第一篇:长寿区公路局养护制度
长寿区公路局
养 护 管 理 制 度
第一章 总 则
一、为了加强我局的公路养护管理工作,根据交通部、市公路局和区交通局的有关规定,结合单位实际特制定本制度。
二、养护工作的目标和基本任务:采取正确有效的技术措施,提高公路的使用质量,延长公路的使用年限,保持公路和沿线设施的完好状态,及时维修损坏的路产,达到行车安全、舒适、畅通,以提高公路的营运效益和社会效益。
三、养护工作必须贯彻“全面养护,科学管理,预防为主,防治结合,保证畅通”的方针,养护管理工作的一切技术措施遵循下列原则:
1、以调查研究为依据,针对公路病害及车辆事故产生的原因与后果,采取正确、有效、先进、经济的预防和修复措施。
2、重视综合治理,保护生态平衡,搞好公路绿化美化,使之与路旁景观相协调,以防止污染,保护环境。
四、公路养护管理工作要从有利于提高经营效益、交通安全、运输方便出发,积极研究和增设现代化的交通工程设施、必要的服务设施和服务项目,以不断提高公路的综合服务水平。
五、合理利用养护经费,养护资金的使用必须首先保证小修保养、水毁抢修的需要。
六、养护范围、做法及技术标准按交通部制定的《公路养护技术规范》(JTGH10—2009)的规定办理,各部门在本办法的原则下根据实际情况制定相应的管理制度。
第二章 养护职责
七、具体的小修保养工作由分管生产养护的副局长负责,由养护道班具体落实执行,其具体职责为:
1、具体执行交通部和市公路局、区交通局的政策、法规和规定,遵守养护设施的规章制度和技术规范。
2、组织编写公路养护计划,定期检查公路的各项工程设施技术状况,保质保量地完成各项公路养护工程。
3、组织职工根据计划任务,按照养护技术规范和有关规定,指定养护的集体技术措施和实施细则,并督促其执行。
八、养护道班职责:
1、具体负责路面保洁队、路面绿化队和路面维修队的管理。
2、系统地调查并掌握公路路面状况,建立路面使用数据库。
3、严格执行各项规定制度,在分管领导的带领下带领养护职工及时圆满完成工作,保证完成单位下达的各项工作任务。
4、负责检查养护保洁、绿化、小修情况及考勤制度执行情况。
九、单位设桥梁养护工程师,其职责:
1、按单位要求及《重庆市公路桥梁养护管理工作制度实施细则》,建立道路桥梁、涵洞构造物及其维护档案;按规定对桥梁结构物进行经常性检查及定期检查,并将检查结果及时向上级部门汇报。
2、负责与桥涵有关的安全工作,发现问题及时上报。
3、协助上级部门和上级桥梁工程师对需整改的桥梁、涵洞及构造物提出整改方案、技术措施、施工组织等,并协助其组织实施、质量监督、竣工资料归档工作。
4、承办单位交办的其他临时性任务。
第三章 安全生产
十、养护作业时要严格执行安全管理有关规定和《长寿区养护职工作业手册》。
十一、安全生产的其他管理措施按交通部制定的《公路养护技术规范》的有关规定执行。
十二、单位要对管理干部、工程技术人员和职工进行技术、业务和安全知识培训,做到经常化、制度化,强化安全生产意识,使养护工作能顺利安全完成。
十三、安全科将安全管理关口前移,深入生产第一线,逐步建立预防为主,排除隐患的长效机制。
第四章 奖 惩
十四、单位实行平时成绩和年终考核相结合的办法。
十五、工务科对养护工作不定期进行巡查考核,对养护工作取得显著成绩的班组和个人,按本单位规定给予表彰和奖励。
十六、对因失职或在养护工作中不负责任,从而造成事故和经济损失的班组和个人,视情节给予批评教育和经济处罚,对造成重大经济损失者,还要给予行政处分,具体实施办法按照单位《工作纪律制度》执行。
第五章 附 则
十七、本办法适用于长寿区公路局养护管理工作。
十八、本办法从2006年1月1日起执行。
第二篇:公路局养护工作总结
2011年是经受金融危机带来的各种压力和挑战,实现分局养护工作“改革、创新、转型、发展”的不平凡一年。一年来,在省厅、省局的正确领导下,我们紧紧围绕“以推动养护传统产业转型为突破,全面加强公路养护,深入推进预防性养护”这一主题,以“维护一个安全畅通的公路网络、构建一个以人为本的公路服务体系、建立一个科学高效的公路管理体制、培育一个规范有序的公路养护工程市场、建设一个先进高效的公路管理信息平台、培养一支拼搏奉献的公路管养职工队伍”的公路养护目标,坚持以“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本”的科学养护观为指导,按照“路况水平大改善,服务功能大提升,科学管理大进步,经济实力大增强,实现养护工作大跨跃”的“五大”发展主线,较好的完成了省局下达给我们的全年目标任务。现将工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、生产任务完成情况
(一)养护质量
截止第三季度,养护质量优良路率达83.66%。
(二)日常养护
1、完成路基整修1070km,开挖疏通边沟298 km,整修绿化平台458568 m2,整修边坡284km2,疏通涵洞1254道,清运垃圾78683m3,恢复沿线设施3125处,混料填补坑槽57563 m2,公路绿化 214.5 km。
2、完成路面油补坑槽56342m2,水稳处理翻浆7753m2,路面铣刨6528 m2,处理沉陷、车辙11839 m2,人工刷油386874m2,机械灌缝54856m2,罩面284450 m2/44.123 km。
3、沿线设施:里程碑、百米桩、桥栏、护墩、标志、警示桩、面包石、轮廓桩、隔离设施等全部恢复、完善。
4、完成特色路段创建 130km。
(三)养护工程
1、完成路面改造工程96.246公里,完成投资21526万元;
2、完成中修罩面工程44.123km,完成投资272万元;
3、危桥改造工程10项,其中完成跨实施6项,11年计划实施4项,现正在施工阶段;
4、水毁恢复工程完成31项,完成投资74.6万元;
5、绿化工程完成214.5公里,完成投资143万元。
二、主要做法
(一)以“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本的科学养护观为指导,稳步推进“十大养护理念”
1、完善细化方案,把日常养护工作纳入“科学、规范、有序”的管理范畴健康运行。根据省局养护工作要求,我们年初就制定完善了《2011年养护工作思路和打算》及《2011年养护工作实施方案》,坚持抓好日常养护工作不放松,建立全方位、多层次的集路基、路面、桥梁、防护工程为一体的预防性养护体系:根据干线公路技术等级和公路状况,细化养护考核方案,按照“区别对待、优先保畅、打造亮点、逐步推进、创建特色、提升品位”的原则,实行“重点”、“一般”、“保持”、“特色路段”分级养护管理;二是从日常养护、路基养护、路面养护、文明路建设、特色路段创建、水毁预防及抢修、养护技术比武及创新、养护投入、方案制定及报表等十个方面,建立科学完善的考核机制,通过不定期巡查和阶段考核,对全局养护工作中存在的问题及不规范养护作业行为及时提出整改意见,受检单位签字认可,根据考核评分细则进行排队并通报全局,使考核工作更加公平、公正,对全局养护工作起到了积极的推动作用。
