畜牧业发展建议（范文模版）

第一篇：畜牧业发展建议（范文模版）

我区畜牧业可持续发展诹议

我区畜牧业可持续发展诹议

农林组 萧兵

（区委书记刘治金阅批：从畜牧业的现状分析入手，就畜牧业结构调整、产业化建设、科技推广、依法管理等提出了很有见地的意见，针对性强。）

畜牧业作为我区的传统产业，改革开放后特别是“九.五”实行城乡一体化管理以来，得到了快速发展。2001年全区畜牧业产值8867万元，占农业总值52.83%，撑起了农业经济的半壁江山。然而在畜牧产品短缺时代结束、买方市场到来，结构性矛盾日益突出，同时又要面对入世带来的越来越激烈的市场竞争的形势下，如何按照去年全国农村工作会议提出“要把畜牧业做成大产业”的要求，推进我区畜牧业持续、健康地向前发展？这是值得内存工作者特别是畜牧工作者思考与探索的问题。依愚之见，遵循市场规律、合理利用和配置资源、改进管理、推广先进生产技术、走产业化之路，是实现我区畜牧业可持续发展的有效途径。现就我区畜牧业现状和发展对策谈点初浅看法。

一、现状分析

（一）纵向分析，我区畜牧业发展很快

“九.五”期间特别是实现城乡一体化管理以来，我区全体农村工作者认真贯彻区委、区政府制定的“调整农业结构，突出重点发展畜牧业”的农村工作战略方针，有效地促进了畜牧业的发展。据统计年报，2001年全区各类畜禽饲养总量折合黄牛单位57111头，比建区初的1997年29496头，增加93.63%。其中：发展家禽349.2万羽，其中已出栏肉禽266.5万羽，分别比1997年增长254.35%和270.21%；饲养生猪19.47万头，其中已出栏14万头，分别比1997年增长111.63%和135.29%；养牛1.19万头，其中已出栏0.64万头，分别比1997年增长111.37%137.04%；羊、兔和业主、山鸡、珍珠鸡等特种动物都有较大程度的发展。全区实现畜牧业产值8867万元，占农业总产值的52.83%，比1997年提高9.88个百分点。分析我区畜牧业生产主要有两大特点：一是规模饲养发展快。为促进畜牧业生产的发展，全区上下按照专业化经营的思路，大力提倡和扶持农户发展专业化、规模化畜禽饲养业，取得了明显的成效。2001年全区各类专业化、规模化畜牧经营户1830个，饲养生猪10.52弯头，占全区生猪饲养总量54.03%，饲养家禽308.7万羽，占家禽饲养总量的88.42%，养牛0.19万头，占养牛总量的15.97%；二是生产水平和质量有较大程度提高。通过引进推广有两品质和杂交组合以及先进科学的管理技术，科技含量、生产水平和商品畜禽质量有较大提高。生猪生产上饲料报酬有所提高，每公斤增重的耗料量由3.5公斤降至3.2公斤，优质三元杂交瘦肉型猪比重达到47.86%，肉鸡生产方面每公斤增重的耗料量由2.5公斤降至2.1公斤，培育优质仿土鸡比重达到70%；肉牛方面推广短期易地育肥技术，优质肉牛比重不断增加。

（二）横向比较，我区畜牧业与国内外先进水平的差距

较大

1、生产力水平低。一是猪牛酮体重低，出栏肉猪屠宰的酮体重只有67公斤，低于全国平均75.9公斤和世界平均76公斤，若以全国和全世界平均水平计算，2001年全区实际出栏为12.35万头，减少1.6万头；肉牛酮体重为103公斤，世界平均水平为199公斤，我国为147公斤，若按全国水平计算，2001年实际出栏为0.45万头，若按世界水平仅为0.33万头。二是饲料转化率低。根据调查测算，我区肉猪每公斤增重耗料为3.2公斤，肉鸡为2.1公斤，与丹麦猪2.6—2.4公斤、美国鸡1.7公斤以及国内先进地区比较还有

