某市人大财经监督工作交流材料（推荐）

第一篇：某市人大财经监督工作交流材料（推荐）

年市人大换届后，新一届财经委在保持人大财经委工作连续性的基础上，发挥主观能动性，提高人大财经工作水平，协助常委会履行好监督权，不断增强监督实效。现将我们的做法和体会汇报如下。

一.抓住难点，推动再就业工程的实施

××市是一个拥有___万人口、___万产业大军的老工业城市，到____年末下岗职工达__万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然，又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程，关系到改革、发展、稳定的大局，也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。

注重调查研究，为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作，去年人代会后，市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道，对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式，掌握了第一手材料；还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题调查报告和学习考察报告，为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明，尽管我市再就业工作取得了很大成绩，但形势不容乐观，下岗人数呈上升趋势，而可供就业的岗位有限，加之部分职工生活十分困难，再就业的安置任务还相当艰巨。在去年_月常委会会议上，财经委作专题发言，会议经过认真讨论后，认为：市政府的工作报告情况不够明晰，目标不够具体，措施不够得力，要求市政府对此项工作要认真研究，重新写出报告，并向常委会主任会议作一次汇报。会后，常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施情况报告审议意见的函”。此后，财经委积极关注我市实施再就业工程的进展，继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后，在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下，常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告，对政府工作给予肯定，有力地推动了再就业工作的开展。

认真督办议案，促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》，是今年人代会的一件十分重要的议案（简称_号议案）。市人大财经委认为，认真督办_号议案，也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会，并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就_号议案涉及的“两个确保”问题，专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报，研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年_月常委会会议听取和审议市政府关于_号议案办理工作方案的汇报时，财经委负责人发言，充分肯定了去年市政府积极贯彻中国共产党中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩，认为市政府关于_号议案办理方案目标明确，重点突出，措施具体。同时就调查中发现的问题，提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制，促进“两个确保”足额及时到位，仍然是当前再就业工作的难点，也是人大继续实施监督的重点。

积极参与立法，把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入，我市劳动力市场建设也取得了较大发展，形成了以中国武汉劳动力市场为主体，区职业介绍服务中心为支撑，其他职业介绍机构为补充的市场网络体系，对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是，我市劳动力市场在发展中也存在不少问题：如有的职业介绍机构提供虚假信息，骗取钱财，自定收费项目和标准，非法收费；有的求职人员盲目求职，造成自发无序的劳动力市场屡禁不止；政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为，这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道，依法对劳动力市场加以引导和规范，保证劳动力市场健康发展，达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此，我们及时建议制定《××市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究，决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量，从去年_月份开始，财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿，广泛听取了各方面的意见，特别是专家学者的意见；邀请常委会组成人员，各专委会负责人及财经专业组代表，听取我市劳动力市场管理工作情况汇报，视察中国××劳动力市场等单位。__月份常委会初审后，财经委又就初审中提出的几个问题，到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教，到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验，对条例草案进行认真的研究修改，并向常委会会议作了修改说明。__月份常委会会议二审通过了这部地方性法规，劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道，对促进我市再就业工作有着积极的意义。

二.关注热点，对关系国计民生的重大问题进行监督

一年多来，市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题，如国企改革、优化投资环境、个私经济发展等开展一些相关的工作，在监督实效上下功夫。特别是今年初，我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督，取得了较好的效果。

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第二篇：全县人大监督交流材料

全县人大监督交流材料

20xx年以来，县人大常委会在市人大常委会的有力指导XX县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕经济建设这一中心，忠实履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展，较好地发挥了地方国家权力机关在“黄蓝”国家战略实施中的应有作用。

一、科学拟定工作计划，准确把握人大工作方向

工作要点是常委会开展各项工作的“总纲”。结合“黄蓝”国家战略实施及全县发展形势，20xx年底，我们就提前考虑，及早谋划今年的常委会工作要点。确定过程中，坚持统筹考虑，突出监督重点，以纲带目，提纲挈领。一是围绕县委中心工作确定监督内容。找准人大工作与县委工作的结合点、切入点，紧紧围绕中心制定计划、部署工作，通过人大工作的开展，积极推进县委中心工作的落实，使人大工作始终与县委工作目标同向、行动同步，推动了经济社会健康快速发展。二是围绕全县重点工作和民生问题确定监督重点。把监督工作重点放在推动科学发展、推动民生问题解决上，将放心快餐便民工程、交通硬件设施建设、农村公路建设“村村通”工程等为民办实事工程作为监督工作的重要内容，通过听取专项工作情况汇报，对相关工作进行视察等方式，有效促进了各项工作的开展。三是广泛征求社会各界意见，将群众广泛关注的事项列入监督议题。为保证监督议题更加科学合理，我们在县电视台发布征求意见公告，向县人大代表发放征求意见函，并召开各个层面的座谈会，广泛征求“一府两院”及其相关部门、人大代表和基层群众的意见。根据所提意见建议反映的普遍性、倾向性问题，对工作要点作适当修改，为科学、有效监督打下了较好的基础。

二、依法履行职权，创新和提升监督工作水平

20xx年以来，县人大常委会共召开常委会会议5次，听取审议“一府两院”工作报告20余项，开展视察、调查和执法检查活动30余次，作出决议决定5项，提出各类审议意见100多条。随着人大监督工作和其他各项工作的开展，近年来，县各部门接受人大监督的主动性进一步提高，全社会尊重、支持、配合人大履职的氛围更加浓厚，人大有为、有位、有威的局面在我县逐步形成。

