县长在畜牧业发展现场观摩推进

第一篇：县长在畜牧业发展现场观摩推进

在畜牧业发展现场观摩推进会议上的讲话

（2009年10月日）

同志们：

为了进一步加快全县现代畜牧业发展，经研究，我们召开这次推进会。上午，与会同志观摩了部门乡镇

一、总结经验，肯定成绩

今年以来，各乡镇和有关部门在县委、县政府的正确领导下，坚持把养殖小区和规模场建设作为现代畜牧业的首要任务来抓，广泛宣传，深入发动，千方百计创造有利条件，营造浓厚发展氛围，全县标准化养殖小区和规模场建设扎实推进。概括起来讲，主要呈现以下三个特点：

第一个特点是：对建设养殖小区和规模养殖场的认识明显提高。

2008年2月县委、县政府印发了〔2008〕2号文件，即《中共XX县委、XX县人民政府关于印发XX县2008—2010年现代畜牧业发展的意见》，在去年的建设过程中，无论是乡镇的主要领导，还是主管副职，对建设标准、存栏数量等存在许多疑问，经常和畜牧局联系询问，经过08年一年的发展，特别是畜牧局在宣传和规划设计等方面的不懈努力，在今天的现场会上，可以说无论是先进乡镇，还是发展较慢的乡镇，对建设养殖小区和规模养殖场的认识都明显提高。

第二个特点是：养殖小区和规模养殖场的建设标准明显提高。今天上午，我们看了宋村北沟村肉鸡养殖小区、楚旺镇辛庄生猪养殖小区、张龙乡中流河生猪养殖小区、中召乡位庄肉羊养殖小区等9个标准化养殖小区总体感觉是建设进度都比较快，建设标准比去年有明显提高。去年各乡镇建设的养殖小区和规模养殖场比较多，最后通过验收的标准化养殖小区是21个，标准化规模养殖场是23个，在去年发展推进会上和今年农业经济工作会上共发放奖补资金219.5万元，个别小区和场因建设标准较低未通过验收，而且那些石棉瓦顶的简易房抵御自然灾害的能力很差，在去年的那场风灾中，部分石棉瓦顶受损严重，造成很大损失。所以在这里我再次强调，必须严格按照标准建设，没有达到标准的一律不验收，不顶任务，不享受奖补政策。各乡镇及畜牧部门要进一步加强指导，确保养殖小区和规模养殖场规范建设。

第三个特点是：乡镇、部门服务质量明显提高。

从观摩情况来看，大多数乡镇针对现代畜牧业，建设标准化养殖小区和规模场都非常重视，对县委、县政府的决策认识是到位的，措施也是各有特色、非常得力的，在协调土地、组织建设等方面都制定了比较详细的、切实可行的措施。在土地流转方面，都积极采取得力措施，通过承包、租赁、置换等多种方式，加快养殖小区和规模场建设用地的落实。在技术服务方面，县畜牧局统筹考虑，科学安排，技术人员服务热情，做到哪里建设小区和3-

励2008年通过验收的标准化养殖小区和规模养殖场，以及标准化改良站点和养殖龙头企业。今年的目标任务仍然是每个乡镇一个标准化养殖小区、一个标准化规模养殖场，对养殖小区和规模场的奖补政策不变，支持力度之大是前所未有的。各乡镇也要严格落实各自的扶持政策，充分调动养殖场户的积极性。农信社等金融部门要加大信贷扶持力度，进一步放宽贷款条件，增加贷款额度，大力扶持养殖小区和规模场建设。

（三）积极创新土地流转管理新机制。土地流转机制是制约养殖小区和规模场建设的重要因素，建立合理有序的土地流转管理机制，是保证畜牧产业快速发展，规模化发展的关键。加快土地流转，不仅可以使农民实施规模化经营，同时可以使转出土地的农民，在收取稳定租金的同时，转向其他产业，进一步增加收入。有些农民发展养殖业的积极性很高，有技术、有资金，但就是落实不了地块，解决不了发展用地问题。这种情况不是一个乡镇，而是带有共性的问题。农业等有关部门和各乡镇要加强农村土地流转问题的研究，积极探索土地流转管理新机制，切实做好土地流转管理这篇文章，促进畜牧业快速发展。

三、强化领导、狠抓落实

一是要强化领导。实践证明，只要乡镇领导思想认识到位，工作措施到位，养殖小区和规模场建设进度就快，成效就明显。各乡镇和县直有关部门必须把畜牧产业做为农村经济发展的主导产业来抓，党委书记、乡镇长要亲自抓，负总责，对协调资金、-4-

协调用地等关键问题，要亲自做工作，真正将养殖小区和规模场建设放在心上、抓在手上，落实在行动上。主要副职要具体抓，要抓质量、抓进度、抓效果，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二要加快推进。要加强引导，科学谋划，强力推进，集中力量加快推进小区和规模场建设进度。已完成建设任务的乡镇要抓紧安排生产。同时要进一步宣传发动，充分挖潜，组织有条件、有意向的人员建设小区和规模场，超额完成目标任务。正在建设的小区和规模场要加快建设进度，力争早日投产，早见效益。尚未动工建设的乡镇要抓紧安排动工建设。没有落实场区地块的乡镇，必须在近期落实下来，不能一拖再拖了。

三是要严格奖惩。养殖小区和规模场建设是我县今年县委、县政府确定的十个方面重要工作之一。年终一定要按照县里的考核方案，实行严格的奖惩。该奖的我们一定会奖到位，对于认识不到位，工作不得力而没有完成目标任务的乡镇，年终要向县委、县政府说明原因。通过严格的奖惩措施，在全县形成比学赶超，不甘落后，竟相发展的工作格局，努力推动高效养殖产业的持续快速发展。

第二篇：推进畜牧业发展

振奋精神解放思想着力推进畜牧业发展

党的十七大报告指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是中国共产党指导我国革命和建设实践经验的总结，随着时间的推移，时事在变化、经济在发展，观念也在转变，但是不可否认的是，观念的变化要落后许多，这就要求我们推进观念的转变，解放人们的思想，以适应经济发展的需要，在社会生活活动中，尤其是农村工作。我们必须坚持解放思想、更新观念，要正视农村农民困难和差距，大力破除制约农村发展的思想障碍，在解放思想更新观念中不断创新和发展，必须联系工作实际，深入基层、深入农村，结合实际地对农业、农村、农民问题进行再认识、再思考、再立促，更多地关心农民、支持农业，促农村农民经济步入健康快速发展轨道。

我县属山区半山区，国土面积3208平方千米，95%山区，其中荒山林地279万亩，耕地面积54.08万亩，来木林覆盖率达38.6%，总人口33万多人，其中农业人口30万多人，是典型的山区农业县。为发展农村经济，增加农民收入，县委、县政府审时度势，因势利导，以当地资源优势为支撑，以科技推广为着手，大力调整农业产业结构，积极推进农产业化进程，强力培育壮大蔗糖、烤烟、茶叶、林果、畜牧、1

