市商务局开展再生资源回收摸底调查积极探讨再生资源回收体系建设

第一篇：市商务局开展再生资源回收摸底调查积极探讨再生资源回收体系建设

宜宾商务简讯

第14期

宜宾市商务局二〇〇九年二月十日

市商务局开展再生资源回收摸底调查

积极探讨再生资源回收体系建设

为落实党中央提出的“大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系”的要求，大力促进再生资源回收行业的健康发展，近日，市商务局下发了《宜宾市再生资源回收行业基本情况调查表》、《宜宾市再生资源回收体系建设项目情况调查表》两张摸底调查表，对我市十个区县的再生资源回收经营者、回收市场、从业人员以及在建、改扩建和规划的再生资源回收体系建设项目等情况进行普遍的摸底调查，力求摸清我市再生资源回收行业的现状和行业发展情况。

2月6日，在市商务局分管副局长陈俊的主持下，市商务局市场运行科与市再生资源流通行业协会就我市再生资源行业发展有关问题进行了交流座谈。座谈会上，市再生资源流通行业协会会长蔡贵军，协会秘书长邹勇分别介绍了我市与周边城市再生资源回收行业发展状况、差距以及制约我市再生资源行业发展的原因，提出了我市再生资源回收体系发展建设的初步设想。市商务局陈俊副局长就如何推进我市再生资源体系建设讲了五点意见：一是再生资源回收，是缓解资源短缺的有效途径，是节约利用资源的有效手段，是减轻环境污染的有效措施，是发展循环经济的有效形式，是保障经济安全的有效举措，是建设节约型社会和可持续发展的必要途径，我们应该积极引导和大力支持再生资源回收行业的规范和发展；二是要进一步贯彻落实《再生资源回收管理办法》，加强再生资源回收行业的自率和规范管理，促进法制化和标准化管理进程；三是要结合我市商业网点规划和物流园区建设规划，积极思考再生资源回收体系建设规划，加快再生资源回收网点、回收市场和集散基地的建设，充分利用我市的区域优势，把我市建设成为一个区域性的再生资源回收集散基地；四是支持和培育再生资源回收龙头企业，整合和规范个体经营，提高组织化、规模化和产业化程度；五是市商务局要加强协调服务工作，积极争取各相关部门的大力配合和各级政府的政策支持，为再生资源回收行业创造健康有利的发展环境。

送：省商务厅商业改革发展处；

市政府办公室，市发改委，市公安局，市环保局，市规 建局，市工商局，市再生资源流通协会。

第二篇：再生资源回收管理办法（定稿）

再生资源回收规章制度

第一章 再生资源回收管理制度

第一条 为加强我公司对再生资源回收的管理工作，规范再生资源回收行业发展，防止资源流失，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《再生资源回收管理办法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，结合本公司实际，制定相关规章制度。

第二条 本制度所称再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工及处理，能够重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括：废旧金属材料及制品、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废旧车船及其拆解品，废旧电子产品，废旧木材及木制品，作废旧物资处理的仓储积压物品、残次品，废造纸原料,如废纸、废棉等,、废轻化工原料,如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等,、废玻璃等。

第三条 再生资源回收应当有利于资源的节约，节能减排，发展循环经济，防止环境污染，有利于改善城市容貌，方便群众生活，有利于维护社会治安秩序。

第四条 再生资源回收管理应当坚持统筹规划、合理布局、环保回收、集中交易的原则，建立规范的再生资源回收网络体系，提高再生资源回收率和利用率。

第五条 严格实行站点废旧物资限时存放制度，避免造成二次污染。再生资源临时回收站点存放的回收物品，必须进场、入室、无外溢、无渗漏、无明显臭味、无占道堆放现象，不得露天存放，并保证周围环境的卫生、整洁，当日回收的物品必须在当日20时至24时内运离回收站点。

第六条 公司按照相关要求安装监控设备，保存资料。第二章 安全管理制度 第一条 公司主要负责人对本公司的安全生产工作全面负责，必须依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，履行安全生产管理职责。

第二条

公司遵守本暂行办法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第三条 公司按照相关要求配备安全管理人员。企业主要负责人和安全管理人员接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