一是探索创新监督工作方式。把对政府部门的评议列入监督工作的重要内容，今年对县住建局、县城管局、县环保局、县教育局、县人口计生局的工作进行评议，督促县政府及相关职能部门进一步改进自身工作，更好地解决民生问题，建设“人民满意的部门、单位”。改进常委会会议审议，引入专项报告表决、人大代表列席、公民旁听等制度，进一步促进和规范了政府部门相关工作的更好开展。把法律学习贯穿于监督工作的始终，把深入调研作为监督的重要手段，把跟踪问效作为监督的落脚点，确保了监督中成绩展现客观、问题找的准确、建议提的科学。加强对审议意见的跟踪督办，通过下一次常委会会议听取审议意见办理情况汇报、征求代表意见建议等方式，确保了各项审议意见落到实处。二是注重提高监督工作实效。本着“少而精、求实效”的原则，在监督工作中突出民生主题，将对主导全县经济发展方向的工业经济、科技创新、招商引资及事关社会和谐的食品安全、社会养老保险等事项列为监督工作的重点，坚持每开展一项监督，都要解决一些问题，都要取得实实在在的效果。8月下旬，对全县食品安全工作开展执法检查，现场抽检佳家祥食用油有限公司、喜民乐放心快餐集中加工场地等6处食品加工、销售企业，对现场检查出的问题，一针见血地提出改进工作的意见建议，并在9月底专题听取县政府关于执法检查意见落实情况的汇报，有效推动了全县食品安全工作的更好开展。注重加强对电力行业的监管，针对供电企业独家经营、缺乏监管的现状，建议县政府进一步加大监管力度，不断提升服务水平和供电保障能力。强化对司法机关的监督，将旁听庭审活动制度化、规范化，通过面对面监督，提高了审判、检察工作水平。同时，不断完善任免程序，做好任前考察与任后监督的结合文章，做到依法任免和常态监督，增强了被任命人员的责任感、紧迫感和压力感。

三是积极参与全县中心工作。找准监督与支持的关系，做好“监督员”与“战斗员”的有机结合。今年以来，县人大常委会各副主任和内退老领导先后担任棚户区改造、湿地建设、新农村建设、污染企业搬迁等十多个重点工程、重点项目指挥部的总指挥、常务副总指挥等职务，在参与中监督，在监督中支持，有力推动了全县中心工作的开展。县人大常委会机关负责的大桥宾馆区块改造指挥部成为全县依法拆迁改造工作的成功典型，其成功做法被县委形成调研报告在全县范围进行推广。

三、真情服务代表履职，充分发挥代表主体作用

代表工作是人大工作的基础。为全面提升代表工作水平，县人大常委会在去年“代表小组、基层人大规范化建设年”的基础上，将今年确定为“代表活动质量提升年”，积极引导，丰富活动，进一步提高了代表工作实效。一是精心指导代

20xx年以来，县人大常委会在市人大常委会的有力指导XX县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕经济建设这一中心，忠实履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展，较好地发挥了地方国家权力机关在“黄蓝”国家战略实施中的应有作用。

一、科学拟定工作计划，准确把握人大工作方向

工作要点是常委会开展各项工作的“总纲”。结合“黄蓝”国家战略实施及全县发展形势，20xx年底，我们就提前考虑，及早谋划今年的常委会工作要点。确定过程中，坚持统筹考虑，突出监督重点，以纲带目，提纲挈领。一是围绕县委中心工作确定监督内容。找准人大工作与县委工作的结合点、切入点，紧紧围绕中心制定计划、部署工作，通过人大工作的开展，积极推进县委中心工作的落实，使人大工作始终与县委工作目标同向、行动同步，推动了经济社会健康快速发展。二是围绕全县重点工作和民生问题确定监督重点。把监督工作重点放在推动科学发展、推动民生问题解决上，将放心快餐便民工程、交通硬件设施建设、农村公路建设“村村通”工程等为民办实事工程作为监督工作的重要内容，通过听取专项工作情况汇报，对相关工作进行视察等方式，有效促进了各项工作的开展。三是广泛征求社会各界意见，将群众广泛关注的事项列入监督议题。为保证监督议题更加科学合理，我们在县电视台发布征求意见公告，向县人大代表发放征求意见函，并召开各个层面的座谈会，广泛征求“一府两院”及其相关部门、人大代表和基层群众的意见。根据所提意见建议反映的普遍性、倾向性问题，对工作要点作适当修改，为科学、有效监督打下了较好的基础。

二、依法履行职权，创新和提升监督工作水平

20xx年以来，县人大常委会共召开常委会会议5次，听取审议“一府两院”工作报告20余项，开展视察、调查和执法检查活动30余次，作出决议决定5项，提出各类审议意见100多条。随着人大监督工作和其他各项工作的开展，近年来，县各部门接受人大监督的主动性进一步提高，全社会尊重、支持、配合人大履职的氛围更加浓厚，人大有为、有位、有威的局面在我县逐步形成。

一是探索创新监督工作方式。把对政府部门的评议列入监督工作的重要内容，今年对县住建局、县城管局、县环保局、县教育局、县人口计生局的工作进行评议，督促县政府及相关职能部门进一步改进自身工作，更好地解决民生问题，建设“人民满意的部门、单位”。改进常委会会议审议，引入专项报告表决、人大代表列席、公民旁听等制度，进一步促进和规范了政府部门相关工作的更好开展。把法律学习贯穿于监督工作的始终，把深入调研作为监督的重要手段，把跟踪问效作为监督的落脚点，确保了监督中成绩展现客观、问题找的准确、建议提的科学。加强对审议意见的跟踪督办，通过下一次常委会会议听取审议意见办理情况汇报、征求代表意见建议等方式，确保了各项审议意见落到实处。