矿电六大支柱产业，尤其是在畜牧产业的发展，始终作为增加农民收入的重要途径来抓，切实抓住国家实施西部大开发项目。2007年，全县牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到11.6万头、7.41万只、42.77万头和100.34万只，全县畜牧产业呈现出稳中有增加的良好趋势。肉、蛋产量递增率超过10%，人均占有量逐渐提高，人民膳食结构和营养状况得到较大改善，畜牧业总产值占农业产值的比重稳步上升，全县从事畜牧业生产的劳动力约有5万多人，畜牧业收入占农民纯收入的35%以上，畜牧业已经从农村家庭副业一跃成为农业中最有活力的支柱产业，成为农民脱贫致富奔小康的重要门路之

一。据统计，畜牧业产总值2亿元以上，山区农村40-70%的现金收入来自于畜牧业。但目前我县畜牧业的发展也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1、发展环境不够宽松，一是部份领导干部对发展畜牧业的重要性和必要性认识不足，重视不够，与当前大力发展畜牧业的形势任务不相适应，口头重视多，实际行动少政策不到位，措施不力，养成流于形成，没有真正去很好地落实。二是基础设施薄弱，服务体系不健全，村级兽医室未能健全，工资待遇低，畜牧兽医工作相脱节，开展工作难度大。三是资金缺乏，政府和金融部门不能及时对困难户进行扶持，总爱“结富亲”，出现了“有钱的不愿干，想干的没有钱”的现象。四是治安条件差，牲畜被盗现象有时发生，农民缺乏安全感。

2、产业

化程度低，科技含量不高，目前全县的畜牧养殖业仍是以农村散养为主，规模化养殖比重偏低，没有形成完善的科学饲养管理体制，饲养、管理、防疫、治疗水平低，对防疫工作重视不够，疫病时有发生，挫伤了农民养殖的积极性，给畜牧业发展带来隐患。产业化程度和科技含量偏低，缺乏对畜禽产品的进一步精深加工，产业链条不长，多限于自产自销，抗风险能力差。

3、畜牧品质不过硬。多数养殖户仍重用传统的饲养方式，难以适应市场需求。

4、防治体系不够完善，特别是对大的疫病和畜产品质量监测预报还跟不上。一些重大疫病还时有发生。

据粗浅的了解，结合县委、政府的总体工作要求，我认为我县今后一个时期畜牧业发展的思路是：全面贯彻落实科学发展观，以解放思想推动我县畜牧大发展；以市场为导向，以效益为中心，以增加农民收入为目的，积极调整优化畜牧业结构，加大发展规模力度，强力推动畜牧产业化进程，实施科技兴牧战略，提高畜牧业科技含量，力争经过3至5年的努力，使全县畜牧产业值占农业总产值的比重达到40%以上。

为此，我认为要重点抓好以下几个方面的工作：

1、优化发展环境，营造良好发展氛围

良好的发展环境，是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面，加大对畜牧业的支持

和保护，为其提供全方位服务，营造良好的发展氛围。

2、强化服务体系建设，增强服务功能

一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，进一步优化畜禽品种结构，提高改良覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。县畜牧局要建立畜牧服务网络平台，开辟国内外信息网络的通道和窗口，及时反馈县内、外市场信息。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍，在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。

3、制订优惠政策，培育龙头企业

按照“政府引导，企业运作，农民带动，滚动发展”的精神，结合我县实际，采取多种形式，组建、扶持养殖专业协会和农村经济合作组织，加快市场化进程，充分发挥中介组织在牧业生产中的作用。通过实施政策扶持、信贷投入、招商引资等措施，力争3—5年时间内培植1—2个加工销售龙头企业。同时扶持有一定规模，集养殖、贩运为一体的专业大户。在经营机制上，强化龙头组织和农户的利益联结机

制，形成“公司（专业大户）+基地+农民”、“市场+饲养+农户”等经营模式，促进畜牧产业化进程。

4、发展牧草种植，优化产为结构

牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变，增加土地产出率、利用率；促进以牛、羊为主的畜牧业发展，优化畜牧业内部结构，降低饲养成本，提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广明朗种草养畜的经验，推进永康、德党、大雪山新植人工牧草面积，广泛宣传草养畜的意义和效益，提高群众种草养畜的积极性。三是搞好服务。举办专题培训班，对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训；畜牧部门组织技术人是巡回到乡镇对农民进行技术指导；举办牧草种子购销洽谈会，国内知名草种子公司与种养大户签订合同，确保草种质量和今后服务；乡镇政府和村负责协调种草的土地，帮助群众解决连片种植的问题。三是种植结合。种草一定要与养畜相结合，因地制宜，因畜发展，以养畜带种草，以种草促养畜，走农林牧一体化开发的生态型养殖模式，促进农业结构调整，实现畜牧业的可持续发展。四是积极实施林权制改革后发挥效益，推广林、果木下种草，拉长畜牧养殖链条。在林木下种草，果树下种草，舍饲圈养，既可以确保良种牛、羊养殖的饲草需要，又可保护林木、果树和荒山，还林苗木不受牛羊损害，同时还可以带动草业发展，是解决林牧矛盾，促进林牧共同发展的有效手段。五是狠抓秸秆开

发利用。围绕养牛和养羊小区、养殖场，推广秸秆青贮氨化等先进技术，提高秸秆利用率，降低养殖成本。

5、突出规模饲养，大力发展订单畜牧业

一是立足实际，建立养殖基地。按照“小群体、大规模、高科技、高效益”的要求，大中小场一齐上，以场户带群体，以群体保规模，不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持发展民营畜牧企业，支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场。三是加快小区建设，改变过去分散饲养的模式，兴建各类养殖小区，壮大养殖规模，形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局，提高畜牧产业化经营水平。养殖小区全部达到“四统一、四配套”，即统一规划、统一模式、统一品种、统一服务，环保、生态、市场、公益设施四配套。四是十一五期间加大畜牧招商引资力度，制定优惠政策扶持，龙头企业的发展，实现我县畜产品加工升值，从而推动畜牧产业的快速发展。

第三篇：县长在全县产业扶贫现场观摩推进会上的讲话

县长在全县产业扶贫现场观摩推进会上的讲话

县长在全县产业扶贫现场观摩推进会上的讲话

同志们，今天的会议是在全县脱贫攻坚重要时期召开的重要会议。之所以说是重要时期，主要有三个层面的意思：一是迎检关键期，本周省脱贫攻坚重点核查组从周一到昨天上午，抽取**乡和祖师庙镇代表**县进行了重点核查，带队的是省扶贫办考评处处长，不仅按照考评方案的要求进行了全面考评，而且进行了延伸考评，检查的非常细、非常深入。7月初，国务院第三方评估的复核工作组还要到**检查。二是攻坚转折期，前期大家做了档卡规范、回头看、大走访等基础性工作，现在工作重心可以也应该转移到产业就业脱贫上来。三是大考进行期，今天是全国高考揭榜日，今年对**脱贫攻坚也是一场大考，并且这一次我们的复核结果将关系到省委省政府决定**今年是否摘帽。前一段时间，省脱贫攻坚领导小组通知县委、县政府以正式文件呈报**今年能否脱贫，县委、县政府反复研究并征求基层意见，决定顺应广大民众的愿望和呼声，**脱贫摘帽的决心不变、力度不减、时间不变，因为我们通过前期的工作，已经奠定了良好的思想保障、工作保障和组织保障，特别是在4月21日省第三次推进大会上**被省委省政府约谈和诫勉谈话，激起了我们广大干部打赢脱贫攻坚战的希望之火、奋斗之火，这段时间工作有声有色，有章有法，很有成效。所以我们认为，必须一鼓作气，坚决打赢今年的脱贫攻坚战，“气可鼓而不可泄”“一鼓作气、再而衰、三而竭”，这是给大家“交底”的态度，即**脱贫摘帽的时间没有变。

