第一篇：中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅湖南省军区政治部关于印发
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅湖南省军区政治部关于印发《湖南省维护国防利益和军人军属合法权益工作暂行规定》的通知
湘办发〔２００８〕１３号
各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，各军分区（警备区）、人武部，省直机关各单位：
《湖南省维护国防利益和军人军属合法权益工作暂行规定》已经省委、省人民政府、省军区同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共湖南省委办公厅
湖南省人民政府办公厅
湖南省军区政治部
２００８年７月２２日
湖南省维护国防利益和军人军属合法权益工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为依法妥善处理涉及国防利益和军人军属合法权益的纠纷和案件，促进部队和社会的和谐稳定，根据有关法律法规和政策，结合我省实际，制定本暂行规定。
第二条 加强维护国防利益和军人军属合法权益工作，是新形势下解决涉军纠纷和案件的有效途径，是创建“平安湖南”、“和谐湖南”和加强部队思想政治建设的重要组成部分，应纳入依法治军、依法治省的范畴，纳入党管武装的范畴，纳入创建双拥模范城（县）的内容。
第三条 维护国防利益和军人军属合法权益工作坚持军地协作、依法公正、及时高效、维护稳定的原则。
第二章 组织机构
第四条 省、市州、县市区要调整充实维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组。
（一）省维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组组长由省委常委、省委政法委书记担任，副组长由省高级人民法院院长、省军区副政治委员、省委政法委分管副书记担任，成员由省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省人防办和省军区政治部各一名领导担任。领导小组办公室设在省军区政治部。办公室主任由省军区政治部一名副主任担任，办公室副主任由省委政
法委执法监督室主任、省高级人民法院监察室主任和湖南军事法院院长担任，工作人员由省维护国防利益和军人军属合法权益领导小组成员单位选派。
（二）各市州、县市区维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组及其办公室的人员组成，比照省维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组及其办公室进行调整充实。
第五条 省、市州、县市区人民法院涉军案件合议庭由本级人民法院一名业务庭庭长和相关审判人员组成，有条件的法院可分设刑事和民事审判组。根据需要，可邀请驻地现役军人为人民法院涉军案件合议庭的人民陪审员。
第六条 各市州、县市区涉军法律援助工作站站长由本级法律援助中心主任担任，副站长及成员由本级法律援助中心专职人员、执业律师和驻军法律服务人员担任。
第七条 省军区法律顾问处主任和各军分区（警备区）、人武部法律咨询站站长分别由本级军事机关政治部（政工科）主任（科长）担任，成员由相关部门选派。
第八条 省、市州、县市区人民检察院和各级公安、民政、财政、劳动和社会保障、国土资源、人防等部门根据各自职责确定一个内设机构并指定专人负责维护国防利益和军人军属合法权益工作。
第三章 工作职责
第九条 各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组职责：
（一）领导维护国防利益和军人军属合法权益工作，对涉及国防利益和军入军属合法权益的重点、难点问题作出决策；
（二）协调处理重大涉军纠纷和案件；
（三）总结维护国防利益和军人军属合法权益工作经验，表彰先进，督促检查工作落实。
第十条 各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组办公室职责：
（一）负责落实维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组的决定，研究提出维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见和建议，承办日常事务；
（二）组织各维护国防利益和军人军属合法权益工作机构开展维护国防利益和军人军属合法权益活动，依法调处影响较大的涉军纠纷和案件；
（三）对新情况新问题和战时维护国防利益和军人军属合法权益工作进行调查研究，提出可行性对策建议。
第十一条 各级人民法院涉军案件合议庭职责：
（一）负责审理涉军案件，做到依法、公正、及时、高效；
（二）负责涉军案件调解工作，化解矛盾纠纷；
（三）对军人军属追索劳动报酬、抚恤费、社会保险费和交通事故、医疗事故、工伤事故或其他人身伤害事故赔偿等案件一律依法减、免或者缓交诉讼费；
（四）协助部队搞好法制宣传教育和法律咨询工作；
（五）加强与部队、军人军属联系，听取意见和建议。
第十二条 各级涉军法律援助工作站职责：
（一）对刑事案件中受害的军人军属，以及军人军属在追索劳动报酬、抚恤金、社会保险金，追索交通事故、医疗事故、工伤事故或其他人身伤害事故赔偿等法律事项提供无偿法律援助；对其他依法维护国防利益和军人军属合法权益问题，视情况减收或免收法律服务费；
（二）为部队和军人军属解答法律咨询；
（三）协助当地驻军搞好法制宣传和法制教育。
第十三条 省军区法律顾问处和各军分区（警备区）、人武部法律咨询站职责：
（一）处理部队、军人军属的来信来访和维权对象资格审查工作；
（二）协调地方维护国防利益和军人军属合法权益工作机构处理涉军纠纷和案件，及时向有关部队和军人军属反馈处理情况；
（三）开展法制教育，普及法律知识。
第十四条 其他相关部门职责：
（一）各级党委政法委负责维护国防利益和军人军属合法权益工作统一协调；对严重危害国防利益和军人军属合法权益的涉军纠纷和案件进行督办。
（二）各级人民检察院负责依法监督有关部门对危害国防利益和军人军属合法权益的犯罪行为立案查处、提起公诉；依法受理部队和军人军属提出的申诉和控告。
（三）各级公安机关负责依法查处侵犯国防利益和军人军属合法权益的刑事和治安案件，做到及时侦破和依法处理。
（四）各级民政部门负责现役和编入预备役部队士兵的优抚、抚恤和退役士兵的接收安置工作。
（五）各级财政部门负责保障本级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组及其办公室的工作经费。
（六）各级劳动和社会保障部门负责劳动和社会保障法律法规实施情况的监督检查，及时查处侵犯军人军属合法劳动权益的违法行为。
（七）各级国土资源部门负责对侵犯部队和军人军属有关土地合法权益方面的纠纷、案件进行执法监督和查处。
（八）各级部队政治机关负责做好涉案部队和军人军属的稳定工作，及时准确反映案情，积极配合有关部门妥善处理涉军纠纷和案件。
（九）各级人防部门负责对侵犯人防合法权益或危害战时人防的行为进行处理。
（十）各乡镇、街道办事处司法调解员在县市区司法局的领导下和人民法院涉军案件合议庭的指导下开展维护国防利益和军人军属合法权益工作。
第四章 工作制度
第十五条 维护国防利益和军人军属合法权益工作坚持以下制度：
（一）受理登记制度。各级维护国防利益和军人军属合法权益工作机构应认真受理军事单位和军人军属的咨询投诉，对案由、案情、受理时间和受理人、处理结果等情况做好登记。