二是注重提高监督工作实效。本着“少而精、求实效”的原则，在监督工作中突出民生主题，将对主导全县经济发展方向的工业经济、科技创新、招商引资及事关社会和谐的食品安全、社会养老保险等事项列为监督工作的重点，坚持每开展一项监督，都要解决一些问题，都要取得实实在在的效果。8月下旬，对全县食品安全工作开展执法检查，现场抽检佳家祥食用油有限公司、喜民乐放心快餐集中加工场地等6处食品加工、销售企业，对现场检查出的问题，一针见血地提出改进工作的意见建议，并在9月底专题听取县政府关于执法检查意见落实情况的汇报，有效推动了全县食品安全工作的更好开展。注重加强对电力行业的监管，针对供电企业独家经营、缺乏监管的现状，建议县政府进一步加大监管力度，不断提升服务水平和供电保障能力。强化对司法机关的监督，将旁听庭审活动制度化、规范化，通过面对面监督，提高了审判、检察工作水平。同时，不断完善任免程序，做好任前考察与任后监督的结合文章，做到依法任免和常态监督，增强了被任命人员的责任感、紧迫感和压力感。

三是积极参与全县中心工作。找准监督与支持的关系，做好“监督员”与“战斗员”的有机结合。今年以来，县人大常委会各副主任和内退老领导先后担任棚户区改造、湿地建设、新农村建设、污染企业搬迁等十多个重点工程、重点项目指挥部的总指挥、常务副总指挥等职务，在参与中监督，在监督中支持，有力推动了全县中心工作的开展。县人大常委会机关负责的大桥宾馆区块改造指挥部成为全县依法拆迁改造工作的成功典型，其成功做法被县委形成调研报告在全县范围进行推广。

三、真情服务代表履职，充分发挥代表主体作用

代表工作是人大工作的基础。为全面提升代表工作水平，县人大常委会在去年“代表小组、基层人大规范化建设年”的基础上，将今年确定为“代表活动质量提升年”，积极引导，丰富活动，进一步提高了代表工作实效。一是精心指导代

表“进社区、进选区”活动。印发了《县人大代表进社区、进选区联系选民与群众工作规则（试行）》，要求代表依托“代表之家”，广泛开展“进社区、进选区”活动。通过代表深入社区、选区联系选民、上门走访、向选民述职等方式，广泛联系选区选民，接受选民监督，及时收集、反映和督办人民群众对“一府两院”工作的建议、批评和意见，拉近了代表与选民的距离，解决了很多群众反映强烈的问题和困难，促进了代表依法履行职责。6月份，常委会发挥“家书”的作用，印发了《致全县人大代表的一封信》，动员各级人大代表积极进社区、进选区联系选民，在促进经济社会又好又快发展中献计出力、建功立业。7月份，召开了代表“进社区、进选区”现场观摩会，实地查看活动开展情况，总结镇、街道人大工作经验，安排部署下一步活动，巩固完善了“代表活动质量提升年”各项工作成果。

二是组织开展“三带头、六个一”活动。常委会在全县各级人大代表中开展了“‘三带头’‘六个一’为实施国家战略建功勋”活动。“三带头”，即带头解放思想、带头维护大局、带头关注民生；“六个一”，即研读一部法律、联系一次选民、参加一项调查、提出一条建议、帮助一户家庭、化解一起矛盾。以此为主线，又组织代表开展了“工作怎么干，请您提意见，为我发展献计策”活动，围绕中心工作，各级人大代表先后提出各类合理化建议100余条，通过督促建议的办理，有效促进了经济社会的健康发展。

三是创新代表建议办理措施。进一步规范了代表建议交办、承办、督办程序，规定了承办部门主要负责人当面答复代表、人大机关征求代表满意率、将建议办理结果分类分档等方式，增强承办部门的责任感；通过重点建议督办、挂账式办理、人代会表彰激励等多种形式，不断提高建议办理工作的实效性。年初，我们选择10件事关全县经济社会发展、群众切身利益的建议列为重点建议，由常委会各副主任分别牵头督办。对年内未彻底解决且事关民生、亟待解决的建议，实行挂账式办理，由常委会各副主任牵头督办，较好地推动了一批问题的解决。在年初的县十二届人大四次会议上，我们还对8件优秀代表建议和6个代表建议办理先进单位进行了隆重表彰，进一步提高了广大代表提出高质量建议的积极性，增强了承办单位认真办理代表建议的主动性和责任感。

四是强化对基层人大工作的指导。修订完善了《全县镇（街道）人大工作考核细则》，加强日常考核管理，做到了年初有计划、有部署，年终有总结、有评比，同时，实行“每月进行一次工作指导、每季度召开一次调度会议、每半年召开一次镇（街道）人大工作会议”的“三个一”工作制度，为规范基层人大工作、提升人大工作整体水平提供了制度保障。各镇、街道人大立足本区域实际，依法履行职责，多形式开展监督工作，多渠道丰富代表活动，多举措狠抓自身建设，在各自工作中均创出了亮点，全县人大工作呈现出整体推进的良好局面。