2、科学分类,辨证视之,区别对待,创新养管,把全年养护管理工作纳入“改革、创新、转型、发展”的科学发展视野全面推进。按照预防性、精细化养护要求,我们针对不同路况采取“科学分类,辨证施治,区别对待,对症下药”的办法进行养护:重点路段---坚持重点养护,重点投入,优先保畅,做到路面无病害、路基无缺陷、沿线设施完好,确保达有优良等路标准;一般路段---坚持做到路面无坑槽、路基保稳定,沿线设施齐全完好;薄弱路段---采取保持性养护,做到路面填补平整,路基稳定无缺陷,沿线设施基本完好;特色路段---坚持高标准养护,因地制宜,自力更生,突出特色、亮点。在投资力度上,我们拿出养路费投入的50%用于预防性养护,同时加大考核力度。路基养护我们以保障安全畅通和提升品位为目标,以夯实基础、预防为主、提高技能、讲求实效为原则,注重管理水平的提高和创新。在组织形式上,按照分组作业,挂牌养护,路段划分,分类治理的办法将任务分解到人,明确工作标准、时间、承包费用,细化合同条款,通过精细化养护来提升公路服务水平,实现养护工作的新突破: 全局95%以上管养线路路基全部高标准整修到位,边沟顺畅无堆积,内外边坡线形顺适,绿化平台及路肩平整无垃圾,服务环境大大改善。路面养护我们以提高路面平整度为突破口,加强预防性养护,突出一个“早”字,狠抓一个“细”字,体现一个“精”字。春融期即对路况进行认真调查评定,根据不同病害种类,制定对应的养护对策:裂缝类路面进行机械灌缝和刷油罩面处理;局部沉陷、翻浆路段进行一次性挖补处治;路面坑槽做到“补早、补小、补好”;路面车辙采用铣刨机和微表技术处理,有效防止了路面病害的进一步扩大,确保了路况的稳步提高。
3、坚持人本服务理念,桥涵养护成为全年养护工作“保畅保通保安全”的新亮点。在桥涵养护方面,我们坚持以人为本,服务至上,安全第一的理念,进一步加大养护管理力度,建立健全桥梁养护工程师制度,认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度,加强桥涵的日常检查工作,健全桥涵管理档案,同时加大危桥检测管理力度,对三类以下桥梁实行分级管理,建立由行政领导负责,技术员监管,一桥一名养护工人和一名路政管理人员的管理责任制,做到养护人员每日一巡查,技术人员每月一检测,经常检查和定期检查相结合。在阶段考核方案中,我们将桥涵养护作为单独考核项目进行考核,安排专人负责,定期巡视检查桥涵结构有无破损现象,认真填写桥涵经常检查记录表,做到精修细养,确保安全畅通,杜绝了养路不养桥现象的发生。5月6日至5月25日,分局组织相关人员对我区112座桥梁进行了普查和数据采集工作,完成了桥梁管理系统的数据更新,补充和完善了桥梁技术档案,为桥梁养护与管理工作进一步科学化、规范化奠定了良好基础。结合路基养护对所有涵洞进行全面清理疏通,所辖路线范围内95%的涵洞全部畅通,洞内无淤积,八字翼墙、进出水口处整修到位,破损构件及时修复,保证了汛期涵洞使用功能的正常发挥。
4、创树河东公路文化品牌,特色养护成为我局养护传统产业向现代服务产业转型的有机载体,并在不断地传承、创新、发展中,进一步巩固、扩大和延伸。随着近年来公路大规模改造和薄弱路段的彻底治理,干线公路整体服务水平显著提高,为了适应新形势、新任务及全社会对公路服务质量的要求,我们在“理念创新、精度提升、细节突破”上下功夫,细化特色养护实施细则,对路基、路面、桥梁、沿线设施、标志标线、绿化等6项内容提出了更具体、更高标准的要求。通过对绿化平台的清理、整修,边沟的开挖、疏通,路基内、外边坡的整修,涵洞的疏通清理,设施构造物的恢复刷新,使特色路段达到了整齐划
一、别具一格的效果。在达到精细化养护的基础上,各单位又结合各自实际,因地制宜,自力更生,通过对过村路段增设隔离设施,利用地形、就地取材,增设卵石蝶式边沟,设置宣传标语,以园林、园艺绿化、公路文化为载体,采用乔木、灌木对平台、边坡进行绿化、美化,增设绿化、美化景点等,实现人与路、路与自然的和谐统一,突显了特色养护的亮点,提升了特色路段的品位,充分展示出和谐公路、安全公路、绿色公路的文化内涵,成为公路文化一道亮丽的风景线。
5、以开展养护技术比武等活动为载体,使科技创新成为全局养护工作奋力前行的不竭动力和智力支持。我们以省厅、省局“科教兴路”战略部署为指针,于8月18日在万荣段成功举办了全市干线公路养护技术比武活动,并以此为契机,在全分局大力构筑“敢于尝试,勇于创新,宽容失败,追求成功,开放包容,崇尚竞争,富于激情,力戒浮躁”的创新机制。按照“成本最低化、消耗最小化、质量最优化、效能最大化”的原则,积极研发推广应用经济适用、机动灵活、操作简便的养护机具和科学、规范、快捷的养护新技术,今年共完成养护创新项目8项,使我局基本实现了从“粗放型管理”到“集约型管理”转变,从“机具购进”到“机具创新转变”,从“星星之火”到“万紫千红”转变,三大转变不仅彰显了我局自主创新的成效,而且进一步激发了全局创业热情,释放了全局发展活力,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切能够催生文明和谐的行为和成果在公路养护的各个领域辐射延伸。
6、注重安全管理,使全年养护工作在安全的的轨道上扎实前行。安全是政绩、安全是效益,安全关系着人民群众的切身利益,是实现养护工作科学发展的核心所在。因此,我们把安全生产作为全年养护工作基础工程来抓。在全面落实养护工作目标的同时不放松安全生产的管理,继续推行“三全养护”的管理模式。一是加强全面养护。在养护生产实践中,我们在注重路面养护的同时,对路基及附属排水设施、标志标牌、危险路段、急弯陡坡、安保设施等养护也进行了加强和整治,特别是桥梁的维修改造,我们坚持“三优先”(优先安排经费、优先安排技术力量、优先安排处治时间)的原则,狠抓“三个责任制”(三个一责任制、责任追究制、一票否决制)的落实,用最短的时间处治恢复水毁垮塌、滑坡等路段,确保公路安全畅通。二是加强全周期养护。我们根据各类路面不同寿命周期制定不同的养护方案:对于新建设路面,重点放在消除建设缺陷、配套设施完善功能上;对于设计寿命中期的路面,重点放在预防性养护措施的落实上;对于设计寿命后期的路面,重点放在大中修质量控制上。三是加强全季节养护。根据公路养护季节的特点,做到重点路段精心养,水毁路段及时养,薄弱路段不弃养,预防养护与日常养护的紧密结合,为公路的安全保障奠定了基础。
