讲话精神的一点体会，与大家共勉，不妥之处，请各位领导提出宝贵批评意见。

一、在坚持共建共享讲话精神指导下，正确认识阎良现代农业建设取得的成绩与存在的问题

虽然，这几年来，我区农业在党的惠农政策的扶持下，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，取得了长足的发展和可喜的成绩。在这几年的农业发展中，我们坚持用转变、拓展与提升战略，先后实施了农业的“1125”、两河三路产业带、“5个10”和今年的“6825”工程，使我区的农业迈上了规模化、标准化、市场化和绿色无公害化的发展之路。已基本形成了以阎关路为主的甜瓜、以郭靳路为主的蔬菜、两河一塬为主的优质杂果、以东部两镇为主的奶牛养殖基地的农业产业集群，和以甜瓜套种棉花的产业集群。已经形成了以“瓜、菜、奶、果、棉”为主的五大农业支柱产业。使全区目前蔬菜面积达到6.0万亩，甜瓜（西瓜）面积达到5.5万亩，奶牛存栏量达到1.5万头。农业总产值和农民人均纯收入的增量连续四年处在全市13区县的前列。但是，推进现代农业发展的一些深层次的矛盾和问题依然存在，表现在以下几个方面：一是农业产业还依然没有摆脱其为弱势产业的地位，应对自然灾害和市场风险的能力还不是很强；二是发展现代农业所需要的大批的“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的不足；三是农业的社会化服务体系尚不够健全；四是在市场经济下，农业经济发展的新的经济运行机制与模式不够完善，相对滞后的问题尚未得到很好解决；五是农业生产的基础设施建设和农民的生活环境有待于进一步改善。这些都是制约农业经济又好又快发展的重要因素。这些因素的存在，势必会影响农业经济的增长，也从根本上影响着现代农业建设与和谐社会的发展，只有建设好现代农业、发展好现代农业，为构建和谐社会提供强有力的经济保障，才能很好地建设和谐社会。

二、坚持用共建共享的讲话精神，着力解决好现代农业建设进程中的矛盾和问题

就我区现代农业发展而言，要坚持以市场和以共建共享为指导，大力实施农业“6825”工程。在6个产业带内，加大政策扶持力度，认真组织实施一批带动力强、受益面广、发展潜力大的农业产业化项目，以项目带动农产品优质基地、现代畜牧示范小区建设，加快“一村一品、一乡一业”发展，推进特色块状农业，基本形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、产业化运作、品牌化营销、社会化服务的现代农业新格局，进一步提升我区农产品的生产基地规模和质量档次，努力把我区农业建设成渭北地区农产品生产的示范地、集散地，加工地，成为西安市农业的特色板块产业。为此，应当做好以下几方面工作。

（1）加强同农业院校、科研机构合作，做好科研成果、技术优势的共享，进一步提高农业的科技含量和农产品的市场竞争力。我们要主动走出去，积极同西北农林科技大学、省市科研机构联系合作，依托已建立的30多个甜瓜、蔬菜示范实验园区和基地，努力解决好农民渴求解决的种子种苗，节水、节肥，种养设施栽培养殖技术，农产品加工保鲜贮藏技术和农业资源综合循环利用技术。积极在阎关瓜果产业带、新兴蔬菜产业带、郭靳路蔬菜产业带、西域高速路果蔬产业带和关中环线107省道经济产业带等6个产业带内，扩大主导品种、主推技术和主体培训实施范围，努力在品种优质化、种养规范化、生产标准化、产品优质化、管理科学化上有新的突破，为发展现代农业提供技术支撑。大力做好产业带中的园区示范建设、新品种的培育和新技术、新品种的引进和推广工作，努力使科研院所的科研成果、技术优势转化为现实生产力，以此不断提升农产品竞争力。

（2）积极开展多层次、多方位的培训指导，努力培育适应现代农业建设的新型农民。建设现代农业必须培育一大批“有文化、懂技术、会经营”适应现代农业生产的新型农民。在培育新型农民上，要按照“政府主导组织，多元主体培训，农民自主选择，市场辐射调节”的办法，以农村劳动力素质培训工程和新型农民科技培训工程为抓手，充分依托农村科技文化大院，农业院校和科研院所等会的各方面力量，充分发挥出农技