四、不断加强自身建设，切实提升依法履职能力

坚持把加强自身建设摆在突出位置，努力提高整体素质和工作水平，为开创人大工作新局面奠定了坚实基础。

一是注重学习交流，提高依法履职能力。通过外出考察、举办讲座、参加会议等方式，加强对法律法规和机关建设等方面工作的学习研究，不断提升依法履职的能力和水平。成功承办全国十县（市、区）人大工作研讨会第24次会议，交流了经验，加深了感情，促进了常委会以及机关工作的更好开展。深入开展“强素质、树形象、促发展‘七个一’读书活动”、“抢抓机遇，率先突破，在实施国家战略中跨越崛起”等多项主题实践活动，增强了服务“三会”、服务群众、服务经济、服务社会的本领。县人大常委会及机关先后被授予市级文明机关、十大和谐机关、先进基层党组织、招商引资工作先进单位等荣誉称号，机关代表队在8月份县委组织的、全县50多个单位参加的“学党史、增党性、当先锋”知识竞赛中取得了第一名的好成绩。

二是强化宣传调度，推动宣传工作上新台阶。建立健全人大宣传报道网络，强化宣传队伍建设，细化宣传任务考评，通过实行宣传工作周调度、月通报、季评议、每半年召开一次会议等制度，推动全县上下形成宣传人大工作、宣传人大制度的良好氛围。同时，我们把提高稿件质量、上大稿、提层次作为重要目标，出题目，拿思路，压担子，组织机关工作人员撰写文章，使宣传稿件质量上了新台阶。一年来，在市级以上新闻媒体发表稿件400余篇，多篇稿件在省、市人大评比活动中获奖。进一步巩固人大工作宣传阵地，坚持《人大工作》双月刊办刊模式，不断提升编印水平和稿件质量，刊物质量和社会影响进一步提高。

三是规范机关工作，大力提升服务保障能力。实行机关工作月展现、周调度、日记实制度，推进机关各项工作规范高效运转。积极探索人大依法行使职权的方式、方法和途径，在机关上下深入开展学评活动，并对机关工作人员工作职责进行重新梳理，工作人员学习主动性、目标性都得到显著增强。高度重视机关 干部队伍建设。今年以来，共提拔机关干部3名，交流干部1名，机关各委室均配备正副职干部，从县直部门新调入办公室工作人员2名，办公室人员达到13人，机关人员平均年龄达到36岁，干部队伍的层次和结构得到进一步优化，服务发展的能力得到进一步提升。20xx年以来，县人大常委会紧紧围绕全县工作大局，创新理念，依法履职，各项工作取得了新的成绩。但我们也深深感到，同兄弟县区人大相比，我们的许多工作还有较大的差距，很多地方还不够完善。我们将以这次会议为契机，自觉接受市人大常委会的指导，虚心学习兄弟县区人大工作的宝贵经验，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加踏实的工作，促进我县人大工作再上新水平

第三篇：人大工作交流材料

人大工作和代表履职经验交流稿

xx乡人大

一、主要工作回顾

2010年以来，乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观，围绕“工业强乡、农业稳乡、民营富乡”的工作思路和全面建设平安和谐新邵岗的工作目标，依靠全体代表和全乡人民，切实履行宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓创新，为加强我乡民主法制建设，促进我乡经济和社会事业跨越发展作出了积极贡献。

（一）切实加大监督力度，增强监督实效

乡人大主席团紧紧围绕事关全乡经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题，进一步加大监督力度，改进监督方式，拓宽监督渠道，增强监督实效。

一是积极开展执法检查，推进依法行政。2010年乡人大主席团加强了对法律法规实施的监督，配合上级人大开展法律法规执法检查，重点对计划生育工作、退耕还林工作、安全生产工作、寄宿式中小学教育工作进行了督查。在计划生育执法检查中，乡人大主席团听取了政府及计生办负责人的汇报，查看了相关台帐资料，对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议；在退耕还林工作督查中，两个督查小组对全乡9个村退耕还林工作进展情况、退耕还林补贴发放情况进行

1了详细检查；每隔半年到乡寄宿式中小学检查一次学校和学生的生活情况。检查过程中主席团认真听取和审议了督查小组有关情况汇报，并针对工作中存在的问题，发出了督查通报，在全乡范围内引起了高度重视，促进了政府工作的开展。此外，主席团还听取和审议了乡财政所半年财税工作汇报，对我乡的财税工作提出了一些切实可行的建议，进一步推动了我乡的招商引资工作和财源建设。

二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府监督，促进社会稳定，维护社会公平正义，联系人民群众的重要内容，热情接待、认真办理。全年共收到来信来访36件（次），接待来访200余人次。主席团通过信访督办了一批疑难案件，为群众解决了一些实际问题，较好地维护了群众的合法权益。

（三）深入开展述职评议，强化政府责任意识

为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督，主席团把述职评议工作作为监督的重要手段，在实践中不断总结经验，大胆创新。继2009年评议六个站办所工作后，2010年我们组织代表对乡财政所等6个单位进行了述职评议。在评议工作中，主席团坚持依法评议、实事求是、客观公正的原则，认真制订了实施方案，组成了2个评议调查组调查走访了9个村，召开座谈会20个，个别谈话100余人次，并印发了征求意见函，设置了征求意见箱，广泛听取各方面的意见，掌握真实情况。调查组共收集建议、意见100多条，综合整理出整改意见18条。2010年12月26日，全体代表

认真听取了6个部门负责人代表本单位所作的述职报告，并按满意、基本满意、不满意三个档次对各述职部门进行无记名投票测评。主席团将调查中收集归纳的有关问题，在大会上向述职部门递交了整改通知书，要求述职部门认真对照整改，并要求他们在2011年的人大例会上报告整改情况。前段时间，主席团又专门召开会议，听取了6个站办所整改措施的汇报，全程跟踪督促整改，确保监督落到实处，不走形式。