昨天利用一天的时间，观摩了部分点的产业和就业发展情况，当然还有很多点也很有代表性、可能更有说服力，因为时间和距离关系没有去观摩，有些单位因为时间关系没有发言，准备了书面材料进行交流，会后大家可以继续进行交流、学习。这次会议的主题是产业就业扶贫，在这里，我就产业就业扶贫讲三个方面：

一、对产业就业扶贫的几点感受

我相信，大家通过一天的观摩，看到了信心、看到了希望、看到了潜力，从有些地方也看到了压力。有些地方扶贫产业虽然起步晚，产业基础差，但是能够后来居上，能够扬长各自的优势，打各自的优势牌，发展了产业，催生了一批好的企业。有产业我们心里就有底，没有产业我们心里就发虚，我相信各乡镇、有关的村，有产业的，今年在农民稳定增收脱贫方面就有希望，心里就有底气，就敢“拍胸脯”；没有产业和产业支撑的地方，心里就没有底。所以说，产业是脱贫之基，就业是致富之本，群众脱贫致富最终看产业、看就业。我们看到有些产业的发展是各乡镇直接抓的，也有些产业的发展是合作社或村里推进的，县委、县政府今天专门召开产业就业推进会，就是要进一步引起大家对产业就业的高度重视，希望大家猛抓一下。感受总体有五点：

（一）产业就业扶贫的意识越来越浓。尽管我们的产业发展氛围还需要进一步增强，但是大家已经意识到要抓产业、抓就业，县委县政府也出台了一系列政策和措施，有产业的地方就有活力，就有勃勃生机，也有无限的商机。

（二）产业就业扶贫的路子越走越宽。这次虽然只看了十多个产业基地的项目，但是**的扶贫产业发展已经基本上涵盖了方方面面，有种植业、养殖业、加工业、农业、渔业、旅游业、桑蚕业、电商产业、光伏产业等，昨天让指挥部办公室和产业组统计了一下，各方面都取得了很大进展，说明县委、县政府的安排是见效的。按照县里统一安排，要求一般贫困户至少得有3项产业脱贫措施，到目前为止，据估算，一般贫困户已经达到2.7项平均措施以上，可能有些村没达到，甚至有些村是零，但有些村已经达到3项甚至是4项的产业扶贫措施，这里我把有关数字跟大家分享一下，可以说是硕果累累。种植业类：香菇、食用菌XXX万袋，带动贫困户2000多户，其中**XXX万袋、祖师XXX万袋、**和汪棚也都有；油茶15000亩，带动贫困户XXX户；蚕桑发展了3470亩；蔬菜集中在沿河乡镇及县城周边村，带动贫困户上千户；花卉以**等乡镇为主，带动贫困户200多户；冬枣涉及XXX个乡镇XXX个村，带动贫困户XXX户；茶叶集中在南部山区5乡镇XXX个村，带动贫困户1XXX户。加工类：木材加工厂170多个，带动贫困人口就业2XXX人；稻草绳加工，涉及XXX个村，从业人员近千人；柳编企业53家，带动贫困户

XXX户。水产类：养鱼、鳖、虾、泥鳅等，带动贫困户XXX户；小龙虾集中养殖3000亩，涉及**等乡镇，另外稻虾共养还有XXX个村2700亩。养殖类：采取公司+农户的模式，公司提供种苗，贫困户参与，养殖牛、驴、鸡等，涉及合作社近XXX个；鹅产业不断发展，**铺乡的众鑫鹅业生产线，年加工鹅能力达XXX万只，但遗憾的是，目前全县鹅苗繁殖能力只有XXX万只，还喂不饱**铺这一条生产线，还要从周边的**等地收购；**黑猪产业通过多种模式，带动贫困户14XXX户。劳动密集型企业有：**乡光明针织；**铺镇喜洋洋食品、杭信针织；**乡鼎盛鞋业、华晨电子；张广庙的银针生产；张老埠的人主挂面；**的隆海科技；**的金丝燕挂面、鹏程伞业、百盛医药等。旅游业：4A景区4家，3A级景区3家，**等5个旅游项目在建，旅游企业、“农家乐”与贫困户捆绑，累计带动贫困户XXX户，今后南部山区乡镇发展“农家乐”均采取此种模式。现代农业：全县各类农业示范园区达XXX个，如昨天看的**现代示范园，就带动贫困户120多户。电商扶贫：包括农夫铺子、农村淘宝等，发展订单收购，像**乡的农夫铺子，建了一个很好的基地，今年开展了油桃在线销售活动，全县电商扶贫累计带动贫困户近千户。金融扶贫：具体情况刚才常进董事长已经跟大家通报了。通报上述数据的目的，是要大家互相比较、互相学习，找到产业扶贫的路子，找对产业扶贫的路径。

（三）产业就业扶贫的项目越建越好。我们去年召开了产业基地建设现场会，当时命名了XXX个“产业扶贫基地”，其中带动XXX个贫困户以上的命名为“产业扶贫十大明星基地”，十大扶贫明星基地和另外XXX个产业扶贫基地都发挥了很好的作用。自从命名以来，又催生一大批好的、大的、带动能力强的扶贫产业、扶贫产业基地和具体项目，可以说接地气、投资少、见效长，群众能干又不用走很远，收益好又受群众欢迎，信贷支持附加值又比较高。这些项目越办越多、越办越好：如香菇、养牛产业，**的秸秆焦化喂牛，**的养驴；现代观光农业如草庙的猕猴桃生态园、**的牡丹产业园以及稻草绳产业、旅游产业；加工业如**的光明纺织业、**的龙海科技；还有三高新发展的一些项目，如祖师的茶园鸡舍、武庙林间的30多个茶园鸡鸡棚。