110、电子农务和远程网络视频教学的“多位一体”的技术服务模式，

积极为农民提供生产技术，搭建好市场信息平台。鼓励有一定资金和市场经济头脑，热爱农业的人领办农业合作社，努力使这一组织成为引领农业经济发展的新的运行机制和模式。积极培养农村经纪人队伍，也使更多地农民成为农业作务技术水平强，有农业发展眼光，敢闯经济市场，为农民群众服务意识强的综合素质高的新型农民。

（3）、做好农业的社会化服务体系建设，拓展信息网络覆盖面。进一步加强同科技局、联通公司、移动公司、电信和广电企业合作，在健全巩固和拓展全区现有农业电子农务、农技110和农村30各基层信息服务点等信息网络的同时，进一步外延西宁、武汉、南昌、上海等20个外地市场信息点，扩大农业信网络的覆盖面和联系范围，做到资源共享，互通有无。依托全区19个协会、合作组织，进一步发展和完善我区农产品销售的经纪人队伍，规范和优化我区农产品售销环境，促进农产品的售销，积极解决好农产品的销售难问题。要积极鼓励和引导农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户到区外搞种植，拓展农业新的发展空间，弥补资源的不足，创造新的发展天地，实现区域经济的协调发展。

（4）构建农业产业化经营新机制，提高农业产业化经营水平。按照“扶强企、育新企”的方针，大力扶持发展佰耀、亚宏、晶晶、航城等一批农业龙头企业，建立利益联营机制，提高农业产业化经营水平。按照“民办、民营、民受益”的原则，充分发挥“引导生产、联接市场、塑造品牌、指导服务”农民合作社的作用，提升现有的新兴蔬菜协会、关山甜瓜协会、北屯奶牛协会等协会的服务带动作用，提高农民的组织化程度，实现协会共建，利益共享，风险共担的运营机制。按照“自愿、依法、有偿”的原则，采取反租倒包、土地入股、租赁等形式，引导和规范西禹高速果蔬产业带、107省道产业带等农业用地的有序流转，推进农业适度规模经营，提高农业的规模效益，加快农业现代化建设进程。

（5）加大农村和农业生产环境治理，积极改善生产生活条件。一是要通过新农村建设的村庄绿化工作，配合有关单位部门村庄的绿化美化，利用农村实施沼气能源建设工程，做好畜禽粪便的净化处理，积极推广畜禽健康清洁养殖，有效治理规模畜禽养殖场排泄物和农业面源污染；二是利用综合开发项目，做好农业生产的水渠、生产道路和产田改良；三是要按照绿色生态和质量安全的理念，积极做好我区5.0万亩农产品基地的认证和建设工作，积极实施农药减量控害增效工程，严禁高毒高残留农药的使用，促进清洁生产，减轻环境污染，创造良好的生产环境，建设优美的生活环境，保护和谐的生态环境。

二〇〇七年五月九日

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积极为农民提供生产技术，搭建好市场信息平台。鼓励有一定资金和市场经济头脑，热爱农业的人领办农业合作社，努力使这一组织成为引领农业经济发展的新的运行机制和模式。积极培养农村经纪人队伍，也使更多地农民成为农业作务技术水平强，有农业发展眼光，敢闯经济市场，为农民群众服务意识强的综合素质高的新型农民。

（3）、做好农业的社会化服务体系建设，拓展信息网络覆盖面。进一步加强同科技局、联通公司、移动公司、电信和广电企业合作，在健全巩固和拓展全区现有农业电子农务、农技110和农村30各基层信息服务点等信息网络的同时，进一步外延西宁、武汉、南昌、上海等20个外地市场信息点，扩大农业信网络的覆盖面和联系范围，做到资源共享，互通有无。依托全区19个协会、合作组织，进一步发展和完善我区农产品销售的经纪人队伍，规范和优化我区农产品售销环境，促进农产品的售销，积极解决好农产品的销售难问题。要积极鼓励和引导农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户到区外搞种植，拓展农业新的发展空间，弥补资源的不足，创造新的发展天地，实现区域经济的协调发展。

（4）构建农业产业化经营新机制，提高农业产业化经营水平。按照“扶强企、育新企”的方针，大力扶持发展佰耀、亚宏、晶晶、航城等一批农业龙头企业，建立利益联营机制，提高农业产业化经营水平。按照“民办、民营、民受益”的原则，充分发挥“引导生产、联接市场、塑造品牌、指导服务”农民合作社的作用，提升现有的新兴蔬菜协会、关山甜瓜协会、北屯奶牛协会等协会的服务带动作用，提高农民的组织化程度，实现协会共建，利益共享，风险共担的运营机制。按照“自愿、依法、有偿”的原则，采取反租倒包、土地入股、租赁等形式，引导和规范西禹高速果蔬产业带、107省道产业带等农业用地的有序流转，推进农业适度规模经营，提高农业的规模效益，加快农业现代化建设进程。