（二）会议制度。各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组每年应召开１—２次会议，通报情况、研究问题、部署工作、总结经验。
（三）督查制度。各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组每年组织一次维权工作检查，各级维护国防利益和军人军属合法权益职能部门每半年对本系统的维护国防利益和军人军属合法权益工作开展情况进行检查，对久拖不决的涉军纠纷和案件进行督查。
（四）报告制度。各级维护国防利益和军人军属合法权益有关职能部门每年需向本级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组报告工作。各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组办公室每年要将各相关部门维护国防利益和军人军属合法权益工作情况综合，报告上级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组；处理重大涉军纠纷和案件，应及时报告。
（五）奖惩制度。对维护国防利益和军人军属合法权益工作实绩突出的单位和个人进行
表彰；对维护国防利益和军人军属合法权益工作机制不健全，工作不落实的单位和个人进行通报批评；对涉军纠纷和案件解决不力，造成严重后果的市、县，不能评为双拥模范城（县），并追究相应单位和领导的责任。
第五章 经费保障
第十六条 各级财政应将维护国防利益和军人军属合法权益工作经费纳入预算，确保本级维护国防利益和军人军属合法权益工作的需要。其他相关部门的维护国防利益和军人军属合法权益工作经费，由各部门在部门预算中统筹解决。
第六章 附 则
第十七条 本暂行规定中下列用语的含义是：
（一）军人是指中国人民解放军、中国人民武装警察部队的现役军官、文职干部、现役士兵、具有军籍的学员、由军队管理的离退休干部、战时执行军事任务的预备役人员和其他人员，移交地方安置的残疾军人和军队离退休干部视为军人。
（二）军属是指军人的父母、岳父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、嫡亲兄弟姐妹；革命烈士以及牺牲、病故军人的家属；由军人赡养的其他亲属视为军属。
第十八条 本暂行规定由湖南省维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组办公室负责解释。以往的相关规定与本暂行规定不一致的，均以本暂行规定为准。
第十九条 本暂行规定自发布之日起施行。
第二篇：湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于印发《湖南省征兵
【发布单位】81702/81703 【发布文号】湘政发[2000]22号 【发布日期】2000-09-20 【生效日期】2000-09-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于
印发《湖南省征兵工作若干规定》的通知
（湘政发〔2000〕22号）
各市、州、县人民政府，军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部，省直有关单位：
现将《湖南省征兵工作若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府
中国人民解放军湖南省军区
二000年九月二十日
湖南省征兵工作若干规定
为进一步规范征兵工作，严肃征兵纪律，加强廉政建设，保证新兵质量，根据国务院、中央军委有关文件精神和《湖南省 征兵工作条例》，结合我省实际，制定本规定。
第一章 征集任务分配与计划管理
第一条 第一条 全省新兵征集任务分配和征集去向安排，由省征兵办公室根据国务院、中央军委征兵命令赋予的征集任务和国防部征兵办公室的有关要求实施。市、州、县（市、区）征兵办公室应根据省下达的征集任务，按照集中连片、征储一致、平衡负担的原则，合理划分征集区域，将征集任务一次性分配到县（市、区）和基层单位。
（一）市、州、县（市、区）分配征集任务和划分征集区域前，要充分论证并分别征求县（市、区）和基层单位意见，任务分配到位和征集区域确定后，原则上不作调整。因特殊原因需在县（市、区）范围内调整的，由市、州征兵办公室批准；跨县（市、区）范围调整的，由省征兵办公室批准。
（二）省、市、州、县（市、区）兵役机关不得留用机动指标或调控指标；严禁领导和兵役机关个人掌握征集指标；严禁单位和个人从下属单位上调征集指标。
（三）严禁以男兵指标征集女兵、以农村指标征集非农业户口青年入伍；严禁擅自将征集指标跨区域使用。
（四）征兵结束后，县（市、区）、市、州征兵办公室要分别向上一级征兵办公室如实上报本单位新兵实际征集数量及去向。
第二章 体格检查与政治审查
第二条 第二条 县（市、区）兵役机关和乡镇、街道及厂矿企事业单位，要按规定确定预征对象。征兵开始后，应及时组织目测初检和政治初审，经本级征兵领导机构集体审定把关，择优推荐当年征兵命令规定范围内符合条件的应征青年上站体检。
第三条 第三条 要按有关规定组建和培训好体检和政审两支队伍，并依据国防部征兵办公室《应征公民体格检查办法》和公安部、总参谋部、总政治部《关于征兵政治审查组织实施工作的规定》，严密组织实施体检、政审工作。
第四条 第四条 以县（市、区）为单位开设征兵体检站，一般设置在县（市、区）民兵训练基地，征兵体检站必须符合场地宽敞、方便工作、管理规范的要求。
第五条 第五条 征兵体检站实行封闭式管理，应征青年必须佩带编有体检专用号码、贴有本人近照的体检证，携带户口本、身份证和毕业证，经工作人员核对无误后，方可进站体检。体检工作人员应佩证上岗。接兵部队军医、带队负责人须佩证进入体检站。无关人员不得擅自进入体检站。
第六条 第六条 严格落实体检、政审工作岗位责任制，谁检查、谁签字、谁负责。严禁为体检、政审不合格青年作出与实际情况不符的结论，任何单位和个人不得为应征青年隐瞒政治表现、身体病史、文化程度和年龄等方面的真实情况或出具有关假证明、假材料。
第七条 第七条 严格体检、政审印章管理。征兵期间，体检、政审专用章分别由县（市、区）征兵办公室体检和政审组负责人掌管，并承担管理与使用的全部责任。征兵结束后，由征兵办公室统一封存。
第三章 审批定兵和办理新兵入伍手续
第八条 第八条 县（市、区）要以征集新兵条件为依据，坚持集体定兵和择优定兵的原则，切实把现实表现好、身体健康、文化素质高和有专长的青年征入部队。
（一）审批定兵会以县（市、区）征兵领导小组成员为主体，吸收同级征兵办公室政审、体检、纪检监察组负责人、基层单位领导和接兵部队负责人参加。
（二）参加定兵的对象必须是政审、体检双合格的应征青年，严禁将未参加政审、体检和不符合征集条件的青年批准入伍。
（三）所有入伍新兵必须经县（市、区）征兵领导小组集体审定，严禁搞“小范围定兵”和“个人定兵”。
（四）要严格按征集任务定兵，不得多定或少定，不得在兵役机关安排“协议兵”、“合同兵”。
（五）新兵名单确定后，应分别由县（市、区）征兵办公室、乡镇、街道和企事业单位张榜公布，有条件的可由当地新闻媒体公布，接受社会监督。对群众举报和反映有问题的新兵，要及时组织调查核实，对不符合征集条件的，要予以调换，对一时难以查清的，要及时调整更换。
（六）要坚决维护集体定兵的严肃性，新兵名单确定后，无政治表现方面和不符合征集条件的新发病等原因，不得在新兵交接后、起运前临时更换新兵。
第九条 第九条 批准入伍的新兵，须经县（市、区）征兵办公室办理批准入伍手续。
（一）办理新兵批准入伍手续在县（市、区）征兵领导小组集体审批定兵后进行。县（市、区）征兵办公室应安排专人负责。