7、“当好先行官,服务老百姓”,坚持行业承诺,服务地方发展。“当好先行官,服务老百姓”是李盛霖部长做出的行业承诺,也是我们养护工作追求的终极目标,因此,我们始终坚持“以人为本,服务社会”的理念,把养护工作的重心始终放在满足人民群众出行的实际需求上。一是在改善群众出行质量上,根据省局安全生产专项整治工作要求和安排,结合分局养护生产实际,制定了干线公路养护安全生产专项整治工作方案,对公路标志、标线等安全设施的维护与管理情况、干线公路急弯、陡坡、视距不良、路侧险要、平面交叉等危险路段的整治情况进行了摸底调查,各单位建立健全了道路安全隐患整治档案,对可能存在的安全隐患采取了相应的防范措施。完善了道路标志标线,提高了“三个服务”水平。二是加强薄弱路段养护,对薄弱路段责成各养护单位成立以段长为组长、分管养护副段长为副组长的养护分队,全面加强薄弱路段的养护和巡查工作,发现问题及时处理,确保公路安全畅通。三是做好节假日安全保畅工作。制定节日期间干线公路保畅和突发事件应急预案,做到“机构、人员、物资”三到位,重点路段、出省通道和主要运力通道实行日巡路制度和24小时值班制度,及时掌握道路通行情况,消除安全隐患,保证道路畅通。加强节日值班管理,坚持24小时专人值班和领导带班制度,保障信息渠道畅通。为广大群众假日出行提供了良好的道路通行条件。
(二)强化管理水平,实现“三突破”,打造“双百”工程(百分之百优质工程和百分之百廉政工程),争创全省一流
今年是我分局实现十一五规划总体目标攻坚夺隘的关键一年,也是完成以大运路为龙头96公里建设任务,向省厅、省局交份满意答卷的考量之年。为此,我们凝聚全局合力,突破三项建设理念,锁定“双百”工程,瞄准“争创全省一流”的建设目标,按照年初职代会上提出的“质量零缺陷、安全零事故、廉政零违纪、速度超常规、管理创品牌、工程塑文明”六大要求,以“不破楼兰誓不还”的决心统一思想,振奋精神,倒排工期,背水一战,优质高效地完成了各项建设任务。
1、加强组织领导,形成强有力的组织保障。为了实现建设目标,我们一开始就把建立精干、高效、廉洁的项目部放在首位,不断完善内部机构,建立了工程管理、工程技术、质量监督、综合保障等管理体系,并抽调有多年工程建设经验的技术人员组成了监管处,以完善有效的科学管理体系形成“经理抓处室、处室抓监理、监理抓工程”的管理模式。各施工单位紧紧围绕“提高科学决策能力,提高一线服务能力,提高问题应变能力”这一指导思想,想工程建设之所想,急工程建设之所急,组建最优的技术力量和管理队伍充实到管理层形成攻坚合力,全体筑路员工充分发扬“凝聚力的合作精神,拼搏奉献的创业精神,敢为人先的创新精神和追求卓越的创优精神”,全局上下在项目部的统一领导下,上下一条心,左右“一盘棋”,为打造“双百工程”,争创“全省一流”奠定了坚实基础。
2、思想解放,理念创新,“三项突破”建精品。为了把今年的工程建设成为“百分之百优良工程和百分之百廉政工程”,争创“全省一流”品牌,我们站在打造负责任行业,亲民、为民,服务于民的战略高度,全面提升公路建设理念,把路面改造与提升分局综合发展水平向全市乃至全省展示我们精神文明窗口的有机载体结合起来,与创建“以人为本,以车为本,共建和谐社会”的负责任精神结合起来,与打造“安全公路、环保公路、绿色公路、文明公路、科技公路”结合起来,全面实现“路面平整度、矮挡墙、综合治理”三项新突破,为了把“三项突破”贯穿于建设的全过程,我们于7月15日在候风线召开了全局养护工程推进会,通过观摩了永济段项目部建设、矮挡墙、水稳基层施工现场,闻喜段村镇路段特色治理施工现场,并以此为契机,带动全体施工单位强化管理行为,规范施工工艺,明确工作目标,为全局创精品工程起到了引领推动作用。
3、抓好四个方面,把好五个环节,科学管理保质量。等级标准高、交通流量大、技术要求高是今年路面改造工程的特点。为此,我们在强化管理上,从以下四个方面抓起:一是以制度化作保障,按照已有的《分局路面大修工程管理机构设置及职能划分》、《项目管理办法》、《质量控制要点》、《廉政建设相关规定》等系列规章制度,把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流动检测为手段,我们抽调技术专家成立了质量监管处,下设两个小组,配备精良设备,实施全天动态巡查,及时地把质量隐患消灭在萌芽状态,使整个工程建设质量时时处于严密的受控状态。三是以强力督导为杠杆,为了及时排解工程建设中的难题,我们分局项目部班子成员带领工管处、技术处,计划财务处等相关部门以周查和旬查的形势,坚持做到了“情况在一线掌握,决策在一线形成,措施在一线落实,感情在一线融洽,矛盾在一线化解”的一线工作法,促使工程建设顺利进行。四是以“样板工程”来引路。每个分项工程开工前,都选定工程样板,在检测数据、观感质量均达优质标准前提下,组织各合同段参观学习,全线推广。在抓好四个方面的同时,我们严把六个环节:一是严把原材料进场关,不合格的材料坚决不准进场;二是严把人员、机械设备关,确保以一流机械和最优队伍投入施工;三是严把施工工艺关,从“精、细、美”着手,严格把握内外在质量,规范施工工艺,究善操作程序,把好关键环节;四是严格按变更、计量支付程序,确保投资和效益目标实现;五是强化工程质量控制,严格执行监理旁站,加强自检、抽检和检测验证,确保施工质量万无一失。
4、危桥改造全面展开,安全养护纵深延伸。在危桥改造工程建设管理过程中,我们坚持以“人民利益为最高利益,以道路安全畅通为最高准则”,全面贯彻落实全寿命理念,把危桥改造工程作为“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”来抓。分局成立了以局长丁惠民为组长的领导机构,上下一心,共克难关,先后完成6项危桥改造加固(跨项目),剩余3项正在建设中。通过危桥改造,不仅大大改善了我市干线公路通行环境,而且培养出了一批桥梁施工技术骨干。
三、存在问题及建议
(一)养护方面
1、养护手段落后,缺乏与目前大范围混凝土路面相配套的养护机械,建议省局加大养护中心的建设和养护机具配置力度。
2、近年来公路新建设里程不断增加,安保工程和综合治理实施力度较大,公路沿线设施不断增多,维护和粉刷投入费用较大,增加了养护成本,给养护带来困扰,请省局给予考虑。
3、组织大家走出去,学习先进的管理经验,提升养护理念和管理水平。
(二)工程方面
1、各项工程安排较晚,给施工带来许多方面的消极影响,特别是雨季施工,对工程质量和进度影响尤为严重,且造成建筑材料供需紧张,材料价格涨幅较大,建议上级能够及早安排,已免错过最佳施工季节。
2、个别施工路段因不能完全中断交通,行车干扰严重,增加了工程管理难度,建设费用加大,影响基层成型效果。
3、绿化工程标准和费用需要提高。
时光如水,回眸2011年的养护发展历程,使我们在孜孜探索中,思路不断清晰,在改革阵痛中,机制不断完善,在创新转型中,不断迈向新的征途;岁月如歌,展望2011年的发展前景,新的使命又赋予我们更多的期待和希冀。“以路传承文明,以路创新发展,以路拓展魅力”始终是我们的庄严承诺,为了这一庄严承诺,我们在推进运城干线公路事业“又好又快”科学发展的新征程上必将迈出更加坚实的步伐,书写新的篇章!