很大差距。

2、优质品率仍很低。猪肉仍以土、良二元杂交猪为主，外三元优质瘦肉型猪不到一半，而且由于饲养管理方式及饲料营养等问题，酮体瘦肉率仍较低；屠宰的均以老残、淘汰役牛为主，年龄大都在5岁以上，18月龄以下，体重达到450—500公斤优质改良肉牛极少。

3、禽畜死亡率高，劳动生产率低。一些畜禽疫病在我仍很严重，每年损失数百万元；发达国家每个农业劳动力年产肉类2192公斤，禽蛋402公斤，奶类7552公斤。我国分别为101公斤、30公斤、17公斤；我省为126公斤、13.4公斤和0.32公斤；我区为175公斤、8.56公斤、3.63公斤。

4、结构不合理，草食动物比重太低。2001年全区肉类产量中猪、鸡占93.96%，牛、羊、兔肉仅占6.04%，低于全国平均水平4.96个百分点，低于世界平均水平26.26个百分点。这种猪鸡为主的畜牧业结构一方面要耗用大量的租金用于引进饲料粮；另一方面本地大量的农作物秸秆、牧草、酿造业的谷、啤酒渣等副产品被废弃。

存在上述问题的主要原因是畜牧科技推广体系不健全，科技服务跟不上生产发展的需求，农民素质差、科技入户率低。这些既说明我区畜牧业的生产存在落后的一面，同时也说明我区畜牧业的发展潜力较大。

二、实现我区畜牧业可持续发展的建议

我过已正式成为WTO成员，这对我国畜牧业来说既赛来了机遇，也面临挑战，在机遇与挑战共存的形势下，我区发展畜牧业的指导思想应是：紧紧围绕农民增收、财政增税，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，注重质量、调整结构、稳步发展禽畜，大力发展草食动物，适当发展特种动物，依靠科技进步，努力提高整体生产水平和经营效益，推进畜牧业现代化进程，实现畜牧业的可能持续发展。力争“十.五”末畜牧业收入在农民收入中的比重明显提高，畜牧业产值占农业总产值比重达到或接近日本60%的水平。

（一）进一步推进畜牧业结构的战略性调整

1、大力发展以肉牛位置点的草食动物生产，调整优化畜种结构。我区农区面积125.06平方公里，有耕地6.8万亩，各类草地2万余亩，理论载畜1.8万头牛，加上城市酿造业的谷、啤酒渣等，可满足2万头牛的水平，仅按农区面积，我区可常年存栏牛2.01万头，而目前常年存栏牛量不到0.6万头，资源利用率不到三分之一。建议今后要在稳定猪禽生产，提高个体生产水平的同时，大力发展以肉牛位置点的草食动物生产，鼓励投资者创办集约化、规模化的肉牛易地育肥专业场，利用猪鸡利用率低的农作物秸秆和城市娘再也的谷、啤酒渣等资源，购入青年架子牛，通过120天左右的短期育肥来生产优质商品肉牛。要引导肉牛育肥经营户与繁殖经营户以合同形式建立长期的架子牛买卖关系，实现纵向联合，形成育肥经户繁殖经营相分离的生产格局和“分散繁殖、集中育肥”的经营模式，争取“十.五”末肉牛饲养实现2.5万头，其中出栏肉牛1.5万头。同时，根据市场需求，适当发展奶牛和鹅、羊、兔等草食畜禽。

2、抓品种改良，调整优化品种结构。畜群生产力和畜产品质量的高低，很大程度上取决于遗传基因，即品质的优劣。不同品质表现出不同的生产性能。如不同瘦肉型猪品质（品系）或杂交组合，在相同饲养管理条件下，优质者日增重达800克，每头出栏猪纯收入在100元以上。而一般品种日增重仅500—600克，每头出栏猪纯收入低于50元，甚至亏本。又如有两的仿土鸡50日龄可达出栏体重，一般品系70-80日才能出栏。为使我区畜牧业生产水平和畜产品跟上品种更新换代与消费者市场变化步伐，应把畜禽品种改良作为畜牧业结构调整的重要内容。生猪生产方面要引进双肌臀新品系，扩大推广外三元新组合，以提高商品猪的瘦肉率和肉的品质；饲养肉牛要推广西门塔尔、安格斯、夏洛克、皮埃蒙特为父本的杂交改良牛；奶牛要推广优质高产纯荷斯坦牛；肉羊要引进成都麻羊、皮尔山羊来改良本地山羊，提高个体生产水平和改善肉质；肉鸡要推广生长速度快、饲料转化率高的仿土鸡，同时，发展是个ihebendi消费者风味飞