（二）严禁办理户口不属本县（市、区）区域的应征青年入伍手续。
（三）严禁伪造和仿制入伍批准书多征多接新兵和给持伪造入伍批准书的青年办理入伍手续；严禁跨使用入伍批准书办理入伍手续。
（四）严格入伍批准书和征兵印章、体检政审表格的管理，严禁任何单位和个人私自办理新兵入伍手续。
（五）本县（市、区）征集任务以外需办理入伍手续的青年或部队特招文艺、体育兵，必须持有省征兵办公室专用介绍信，且经兵役机关体检、政审合格后方可办理。
（六）每年12月31日前，县（市、区）征兵办公室应将征集新兵花名册送同级退伍安置办公室保存。
第四章 征兵经费的管理与使用
第十条 第十条 征兵经费包括征兵工作经费、政审和体检经费，由各级人民政府负责保障，其标准按照征兵数量和实际需要确定。征兵经费由各级征兵办公室负责管理，专款专用，并接受审计、财政部门的检查监督。
第十一条 第十一条 县（市、区）本级征兵体检、政审工作经费在征兵经费中统一列支；基层目测初检、病史调查和政治审查所需经费，由乡镇人民政府、城市街道办事处和厂矿企事业单位自行安排专项经费。
第十二条 第十二条 任何单位不得以征兵为名向有关单位拉赞助、搞集资和乱摊派、乱收费；任何单位或个人不得借征兵之名向应征青年和批准入伍的新兵及其家长收取报名费、体检费、政审费、盖章费和赞助费等，或搭车参加保险和推销物品及书籍；严禁开办以赢利为目的，与征兵挂钩的培训班、预备役学校和少年军校等。
第五章 征接关系
第十三条 第十三条 各级要妥善处理好征接关系，协调一致完成征接兵任务。
（一）兵役机关要热情接待，主动在工作和生活上为接兵干部提供方便。各级征兵办公室在接兵干部到达后，要召开接兵干部座谈会，介绍征兵工作和当地有关情况，征求他们对征兵工作的意见和建议，并提出有关要求。
（二）充分发挥接兵人员的主观能动性，吸收他们协助兵役机关参加有关工作。
（三）加强对接兵干部的教育和管理，接兵干部应统一安排在军分区（警备区）招待所和县（市、区）民兵训练基地食宿，成立接兵部队临时党支部，并开展相应活动。对严重违反征接兵纪律，不服从兵役机关安排和管理的接兵人员，应向上级兵役机关反映，并通报其所在部队处理。
（四）接兵干部家访，应在征兵工作人员或基层干部陪同下进行，不得单独行动，不得个人指定地点约见新兵及其家长，不得以任何理由和借口刁难新兵及家长。
（五）征兵工作结束后，县（市、区）兵役机关和接兵部队双方都要将对方在征接兵工作中的表现情况向上一级领导机关作出书面鉴定。
第六章 接收退兵
第十四条 第十四条 接收部队退回不合格新兵，是保证部队士兵队伍整体素质和部队建设健康发展的需要，也是各级兵役机关应尽的工作责任。
（一）对因身体、政治原因被部队退回的新兵，经省征兵办公室复查认定不合格的，由县（市、区）兵役机关派人领回，不得拒绝接收。
（二）对因不安心服役被部队退回的新兵，经多方做工作无效者，兵役机关应予接收，并依据有关兵役法规依法给予惩处。
（三）市、州、县（市、区）兵役机关不得私自接收部队退兵或与部队协商换兵；对部队直接退回到市、州、县（市、区）的新兵，要及时向省征兵办公室报告，由省征兵办公室负责处理。
第七章 纪律要求
第十五条 第十五条 各级领导和工作人员要以身作则，带头执行廉洁征兵各项规定。
（一）不得利用职务之便为不合格青年入伍说情，给下级施加压力。
（二）不得为自己的亲友及子女参军插手、干预征兵工作。
（三）不得接受应征青年及家长的礼物、礼金、有价证券和吃请游玩。
（四）严禁利用征兵之机，搞任何形式的“索、拿、卡、要”。
第十六条 第十六条 凡违反本规定，对征兵工作和新兵质量造成不良影响的单位或个人，视情节轻重给予批评教育或党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
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第三篇：中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发
甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法
为了进一步规范我省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称机关事业单位）公务用车配备管理,节约财政支出，促进党风廉政建设,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》（中办发〔1994〕14号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》（厅字19995号）和《中国共产党纪律处分条例（试行）》（中发〔1997〕7号〉、《关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁白律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法》（中纪发〔1996〕15号〉的有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第一条本办法所称公务用车是指各级机关事业单位为履行职责和开展公务活动需配备的小轿车、旅行车、越野车。
第二条公务用车配备要坚持使用国产汽车的原则。
第三条机关事业单位公务用车实行编制管理。具体编制数应根据其机构编制、职能、事业性质和领导职数,从严掌握，核定编制，合理确定。党政团体、政府部门中地厅级以上现职领导干部工作用车按现有职数确定。专项业务用车根据实际需要从紧配置，不占编制数。省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅的车辆编制由省委、省人大、省政府、省政协秘书长和省财政厅厅长联席会议确定；省直部门（单位）车辆编制由省财政厅确定;市州地车辆编制比照省级核定办法确定,并将其确定的编制数报省财政厅备案。
第四条公务用车配备标准严格实行价格、排气量“双控”。正省级干部配备排气量3.O升（含3.O升）以下、价格45万元以内的轿车;副省级干部使用排气量
3.O升（含3.O升）以下、价格35万元以内的工作用轿车；地厅级干部中：党政部门正职一般使用排气量2.O升（含2.O升）以下、价格25万元以内的工作用轿车；副职一般使用排气量2.O升以下（含2.O升）、价格23万元以内的工作用轿
车；县级单位一般配备排气量1.8升以下（含1.8升）、价格20万元以内的工作用轿车；科级单位一般配备价格15万元以内的工作用轿车。
第五条因工作需要配备越野车的，应占单位的车辆编制数;越野车由单位统一管理、统一调配,不得固定个人使用；其配备标准为：省级单位控制在60万元以内;地厅级单位控制在45万元以内；县级单位控制在35万元以内；科级单位控制在25万元以内。离退休干部不配越野车。
第六条正省级干部按一人一辆配备专车；现职副省级干部，保证工作用车或相对固定用车。工作调离本主省的领导干部，不得将所配备的车辆带走,已带走的要交回。
第七条省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅所需车辆，年初根据编制和财力情况做出计划,经省委、省人大、省政府、省政协秘书长和省财政厅厅长联席会议确定后,统一安排；其他省直单位所需车辆由其主管部门审核后报省财政厅审批;市州地所需车辆由市州地财政部门审核后报省财政厅审批。因特殊公务确需超标配备的,要从严控制,由上述审批部门批准后报省纪委、省监察厅备案。凡拖欠职工工资的地方,原则上不得新购公务用车。财政部门应将审批情况每半年向同级纪检、监察部门报告一次。