（四）产业就业扶贫的帮扶越帮越多。我们从一开始就开展“百企帮百村”“万人联万户”活动，驻外的商会、县城里的各类商会和协会，都积极投身全县产业就业扶贫工作，有的带领贫困户外出务工，有的返乡扶贫、返乡创业，有的吸引贫困户到城里各类协会务工，做出了很多贡献。比如怡和公司在其联系帮扶的**村，真金白银投入XXX万元，用于修路、架桥和支助贫困户小额投资，还在新怡和集团的各类企业中吸纳务工贫困人口XXX人，其中，搞销售、做管理的9人，在景区工作的XXX人，在高中、初中、幼儿园当生活老师及其他从业人员XXX人，在城南工地上干活的XXX人。比如信合集团的城投公司，投身光伏扶贫，有**等好几个项目，包括在**村实施的整体扶贫项目。再比如建投公司，昨天大家在**乡**村看到的易地扶贫搬迁安置点，主要的承建主体就是建投公司，建投公司还参与了金融扶贫、光伏扶贫、易地搬迁扶贫，吸纳100多个贫困劳动力在其建筑工地上务工，还参与了全县的交通扶贫，组建了XXX个项目部，吸纳60多名贫困人口在项目部务工，所有的项目部都扎在贫困户家中，贫困户给工人做饭，也带动贫困户增收。目前，我们产业就业的帮扶群体也越来越大，****商会已抱团回来支持一个乡，初步确定是张广，准备拿出1XXX万元参与产业就业帮扶；北京的商会，年前回到**参与扶贫；还有上海的商会，积极参与“百城提质”和扶贫相关产业发展。

（五）产业就业扶贫的政策越来越活。产业就业扶贫的有关奖补政策和发展政策出台以后，各地因乡因村制宜，发展一批产业，包括县里出台的三高三年扶贫计划、油菜万亩扶贫计划、5万亩冬枣和5万亩油茶发展计划、莲藕发展计划、桑蚕发展计划等，各乡镇（办事处）正在根据自己的实际情况进行落实。关于县委县政府出台的三大奖补政策，很多乡镇落实的很好，不仅做的有成效，而且做的有痕迹，比如对于外出务工贫困户年收入达到1、2、3万元分别奖励1000、2000、3XX元的政策，有些乡镇年初就拿出计划，分季度让外出务工人员寄回来工资条；比如有些乡镇支持农户自身发展生产，又给予新的、小的奖补政策；再比如有些乡镇充分挖掘本土企业的潜力，对带贫5户以上的企业，每致富一户给予一千元的奖励，这些都做的很好。但是也有乡镇还没有行动！另外，还有购买劳务，包括购买公益性的岗位。昨天我们观摩时走在有些乡镇的街道上，看到一些穿黄马甲的人在扫马路，在**、**都看到了，别的乡镇可能也有，大家都先走了一步，县里面也已进行了安排，财政下半年预算1800多万元，按照各乡镇每个人口（包括城镇人口和农村人口）6元、确权颁证每亩2元的标准，向大家拨付工作经费，包括环卫工人的工作经费，另外对必要的垃圾车、垃圾清运工具也会给予一定资金。希望大家用足用好奖补等县里出台的一系列政策，嫁接到本乡、本村、本土，多开发一些公益性的岗位，推动群众脱贫。现在李店镇正在试点，除了环卫和村组其它的一些岗位外，只要是机关单位的、能开发的岗位都在进行开发，包括学校的安保、街上的巡逻等。希望其他乡镇不要等、不要观望，也通过购买劳务和开发这些公益岗位来带动贫困群众脱贫。正如标语上写的那样，“扶贫扶志不扶懒”，群众家庭困难，可以来做一些公益岗位，靠自己的辛勤劳动挣钱，这对于平衡各方面都有好处。大家在工作中都接触过，有些非贫困户抱怨自己没有评上贫困户、没有得到好处，如果现在贫困户都在通过辛勤劳动获得收入，那些非贫困户不知道愿意不愿意干。所以，大家在宣传中，必须让“东风压倒西风”，不能让不正确的声音或者很小很微弱的声音代替了本应该弘扬的声音。

二、对产业就业扶贫的几点想法

（二）必须研究优势。我发现，在产业发展中，凡是做的好的乡镇和村，都是善于研究比较优势、挖掘发展优势的乡镇和村，反之，不研究产业，不研究发展，甚至都不开会研究产业发展工作的，产业发展就差一些。我们大家都很辛苦，很多同志明显晒黑了，但是不少人抓工作没有抓到“点子”上，没有干到“点子”上，没有干到产业上，没有干到群众的稳定脱贫增收上，没有干到促进农村生产力发展上。首先，乡镇要研究产业就业扶贫工作。我希望这次会议以后，每个乡镇认真地研究一下，自己有多少产业、多少合作社可以带动贫困户。比如**乡，共有XXX个合作社，其中能够带领群众脱贫致富的有XXX个，仅香菇一项产业就带领群众致富1XXX人。所以，会后各乡镇（办事处）都要理一理，自己有哪些企业，有哪些可以做的地方。很多乡镇（办事处）有一些自己独特的优势，有些还有比较的优势，但还没有发展起来。第二，局委要研究产业就业扶贫工作。各局委也要帮助所联系的乡镇和重点贫困村研究产业发展，我感觉局委的很多优势在乡镇没有体现出来。比如国税局联系帮扶**铺乡堰套村，时任国税局长**同志专门研究这个村的产业发展，为这个村引进了两个加工业企业，其中一个是电线杆厂，本是光山的企业准备搬迁，裴局长听说后，就拉到**来，带动了一部分贫困户。所以各局委如果动脑筋的话，是完全可以有办法的。比如县人武部黄兴部长，作为军事干部，积极研究所联系帮扶的湾枣村如何发展产业，这个村的一个大户在郑州搞水产和蔬菜批发，黄部长在郑州开会期间，专门找到这个老板，老板很感动，回来考察后，打算建一个加工车间，并且发展100亩各类高档蔬菜种植，他没有流转很多的土地，而是把菜苗分给湾枣村的群众，自己负责技术培训和技术指导并回购这些蔬菜，黄部长还在对接江苏一个龙虾养殖项目。举这些例子想阐明的是，各局委、各帮扶单位的领导，都有责任、有义务来研究联系乡、联系村的产业发展。再比如，这次省考核组也充分肯定了县残联的工作，县残联制定了10条具体帮扶措施，帮扶生活困难的残疾人29XXX人，其中对吸收残疾人就业的企业也给予一定的政策帮扶。在这方面，大小局委都能做。第三，第一书记、支部书记要研究产业就业工作。刚才，**镇**村支部书记**讲的很好，稻草绳产业就是他“跑”出来的一个产业，没有一颗对群众的爱心，对镇党委政府和县委县政府的责任心、事业感，他不会“跑”到**、“跑”到江苏、“跑”到河北，去考察市场，考察机器设备来历，不会自己拿XXX万元去买机器。昨天我们在现场，**就说了，他也是贫穷人家孩子，也是共产党员，有责任、有义务带领群众脱贫。所以，全县的第一书记、支部书记，都应该当带富和“双强”的带头人。