第三篇:公路局养护工作情况汇报
砀山分局
上半年养护工作总结
今年上半年,依据2012市局责任目标考核书,在市局的关怀与指导下,我们全体人员团结一致、共同奋斗,以“养护考核”为总抓手,紧紧围绕评分细则明确任务和职责,规范公路养护操作,强化公路管理,全面推进了养护工作有序顺利地进行。现将上半年养护目标任务的完成情况汇报如下:
一、上半年总体完成情况
(一)小修工程
今年小修工作的主要路段是S101线、G310线、S223线、X001、X002、X008线,重点突出国省路线构造的“十”字形骨架的养护。主要措施采取了:
1、根据路况调查的情况,分析了病害原因,制定了处治方案,病害处理按“轻重缓急”的原则。一是对路面坑槽、松散、沉陷、拥包、重度龟裂等病害主要采取挖补,共修补了39.86m,其中G310线1379.09 m,S101线1899.54 m,其它路线2279.23 m。轻微病害预防性养护刷油5696.8 m。二是全面做好沿线设施的维修工作,坚持上路巡查,发现缺少或损坏的碑、桩、柱及时安排进行维修和补栽,确保了沿线设施的服务功能。共计补栽碑、桩、柱367块(根)。三是影响桥头跳车的病害,组织人员力量进行了集中处理,完成了6处。
2、加强监督检查,提高小修修补质量,坚持自检和抽查相结合,重点对原材料加强了控制。同时严格工程验收程序,实行小修工程质量评比,完成数量确认并履行支付。
(二)日常养护
一是加强了道工管理,通过制度建设及经济措施提高道工的工作效率。加强了道工劳动纪律教育,制定出了严格的考勤制度、奖惩制度、上路巡查制度等。二是继续规范养护管理,22222
大力推行实施精细化养护,不断提高养护作业质量。三是认真做好了路面保洁、公路净化和路容整修工作,做到了定期清扫和日常清扫相结合,把村(镇)路段作为重点管理部位,设置了专人负责。四是保持公路设施经常完好,发现大型设施及小型设施损坏及时安排人员修复。五是加强了对日常养护工作的监督检查,实施奖惩措施,充分调动职工养护生产的积极性。六是加强预防性、周期性养护工作。总之今年以来,共整修路肩边坡47.6万m、疏通边沟11.8万延米、处理高草57.8万m,路面刮油5696.8 m、维护绿化路段67km。
(三)内业管理
一是根据国检内业评分细则,统一了填写格式,整理、归档了五年来的各项内业资料。二是建立专职内业管理人员,做到信息及时输入、及时传送。三是严格执行国检标准,突出亮点,基本上做到了内业资料规范、齐全。
(四)养护施工作业安全管理工作
一是逐级签订养护安全目标责任状,实行养护安全管理责任追究制。二是严格养护施工现场作业面的安全管理工作。三是采取了日常和集中相结合的方式检查养护安全生产与管理工作,并把检查结果纳入年终评比。四是强化桥梁管理,各道班设有安全管理员,并每周上报巡查情况。
总之,全局上下,心往一处想,劲往一处使,胜利地完成迎国检工作任务,并在今年一季度目标考核中获得第一名的好成绩,较好地保持了公路的运行能力和使用质量,为下一步养护工作奠定良好的基础。具体打算如下:
1、继续发扬迎国检的工作作风,全面推进公路养护工作进程,各项工作早准备、早布置、早落实,营造畅、洁、舒、美的公路文明通道。
2、继续加强日常养护工作,落实精细化管理,充分应用22〃
2到日常性养护、预防性养护中去。
3、继续加强道班管理,严格执行各项道班管理制度,抓好人员出勤、出工,做好各项班务工作。
4、继续切实做好安全保障工程,确保工程质量。
5、继续做好路面病害处理工作,严格按照养护技术规范施工,在修补的质量、速度、数量上下功夫。
6、继续加强沿线设施保护力度,提高道路通行服务水平。经常性地保持碑、桩、柱等设施干净、醒目。
7、继续做好桥、涵保养工作,加大巡查力度,确保桥梁无安全事故发生。
8、做好防讯工作,制定切实可行的应急预案,做好演练工作。
9、进一步加大内业资料管理工作,在规范齐全的基础上做到归档美观。
二0一一年七月十日
第四篇:重庆市长寿区农村公路养护管理办法(暂行)
重庆市长寿区农村公路养护管理方案(暂行)
第一章总则
第一条 为提高农村公路养护质量和管理水平,提高路况质量,保障公路完好、安全与畅通,更好地为农村公路经济和社会发展服务,根据《中华人民共和国公路法》、《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》(渝办发[2006]36号)、《重庆市农村公路养护管理办法》规定,结合长寿区实际,制定本办法。
第二条 长寿区范围内的农村公路养护管理工作,适用本办法。本办法所称农村公路,是指本辖区内的县道、乡道、村道。
第三条 农村公路管理养护应贯彻“预防为主、防治结合”的方针;遵循因地制宜、科学养护、建养并重、改造提高、持续发展的原则;农村公路养护应日常化、规范化,做到有路必通、有路必养的基本要求。
第四条 农村公路养护内容包括日常养护(小修保养)、大中修和改建。
第五条 农村公路养护实行“统一领导、分级负责、以区为主、镇村配合”的管理体制。
第六条,养护与管理工作应不断总结经验,坚持经常性养护和预防性养护相结合,努力探索农村公路养护管理模式,加强科学管养,推广使用先进的管理方法、技术和设备,增加养护管理的科技含量,提高农村公路管理养护水平。
第二章 养护组织机构及其工作职责
第七条 区人民政府是全区农村公路管理养护的责任主体,其管理职能由下设的区交通主管部门履行。主要职责是:执行国家、市有关农村公路养护管理的政策、法规和标准;组织筹集农村公路养护资金。
第八条 区交通局负责全区农村公路养护和管理工作。其职责是:执行国家、市有关农村公路养护管理的政策、法规和标准,负责组织编制全区农村公路养护计划;编制和审查农村公路养护大中修建设计划;筹集和统筹农村公路养护资金,会同区财政局共同监管农村公路养护专项资金;监督、指导各街、镇乡道和村道养护管理应该履行的职责和组织实施的情况;组织开展农村公路养护质量的检查验收及考评工作。