（四）高度重视代表工作，充分发挥代表作用

主席团高度重视代表工作，积极组织引导代表依法履职，努力提高代表素质，充分发挥代表作用，推动全乡人大工作的深入开展。一是组织代表开展各种活动。全年共组织区、乡代表开展视察、调研、执法检查、述职评议等活动10余次。例如：乡人大组织人大代表到上郢、园林等蛋鸡养殖基地实地调研，为本乡经济发展建言献策。二是加强与代表联系，维护代表权益。主席团坚持走访代表制度，不定期对代表进行走访，广泛听取意见，及时了解掌握代表情况，收集和交办代表对人大及政府的批评、建议和意见。切实维护代表及其家人的合法权益，协调配合县人大、县公安局处理好侵害代表权益问题。三是改进代表建议、意见办理工作。去年，乡人大主席团先后两次督促检查代表建议、批评和意见的办理情况，并在主席团会议上听取和审议了乡人民政府关于办理代表建议、批评和意见工作情况的报告，促进了代表建议、批评和意见办理工作的落实，提高了办理代表建议、批评和意见的办结率、见面率和满意率。

（五）加强自身建设，努力提高人大履职能力

乡人大主席团始终把加强自身建设，不断提高人大整体工作机能作为一项重要工作来抓。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，严格按照乡党委的部署和要求，认真组织学习，全体主席团成员党性观念、宗旨观念、服务意识明显增强。一是通过学习教育，提高了履职意识和能力。结合人大工作特色，深入学习有关法律法规。二是通过外出考察，拓展了履职深度和广度。三是通过对外宣传，提高了履职权威和地位。

人大代表靳军，作为一名基层派出所所长，2010年以来，带领全所干警，坚持以群众路线为指针，以辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为总体目标，以“创先争优”和“大走访”为契机，积极投身于“打现行，抓逃犯”，维护社会稳定，带领全所民警共刑事拘留9人，治安拘留12人，有力地维护了辖区的政治稳定和社会安定。多次受到县局的表彰，并在2011年初被县委组织部评为先进党支部，工作动态张贴于县文化长廊，霍邱县电视台也将邵岗派出所的事迹拍摄成“创先争优”纪录片，在霍邱新闻播出，向全县人民汇报。

人大代表李立红，是焦桥村村主任，一年来，围绕新农村建设，致力于改善村容村貌，结合筹资和利用国家一事一议奖补政策，对全村村组的主干道路全面实现硬化。

人大代表王厚芳，作为一名女支部书记，不忘宗旨，处

处发挥先锋模范带头作用。一是计划生育工作领先，受今年全县“三干”表彰；二是关心留守儿童，坚持每星期到学校了解一次他们的学习生活，并要求班主任与家长经常保持联系，掌握校外生活情况；三是积极带领支部开展争先创优活动，2010年底，被乡党委评为新近党支部；四是为加大村级基础设施建设四处奔忙，2011年，被列为扶贫整村推进村，今年将全面实现村组道路的硬化工作。

一年来，乡人大主席团虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求及各位代表、人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：重大事项决定权有待进一步规范和加强；对财政预算以及专项资金等重点工作的监督有待进一步提高；对部门站所的督促整改力度还不够，监督实效需进一步增强；人大信访接待工作有待进一步改进和完善；走访联系代表、关心代表的工作还需加强等方面，这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。

第四篇：地方人大监督司法交流材料

地方人大监督司法交流材料

监督司法权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会监督权中的一个重要组成部分。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，政治生活、经济生活、社会生活对法律的信赖程度越来越高，司法活动日益成为广大人民群众关注的热点，广大人民群众要求地方人大及其常委会加强对司法工作进行监督的呼声越来越高。因而，地方人大及其常委会在履行监督司法的职权中，既要认真依法履行监督职责，不失职，促进司法机关秉公执法、严格执法，又要不干涉和干扰司法机关独立行使司法权，不越权，按照有关规定的程序实施监督。司法机关既要按法律规定履行法律赋予的司法权，独立行使司法权，又要接受权力机关的监督，不断加强和改进司法工作。因此，要提高监督司法的实效，地方人大及其常委会在履行监督司法职权中，要认真把握好五个关系。

一、敢于监督和善于监督的关系

近几年来，司法机关认真贯彻落实上级的一系列重大部署，认真扎实地开展了教育整顿，班子建设、队伍建设及认真履行职责等方面都取得了显著成效，绝大多数司法机关和司法工作人员为了人民利益和社会的安定和谐，不畏艰难困苦，为维护社会稳定作出了重要贡献。但是由于司法队伍的政治素质和业务素质参差不齐，加之社会上一些不良风气的影响，在一些地方，的确存在着不少的问题。人民群众对司法机关在司法活动中存在的有案不立，立而不查，以罚代刑，裁决不公，执行不到位等现象反映强烈，要求加强监督的呼声迫切。地方人大及其常委会加强监督，既是宪法和法律赋予的权力，又是政治、经济和社会各项事业发展的必然要求。地方人大及其常委会开展司法监督，有利于促进司法机关改善司法活动，提高司法水平，有利于保障公民和法人的合法权益，防止司法腐败，维护公平正义，保证宪法和法律在本行政区域正确实施，推进民主和法制建设。因此，地方人大及其常委会要敢于监督，要理直气壮的行使监督职权。监督无为就是违法，监督不力就是失职。在敢于监督的同时，还要善于监督，要针对不同的对象和不同的具体条件，运用恰当的监督形式，依照一定的监督程序进行监督，严格依法办事。在监督工作中，要正确处理好敢于监督与善于监督的关系，不能顾此失彼。实践证明，敢于监督与善于监督是不可分割的一个统一体，敢于监督是前提，善于监督是手段，要提高认识，消除顾虑，在“敢”字上花气力，又要按照程序，严格依法监督，在“善于”上下功夫。只有这样，地方人大及其常委会监督司法工作才会落到实处，取得实效。