（五）必须自加压力。这段时间，之所以产业扶贫有成效，建档立卡规范化建设有成效，就是大家变压力为动力的结果；在新的时刻，我觉得大家还需要加压奋进，负重前行。**是上一次被省督查组反馈问题并问责的乡，省第三督查巡查组组长带队，亲自到**村去督查，用了6个“很大差距”批评了**乡、批评了**村，**乡和**村知难而进，知耻而后勇，支部书记陈国文说，我们给**抹黑了，一定要争光，后来的实践证明，确实争光了：这一个村仅香菇这一项产业就涵盖了XXX个村民组，群众房前屋后建成了XXX个，在建的有XXX个，基本上实现全覆盖。这就是变压力为动力的结果。前几天跟省考评组陈组长交流时他说，这次到**来抽检，**这么大，我们也只看了两个乡镇，你猜**第三方评估看了多少户？我说猜不到，他说入户调查了3700多户，查了13000多人。所以，全县所有乡镇（办事处），产业覆盖也好，建档立卡也好，没有任何侥幸的可能，每个都会XX%抽到，哪个村也漏不掉。我强烈的感觉到，昨天看的几个产业发展比较好的村，除了乡镇的引领作用以外，还在于村班子的战斗力，特别是村支部书记的引领作用，我专门问了这几个村支部书记的名字，他们**，等等，这样的人还有很多很多，这里不再一一列举。还有个贫困村的支部书记，家里亲人去世，还在忙着带领群众发展养殖业，非常感人。我们的村干部都能做到自加压力，那么各乡镇、各第一书记、各帮扶责任单位更要从他们身上学到这种变压力为动力的精神。

三、对产业就业扶贫工作的五点要求

（一）迎检要细之再细。我县马上要接受国务院第三方评估的复核，迎检工作必须细之再细，“六个一”必须落实，“三个明显提高”必须做到，大家要严肃、认真、细致地备检。

（二）基础要牢之再牢。这一次省考核组考核**乡八庙村，反馈认为基础不是太牢，说明我们前期“五个亲自”活动开展不深入，“回头看”评议及评估的有些环节做的不到位，有些乡镇的村如果抽到，可能比这情况更差，大家自己心里清楚，不要心存侥幸。不要都说困难，县里主要是解决面上的困难，具体问题乡镇要具体分析、具体研究、具体解决。不能对问题视而不见，如果我们到村里去，当着支部书记的面、当着村干部的面、当着群众的面，都说困难的话，那么群众都知道这个村工作情况差；如果我们每天用一种饱满的精神态度去战胜困难，而不是被困难压倒精神的话，可能又是一种工作状态和工作效果。据了解，有些帮扶的局委力量没有用上去，或者用了一时然后又松劲了，各局委的帮扶队员必须压上去、顶上去，我了解到这一次考核后公安局亡羊补牢，派了XXX个民警帮助八庙村解决基础不牢的问题。我和叶书记交流时都认为，各乡镇（办事处）在迎接精准识别、精准帮扶、精准退出检查的时候，如果吃了亏，最可能吃的是基础不牢的亏、吃“第一颗扣子没扣准”的亏。基础不牢地动山摇，没弄准的、侥幸的、和稀泥的、心存幻想的，都要趁早丢弃幻想，按县里要求、按程序标准抓紧解决基础不牢的问题。

（三）政策要明之再明。这是昨天省考核组陈组长跟我反馈的，说他到下面去问一些贫困户的时候，有的贫困户对于医疗政策或就学政策问题答不上来，陈组长说贫困户答不上来还不要紧，我们的帮扶队员、村干部没有一个能完整的答上来，这是很危险的。第三方评估的时候，虽然老百姓的政策保障问题解决好了，评估的时候干部却答不上来，也是个“死结”。我们把政策设计编排好，也发给大家了，但很多人还是做不到一口清，所以大家还要再做艰苦细致的工作。在这方面，有些乡镇做的比较好，前几天我去了**铺镇迎河村，是县人行联系帮扶的村，县人行机关总共才XXX个人，还有正常的业务工作，为了让他们的帮扶队员熟悉各种政策，专门请**铺镇的一名干部到县人行做辅导，觉得还不解渴，人行又把所有的帮扶责任人带到迎河村，由镇党委书记李育茹亲自给大家讲课。试问其他乡镇（办事处），对于责任组长、帮扶责任人的政策宣讲，乡镇党委书记亲自讲没讲，乡镇长讲没讲，一般干部讲没讲？不是说一定让党委书记讲，谁能讲清楚谁讲，当然谁都应该清楚。不能钱也花了，老百姓的政策也兑现了，我们自己却讲不明白。

（四）项目要快之再快。现在我们离脱贫攻坚“摘帽”的时间已经不多了，在建的项目、认准的项目要大干快干，要争分夺秒，以天以时来计，不能再揉、磨、拖，像三高养殖、利来针织、光伏扶贫，定好了的就要快干，企业招标进场后，乡、村要全力保证施工环境。还有交通扶贫和基础设施建设项目等，关于交通扶贫项目，在这里跟大家解释一下，原来的“交通三年扶贫计划”包括三大块，第一块是整村推进的项目，解决贫困村主干道问题，现在基本解决完了；第二块是交通局普查以后招标的一些项目；第三块是交水投公司负责的“1+3”模式的项目。十来天前，因为财政部下发了停止政府购买工程的文件，目前已经不允许交水投公司从国开行融资的模式了。这也说明很多事情都是“过了这个村没有那个店”，大家一定要加快推进。鉴于上述情况，目前只融了一部分资金，下一部分资金如何对接、落实好，解决好修路问题、群众反映强烈的问题，请大家先理解政策的变化。同时，请大家不要担心，我们会想办法拓展新的融资渠道，我跟交通部门是这样安排的：一是贫困村必须保证，这是没有商量余地的；二是已经修完路基的必须要修完；三是“半拉子”工程，没有干完的要继续干完；四是群众反映非常强烈的，如防洪路、生产路，该修的必须修，请大家理解并放心。

（五）工作要实之再实。所有工作安排部署后，大家必须务实抓好。这次省重点核查开汇报会的时候，汇报县委书记、县长今年4月21日以来的履职情况时，汇报到曲书记4次到**村走访60多户，上午汇报完以后，下午陈组长就亲自到**村去走访群众。这说明什么？然后我汇报说已经走完了XXX个重点贫困村，他问有没有走访记录，我说有，上午汇报完了，陈组长接着说我到你办公室聊聊，聊什么？就是看我的走访笔记，我把走访笔记全部拿给他看，他记了一份后，让我把4月21日以后的走访笔记复印一份给他，后来又要求把XXX个村跟谁去的、解决啥问题的记录给他复印一份。这又说明啥？大家做工作一定要实之又实，人家来考评是扎扎实实的，我们不能到村里看一眼就走了，做工作必须踏石留印、抓铁有痕，坚持深入现场、问题导向，发现问题，解决问题。

现在的脱贫攻坚已经进入了千船竞发、万箭在弦的关键时刻。“逆水行舟用力撑、一篙松劲退千寻”，我们必须拿出锲而不舍的精神，“锲而舍之，朽木不折，锲而不舍，金石可镂”。眼下正是乡村荷花开的最艳、最美的季节，我有一个大学同学，作了一幅有关荷叶的对联——“石上栽莲收成好，梦里说法听者稀”，十个和尚对这两句话有十个开示，一百个人对这两句话有一百个解释，希望大家回去领会。