第八条各级机关事业单位配备公务用车必须在坚持排气量和价格标准的前提下，综合考虑车辆价格、性能、耗油、维修费用等因素，按照等价择优、等质择廉的原则，实行政府集中采购,公开竞价,统一购配。并据此由省财政厅办理有关手续后，公安车管部门方可落户。否则，公安车管部门一律不得办理落户手续。
第九条机关事业单位车辆实行报废更新制。领导干部现已配备使用符合政策规定的轿车,要继续使用;达到报废、更新标准的,经审批同意后才能更换,避免造成浪费。报废后需更新的,凭车辆技术鉴定表和物资回收证明按新购车辆规定办理。机关事业单位编内公务用车一般不得调出调入。因特殊原因,确需调出调入的,应报省财政厅审批办理。编制已满调剂使用。
第十条上级主管部门分配下达的各种购车指标,资金由地方全额负担的,一律按本办法执行;利用国际金融组织和外国政府贷款购置公务用车的,如无特殊规定，应纳入政府采购;接受国内外组织和个人赠车的,由省财政厅办理有关落户手续;抵债车辆凭法院判决书或经有关机构确认的抵债协议由省财政厅审批后办理过户手续。
第十一条各级各部门应严格执行本办法,严禁违反规定购买汽车，不准利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车，不准将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下,不准未经批准擅自购买超标车辆。
第十二条各级纪检、监察、审计、财政、公安等部门要按照各自职责,加强对本办法执行情况的监督检查,发现问题,按有关规定处理。
第十三条凡违反上述规定的，一经查实，车辆由同级财政部门予以没收,公开拍卖,相关责任人由纪检、监察部门给予党纪政纪处分;主要责任人最低给予党内严重警告处分,直至撤销党内外职务。
第十四条本办法自2003年11月1日起施行。此前下发的有关规定凡与本办法有抵触的,以本办法为准。
第四篇：中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强党风廉政建设责任制
【发布单位】湖南省
【发布文号】湘发〔2008〕6号 【发布日期】2008-06-27 【生效日期】2008-06-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖南省
中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见
（湘发〔2008〕6号 2008年6月27日）
中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（见中发〔1998〕16号）颁布以来，我省各级党委、政府认真贯彻实施，有力地推动了全省党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，但是我省党风廉政建设责任制工作仍存在一些亟待解决的问题。为适应新时期党风廉政建设和反腐败斗争的需要，全面贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委第二次全会精神，充分发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉建设中的重要作用，根据中发〔1998〕16号文件和中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》（见中发〔2008〕9号）的要求，现就进一步加强党风廉政建设责任制工作提出如下意见：
一、进一步认识党风廉政建设责任制工作的重要性
党风廉政建设责任制是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要举措，是关系反腐倡廉建设全局的一项根本性制度，也是深入贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设的重要保证。党风廉政建设责任制以法规形式明确了领导班子和领导干部对于党风廉政建设的责任，在实践中形成了责任机制，产生了领导合力；巩固了制约机制，为领导干部廉洁自律提供了制度保障；强化了党内外监督机制，提高了党风廉政建设和反腐败斗争的整体效能。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会的讲话中明确指出：从这些年的实践看，党风廉政建设责任制是一项能够推动全局工作的好制度。各级党委、政府以及各部门各单位的领导班子和领导干部必须从巩固党的执政地位和提高党的执政能力的高度，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，把思想认识统一到党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定上来。要坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的龙头工作，以责任制的落实带动党风廉政建设，推动反腐倡廉全局工作。
二、认真抓好党风廉政建设责任制工作的落实
（一）做好责任分解。各地各单位要继续按照省委、省政府制定的《关于贯彻中共中央国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》（见湘发〔1999〕15号），进一步分解细化党风廉政建设责任。各市州党委、政府要按照党风廉政建设责任制的规定，参照省委、省政府的做法，明确领导班子及成员的党风廉政建设职责，进一步规范领导班子成员的责任范围和责任内容，科学进行责任分解。市州党委书记责任为：对全市州党风廉政建设负总责，对市州委领导班子及成员，同级人大、政府、政协、人民法院、人民检察院和县市区党委领导班子正职的党风廉政建设负主要领导责任。市州长责任为：对全市州政府系统党风廉政建设负总责，对本级政府领导班子及成员和直接分管部门领导班子正职的党风廉政建设负主要领导责任。市州党委、政府领导班子其他成员责任为：对全市州主管工作范围内发生的严重违纪违法问题负领导责任，对直接负责的部门领导班子及成员的党风廉政建设负主要领导责任，对分管部门领导班子正职的党风廉政建设负主要领导责任。市州人大常委会主任、政协主席分别对本市州人大、政协领导班子及成员的党风廉政建设负主要领导责任。省直机关单位、省属高等院校、省管企业党组（党委）书记对本单位领导班子及成员的党风廉政建设负主要领导责任。
各地各单位在明确领导班子及成员的党风廉政建设职责时，要紧密结合党风廉政建设和反腐败工作任务，做到责任到人，任务量化，措施具体，时限清楚，便于检查和考核。各市州和省直各单位制定的党风廉政建设责任分解方案，要上报省党风廉政建设责任制工作领导小组，并在一定范围内公布，接受群众监督。
（二）落实报告制度。各地各单位要继续按照《关于报告党风廉政建设责任制执行情况的具体办法》（见湘办发〔2000〕29号）的要求，认真做好党风廉政建设情况特别是综合情况报告工作。各市州党委、人大、政府、政协领导班子执行党风廉政建设的情况，由各市州党委综合上报省委。省直机关单位、省属高等院校、省管企业党组（党委）都须向省委作出综合报告。综合报告一年一次，每年12月31日前交省党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。在向省委报告综合情况的同时，其领导班子成员还须报告个人执行党风廉政建设责任制和遵守党纪政纪、廉洁自律的情况。省党风廉政建设责任制工作领导小组办公室要建立报告情况通报制度，对未在规定时间内报告的予以批评。
（三）强化责任考核。对党风廉政建设责任制执行情况的考核，在省委、省政府的统一领导下进行，由省纪委、省监察厅负责组织实施。省纪委、省监察厅成立考核委员会，负责考核组织实施和结果评定工作。考核中要坚持围绕中心、服务大局、注重实效、奖罚分明的原则。