第四条 公司定期对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

第五条

公司的特种作业人员（电气焊、电工等）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第六条

公司定期对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。对使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

第七条 在设有储存仓库或加工车间的建筑物内，不得设置员工宿舍。生产经营场所和员工宿舍设置符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。

第八条 公司在进行动火等危险作业，安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第九条

公司教育和督促从业人员严格执行本公司的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。第十条

公司的安全生产管理人员应当根据本公司的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告公司有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

第十一条

公司定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理，及时消除安全隐患。

第十二条

根据公司实际情况，制定生产安全事故应急救援预案；采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能；组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。第十三条

若公司发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当及时、如实报告生产安全事故，立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。第十四条

公司不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

第十五条

公司对在同一作业区域内进行生产经营活动的单位，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第十六条

回收的易燃易爆物品设立专门的安全区域，符合远离明火、严禁爆晒等各项安全要求，不得在回收储存易燃物品的场所内使用明火。

第三篇：关于推进再生资源回收体系建设的意见

关于推进×××区再生资源回收体系建设的意见

（征求意见稿）

根据区长批示，区商务委高度重视、认真研究，结合《北京市加快推进再生资源回收体系建设促进产业化发展的意见》（京政发[2011]78号，以下简称《意见》）工作要求，按照常务副区长、副区长指示精神，对×××区再生资源回收企业现状进行了充分调研，现将工作汇报如下：

一、×××区再生资源回收体系现状

（一）再生资源回收企业情况

我区目前从事再生资源回收业务的企业有50多家。其中：较大型的企业有6家：元盛天鸿公司、星宇公司、安之洁、广学金、西部强龙、海泰京安。这些企业主要分布在5个街道（社区）的辖区范围内。×××区再生资源主体回收企业和较大型的回收企业的回收量大约占全区回收总量的40%，其余都被各类小型企业和个体户占有，零散个体回收占有较大比例。

（二）社区回收站点情况

×××区共有141个居民社区。2008年至2010年，再生资源主体企业完成了100个社区回收站点的规范建设，主要分布在等街道的部分社区。

（三）再生资源分拣中心情况

确保落实。根据市商务委总体部署，结合我区实际，坚持因势利导，在提高既有回收企业资源回收和分拣加工能力的同时，促进其规范发展，理顺产业链条，推动产业升级。并按照“一刻钟社区服务圈”的社区规范化建设要求，进一步完善城市社区回收网络。

（一）工作目标

建设“以社区回收点为基础、以分拣中心为载体、以综合利用处理为目标”的再生资源回收体系。在“十二五”期间，建设1个区级再生资源分拣中心，培育1家再生资源回收示范企业,使我区回收人员规范化管理率、社区规范回收点设置率、再生资源回收利用率、再生资源回收网点连锁化率均达到90%。

（二）工作机制

加强组织领导，建立协调会商工作机制，成立再生资源回收体系建设领导小组。按照 《意见》要求，成立由工商分局、公安分局、消防支队、商务委、发改委、住建委、国土分局、规划分局、市政市容委、集体经济办、卫生局、安监局、环保局、城管大队、各街道办事处等部门组成的再生资源回收体系建设领导小组。领导小组定期召开会议，部署再生资源回收体系建设工作，协调解决工作中的重大问题，研究提出政策建议和工作思路，促进再生资源回收体系建设工作制度化。各职能部门要按照职责分工，加强协调，密切配合，共同推进。

（三）2012年主要工作

色车队建设；二是鼓励回收企业运用连锁经营的方式发展直营或加盟回收站点，提高组织化程度，整合回收资源，完善回收网络，扩大经营规模；三是加强回收队伍建设，加强从业人员再生资源回收知识、职业技能和法制培训，提高从业人员素质，将其纳入规范的再生资源回收服务管理体系；四是引导再生资源回收企业与再利用企业建立相对稳定的产业链接，提高资源利用效率。五是促进再生资源回收企业提高再生资源回收体系信息化建设水平，建设网上预约交售废品功能平台，提升运营管理水平。