第四篇：发展循环畜牧业 推进新农村建设

发展循环畜牧业 推进新农村建设

夏清阳

〔内容摘要〕 以循环经济的理念发展“草-畜-沼-肥”畜牧业，对于推进新农村建设有积极作用。〔关 键 词〕 新农村建设 畜牧业 研究

〔作者介绍〕 六盘水市畜牧局 高级畜牧师

畜牧业是边远农村的支柱产业，饲养农户建小型户用沼气池、规模养殖场建大中型沼气池，处理粪便，生产能源，既发展畜牧经济，又不污染环境。“草-畜-沼-肥”生态循环经济模式就是种植优质牧草饲养牲畜生产畜产品，养畜过程中排泄的废弃物（粪便）作为再生资源进入沼气池，经厌氧发酵生成再生能源沼气，生产沼气过程中产生的沼液和沼渣又是种植农作物和追施牧草的优质肥料。以发展循环经济的理念推进畜牧业发展，对于实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，有着积极的作用。

一、生态链中的牧草

牧草在“草-畜-沼-肥”生态循环经济模式中处于起始位置，选择种植好牧草对整个生态链有着很重要的意义。目前世界上种植的牧草有许多，而以豆科作物苜蓿为优。

1、牧草的选择。苜蓿是世界上栽培利用最广泛的牧草之一，适应性广，耐干旱，抗寒力强，易栽培管理，被誉为“牧草之王”。苜蓿产品是养畜的好饲料，富含各种养分，适口性好，所含粗蛋白多为过瘤胃蛋白，可不经瘤胃分解而直接进入皱胃吸收，发挥较高的蛋白效果，可以代替部分精料使用,易消化，各种家畜均喜食。开花初期收割制成的干草粗蛋白含量达17-18%(其中叶片含有23-28%、茎杆10-12%)，氨基酸占6％，赖氨酸、色氨酸、胱氨酸等含量比玉米相应高3－5倍，并且含有多种维生素和微量元素，在饲养方面由于生物学价值高，素有“牧草皇后”之称。适时收割加工的优质苜蓿草粉、草颗粒等产品，国际市场需求量大，价格较高，经济效益是种植粮食作物收入的2-3倍，故又被人们誉为“金钱作物”。

2、苜蓿品种的选择。苜蓿秋眠性因品种的不同而不一样，秋眠性与产量关系极为密切，选择适宜的秋眠级品种种植，是进一步提高苜蓿碳积累和生物产量的有效方法。在温暖地区引进秋眠品种，会因光能利用不足而减少产量，在寒冷地区引进非秋眠品种，会导致越冬死亡或降低草丛持久力。我们通过基地试验测产表明，六盘水市区域内适宜种植半秋眠和非秋眠苜蓿品种，由于我市地理和气候的复杂性，在引种前还需因地制宜的进行必要的试种筛选。

3、种植苜蓿的主要途径有以下几种：一是“林-草”套种。苜蓿是豆科作物，实施林-草套种地中的苜蓿能把游离氮活化成氮肥供给幼树，能显著提高树苗的存活率，同时在幼林地内种植苜蓿，每年每亩可收鲜草6000公斤，从而实现生态协调发展。二是“粮-草”套种。实施玉米、苜蓿套种，能充分利用苜蓿、玉米生长的空间差和时间差，调节空气，增加二氧化碳流通，增强边际效应，充分合理利用土壤水分和光合作用，用地和养地相结合，达到稳粮增收的目的。

通过“林-草”、“粮-草”结合，种植示范，引导推广，逐渐达到用种粮土地改种苜蓿，生产优质苜蓿饲草饲喂商品牲畜，可实现调整农业产业结构增收，一般情况下，种植苜蓿配达适量其它饲草饲料饲养普通商品牲畜，效益是种粮收入的2-3倍。

4、苜蓿的加工。苜蓿叶片含蛋白质丰富，占全株总重含量的75-80%，通过加工处理，可提高利用率，实现旺季补淡季，丰年补欠年。一般采用塑料袋青贮和加工草粉储存使用。

二、生态链中的牲畜

畜是“草-畜-沼-肥”生态循环经济模式中的转化加工厂，以养猪为例。用优质牧草适当配搭其它饲料养猪，在喂养转化过程中，产出的废弃物（粪便）作为再生资源，是生产沼气的原料。

优质牧草养畜，可降低成本，提高畜产品质量和效益，据养殖推算，种植苜蓿喂猪，可减少精料60%，饲养一头肥猪出售，节约精料成本150元、煮熟成本60元，饲养周期缩短30天，效益约是种粮收入的3倍，高的可达5倍，同时减少劳动力的投入。

三、生态链中的沼气池

沼气池，是“草-畜-沼-肥”生态循环经济模式生产再生产品中的发酵生产厂。把养畜排泄物（粪便）作为再生资源，进入沼气池生产清洁能源（沼气），在生产过程中产生的废弃物（沼液、沼渣）变成再生产品。

现在利用沼气的方式有农村小型户和养殖场建大型沼气池。小型沼气池是解决农村处理粪便，生产能源，提高生活质量的有效途径。农村户用小型沼气技术已经成熟，建议国家进一步加大投资力度，满足广大农民需求，解决治理畜禽粪便污染和燃料问题。通过沼气池的建设，把厕所、畜圈连接起来，人畜粪便进入沼气池，既治理了环境污染，又生产了能源和肥料，同时也能达到“村容整洁”的目的。大中型沼气池是大型养殖场处理禽畜粪便的有效途径。建议国家把发展大中型沼气列入发展计划，制定扶持规模养殖场建沼气池的优惠政策，调动他们处理粪便、生产能源的积极性，促进污染环境的治理。养殖场生产的沼气可输送供应附近村民，沼液可滴灌追施牧草，沼渣可卖给农民改良土壤。

四、生态链中的肥

肥是“草-畜-沼-肥”生态循环经济模式中的再生产品，它既是整个生态链的终端，同时也是另一次生态链的开始。

在一次“草-畜-沼-肥”循环中会产生沼液和沼渣。沼液是发酵生产沼气过程中的消化液，富含可溶性N、P、K，是优质肥料。沼渣是发酵生产沼气过程中的消化污泥，主要成份是菌体、难分解的有机残渣和无机物，是一种优良有机肥，有改良土壤功效。

五、“草——畜——沼——肥”生态循环效益分析

1、经济效益。一是养猪收入，按一户农户种植0.5亩苜蓿，建一口10立方米沼气池，养4头猪计算：农村传统方法养猪，一头可获利100元，种草养猪与传统饲养方法相比，出栏一头可节约精料、煤钱等210元，降支增收计310元。年出栏3批12头，可获纯利3720元。二是能源节支，一口10立方米的新型高效沼气池，年可产沼气400立方米，可解决农村4-5口一家人的生活燃料和照明能源，节煤2000公斤，节电240度，合计节省开支920元。三是节省农药和化肥开支，施用沼液、沼渣可节省购农药、化肥等费用500元。三项共计可降支增收5140元。