对市州党委、政府党风廉政建设情况的考核，由省纪委、省监察厅派出考核组实地考核，采取听取市州党委和政府情况汇报、召开座谈会听取意见、民主测评或问卷调查等方式进行。对驻有省纪委、省监察厅派驻（出）机构的省直单位的考核，由省纪委、省监察厅直接组织实施。对未派驻（出）机构的省直机关单位、省属高等院校、省管企业的考核，由省纪委委托省直纪工委、省教育纪工委、省国资委纪委组织实施。
考核工作每年集中进行一次，一般于当年11月下旬至12月上旬进行。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对被评为优秀等次的单位，通过适当形式予以通报表彰，颁发“全省党风廉政建设和反腐败工作先进单位”奖牌。对被评为不合格的单位，取消其党政领导班子当年评先资格，其党政领导班子和纪检监察组织的主要负责人在公务员考核中应评为不称职；连续两年被评为不合格的单位，其党政领导班子和纪检监察组织的主要负责人须进行组织调整。
（四）严格责任追究。各级纪检监察机关要协助党委、政府，加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。对违反党风廉政建设责任制的行为，必须依照规定追究责任，对有关责任人给予纪律处分或组织处理。责任追究的重点为：没有履行好职责导致本地区、本部门出现重大经济损失，发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的；对职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，以致发生大案要案的；选拔任用领导干部违反有关政策和规定，用人失察的等等。
三、切实加强对党风廉政建设责任制工作的领导
各级党委要定期听取党风廉政建设情况汇报，研究解决有关问题。要根据党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，按照集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，把党风廉政建设责任分解到领导班子成员和责任部门。各级党委、政府以及各部门各单位领导班子成员，要切实履行职责，在带头搞好廉洁自律的同时，按照职责分工，担负起党风廉政建设方面的领导责任，把落实党风廉政建设责任制作为一件大事，坚持不懈地抓紧抓实，不断引向深入。主要领导干部要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导干部既要率先垂范，严格要求自己，严格管理配偶、子女和身边工作人员，又要强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，切实担负起反腐倡廉的重大责任。要加强宣传教育，为党风廉政建设责任制的深入实施营造良好的舆论和社会氛围。
各级党风廉政建设责任制工作领导小组要在同级党委的领导下，积极履行工作职能。要认真抓好党风廉政建设责任制有关规定的落实；加强对党风廉政建设责任制落实情况考核工作的领导；定期听取领导小组办公室的工作情况汇报，研究解决有关问题；重视领导小组办公室的建设，明确工作人员，保障办公经费。
纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，主动抓好责任制工作的落实；要建立健全落实责任制的各项具体措施和办法，增强责任制的可操作性和实效性。
附件：省委省政府领导班子成员党风廉政建设职责
省委省政府领导班子成员党风廉政建设职责
张春贤（省委书记、省人大常委会主任）
责任范围：对全省党风廉政建设负总责；对省委、省人大领导班子及其成员，省人民政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院领导班子正职，市州党委书记的党风廉政建设负主要领导责任；对省人民政府、省政协领导班子副职，市州人大、市州人民政府、市州政协领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。
责任内容：
1．主持抓好中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》所规定的省委常委会、省人大常委会在党风廉政建设中七项领导责任的落实。
2．抓好省委常委会、省人大常委会的党风廉政建设，监督班子成员廉洁从政，发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；发现有违纪违法行为的，及时报告党中央、中央纪委，并协助组织搞好调查处理。
3．负责省委领导班子党风廉政建设责任制的落实，督促班子成员认真履行党风廉政建设职责。每年3月底前将省委上贯彻落实党风廉政建设责任制的情况报党中央、中央纪委。
4．严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，主持抓好选拔任用省管领导干部工作，防止和纠正用人上的不正之风。
5．领导和协调全省反腐败斗争中大案要案的查处工作。
6．严格教育、管理和监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题，发现有腐败问题的，认真组织调查处理。
7．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。周强（省委副书记、省人民政府省长）
责任范围：对全省政府系统党风廉政建设负总责；对省人民政府领导班子及其成员，分管的省财政厅、省监察厅、省审计厅、省编办领导班子正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任；对市州人民政府领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。
责任内容：
1．主持抓好中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》所规定的省人民政府领导班子在党风廉政建设中七项领导责任的落实。
2．加强政府廉政和反腐败制度建设，强化治本抓源头预防腐败工作，推进行政机关效能建设，加强对行政权力运行的监督和制约。
3．积极参与省委常委会的党风廉政建设，抓好省人民政府领导班子的党风廉政建设，监督领导班子成员廉洁从政。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；发现有违纪违法行为的，及时报告党中央、国务院、中央纪委和省委，并协助组织搞好调查处理。
4．负责省人民政府领导班子党风廉政建设责任制的落实，督促班子成员认真履行党风廉政建设职责。
5．严格教育、管理和监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。
6．督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
7．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
梅克保（省委副书记）
责任范围：对全省领导干部廉洁自律工作负总责；对受省委书记委托负责的有关工作中的党风廉政建设负主要领导责任；对协助省委书记处理的日常事务中的党风廉政建设负重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，牵头抓好全省领导干部廉洁自律工作。
2．协助省委书记抓好省委领导班子的党风廉政建设。发现班子成员有腐败问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。