（四）再生资源回收体系建设的长远考虑

1、科学规划，合理布局。加强与规划等职能部门沟通，共同遴选符合规划要求的建设用地，将再生资源回收站点、分拣中心等设施建设纳入城市建设规划，明确产业发展布局，为推进再生资源回收体系发展提供依据和保障。

2、区域合作，形成联动。依托周边区县再生资源回收体系，争取市级或其它区县分拣中心的支持，加强区域合作，形成联动工作机制。同时，结合实际，重点做好我区社区再生资源回收站点及中转站点建设工作，积极争取市商务委政策倾斜和项目支持。

（五）积极争取市级专项资金支持

再生资源回收体系建设是一项关系城市运行管理和居民生活服务、具有一定基础性和公益性的系统工程。区商务委将以科学发展观为指导，紧紧围绕CRD发展战略，坚持政

第四篇：再生资源回收体系建设项目验收自查报告

张商字〔2012〕第28号

张家口市商务局

张家口市财政局

关于对我市再生资源回收体系建设试点

城市项目建设情况的自查报告

省商务厅、财政厅：

2009年6月，在省商务厅、财政厅的大力支持下，我市被商务部确定为全国再生资源回收体系建设试点城市。张家口市政府对此项工作高度重视，成立了由主管市长为组长的领导机构，专题研究并制定了《张家口市再生资源回收体系建设试点城市实施方案》。张家口市金汇环保产业有限公司作为项目的具体承办企业，在整体项目的建设过程中，认真学习借鉴外地的先进经验，积极筹措资金，严格按照项目要求，认真组织施工，并严把质量关，从而确保了工期和总体项目工程质量。截止目前，项目所包含的分拣中心、报废汽车拆解中心、网络信息中心及社区回收站已基本建设完成。

根据河北省财政厅、河北省商务厅《关于下达2010年再生资源回收利用体系建设资金的通知》（冀财建[2010]399号）及相关文件要求，本月中旬，市商务局会同财政局对项目的建设情况进行了全面检查验收，并委托会计师事务所对项目的资金使用情况进行了认真审计。从检查和审计情况看，项目总体布局和建设符合国家商务部《关于再生资源回收体系建设试点城市项目》相关要求，资金使用合理，工程质量达标，并符合相关环保要求，具体情况如下：

张家口市再生资源回收体系项目（一期）建设内容主要包括社区回收站98个，共投资173.53万元。其中，桥东区40个回收站点，桥西区34个回收站点，高新区24个回收站点；改扩建分拣、加工、二次交易功能为一体的再生资源分拣中心4个，总计投资4127.82万元。其中，第一分拣中心位于胜利中路222号，总投资846.78万元，占地26亩，建设内容主要包括办公用房、分拣车间及分拣处理设备。第二分拣中心位于高新区许家庄，总投资982.49万元，占地80亩，建设内容主要包括办公用房、封闭半封闭分拣车间、地磅及分拣处理设备。第三分拣中心位于西山工业产业集聚区内，总投资1353.87万元，占地47亩，建设内容主要包括办公用房、围墙、大门、钢结构全封闭分拣车间以及分拣处理设备。第四分拣中心位于高新区小辛庄村，总投资972.68万元，占地37亩，建设内容主要包括办公用房、围墙、大门、全封闭分拣车间以及分拣处理设备；位于高新区许家庄的报废汽车回收（拆解）升级改造项目，总投资683.98万元，项目占地70亩，建设内容包括办公用房、封闭拆解车间、回用件仓库、存储场地全部防渗漏场

面硬化，精细拆解平台、翻转机、扒胎机、剪切机、氟里昂回收机、油水分离、污水处理等设备、设施安装（调试）完毕，已完全达到运营条件；位于胜利中路222号的再生资源网络信息中心，项目总投资612.57万元，主要打造指标管理体系和会员管理系统及政府职能管理部门监控系统，通过与各区行业分会的链接，以及上述3个项目的联网，初步形成电子网络信息系统。