2、生态效益。在“草-畜-沼-肥”生态循环经济运行过程中，一口10立方米的沼气池生产的沼气作燃料，年可节柴2000公斤，相当于3.5亩薪炭林或6亩林地的年林木蓄积量，保护了森林植被，减少了水土流失。产生的沼液、沼渣是优质肥料，长期使用沼肥的土壤，有机质、氮、磷、钾等营养元素含量明显增加，土壤酶活性增强，土壤物理性状得到不同程度改善，加强作物对营养的利用和吸收，显著提高土壤肥力，促进农业持续增产。另外，人畜粪便是许多疾病的传染源，在“草-畜-沼-肥”生态循环经济运行过程中，用沼气池处理人畜粪便，可杀虫灭菌，减少疾病发生。据贵州省卫生部门调查，由于沼气能集中灭杀蚊蝇和寄生虫卵，凡是集中连片建沼气池的村庄，蚊虫减少了70%，农民消化系统疾病减少了8-10%。

3、社会效益。推广“草-畜-沼-肥”生态循环经济模式，可把妇女从繁重的厨房劳作和起早摸黑找猪草、煮猪食的劳动中解放出来，抽出时间从事庭院环境美化，有利于提高农村人口生活质量和健康水平。

第五篇：浅谈如何推进区域性畜牧业的创新发展

畜牧业是我国农业经济发展的重中之重，提高区域性畜牧业的创新发展，增强市场竞争力，增加农民收入，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、推进区域性畜牧业的创新发展重要意义

党中央、国务院对畜牧业的发展十分重视，把发展畜牧业作为发展农村经济的重要支柱产业来抓，积极落实国家强农惠农政策，于2007年下发了《国务院关于促进畜牧业持续发展的意见》、《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场发展的意见》和《国务院关于促进奶业持续健康发展意见》，这不仅是全面落实科学发展观，推进现代畜牧业的发展，更是促进畜牧业由数量增长型向质量效益型转变，对改善城乡人民生活，支援工业建设，出口创汇，维护社会稳定，都有着重要的意义。再具体说，推进区域性畜牧业的创新发展的重要意义有五点：一是综合生产能力会明显提高。有利于提高农业总产值，使过去的辅助产业成长为农业经济中的重要支柱产业。二是产业结构会进一步优化。有利于抓好草食动物、生猪、家禽业三大优势产业发展，形成全新的格局。三是产业扶持收效会更明显。有利于积极贯彻落实中央的各项强农惠农政策，实现该项产业快速发展。四是产业发展前景会更广阔。有利于不同类型、不同规模的产业化龙头养殖生产企业，通过发展基地+农户等模式，全面带动了同行产业的持续稳定发展，形成产业化发展模式。五是服务体系会进一步完善。有利于加强饲料、良繁、动物防疫、科技信息等服务体系建设为畜牧业产业化发展提供了切实保障。

二、我国畜牧业发展存在的主要问题

尽管我国畜牧业这几年有了长足发展，成效也很显著，据行业统计，2010年全国的肉类产量：7850万吨，禽蛋产量：2760万吨，奶类产量：3740万吨，同比分别增长2.6%、1.5%、0.2%。但是与先进国家比还处于不发达阶段，特别是一些区域性畜牧业创新发展不明显，产业化程度低，养殖生产方式落后，资源利用不充分，良种繁育浅谈如何推进区域性畜牧业的创新发展

体系和社会化服务保障体系仍然滞后等问题，归纳起来主要有以下五个方面：

1、产业规模不大。有的地区虽然生猪、家禽业、草食动物是优势产业，但养殖业总量还不足，养殖规模还不大，地方品牌特色仍不强，产品的数量和质量都难以满足市场需求，尤其是产业的市场程度不高，对整个农业、农村的辐射作用不强。

2、龙头带动不强。有的地区龙头企业少，对产业带动作用不明显，与农户之间还没有形成一个“利益共享、风险共担”的共同体，而且发展资金不足、内部管理还不完善、再加上扶持政策有限等诸多困难和问题，影响了其产业壮大和辐射带动效应。

3、科技普及不够。有的地区科技水平依然不高，不能很好地适应现代养殖业的发展要求，对科技成果的应用能力有限，大多数规模养殖场还缺少科技含量高的“名、特、优、新”产品，市场竞争力也不强，畜禽及产品深加工技术不成熟，整个产业链条短、附加值少等。

4、市场体系不健全。有地区畜牧业发展的市场体系还很不完善，与市场经济发展的需求极不适应，缺乏大规模、高标准的畜禽产品交易市场，社会化服务体系也不健全，信息网络建设方面极其缓慢。以上这些问题得不到解决就会影响和制约畜牧业的创新发展。

5、疫病防控不到位。有的地区没有把重大动物疫病的防控纳入社会事务和公共安全的范畴，没有把畜牧业当作发展农村经济、增加农民收入的重要产业认真对待，在防疫工作中组织、宣传、发动、经费保障等方面还有缺陷，责任不落实。

三、推进畜牧业的创新发展的主要途径

畜牧业是振兴农村经济、增加财政收入、保持农民增收的一个重要产业，有着巨大的发展潜力和广阔的市场前景。如何以科学发展观为指导，推进区域性畜牧业的创新发展，全面提升畜牧业的整体效益，加速传统畜牧业向现代畜牧业的转变呢？笔者认为要抓好五个关键：

1、抓好优势产业建设，着力提高畜牧业综合生产能力。推进区域性畜牧业创新发展，培养出带动一方经济发展，具有较强竞争力优势产业，势在必行。我国有着丰富的草山、草坡、滩涂资源，发展猪、牛、羊等有着得天独厚的自然条件，因此，各地区要推进畜牧业的创新发展，就必需因地制宜，结合实际，突出重点。一是要加大资金扶

持力度，做大做强优势产业。各地的金融部门要加大对畜牧业的信贷投入力度，各地的财政也要适当支持优势产业建设。同时，对养殖大户要采取贷款贴息的办法进行扶持，增加对畜牧业的投入。二是要加大工作力度，加快优势产业发展。在抓规模养殖场、规模养殖大户、标准化生产小区的基础上，搞好技术培训和服务，制定和完善畜禽生产技术规范和标准，组织和指导规模养殖户（场、小区）进行科学养殖。三是要严格按照技术规范和标准要求进行基础设施建设、饲养管理、防病治病，树立典型，以点带面，加快科学养殖技术的应用和推广，使优势产业真正成为支柱产业。宜春市的自然资源丰富，对畜牧业创新发展就十分重视，大力发展规模化、现代化养殖，加大资金投入和基础设施建设，2010年实施项目167个，投资总额为7258万，同时加大招商引资力度，打造产业集群，并与正大、正邦、蒙牛、艾格辉、九鼎等十四家大型养殖业项目签约落户，有86站达到省定的乡镇站标准化要求，三个站评为省级“二十佳乡镇站”，形成了现代畜牧业发展新格局。2010年全市生猪出栏599万头，牛出栏26.1万头，羊出栏21万头，家禽出笼3520万羽，肉类总产56万吨, 禽蛋产量6.5万吨，创造出畜牧业生产的辉煌业绩。