3．协助省委书记严格教育、管理和监督责任范围内的领导干部廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．协助省委书记抓好党风廉政建设责任制的落实，督促班子成员认真履行党风廉政建设职责。
5．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
黄建国（省委常委、省委组织部部长）
责任范围：对全省组织工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委组织部的党风廉政建设负主要领导责任；对组织系统其他省直单位领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好省委组织部的党风廉政建设。2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。
3．严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深入推进干部人事制度改革，完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，防止考察失真、“带病提拔”等问题。
4．督促主管工作范围内各部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
5．严格教育、管理、监督省管领导干部和省委组织部领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
6．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
许云昭（省委常委、省纪委书记）
责任范围：对全省党风廉政建设和反腐败工作负领导责任；对省纪委、省监察厅、省委巡视机构的党风廉政建设负主要领导责任；对省纪委派驻省直单位纪检组组长和市州纪委书记的党风廉政建设负重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，抓好全省党风廉政建设和反腐败各项工作。
2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。
3．主持抓好全省党风廉政建设责任制领导小组办公室的日常工作，对全省党风廉政建设责任制执行情况组织开展监督检查，抓好对下一级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。
4．主持抓好省纪委、省监察厅机关党风廉政建设和反腐败工作的任务落实。
5．严格教育、管理、监督省纪委、省监察厅、省委巡视机构领导班子成员以及省纪委派驻省直单位纪检组组长和市州纪委书记廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，进行严肃查处。
6．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
李江（省委常委、省委政法委书记）
责任范围：对全省政法工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委政法委、省公安厅的党风廉政建设负主要领导责任；对政法系统其他省直单位领导班子正职（副省级单位为常务副职）的党风廉政建设负重要领导责任。
职责内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，牵头推进司法体制改革，优化司法职权的配置，健全司法机关监督制度，规范司法行为，认真解决群众反映强烈的司法不公问题。
2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。
3．督促主管工作范围内各部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
4．严格教育、管理、监督政法系统省直单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违法违纪的，支持执纪执法机关严肃查处。5．协助搞好全省反腐败斗争中大案要案查处工作的领导和协调工作。
6．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
于来山（省委常委、省人民政府常务副省长）
责任范围：对全省发展改革、重点工程、民政、人事、劳动和社会保障、交通、税务、统计、粮食、物价、法制、应急管理、老龄工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省政府办公厅、省政府研究室、省发改委、省民政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省交通厅、省地税局、省统计局、省粮食局、省物价局、省机关事务管理局、省参事室（省文史馆）、省政府法制办、省政府经济研究信息中心、省地方志编纂委员会、省编委、省老龄委领导班子正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，抓好主管及协管工作范围内有关单位的党风廉政建设和反腐败工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，协助省长抓好省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现省委常委、副省长有腐败问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
蒋建国（省委常委、省委宣传部部长）
责任范围：对全省宣传工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委宣传部的党风廉政建设负主要领导责任；对宣传系统其他省直单位领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，把反腐倡廉宣传教育工作纳入全省宣传思想工作的总体部署，完善反腐倡廉教育工作格局，加大党风廉政建设责任制的宣传教育力度。
2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。
3．主持抓好主管工作范围内有关单位的党风廉政建设和反腐败工作，督促所分管的责任部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
4．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
5．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
徐宪平（省委常委、省人民政府副省长）
责任范围：对全省国土资源、城乡建设、重点工程建设、金融、证券、保险工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省国土资源厅、省建设厅、省地方金融证券办、省人防办、省总工会、团省委、省妇联领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好主管工作范围内各单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省委、省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现省委常委、副省长有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
杨泰波（省委常委、省委秘书长）