本地纯土鸡。

（二）积极稳妥地推进畜牧业产业化进程

畜牧业产业化就是把生产、加工、销售诸环节有机地结合起来，尽量拉长产业链，实现产、加、销科工贸一体化经营，以提高产品附加值，使养殖单位获得整个链条的平均利润。这是市场经济条件下，农村经济深化改革和进一步发展的必然。我区的畜牧业都以独立经营为主，既形不成规模，又难于管理，各种先进技术推广难。很有必要引导其联合起来形成利益共同体，走规模化、产业化经营之路。加快我区畜牧业产业进程，重点要在以下三个方面下功夫。

1、抓龙头企业建设。加工落后、缺乏具有一定规模和高起点的畜产品加工企业。这是制约我区畜牧业发展的瓶颈。今后要把龙头企业建设作为畜牧业产业化的重点。一是扶大扶强有发展潜力的现有企业。如双清区肉类批发部是我省仅有两家取得供沪动物产品认证资格注册登记证书的企业之一。该厂分割猪牛肉在上海南大桥市场十分畅销，在沪新加坡业界商人很想运销其分割牛肉到新加坡；三杯乳业公司要趁“学生饮用奶计划”和湖南省尚无“学生奶”定点生产企业的机会，增加产品推销和引导消费的宣传力度。二是社会资金创办一批规模大、起点高、带动力强的企业。如肉禽加工、鹅绒裘皮及鹅肉系列产品加工等。三是联系动员辖区内的市属企业到我区就近收购加工原料，如市肉联厂的乳、中猪分厂，目前加工用的原料中，乳猪主要购自洞口、武冈等地，产品长期供应港、澳，利益联系、动员争取其到我区建立原料生产基地，使其成为我区生猪加工龙头企业，来带动我区养猪业的发展。政府要为龙头企业的发展创造更加宽松的政策环境，给予适当的资金扶持。

2、抓规模饲养户的发展。一家一户小规模饲养的传统方式，吸收先进科学技术的能力十分有限，可以集科学技术、信息技术、先进工艺、现代化管理于一身，可显著提高生产水平。同时有利产品形成规模优势，提高畜产品在市场中的竞争力。因此，政府要鼓励和扶持规模饲养户的发展，要改变目前蓄禽舍与住房混建、人畜同院的习惯。今后凡新建畜舍要以村组为单位，统一集中在一个地方，按照统一规划、统一设计、统一建设标准，分户建栏、分户经营原则建设畜牧小区或专业场。这样既有利提高畜牧业的整体水平，特别有力药物残留和疾病的控制，也有力改善农村的居住环境。争取“十.五”末规模场（户）或畜牧小区的饲养量达到全区总饲养量的70%以上。

3、扶持培育产业组织，提高畜牧业的组织化程度。发展畜牧产业化，需要有完整的产业组织体系。我区虽成立了包括畜产品在内的农产品销售协会、养猪协会、养鸡协会等，但组织体系很不完善，组织与会员的联系十分松散，经营者缺乏协作精神，微观决策高度分散，经营上存在很大的盲目性无法适应日益多样化、复杂化消费者续期的发展，影响了现代化畜牧业的发展和农民收入的提高。为提高我区畜牧业的发展，提高农民的收入，提高畜牧业的组织水平，要引导和鼓励经营者在家庭经营的基础上，建立完善的专业合作经济组织，把从畜牧业的饲养户、加工户、流通户组织起来，建立真正的产业协会，以发挥他们信息灵通、准确了解市场竞争情况的优势，由产业组织内部传递信息、推广应用先进技术，开拓市场，协助政府知道相关政策，积极参与国际市场竞争。这样可以较大限度地降低因市场价格变化，而给生产带来波动，解决小生产与大市场的矛盾。