第九条 区公路局的职责是:具体承担县道以上的公路日常管理和养护工作,负责拟订县道养护计划并按照批准的计划组织实施,组织县道养护工程的招投标和发包工作;审核乡、村道养护计划;监督检查各街、镇的乡、村道养护完成情况;对乡、村道质量进行检查验收及考评工作;负责县道路政管理工作;指导各街、镇做好乡、村道路政管理工作。
第十条 区公路工程质监站负责农村公路大中修工程质量监督工作。
第十一条 区交通行政执法大队负责查处农村公路的路政违法行为。
第十二条 各街道办事处、镇人民政府的职责是:具体负责本行政区域内乡道、村道的日常养护和小修工作,编制农村公路养护本级财政预算,编制乡道、村道的养护建设计划。实施乡道的养护计划,督促村道养护计划并组织实施,负责乡道及监督村道养护工程的招投标和发包工作,做好乡道、村道养护工作。并设专职路政协管人员1名,协助交通主管部门抓好路政管理。制定辖区内公路防灾和重大突发事件处理预案,建立灾害预警体系、信息报告制度;一旦发生毁阻,及时上报,并立即组织完成抢修、抢险工作。
第十三条 村民委员会负责本辖区村道养护工作;配合镇(街)做好村道公路路政管理和路产路权保护工作;及时向镇(街)报告侵占、损坏公路路产路权行为。
第十四条 区交通局和各镇街应积极推进公路养护管理体制改革,逐步推行公路养护市场化。干线公路养护管理要实行公路养护施工资质管理,推行养护工程费管理制度、养护工程招投标制度、合同管理制度。
积极探索适应镇街农村公路养护管理新模式、新办法,逐步提高公路养护管理水平。
第三章 养护质量与管理
第十五条 农村公路养护的基本要求:农村公路养护应贯彻“预防为主、防治结合”的方针,采取正确的工程技术措施,坚持经常 3
性养护和预防性养护,及时修复损坏部位,不断提高养护质量,保持公路良好、安全、畅通、整洁、美观,并有计划地进行预防性大、中修,逐步改善公路的技术状况,提高公路的使用质量和抗灾害能力,保障行车安全、畅通,延长公路的使用周期。
第十六条 路基养护质量要求:维修、加固路肩,保持路肩平整、坚实,横坡适度、边缘顺适,利于排水;经常清除路肩及边坡杂草,堆积物等保持路容整洁;经常修整边坡,使坡面保持平顺、坚实,无冲沟;经常清理疏通边沟等排水设施、无淤塞、无损坏,排水畅通。
第十七条 路面养护质量要求:定期清扫路面,及时清除杂物,保持路面干净整洁;经常对路面进行保养和修复,以保持路面状况良好、路面平整、横坡适度,排水畅通;有计划地对路面进行大中修及改建,以提高路面技术状况。
第十八条 桥涵养护质量要求:主要是保持桥涵处于整洁、良好、正常的技术状况,保障行车安全、通畅,延长其使用寿命。其养护工作的范围、内容和基本要求是:
1、检查及评定,采集更新桥梁基础数据:建立、健全公路桥涵的检查、评定制度。对公路桥涵构造物进行周期性检查。
2、保养、维修和安全防护:桥梁养护应做到外观整洁,桥面铺装坚实平整、横坡适度,桥头连接顺适,排水通畅,结构物无明显损坏,标志、标线等附属设施齐全良好。
3、加固改造:为保持桥涵实际承载量及交通量设计标准,并根据公路交通发展需要提高公路等级和通行能力,及时对存在病害的桥涵进行加固或改造。
4、安全、环保、防灾:桥涵养护作业和工程施工应注意保障养护维修作业人员和设备的安全,车辆、行人的安全通行及环境保护。桥涵构造物养护应有对洪水、地震等灾害的防护措施,同时应备有公路桥梁应急预案。
第十九条 公路沿线设施养护质量要求:应满足“保障安全、提供服务、利于管理”的原则。加强各种设施的养护,定期检查、保养,及时维修和更换损坏部件,保持位置准确,无明显歪斜、变形、缺少、损坏、油漆脱落等病害,以保持设施的完整、齐全、良好的状况。
第二十条 公路绿化质量要求和环境保护:公路绿化应贯彻“因地制宜、因路制宜、适地适树”的方针,选择适合绿化植物品种栽植。公路两侧边坡及沿线空地尽量绿化,绿化树木应经常修剪、整形保养,保持其生长良好;并在每年春、秋两季,在距地面1-1.5米高树干处涂刷白剂,防止病虫侵害;加强沿线巡查,防止砍伐、破坏树木。公路环境保护应与公路建设和养护相结合,开发和利用环境,应注重维护生态、降低污染、保护沿线环境、保护基本农田、保持水土等。
第二十一条 养护安全要求:公路养护生产作业中必须注意安全,加强安全生产教育、培训,建立健全安全生产管理制度,严格遵守安全生产操作规程进行施工作业,加强养护施工机具的定期维修,保养,符合使用要求。在公路上进行养护维修作业和管理人员必须按规定穿戴有明显安全标志和警示的工作服装(帽),养护维 5
修作业人员应在控制区内作业和活动,确保公路行车及养护作业人员的安全。
第二十二条 内业资料管理质量要求:建立健全各类管理台帐、做好日常养护、桥涵检查等养护工作原始记录,收集整理好公路养护工程计划、统计、审计、设计文件和竣工档案等内业资料,并严格按有关管理规定进行管理。
第二十三条 公路防灾与突发事件处置:因自然灾害以及人为因素损坏公路设施和严重影响公路使用功能的各种突发事件,应建立公路防灾和重大突发事件处理预案,建立灾害预警体系。对可能发生灾害路段,加强检查、检测,采取行之有效的措施,进行预防和处置,尽可能降低突发事件的发生。一旦发生毁阻,应按先抢通后修复的原则,及时组织抢修,积极采取应急措施,避免灾害扩大,避免或缩短阻车时间,并在第一时间内报告有关部门。
第四章 农村公路路政管理
第二十四条 区交通局要加强对农村公路路政管理工作的领导,区公路局应当认真履行职责,提高农公路路政管理水平,保障公路的完好、安全和畅通。
第二十五条 严格农村公路建筑控制区管理,不得在现有公路、已规划公路、在建公路两侧建筑控制区修建建筑物和地面构筑物。建筑控制区的范围从公路边沟边缘起,县道不少于10米,乡、村道不少于5米;规划和新建村、镇、开发区、集贸市场应在公路一侧进行,距离公路用地外不少于20米。