责任范围：对全省党委办公厅（室）、政研工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委办公厅、省直机关工委的党风廉政建设负主要领导责任；对省委政研室领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好省委办公厅、省委政研室、省直机关工委的党风廉政建设工作，督促所主管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
杨忠民（省委常委、省军区政委）
党风廉政建设的责任范围和责任内容按军队系统的规定执行。
陈润儿（省委常委、长沙市委书记）
责任范围：对长沙市党风廉政建设负总责；对长沙市委领导班子及其成员，市人大、市人民政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院领导班子的正职，所属县市区党委书记和开发区工委书记的党风廉政建设负主要领导责任；对市人大、市人民政府、市政协领导班子副职，所属县市区人大、人民政府、政协领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好长沙市的党风廉政建设。
2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。
3．严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，主持抓好选拔任用长沙市委管理的领导干部的工作，防止和纠正用人上的不正之风。4．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，组织或支持执纪执法机关严肃查处。
5．领导和协调长沙市反腐败斗争中大案要案的查处工作。
6．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
李微微（省委常委、省委统战部部长）
责任范围：对全省统战工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委统战部的党风廉政建设负主要领导责任；对统战系统其他省直单位领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好省委统战部的党风廉政建设和反腐败工作，督促所主管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有腐败问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
甘霖（省人民政府副省长）
责任范围：对全省内外贸易、外向型经济、招商引资、人口和计划生育、旅游、经济技术协作、口岸工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省商务厅（省招商合作局）、省人口计生委、省旅游局、省贸促会、省经济技术协作办、省政府新闻办领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好所分管的省直单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现班子成员有腐败问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
郭开朗（省人民政府副省长）
责任范围：对全省教育、科技、高新技术产业、文化、卫生、广播电视、体育、外事侨务、港澳台事务、新闻出版工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省教育厅、省科技厅、省文化厅、省卫生厅、省广电局、省体育局、省外事侨务办、省台办、省新闻出版局（省版权局）、省知识产权局、省社科院、省档案局、省社科联、省文联、省侨联、省科协、省作协、省红十字会领导班子的正职和副职的党风廉政建设负主要领导责任和重要领导责任。责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好所分管省直单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现领导班子成员有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
陈肇雄（省人民政府副省长）
责任范围：对全省工业、信息化、国有资产监管、民营经济、安全生产工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省经委、省信息产业厅、省国资委、省国防科工办、省安全生产监管局、省机械设备成套局、省煤炭工业局、省机场管理集团公司、省有色总公司、省工商联领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好所分管省直单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现班子成员有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
刘力伟（省人民政府副省长）
责任范围：对全省民族宗教、政法、交通安全、信访、消防、保密、环保、工商、质监、食品药品监管工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省民委、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省环保局、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省信访局、省宗教局领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好所分管省直单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现领导班子成员有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
徐明华（省人民政府副省长）
责任范围：对全省农业、农村、供销、移民、乡镇企业、扶贫、县域经济工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省农办、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省供销社、省农科院、省移民局、省残联领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好责任范围内的党风廉政建设工作，督促所分管的责任部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。
2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现班子成员有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。
3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违法违纪的，支持或协助执纪执法机关严肃查处。
4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。
省委、省人民政府领导班子成员工作若有变动，其党风廉政建设职责自然相应变动，原则上不另行文。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：人才！中共湖南省委办公厅印发《 促进人才向基层流动实施方案 》