二、人大监督与司法机关独立行使司法权的关系

我国宪法规定：人民法院、人民检察院依照法律规定，独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。地方人大及其常委会在行使监督司法的职权中，一定要正确处理好与司法机关独立行使司法权的关系，必须遵循宪法规定的国家机关职权分工的原则。人大同司法机关的关系，不是分权鼎立的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系，也是分工合作的关系。在保证地方人大及其常委会统一行使地方国家权力的前提下，明确划分地方国家的审判权和检察权，这样既可避免权力过分集中，又能使地方国家机关各项工作有序有效进行。因此，地方人大及其常委会在行使监督司法职权中，一是应本着先司法权，后监督权，以事后监督为主的原则进行，不能代替司法机关的司法权。二是地方人大及其常委会必须按照法定程序履行监督职权，即：人大监督“两院”的审判、检察工作，不直接处理具体案件；对“两院”工作，可以听取汇报，可以提出询问和质询，对特别重大的案件也可以依法组织调查，纠正错案，由“两院”按照法律程序去办。因此，地方人大及其常委会在监督司法工作时，既要认真履行监督职权，实施法律监督和工作监督，又要做到不代替司法机关的司法行为，不干扰和影响司法机关独立行使司法权力。

三、全面监督与重点监督的关系

司法机关贯彻实施宪法和法律法规是全方位的，地方人大及其常委会的监督也应该是全方位。但从司法机关的职能来看，司法机关的工作范围广，办理的案件成千上万，地方人大及其常委会的监督不可能也没有必要案案介入，件件监督。应着重在宏观上掌握，实际操作中突出重点，把握好全面监督与重点监督的关系。全面监督与重点监督实际上是一般与重点的关系，只有抓住重点才能全面反映一般，从重点监督中体现全面监督，把全面监督寓于重点监督之中。认真总结多年的实践经验，地方人大及其常委会应把握以下几个重点：一是对地方人大及其常委会选举和任命的司法机关工作人员的监督。司法机关能否严格司法，秉公办案，关键在人，关键在于司法人员的素质，只有抓住地方人大及其常委会选举、任命司法机关工作人员的监督，才能抓住监督司法工作的关键环节。在人的监督上，采取先考核、考试后任命，即在司法机关内部进行考核评议合格的基础上，在地方人大及其常委会进行相关的法律知识考试，按照先司法机关内部监督后权力机关监督的方法程序进行。这一监督，对于维护司法

监督司法权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会监督权中的一个重要组成部分。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，政治生活、经济生活、社会生活对法律的信赖程度越来越高，司法活动日益成为广大人民群众关注的热点，广大人民群众要求地方人大及其常委会加强对司法工作进行监督的呼声越来越高。因而，地方人大及其常委会在履行监督司法的职权中，既要认真依法履行监督职责，不失职，促进司法机关秉公执法、严格执法，又要不干涉和干扰司法机关独立行使司法权，不越权，按照有关规定的程序实施监督。司法机关既要按法律规定履行法律赋予的司法权，独立行使司法权，又要接受权力机关的监督，不断加强和改进司法工作。因此，要提高监督司法的实效，地方人大及其常委会在履行监督司法职权中，要认真把握好五个关系。

一、敢于监督和善于监督的关系

近几年来，司法机关认真贯彻落实上级的一系列重大部署，认真扎实地开展了教育整顿，班子建设、队伍建设及认真履行职责等方面都取得了显著成效，绝大多数司法机关和司法工作人员为了人民利益和社会的安定和谐，不畏艰难困苦，为维护社会稳定作出了重要贡献。但是由于司法队伍的政治素质和业务素质参差不齐，加之社会上一些不良风气的影响，在一些地方，的确存在着不少的问题。人民群众对司法机关在司法活动中存在的有案不立，立而不查，以罚代刑，裁决不公，执行不到位等现象反映强烈，要求加强监督的呼声迫切。地方人大及其常委会加强监督，既是宪法和法律赋予的权力，又是政治、经济和社会各项事业发展的必然要求。地方人大及其常委会开展司法监督，有利于促进司法机关改善司法活动，提高司法水平，有利于保障公民和法人的合法权益，防止司法腐败，维护公平正义，保证宪法和法律在本行政区域正确实施，推进民主和法制建设。因此，地方人大及其常委会要敢于监督，要理直气壮的行使监督职权。监督无为就是违法，监督不力就是失职。在敢于监督的同时，还要善于监督，要针对不同的对象和不同的具体条件，运用恰当的监督形式，依照一定的监督程序进行监督，严格依法办事。在监督工作中，要正确处理好敢于监督与善于监督的关系，不能顾此失彼。实践证明，敢于监督与善于监督是不可分割的一个统一体，敢于监督是前提，善于监督是手段，要提高认识，消除顾虑，在“敢”字上花气力，又要按照程序，严格依法监督，在“善于”上下功夫。只有这样，地方人大及其常委会监督司法工作才会落到实处，取得实效。