各镇街在编制、实施公路沿线及乡村集镇等建设规划时,应当充分征求区公路路政机构的意见。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自损坏、破坏、挖掘、非法占用或者非法利用农村公路、公路用地及公路附属设施,禁止在农村公路和农村公路用地范围内埋设地下管网、管线等永久性设施。确需上跨、下穿,使用农村公路及公路用地的,必须经区公路路政机构的同意,并报区交通局批准方可实施。
公路用地(公路养护取土及种植行道树等)按规定距公路两侧边沟外缘,县道不得少于2米,乡、村道不得少于1米。
第二十七条 乡、村公路由各镇街、村民委员会设置明显、醒目的安全警示标志,严禁超限超载车辆通行。
第二十八条 各镇街、村民委员会要在乡、村道宜林路段因地制宜进行绿化、美化工作。加强公路行道树的保护,农村公路用地内的树木需要更新采伐时、须经区交通主管部门同意,并按有关规定取得采伐许可证后方可采伐,未经批准不得随意采伐、破坏。
第二十九条 各镇街、村民委员会要采取切实可行的措施,坚决制止“乱设卡、乱罚款、乱收费”行为和影响公路安全畅通的其他行为。
第五章养护经费与管理
第三十条 区政府对农村公路养护管理实行定额补助,不足部份由管养单位自行解决。对农村公路养护日常维护管理的定额补助标准为:
县道每年:5000元/公里;乡道每年:3000元/公里;村道每年:1000元/公里。
以上补助标准为:县道宽度为7米以上的硬化或油化路面;乡道宽度为6.5米的硬化或油化路面,村道宽度为3.5米的硬化路。如不足路面宽度和路面结构标准,补助标准将酌情拆减。
第三十一条 农村公路发生水毁等自然灾害由管养单位自行恢复,损失特别严重的由管养单位向区交通主管部门书面报告,由区交通主管部门组织对自然灾害的损失程度进行评估、预算,根据实际情况给予适当补助。区财政每年安排60万元专项资金用于乡、村道水毁工程。
第三十二条 按五年一中修,十年一大修的原则,对已列入次年计划的农村公路大中修工程,纳入区财政本财政预算。
第三十三条 养护管理经费要严格资金和财务管理,实行专户存储、专款专用,严格审批制度,防止资金流失,提高资金使用效率。
第三十四条 区级以上农村公路养护专项资金由区交通局设立专户,专款专用。区财政部门加强监管,审计部门定期对区交通、各街、镇农村公路养护资金使用情况进行审计。
第六章检查验收及奖惩
第三十五条 区交通局要建立健全农村公路养护管理奖惩激励机制,落实农村公路养护管理目标责任制,严格按照有关规定和标准对农村公路养护工作实施监督检查和考核。
有关单位和个人应当接受交通局依法进行的公路养护监督检查,并给予支持与配合,不得拒绝、阻挠。
第三十六条 区交通局及公路局每季度对乡道和每年对村道公路进行一次养护质量检查,做好公路养护质量技术等级评定工作,年终进行一次综合质量评比。
第三十七条 农村公路养护检查的主要内容包括:公路的养护质量、公路路况、养护管理工作的开展情况、执行公路养护政策情况、大中修工程、公路养护资金筹集和使用管理,养护机构和人员落实情况,公路路政管理和安全工作等。
第三十八条 农村公路养护管理要接受社会监督,特别是乡、村道养护工作要主动接受村委会和村民代表的监督。对公路养护不力、管理不善或管辖公路出现断道的单位,由区交通局责令限期整改。对在半年检查中未达标的镇街,扣拨该单位半年养护补助资金。对当年养护管理目标考核不合格的镇街,除扣拨该单位当年全部养护补助资金外,次年不再安排农村公路建设项目计划,并在全区范围内对单位和相关责任人进行通报批评。
第七章附则
第三十九条 本办法由长寿区交通局负责解释。第四十条 本办法自 年 月 日起执行
截止2009年底,我区农村公路里程为公里,其中县道公路312公里,乡道公路174公里,村道公路2545公里(已硬化2150公里,验收1672公里)。
养护费用312×0.7+174×0.3+2545×0.1=525.1万元。
第五篇:临沂市公路局养护汇报(修改稿)
临沂市公路局
二○一一养护工作汇报
二○一一年,在省厅公路局的正确领导下,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“迎国检”和“推进养护机制改革”两大主题,牢固树立“服务、管理、创新”的精细化养护理念,科学运用“六抓工作法”,落实“一线工作责任制”,深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动,进一步落实预防性、精细化养护措施,强化养护日常管理,狠抓路域环境整治,全面提升公路养护管理与公众服务水平。
我局目前下辖12个县区公路局,4个高速公路管理处,1个公路养护中心,36个大公路站,7个高速公路管养中心。管养路线总里程1959公里,其中高速公路330公里,国省道干线公路1629公里,养护桥梁1539座、隧道1处。面对养护里程长、管养任务重诸多困难,我们坚持不等不靠,积极主动,千方百计地管好路、养好桥,全年实现普通干线公路优良率85.8%,高速公路优良率100%,普通干线公路一、二类桥梁比例达到95.99%,高速公路一、二类桥梁比例达到99.75%,生态文明样板路比例达54.1%,圆满完成了2011养护工作任务目标。主要开展的工作:
——日常养护扎实开展。全年完成高速公路小修保养投资1971万元,完成普通干线公路完成小修保养投资5624万元。——养护工程稳步推进。完成G310郯城段路面中修等11个普通干线公路路面中修任务,投资15722.74万元;完成
日兰路临沂段路面车辙处理等8项高速公路专项工程,完成工程投资2523万元;完成沂台线常坪大桥、博沂线顺天河桥改造2项危桥改造项目,工程投资575万元。
——绿化工程全面提升。高速公路主要进行了绿篱补栽、补植,以及中央分隔带插栽百日红、木槿等花乔木绿化。路网主要针对国检拟经的国省道进行补植和局部提升,重点提升线路G205、G206、G327、G310四条国道及莒阿线、石兖线、沂邳线、岚济线等省道,同时对各省、市交界路段进行重点提升。全年完成苗木栽植242.5万株,工程投资1248万元。