目前，总体项目累计总投资5625.9万元，项目建设已基本完成，具备验收条件，而且部分项目已实现试运营，初步形成了集回收—分拣--加工为一体的再生资源回收体系。张家口市再生资源回收体系项目建设，完善了城市功能，方便了市民，提高了资源利用率，净化了城市环境，促进了社会效益和经济效益的提高。

二〇一二年一月三十日

主题词：再生资源项目验收自查报告报送：省商务厅、省财政厅张家口市商务局办公室2012年1月30日印

（共印15份）

第五篇：再生资源回收部策划书

湖南 XXX 学院

策划人：刘斌

勤工助学中心

一

一、关于我们

湖南XXXX学院勤工助学中心是与东方红校区一起诞生的社团组织，现已成立6年了，得到了院领导与同学们的广泛支持与信任。他实现了创办者的心愿，自立自强，一直坚持“自助、助人”的服务宗旨服务于同学。

资源回收部是勤工助学中心的下属部门，主要负责勤工助学中心的再生资源的回收与利用。

二、部门宗旨

为创造干净、整洁、舒适的校园环境，以及对校园内的再生资源的回收利用，给本院在校大学生提供一个很好的锻炼平台，同时为需要帮助的学生提供一些兼职岗位，减轻他们的生活压力。本部始终坚持以“学生自治为理念、服务学生为宗旨。”

三、成立背景

学校是一个传播文化的特定学习场所，是学生获得知识和技能，培养情感和形成价值观，塑造品德和养成行为的重要场所。创建“绿色学校”是学校参与全社会环境保护与可持续发展行动的起点和标志，在可持续发展实践中具有重要意义。

从环境保护的角度看，学校也被看作是一个环境问题的制造者，它随时随地对环境产生影响，因此有必要对学校进行环境管理和规

划，以实现学校的可持续发展。“绿色学校”不仅能使教师和学生的环境素质得以提高，学校环境品质得到改善，有一句话我觉得说的很经典——“牵一发而动全身”。其实我们要维护环境是很简单的，通过学生带动家庭，通过家庭带动社区，又通过社区带动全体公民更广泛地参与保护环境的行动。

实践证明，环境宣传教育需要广大学生的关心、参与和支持。实现环境宣传教育的社会化，是我国环境保护事业在新时期与时俱进，努力开创环境宣传教育新局面的重要内容。目前，我院勤工助学中心只有影视厅和宣传部、外事部三大部门，如果只有这三大部门我们在校内外的发展都会受到很大的限制，从而很难达到本中心“自助、助人”的服务宗旨，为了本中心的自身的发展、为了为更多的贫困生提供校外兼职岗位，现成立资源回收部，用来维护学校的环境及再生资源的回收与利用。

四、远景

创造干净、整洁、舒适的校园环境，提高师生们的环保素养，改善并提升学院环境品质，回收利用再生资源惠及全校师生。

二、使命

I为我院学生提供，创造干净、整洁、舒适的校园环境

II为我院学生提供更多的校内兼职活动；

III 扩大本中心在校内校外的影响力；

IV 引进校外资源，发展多姿多彩的校园文化。

V 让放错的“废品”得到回收与再利用，回到原来位置。

三、目标

I2010年3月12日星期五完成部门规划工作；

II2010年3月份，完成部门的组建工作；

III2010年4月初，开始运作，维护校园环境，并为学生提供第一批校内兼职岗位。

四、部门结构

部长——负责整个部门的协调工作以及与其他各部门之间的联系。

策划小组——负责所有活动的书面策划。

广告小组——负责宣传的工作。

实践小组——负责具体宣传的事宜，如回收废书、打扫，维护校园的卫生。

销售小组——负责对废品的出售。

五、部门职责、爱护环境

2、资源回收与再利用。

注： I本策划书中所提到的“打扫、维护并不包括卫生部的那一部分；不会干涉卫生部，只会协助卫生部，为创造舒适的校园环境而共同努力奋斗。

II策划小组负责所有活动的策划书的写作，因而在招新的时候会更注重应聘者的应用文写作能力；

III广告小组的主要工作是介绍和解释策划书上的内容 IV实践小组负责本部门日常工作

六、学院的支持

提供一间闲置的空房做库房，如果可以的话希望可以提供200元的启动资金。