二、人大监督与司法机关独立行使司法权的关系

我国宪法规定：人民法院、人民检察院依照法律规定，独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。地方人大及其常委会在行使监督司法的职权中，一定要正确处理好与司法机关独立行使司法权的关系，必须遵循宪法规定的国家机关职权分工的原则。人大同司法机关的关系，不是分权鼎立的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系，也是分工合作的关系。在保证地方人大及其常委会统一行使地方国家权力的前提下，明确划分地方国家的审判权和检察权，这样既可避免权力过分集中，又能使地方国家机关各项工作有序有效进行。因此，地方人大及其常委会在行使监督司法职权中，一是应本着先司法权，后监督权，以事后监督为主的原则进行，不能代替司法机关的司法权。二是地方人大及其常委会必须按照法定程序履行监督职权，即：人大监督“两院”的审判、检察工作，不直接处理具体案件；对“两院”工作，可以听取汇报，可以提出询问和质询，对特别重大的案件也可以依法组织调查，纠正错案，由“两院”按照法律程序去办。因此，地方人大及其常委会在监督司法工作时，既要认真履行监督职权，实施法律监督和工作监督，又要做到不代替司法机关的司法行为，不干扰和影响司法机关独立行使司法权力。

三、全面监督与重点监督的关系

司法机关贯彻实施宪法和法律法规是全方位的，地方人大及其常委会的监督也应该是全方位。但从司法机关的职能来看，司法机关的工作范围广，办理的案件成千上万，地方人大及其常委会的监督不可能也没有必要案案介入，件件监督。应着重在宏观上掌握，实际操作中突出重点，把握好全面监督与重点监督的关系。全面监督与重点监督实际上是一般与重点的关系，只有抓住重点才能全面反映一般，从重点监督中体现全面监督，把全面监督寓于重点监督之中。认真总结多年的实践经验，地方人大及其常委会应把握以下几个重点：一是对地方人大及其常委会选举和任命的司法机关工作人员的监督。司法机关能否严格司法，秉公办案，关键在人，关键在于司法人员的素质，只有抓住地方人大及其常委会选举、任命司法机关工作人员的监督，才能抓住监督司法工作的关键环节。在人的监督上，采取先考核、考试后任命，即在司法机关内部进行考核评议合格的基础上，在地方人大及其常委会进行相关的法律知识考试，按照先司法机关内部监督后权力机关监督的方法程序进行。这一监督，对于维护司法

公正、弘扬司法正气、纠正司法不公、防止司法腐败，有着重要作用。二是对事的监督，必须抓住司法活动中的突出问题，人民群众反映强烈的问题，认真开展监督。近几年来，随着人民群众法律意识的不断提高，公民和法人向地方人大及其常委会申诉控告的案件逐年增多，这说明在现实生活中，某些执法、司法环节确实存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象，地方人大及其常委会要依照法律法规，对这些违法的事，违法的案件进行监督，以维护法律的尊严和统一，保护公民、法人的合法权益，监督司法机关纠正错案和执法违法行为。三是对抽象司法行为的监督。所谓抽象的司法行为是指司法机关出台的有关司法方面的规范性文件包括司法建议进行监督，尤其是对有关法律的司法解释要认真监督，如有发现规避法律的行为要及时督促司法机关予以纠正。

四、监督与支持的关系

地方人大及其常委会监督司法的目的是为了促进司法机关严格执法、秉公执法、公正执法。因此，人大及其常委会只是监督那些不依法办事、徇私枉法的案件，而对司法机关严格依法司法、秉公执法的案件，要给予大力支持。监督与支持是一个辩证统一体，也是制约与保护关系。通过权力制约，促进公正司法，提高司法的质量和效率。地方人大及其常委会对司法机关的支持主要体现在以下几个方面：一是要支持司法机关内部建立严格的执法责任制、错案责任追究制、执法公示制和执法督察制。实践证明，“四制”的建立和实施，有利于促进司法机关严肃执法，完善自我约束机制，有利于拓宽人大监督渠道，增强监督效果和力度。地方人大及其常委会要在推进执法“四制”工作中发挥作用，采取多种形式，加强监督检查，督促司法机关不断健全完善执法“四制”，特别是督促司法机关将追究错案以及执法违法责任落到实处，使推行执法“四制”成为地方人大及其常委会加强司法监督工作的有效切入点。二是依法支持。近几年来，人大及其常委会收到人民群众对司法机关的申诉、控告和检举案件中，有的的确存在裁决不公、司法不当以及个别司法人员办人情案、油水案的问题，但也有一些确属无理取闹，其申诉的要求与法律相违背。在处理这些来信上访中，对于符合法律规定的，人大及其常委会要督促司法机关纠正，对于不符合法律规定的，人大及其常委会要以事实为依据，以法律为准绳做好解释，做好息诉息访工作，支持司法机关严格依法办事、秉公执法。三是支持司法机关相互监督。司法机关按照法律赋予的职权，依法独立行使职权，在执法、司法方面各有不同的特色和重点，他们在实际执法过程中，既相互支持配合，又相互监督制约，构成了我国现行司法体系的特征，缺一不可。人大及其常委会要支持他们按照各自的法定职责履行权力。四是从工作上支持。听取和审议司法机关的报告每年要有所选择，注重针对性，做到与司法机关的工作重点合拍；开展执法检查做到抓住司法机关的难点进行；开展评议做到把监督人与监督事结合起来。在监督中支持，在支持中开展监督工作。