——安保工程卓有成效。今年重点在危险路段较多的京沪高速临沂北段设置了大量安保设施,新增并改造标志184块、施划振动标线4915m,纵向减速标线2228 m,彩色薄层铺装3462 m,突起路标3626个,增设停靠港湾5个,安装岗亭9个,累计投资约720万元。普通国省道完成限高架4座、渠化标线2.3万m2,振荡标线930 m2、示警桩7200根、防撞护栏1600延米,总投资230万元。
——样板路建设赋予生态理念。今年我局在巩固“十一五”文明样板路创建成果的基础上,结合临沂市生态县、乡、村建设规划,组织开展了“文明生态路”建设活动,在创建内容上赋予了新的生态理念。今年重点实施了205、206、327国道和335、342、225、229省道及日兰高速等八条干线公路,创建里程达到1063.984km,占养护里程54.1%。
222011年我局养护工作,主要体现在以下几个方面:
一、以“迎国检”为中心,路况质量进一步提升 今年养护工作,我局以“迎国检”为工作重心,紧紧围绕“养护不失分”这一目标,全局养护干部职工凝心聚力,全面备检,重点推进,管养路段路况质量得到进一步提升。
1、着力抓好“迎国检”目标的落实
一是及早动手,动员广大养护干部职工,分析形势,坚定迎检信心,提高认识,增强责任感,调动一切积极因素,形成迎检合力。二是精研迎检标准,科学制定迎检方案,细化分解任务,层层落实责任。同时统筹考虑工作中可能出现的问题,未雨绸缪,合理安排。三是强化领导和督查,主要领导亲自挂帅,亲自督战,成立督察机构,根据工作任务,列出督办清单,密切跟踪考核,确保任务落实。
2、着力抓好路域环境综合整治
公路环境综合整治既是迎“国检”的重要内容,也是省、市党委、政府的部署要求。我局在抓好公路基础设施养护的同时,全力配合当地党委、政府做好路域环境综合整治,突出省际边界、穿村镇路段、通往旅游景点路段、城市出入口、高速公路路域环境等重点路段和部位集中整治。并在实践中探索出“一清、二拆、三挡、四分、五绿、六硬”的整治方针,有力推动了我市干线公路整体路容路貌的提升。
3、着力抓好生态文明路建设
在巩固“十一五”文明样板路创建成果的基础上,我局结合临沂市生态县、乡、村建设规划,组织开展了文明生态
路建设活动,更加注重生态理念。创建活动在内容上有所创新,在质量上有所提高,在要求上有所提升。2011年重点实施了205、206、327国道和335、342、225、229省道及日兰高速等八条干线公路,创建里程达到1063.984km,打造了一批“畅、安、绿、洁、美”的生态文明公路,成为展示“大临沂、新临沂”形象的靓丽风景线。在今年交通运输部公路局“学基层、学业务”联学活动和全国公路养护大检查中,各级领导予以充分肯定和高度评价。
4、着力抓好养护工程建设
为改善路况质量,提升公路通行能力,按照省厅局要求,今年我局完成G310郯城段等11项路面中修任务,高速公路专项工程8项,危桥改造2项,已完成工程投资15722.74万元。在工期紧,任务重的情况下,我局克服困难,严格履行业主代表职责。市局专门成立了由主要领导挂帅的养护工程项目管理办公室,抽调了部分业务精、技术好的骨干,具体组织实施养护大中修工程项目。计划执行方面:严格执行省厅局计划,特殊情况按程序向省厅局汇报、沟通。组织管理方面:严格按照项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制的规定进行工程管理。所有大中修项目的施工、监理全部由市局招标办依法依规统一向社会公开招标,由市局养护工程项目办公室统一组织工程管理。实行驻地监理、总监代表处、业主代表三级审核制度,坚决杜绝了超前计量和重复计量现象的发生,有效降低了工程造价。工程质量方面:在施工管理中,研究制定了《临沂市公路局养护工程检
查考核办法》,完善了定期检查、随机抽查、奖优罚劣机制,成立了工程质量巡查组,加强施工日常监督。
二、以“两保两树”为载体,安全管理进一步强化
1、强化养护工程交通组织管理
按照省厅“两保两树”活动的工作要求,我局把保障养护作业路段交通保障能力作为提升公路行业形象的窗口。养护作业前,制定详细的交通组织方案,严格落实“双审制”,凡交通组织方案不可行的,一律不准施工;根据施工能力的大小,确定施工规模和进度,尽量避开交通高峰,并制定相应的疏通预案。养护作业施工中,积极协调高管处、县区局、交警等相关单位,组织人员24小时实施施工现场交通管理,做好施工现场交通分流和管控工作,有效缓解压车现象,保障了养护大中修工程的安全畅通。活动开展以来,全市未发生一起由于养护工程组织不力出现的大面积堵车现象。
2、强化桥隧设施监管
为做好桥隧养护工作,我局先后制定了一系列的桥梁隧道养护规章制度,完善桥隧检查体系,初步形成了桥梁巡查日常化,经常检查常规化,定期检查专业化的桥梁检查制度。我局为16个管养单位全部配备必要的桥梁检测仪器,并进行了相应的技术操作培训,提高了科学养护桥梁的能力。在日常养护工作中,我局对发现的桥梁隐患加强监管,及时采取措施处治;对重要桥隧实行动态监管,实时掌握技术状况,确保安全运营。今年我局及早动手,投资桥梁专项小修资金200余万元,维修桥梁75座,保证了桥梁病害的早发现、早
处治,有效避免了“小病不医成大病”的现象。7月份,结合省局桥隧隐患排查要求,我局对所管养桥梁进行了一次拉网式排查,及时处治和解决了一批潜在隐患。同时我局组建了桥梁专家技术鉴定小组,进一步明确了病害桥梁的检测程序,各管养单位发现四、五类桥梁后,我局及时组织专家组对危桥进行“会诊”,加快危桥改造步伐。目前,今年实施的2座危桥改造工程主体已完成,完成工程投资575余万元。
3、大力实施安保工程建设