今日刊发《
促进人才向基层流动实施方案
》
全文如下：
为贯彻落实《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，制定如下实施方案。
一、加强基层人才培养
加大农村定向大学生公费培养力度，每年定向培养师范生1万名、医学生1500名、农技特岗人员500名。
完善乡村教师培养补充体系，乡村学前教育、义务教育教师补充分别以地方师范院校专科、本科公费师范生为主，乡村普通高中教育教师补充以高水平师范大学和综合性大学本科公费师范生为主。
加快培育新型职业农民，每年培训新型职业农民10万人以上，每年组织300名以上新型农业经营主体带头人或骨干定点培训。
持续实施高校毕业生“三支一扶”计划，每年选聘400名大学生到基层工作。
每年从在基层工作的高校毕业生中遴选一批优秀人才，建立基层后备人才名单，纳入各地年轻干部队伍和人才队伍建设规划。鼓励有条件的市州在相关高校采取定向、订单等方式培养储备村（社区）后备力量，确保每个村（社区）动态储备2人以上。
二、优化编制人事管理
在基层事业单位编制总量内建立“人才编制池”，实行动态调整，允许乡镇事业单位统一设置岗位、统筹使用岗位职数，有编即补，空编率控制在5%以内。整合乡镇农技、兽医、农机等农业站所，设立农业综合服务中心，配备相应编制。
对农村订单定向免费本科医学生、贫困地区基层医疗卫生机构本土化培养学生、农技特岗人员定向培养学生，毕业后按规定办理入编手续。
基层医疗卫生机构招聘卫生专业技术人才，可适当降低开考比例，或不设开考比例划定合格分数线；对在基层医疗卫生机构连续工作5年以上、已经取得执业（助理）医师的临聘人员可通过考核考评择优办理入编手续；对取得执业（助理）医师资格或卫生技术中级及以上职称或全日制医学本科及以上学历的急需紧缺人才，可以考核方式招聘。
推进义务教育学校教师“县管校聘”改革，建立健全县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，推动城镇学校优秀教师、校长向乡村学校流动。乡村学校教师评定为特级教师和高级专业技术职务，须服务5年后方可流动。
县级公立医院中层管理人员晋升职务，须有在基层医疗卫生机构任职或挂职1年以上经历。定期从乡镇卫生院院长中选调工作业绩突出、工作时间较长的，到县级医疗卫生机构、卫生健康行政部门任职。
县级农业农村部门、农科所、农业职业中专等涉农单位新进的农技人员，须到乡镇或农村从事农技服务2年以上。定期从乡镇选调技术过硬、业绩突出、工作时间较长的农技人员到县级机关事业单位任职。事业单位的农技人员经单位同意到乡村创办企业的，3年内保留其工作关系。
三、创新基层人才评价
推行基层专业技术人才职称定向评价、定向使用、定向聘任。在基层卫生、教育、农业林业领域全面实行基层职称制度，定向评价结果在基层单位适用并兑现相关待遇。对“定评定聘”的基层高级职称实行比例单列、总量控制，不占各地高级专业技术岗位比例。
所有系列（专业）常规评审根据当年申报情况，对基层专业技术人才实行单独分组、单独评审、单独确定通过率。注重考察评议其服务基层的年限、效果、累积工作业绩等。
所有系列（专业）常规评审一律将专业技术人才服务艰苦边远地区和基层一线的业绩作为职称评审的内容，并赋予评价权重。
部分系列设定服务基层为必备条件，实行“凡晋必下”。城市中小学教师晋升中、高级职称应有1年或累计2年以上农村学校工作经历。城市二级以上医院的临床、中医、口腔等专业医务人员晋升副高级职称，须任现职以来在县（市）或乡镇医疗卫生机构服务6个月以上。农业、林业等系列（专业）晋升高级职称须有1年以上基层一线工作经历。
对通过考试取得助理社会工作师、社会工作师职业水平证书的人才，直接认可其具备初级、中级职称。用人单位可根据相关任职条件和岗位空缺情况择优聘任相应专业技术职务。满足相关规定且符合晋升高一级职称条件的，可凭相应职业资格直接申报。
四、提高基层人才待遇
落实乡村教师工资待遇和有关津贴、补贴政策，鼓励有条件的地区按规定提高标准，在绩效工资分配时向艰苦地区、乡村小规模和寄宿制学校教师倾斜。
落实乡镇农技人员工作补贴、艰苦边远地区津贴、农业有毒有害保健津贴和动物防疫人员卫生津贴。
允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位绩效工资调控水平，在核定其绩效工资总量时给予重点倾斜。允许基层医疗卫生机构在当年医疗服务收入扣除成本和提取各项基金后的结余中，提取一定比例用于增发单位当年的奖励性绩效，增发部分纳入单位当年绩效工资总量，不作为绩效工资基数。基层医疗卫生机构对引进急需紧缺的高层次人才可实行年薪制、协议工资制，不纳入单位绩效工资总量管理。
对实施紧密型乡村卫生服务一体化管理并与乡镇卫生院签订正式用工合同的乡村医生，按规定参加职工基本养老保险，养老保险缴费由地方财政和乡村医生个人按一定比例承担，乡村医生参加养老保险时离领取养老金年龄（60周岁）不足15年的允许个人进行补保，满足领取养老金的基本条件。
五、强化基层人才激励
向国家级人才项目推荐人才，省级人才项目选拔人才，优先考虑在基层作出突出贡献的专业人才。
省优秀教师评选表彰对乡村教师单设，每两年评选表彰100名在乡村任教20年以上且在教育教学工作中表现突出的优秀乡村教师，并优先推荐参评全国优秀教师。
定期开展“最美乡村医生”“最美基层农技员”“最美城乡社区工作者”评选活动。
事业单位工作人员奖励重点向乡镇倾斜，其比例应高于县市区直属事业单位。
六、鼓励柔性引才用才
开展农村基层一线柔性引才试点，支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、退休返聘和在线教育、智慧医疗、远程农业等形式柔性引才用才。
完善科技特派员制度，加大科技副县长、科技特派员、“三区”（边远贫困地区、民族地区和革命老区）科技人才选派支持力度，推行团队式、成建制科技人才对口帮扶模式，推动科技专家服务团向县市区全覆盖。允许科技专家服务团、科技特派员、“三区”科技人才、乡镇事业单位专业技术人员、基层科技人员提供增值服务合理取酬。
推进城镇与农村“校联体”建设，采取定期交流、跨校竞聘、中心校一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。积极实施“银龄讲学计划”，面向社会公开招募优秀校长、教师、教研员到县镇和农村义务教育学校讲学。
推进城镇与农村“医联体”建设，鼓励县市区开展紧密型县域“医共体”试点，通过医保资金总额打包预付、结余留用、合理超支分担等支付方式改革，引导医疗卫生人才资源下沉。支持城市二级及以上医院在职或退休医师到基层医疗卫生机构多点执业或领办科室，开办诊所、医生工作室等。
开展农业技术骨干联乡包村行动，每年驻乡村服务时间不少于3个月。农业科技人员以科研成果入股农业龙头企业、农民合作社的，可按规定享受人才津贴或增值部分利益分配。
七、提高服务保障水平
符合条件的乡村学校教师、乡镇卫生院职工、乡镇农业综合服务中心人员纳入当地政府住房保障体系。
把教师周转房纳入乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设、教育现代化推进工程中央预算内投资的重要内容。加大资金和政策支持力度，为地处偏远、交通不便的乡村小规模学校和规模较大的乡镇寄宿制学校集中新建、改扩建一批教师周转宿舍。
设立行政村卫生室运行经费，每年每个行政村卫生室补助6000元，所需经费由省和市县财政按1∶1比例承担。湘西自治州所需经费由省财政全额负担。
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