五、地方国家权力监督与人民群众监督的关系

地方人大及其常委会的监督是地方国家监督体系中最高层次的监督，这种监督具有严肃的法律程序性和强制性，在监督体系中起主导作用。人民群众监督就是广大人民群众通过议论、上访、控告、申诉、新闻媒介等形式对司法机关及其工作人员的司法活动是否合法进行的监督，这种监督没有严格的法律程序，也不具备强制性法律效果。但是能在很大程度上引起地方国家权力机关对被监督的司法机关的重视，从而导致强制性法律手段的运用。因此，地方人大及其常委会的监督与人民群众的监督是相辅相成的关系。一方面地方人大及其常委会从人民群众监督中获取信息，使监督司法工作更具有广泛的群众基础和舆论基础，能取得广大人民群众广泛的舆论支持，更有效的行使监督权。另一方面，人民群众监督司法工作释放出来的能量，通过地方人大及其常委会的监督转化为国家强制力，保证地方国家专政机器按照人民意志和利益健康运行。地方人大及其常委会要把握好权力机关的监督与人民群众监督的结合点，把国家强制性监督与非强制性监督有机结合起来，形成新的监督格局。一是要为人民群众开展监督工作创造和提供条件，如建立健全人代会、常委会旁听机制，允许社会各界到会旁听并发表意见；组织人大代表参参与执法、司法检查和视察；对重大司法违法案件，有选择地请新闻媒介予以曝光，督促司法机关建立有人民群众参与的执法监督员、人民陪审员、人民监督员制度等，在社会上形成舆论监督压力和监督氛围。二是加大调研力度。地方人大及其常委会要把人民群众普遍关心的司法执法问题作经常的调研课题，深入基层、深入群众、体察民情，从中获取可靠的监督信息，为人大及其常委会开展监督工作提供依据。三是要加强信访工作。认真受理人民群众的来信来访，把人民群众的信访渠道转化为人大及其常委会监督工作的重要途径，同时要建立健全地方人大及其常委会组成人员接待信访制度，直接听取群众的批评、意见和建议。四

是要增强地方人大及其常委会监督司法工作公开程度。要加强和改进人大及其常委会在监督司法工作中的宣传报道，围绕开展监督司法工作的情况，抓住实质性的问题，特别是人民群众关心的热点难点问题，公开报道，让人民群众了解人大监督司法工作的运作过程，形成公众舆论，最大限度地发挥地方人大及其常委会监督司法工作的效应，以取得人民群众满意的最佳效果

第五篇：财政局人大财经工委对口联系工作交流材料

财政局人大财经工委对口联系工作交流材料

近年来，县财政局在县人大的指导下，积极履行职责，自觉接受监督，主动提出意见，全县财政预算运行和执行情况良好，公共财政职能进一步发挥，现就我局与县人大的对口联系情况汇报如下：

一、对口联系现状

（一）围绕依法履职，协助人大财经工委做好预算编制、执行情况的督查

在编制预算过程中，我局紧紧围绕县委提出的指导思想，及时向人大财经工委通报相关政策口径、预算收支的初步安排、可用财力预测和新增重要支出事项等方面情况，并依据人大财经工委的意见、建议对预算草案予以修正；在预算执行过程中，适时向人大财经工委提交落实县人代会预算决议的情况，以及其它各部门的预算执行情况，预算收支执行及政府债务、社保基金等有关情况及有关资料。预算收支发生变化的，我局依法将预算调整方案、调整理由和依据等相关资料提交人大常 委会财经工委初审后，报县人大常委会批准执行。

（二）围绕深化改革，积极稳妥推进预决算公开工作 在经过人大财经委的初审和修改之后，今年我县一般公共财政预算、社保基金预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等四本预算首次实现同步上会、同步接受人大审查、同步向社会公开的“三个同步”，标志着我县全口径预算体系框架基本形成，这将对政府财政预算强化监督管理、调动人民群众当家理财积极性、推进民主政治建设产生重大而深远的影响。同时财政报告以“1+4+20”的形式上会，即一份主报告加上四份子报告再加上20个部门的部门预算，上会部门预算范围进一步扩大，内容更加全面、完整、细化，政府和63个县级部门预决算、“三公”经费公开工作得到全面完成，真实反映了政府财政收支总量、结构和管理活动。

（三）围绕中心工作，加强对经济社会发展的推动作用 坚持围绕中心工作，服务经济发展，积极配合人大财经委做好对平台建设、经贸发展、招商引资、中小企业发展等领域的调研工作。坚持优化支出结构，保障改善民生，配合科教文 卫工委做好对教育、文化、卫生等社会事业发展的财力支持，提高公共服务均等化水平。配合城交环资工委做好城市交通、节能减排、环境保护及资源节约等方面的工作，提高生态文明水平。配合农业农村工委做好农田水利建设、生猪龟鳖养殖污染整治，形成共同支持“三农”工作合力。配合代表工作室，做好人大代表的提案办理工作，更好地回应社会关切，提升政府公信力。

二、下一步打算

一是自觉接受监督。充分认识人大监督工作的重要性，切实增强配合人大各项工作的使命感和责任感，自觉接受人大监督。

二是加强联系配合。将积极加强同县人大各项工作联系，做好与县人大常委会各工作机构之间的信息交流、文件报送和沟通协作。继续配合人大在税收情况、财政预算执行、政府采购、国有资产管理等方面的调研、视察工作，共同促进经济社会发展。

三是提高办案效率。认真办理人大代表议案、建议、批评 和意见，采取有效措施，提高办理实效，及时反馈办理结果，进一步提高代表议案建议的办理满意率。

三、意见建议

一是进一步加强指导。建议人大财经工委加强构建全口径预算体系工作的指导，对我局在预算编制和执行过程中收支等情况给予审核和修改，并及时将意见反馈给相关部门。

二是进一步加强监督。加大对财政预决算的初审力度，推动预决算工作向公开、公正、科学、透明、规范发展。进一步规范地方债务负债行为，建立健全债务控制机制，促进政府性债务良性发展。

三是进一步加强协调。围绕全县中心工作，寓支持于监督中，加强各部门之间的交流沟通，起到协调联动作用，营造共同推动经济社会发展的良好氛围。