安保工程建设是服务保畅的重要内容,我们坚持改建、大中修工程同步实施安保工程的原则,续建或新开工的改建、大中修项目,同步落实安保工程,特别是国省公路平交道口因地制宜实施绿化岛渠化、隔离墩渠化、标线渠化。同时在小修费用中列出专款,重点解决路线中的急弯、陡坡、临水、临崖、高路基、大型平交道口、“四院门口”等危险路段的安全保障问题。在国省道上有计划、有步骤安装隔离护栏、施划斑马线、震荡标线、安装道口桩、实施平交道口渠化等安保措施,进一步提高通行安全系数和安全服务能力。针对京沪高速临北段危险路段较多的实际情况,增设警告标志、执勤岗亭、停靠港湾,增划振动标线、纵向减速标线、彩色薄层铺装、反光突起路标。自安保设施实施以来,京沪高速临北段安全隐患得到有效整治,保畅基础进一步夯实,事案较去年同期下降42%,得到了各级领导和社会各界的充分认可。
4、加快应急处置体系建设
为提高公路突发事件预防和处置能力,我局一方面完善预案,提高预案的可操作性,在市局公路突发事件应急处置总框架下,修订了防汛抢险、除雪防滑、隧道突发事件等专项预案,各管养单位也结合工作实际,分别组织了多种形式的养护应急实战演练;另一方面依据原有基础条件,创新应急物资储备管理模式,根据“布局合理、管理方便、使用快捷”的实际需要,在全系统范围内设立三级应急救援物资储备库,设立一级库2个-即市局公路养护中心和应急处置中心物资库;二级库24个-即各高管处所属管养中心应急物资库(二级A库)、县区局直属应急物资库(二级B库)、高速公路服务区应急救援库(二级C库);三级库37个-即各公路站应急物资库。一级库面积不少于500平方米;二级库不少于80平方米;三级库不少于30平方米。储备应急物资主要包括公路抢险、抢修、抢通材料、器具及救援食品等。各级储备应急物资主要用于公路抢险、除雪防滑、突发事件现场处置及影响交通安全的公路或桥梁病(损)害应急抢修等,从而进一步规范了公路应急物资管理,提高应对公路突发事件的预防和处置能力,保障公路抢险保通需要。
三、以提升服务水平为目标,养护体系进一步完善
1、继续深化公路站规范化管理
经过多年的努力,目前我局基层公路站已基本建成占地10亩以上、二层楼办公、管养50公里左右的大站,基本实现楼房建设规模化、设施配套现代化、庭院环境园林化、站务管理规范化、职工生活温馨化、养护管理信息化的“六化”
标准。今年7月份,市局党委专门开会研究部署,印发了《临沂市公路局公路站规范化管理实施方案》,对公路站进行了职能定位,深入推行集路政、养护管理于一体的“一站双责”管理模式,强化公路站管理职能,进一步激发一线职工的积极性。“一站双责”管理模式的推行,使我局维护路产路权、处置公路突发事案的工作效率大大提高,降低了行政成本,促进了公路事业的长足发展。
2、稳步推进养护机制改革
公路养护运行机制改革的目的是实现投资与效益的统一,提高现有路网的服务水平。今年我局从改革、发展的大局出发,继续稳步推进日常保养市场化工作,重点在强化承包合同管理、严格内部监理和计量支付程序等方面下功夫,进一步巩固、提高日常保养市场化、社会化机制创新的成果。根据工作思路,我局研究制定了《关于推进和规范公路日常保养工程市场化运作的意见》、《临沂市小修工程质量管理办法》、《临沂市公路局日常保养工程质量标准》、《临沂市公路局小修工程质量标准》,对保养、小修工程作业内容、质量标准、承包企业选聘、施工管理、考核与计量等作了详细规定;明确了承包企业经营资格、经济实力、人员构成、养护机械配备、安全生产、用工待遇保险等资质条件;明确了县区局(高管处)、公路站(管养中心)的日常监督、检查、考核、计量等职责和工作程序。今年,我局12个县区局、4个高管处已根据要求全面实行日常保养工程的市场化运作,日常保养作业质量有了明显提高、养护资金得到了有效利
用。
3、信息化建设渐入佳境。按照省局要求,今年我局对12个县区局、4个高管处、36处大公路站、7处管养中心、1处隧道管理所网络系统重新进行了调整和疏通,实现了市、县、站三级联网,各单位均能迅捷登录“山东省公路养护管理信息化平台”,并组织技术人员及时将管养数据录入系统,提高养护管理的信息化水平。为适应养护发展需要,我局加快养护管理与应急处治、路况信息发布的融合,在重要桥隧、急弯、陡坡特殊路段安装远程监控设施,作为信息节点与我局应急处置平台实现了互联互通,初步建立可视化、数字化、智能化的养护管理平台,为我局养护科学化决策提供可靠依据,提高养护管理和应急处治能力。
4、机械化养护全面推广
机械化养护是公路养护的发展方向,有助于提高公路养护质量,实现快速养护,保障道路畅通。今年我局在深入调研的基础上,通过组织实施养护机械设备现场推介会等形式,以点带面,逐步推进养护机械化。一是优化全局机械化保洁设备配备,为全市8个一级公路管养单位配备清扫车10台(套),公路养护中心、应急处置中心配备英达热再生车、冷补车、加热板等先进设备;二是鼓励基层单位开展技术攻关,开发实用新型养护机械:日东处的绿篱修剪机,京沪临北处的“融雪先锋”装置获得国优、省优称号,并得到广泛应用。路面清扫、路肩清理、公路绿化等机械化水平有了显著提高,养护小修质量进一步提升。
按照省局要求,今年我局在精细化养护方面做了大量工作,养护管理水平和路况质量也有了明显提高。但是,对照省局标准,同先进市地相比,还存在一些困难和不足:
1、养护资金不足:由于我局管养老油路多,更新改造步伐较慢,与养护质量实际需求矛盾突出,维持这部分公路正常通行占用养护资金较大。
2、养护人员业务能力较低。目前我局养护队伍中,特别是基层一线养护人员中普遍年龄偏大,知识梯次存在断档,科学养护的业务能力还较弱,离精细化养护工作的要求还有一定差距。
以省局检查为契机,我局将认真落实检查组提出的意见和建议,按照“十二五”期间 “畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的工作方针,进一步加强预防性养护、精细化养护工作,拓宽思路,与时俱进,突出工作重点,努力打造临沂养护新亮点。
以上汇报不当之处,敬请各位领导批评指正。