（5）加大农村和农业生产环境治理，积极改善生产生活条件。一是要通过新农村建设的村庄绿化工作，配合有关单位部门村庄的绿化美化，利用农村实施沼气能源建设工程，做好畜禽粪便的净化处理，积极推广畜禽健康清洁养殖，有效治理规模畜禽养殖场排泄物和农业面源污染；二是利用综合开发项目，做好农业生产的水渠、生产道路和产田改良；三是要按照绿色生态和质量安全的理念，积极做好我区5.0万亩农产品基地的认证和建设工作，积极实施农药减量控害增效工程，严禁高毒高残留农药的使用，促进清洁生产，减轻环境污染，创造良好的生产环境，建设优美的生活环境，保护和谐的生态环境。

二〇〇七年五月九日

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第五篇：在共建共享中推动和谐社会建设

文章标题：在共建共享中推动和谐社会建设

在共建中共享，在共享中共建，是构建社会主义和谐社会的内在要求。推进和谐社会建设，既要充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，努力实现科学发展；又要妥善处理各方面的利益关系，使广大人民群众共享改革发展成果。在实践中，江西省樟树市坚持把共建和共享结合起来，着力促进科学发展，切实维

护群众利益，全面加强作风建设，有力地促进了社会和谐。

实现科学发展，夯实社会和谐的基础。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是构建和谐社会的重要基础。没有发展，一切都无从谈起。共建和谐社会，共享发展成果，首先要实现科学发展。近年来，樟树市立足自身实际，千方百计地加快发展。一是大力强化工业基础。以工业园区建设为载体，整合资源，突出特色，着力培育和发展药业、酒业、盐化工业、起重机械制造业等，并引导企业由分散发展转变为集约发展，提高自身经济效益，增强产业竞争力。同时，采取措施促进民营经济发展。二是加快转变增长方式。以科技含量高、经济效益好、带动作用强为标准开展招商选资，吸引各地企业、科研机构和创业者前来投资兴业；引导本地企业加强与外地相关企业的合作，增强开拓市场、技术创新的能力，实现发展壮大。三是积极推进社会主义新农村建设。以发展现代农业为重点，鼓励和引导农民进行农产品标准化生产，建设优质无公害农产品基地，发展农产品精深加工，促进农业增效和农民增收。

维护群众利益，不断增加和谐因素。人民群众是和谐社会建设的主体，也是其成果的享有者。坚持共建共享，需要在经济社会发展的基础上，加强利益协调，化解利益冲突，不断增加和谐因素，不断减少不和谐因素。在这方面，樟树市认真抓了三项工作：一是畅通利益表达。发挥人大代表、政协委员以及社会团体、社会组织的作用，多渠道、多形式地了解群众的所思所想、所盼所忧；开通“民声通道”、“市长热线”等，为群众反映问题、表达看法提供条件。二是强化利益保障。建立和完善公共财政制度，推进基本公共服务均等化。加强社会保障体系建设，推广农村新型医疗合作，开展干部结对帮扶、产业项目扶贫和“太阳助学工程”等活动，努力解决人民群众特别是困难群众的切身利益问题。三是开展利益疏导。加强正确利益观的宣传教育，引导各类市场主体规范行为，坚持依法经营、诚实守信。加大矛盾纠纷排查调处力度，发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解利益冲突。建立和谐平安联动中心，全天候处置群众反映的问题，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

加强作风建设，促进党群干群关系和谐。党风正则干群和，干群和则社会稳。各级领导干部是和谐社会建设的领导者和组织者，其作风如何直接关系和谐社会建设的成效。坚持共建共享，要求各级领导干部求真务实、真抓实干，以振奋的精神和良好的作风促进党群干群关系和谐，进而促进社会和谐。在推进和谐社会建设的过程中，樟树市抓住树立正确政绩观这个重点推进干部作风转变，要求各级领导干部在制定发展的规划和思路时，坚持量力而行，尊重客观规律；在推进工作中，坚持以人为本，尊重群众意愿；在评价工作和考核干部时，坚持群众公认，体现客观公正，努力创造经得起实践、群众和历史检验的政绩。

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