2、抓好标准化规模养殖，积极发挥龙头产业的带动作用。加快发展有竞争优势和带动力强的龙头生产企业也是推进我国区域性现代养殖业产业化经营的关键。特别是在畜牧业不断发展的新时期，一定要抓住国家制定的一系列强农惠农政策，鼓励龙头生产企业突飞猛进。具体做法有三点：一是抓好生猪标准化规模养殖场（小区）项目建设。重点扶持良种繁殖场、生态养殖园等等龙头生产企业，进一步扩大生产规模，提升产品质量，树立地方特色品牌。二是从政策、税收、技术等多方面加大扶持力度，促进龙头生产企业的成长和发展，调动和发挥龙头企业对产业带动、行业推动、链条延伸、产品增值的重要作用。三是围绕龙头建小区，建设小区抓大户。要把龙头生产企业与农户建为“公司+农户”的相互联系、相互促进的利益共同体。并建立双赢机制，确保产业化经营的健康发展。宜春市为抓好标准规模养殖，鼓励龙头生产企业发展，2010年以高安、樟树、上高、丰

城、袁州五个县、市、区生猪调出大县为重点，把资金投入到规模化猪场建设、种猪引进及配套种猪站建设、循环利用示范基地建设上，建成小区120个和国家级现代肉牛综合试验站，冷配4．5万头，还形成了年供肉鸭苗1000万羽、饲料30万吨江南最大的肉鸭生产基地。并且对列入省“双十双百双千工程”平台的十八家单位加大投入，带动农户8647户，出栏销售生猪65．3万头、鸭280万羽，销售收入同比增长21%。

3、抓好科技推广体系建设，促进产业增收增效。加快区域性畜牧业创新发展，必须依靠现化科技改造传统养殖业，转变增长方式，这是推进区域化畜牧业创新发展的一个重要环节。一是要继续抓好良种繁育体系建设。加快畜禽品种改良步伐，特别是要大力引进生猪、牛、羊等优良新品种，推广生猪三元杂交、胚胎移植等新技术，优化品种结构，提高良种畜禽的繁育速度和优质产品率，同时要巩固冷配站点。二是要加强养殖科技服务体系建设。实施养殖业“千区万户健康养殖示范工程”，积极推广增产增收效益明显的生猪标准化养殖技术、种草养畜技术、牛羊冷配技术、畜禽疫病综合防治技术、畜禽无公害全程健康养殖技术、名特优养殖新技术等，培育一大批养殖科技致富带头人，不断提高养殖科技水平。三是要推广“生态养殖+沼气+绿色种植” 和“发酵床生物零排放”生产模式，发展循环农业，实现种植业与养殖业的有机结合，避免产生新的面源、点源污染。宜春市把生猪、牛、羊等优良新品的引进和搞好养殖科技服务体系建设放在重要位置，积极推广“322”农民养殖增收模式，引进生猪、牛、羊等优良新品种，培养1670户以回乡返乡创业青年为主体的新型规模养殖，通过“阳光工程”、“金蓝领工程”、“科技下乡”等活动和举办各类培训班，提高养殖户的人数的，建立了科技示范养殖户2340户。同时还全力推进减污工程建设，对3215个规模养殖场进行“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”、“猪-沼-菜”和干法清粪工艺等立体生态养殖，粪污状态逐步得到有效改善。

4、抓好市场服务体系建设，推进畜牧业快速增长。推行区域性畜牧业创新发展，形成产业化经营，关键是要加快和完善市场服务体

系建设，营造出良好的市场环境，为畜牧业的创新发展提供更有力的社会保障作用。一是要进一步放开搞好畜禽产品的流通，建立开放、统一、竞争、有序的畜禽产品的市场体系，活跃城乡之间、地区之间、部门之间的畜禽产品交流。二是加强养殖信息网络建设，及时发布畜牧生产的指导性意见和市场信息，帮助生产企业、农民正确把握市场，避免生产的盲目性。三是加强政策和法律服务。政府和业务部门要从养殖业产业化经营的实际出发，正确制定和实施发展战略规划各项政策措施，并确保落实到位。四是要畅通农产品的“绿色通道”，加强市场监管，建立公平有序的市场环境，促进养殖产业化快速健康发展。五是巩固和扩大区域品牌生猪等产品的影响力,着力提升区域生猪等品牌的知名度，争创著名商标和省名牌产品，做大做强生猪产业。宜春市全面落实畜牧业发展惠农政策，强化市场服务体系建设，各县区都进行畜禽产品交流，2010年对41.7万头能繁母猪参保，参保率达到99%。同时还建立了信息网络，规范动物防疫检疫收费行为，并确定200家规模养殖户为技术指导服务对象，发放专家联系卡和明白卡，组织1445人次对11490个养殖户通过“一对一”的“零距离”服务，召开座谈会23次，散发宣传资料20750份，培训人数9175人，对5178户进行建档立制工作，规范生产行为，市人大、市政协就畜禽养殖污染治理进行专题调研，推进综合治理政策及规划的出台，强化源头监管。

5、抓好重大动物疫病防控，构建动物防疫长效机制。要把重大动物疫病防治工作放在更加突出的位置，实行畜牧兽医工作重心的转移也是推行区域性畜牧业创新发展的首要任务。一是要落实动物防疫专项经费，进一步完善和健全动物防疫机构建设。要建立健县、乡、村三级疫情信息网络，坚持采取疫情监测、市场监控、依法监管、签订防疫责任制等综合措施，确保防控工作取得新成效。二是要建立符合国际惯例的动物防疫管理体制，全面提高控制动物疫病的能力。重点抓好重大动物疫病的防治，强化检疫和防疫监督，切实加强产地检疫和屠宰检疫工作，控制和快速扑灭动物疫病，确保养殖业健康快速发展。三是要加强兽药和饲料监管。依法依规加强兽药和饲料生产和

经营环节，扩大抽检覆盖率，重点打击养殖环节使用“瘦肉精”等违禁药品的违法行为，规范兽药、饲料销售市场，维护农民利益，确保畜牧业安全健康发展。宜春市把重大动物疫病防控工作作为一项重要任务来抓，设立了村级动物防疫员，基本形成了县、乡、村三级较为完善的工作体系，加强了村级防疫员队伍建设，地方财政配套269．33万元进行工资补助，落实了责任制，对防控工作目标进行刚性管理，纳入年终考核内容，实行验收申请制，市、县两级还成立了72个检查组进行春防和秋防工作检查，去年共免疫畜禽（头．羽．次）猪620万头、牛羊88万头，鸡鸭鹅5385万羽，防控工作连续三年进入全省先进行列。同时查办了一批大案要案，重点加大了“瘦肉精、莱克多巴胺” 违禁使用的监管和整治力度，出动检查人数1976人次，检查奶牛场14家、饲料企业410个（次）、兽药经营企业和使用单位1997家、畜禽养殖场2108个，抽样数量6381个，查处问题110起，立案41起，涉及金额241．3万元，查处违法饲料9.2吨。总之，推进区域性畜牧业的创新发展，是一项长久的利国利民的伟大工程，还需要不断深入地探索和研究，只要上下一心，齐抓共管，就能取得更好的实效。