（三）依靠科技进步，提高畜牧业生产水平

1、科学技术是第一生产力，是经济发展的决定因素。过去我区在畜牧科学方面做了大量工作，生产力水平有较大层厚度的提高。但是较国内外先进水平还存在较大差距，畜牧经济的增长方式仍停留在量的增长上。今后要在充分发挥现有技术力量和技术设备的基础上，引进推广有价值的高新技术，来提高我区畜牧业的科技含量及科学对畜牧业的贡献率。推进我区畜牧经济由数量型增长和生产型增长向质量、效益增长型转变。

要加强畜牧科技推广体系建设。我区畜牧科技推广机构设备陈旧、老化，人员素质差、知识老化、观念旧，经费不足，区级推广机构有钱养兵，无钱打仗，乡镇畜牧兽医推广人员工资没有来源，兽医防疫人员“以病养医”思想严重。建议政府把科技推广体系建设纳入经济社会发展的重要内容，增加对畜牧科技工作的投入，扶持推广机构添置必要的设备畜牧部门要加强对推广人员的技术培训，帮助推广人员

更新知识，提高技术。

2、要根据实际引进推广一批先进实用技术。一是继续扩大瘦肉型猪高效生产综合配套技术，提高肉猪的塑料利用率和出栏体重，改善酮体品质。二是以提高配种受胎和母畜繁殖率为重点，大力推广草普及猪牛技术人工授精。三是推广种草养畜新技术，要在引进推广优质高产牧草新品种的同时，大力推广喜寒性和喜温性牧草的轮作、粮草轮作、越年生和一年生牧草套种及冬闲田种草等新技术、新模式；四是推广普及动物疫病综合防治技术。五是推广肉牛易地育肥高

产技术。

3、要加强对畜牧业从业人员的技术培训，帮助他们更新观念，增强科技意识，提高其接受并应用序幕先进生产技

术能的力。

（四）加强法制管理，确保畜牧业健康发展和畜产品安

全。

随着科技、社会的进步和人们生活水平的提高，人类越来越重视食品的安全问题，国际间畜产品贸易的技术壁垒越来越高，对动物疫病、药物、激素的残留控制越来越严。为控制疫病和药物残留，确保畜牧业健康发展和畜产品安全，须进一步强化牧业执法监督管理力度。一方面要要加强牧业行政法律、法规的宣传力度，教育辖区从事畜牧业的生产经营者，增强法制观念，遵守法规，自觉接受行政执法部门的监督管理，做到依法防疫，不使用违禁药品，不制售假劣药品及饲料添加剂。另一方面要加强序幕行政执法队伍建设，严格执法人员的教育和管理，提供执法水平。一要依法治疫，加强对畜禽防疫工作的全程控制。按照《动物防疫法》，国务院（2001）14号、湖南省政府（2001）28号文件精神，坚决落实强制计划免疫，实行免疫标识制度，进一步强化检疫工作，同时按照中央、证、市政府要求，将动物防疫经费纳入财政预算，保证疫苗、药品储备和扑疫工作的正常支出。二要切实执行《饲料与饲料添加剂管理条例》和兽药管理条例》，严厉打击、坚决取缔制售和使用假劣产品和违禁药品的行为，实施对饲料安全、兽药残留的有效控制，保证畜牧业产前投入品的质量。三要加快牧业生产标准化步伐，强化牧业生产的全全程监控和行业管理，为生产安全、合格的畜产品创造社会环境，努力提高畜产品质量，增强我区畜产品的竞争能力。使之冲破国内省市间的准入证zhi度和国际间技术壁垒是限制，增加国内外市场份额。

第二篇：满洲里市畜牧业发展分析与建议（精选）

满洲里市畜牧业发展分析与建议

满洲里畜牧业在维持城市良好生态、生活功能，为当地居民提供安全畜禽产品的同时，也成为城市经济发展的必要补充。然而，随着满洲里城市现代化建设步伐的加快，满洲里畜禽养殖业的发展速度却相对落后。如何促进我市畜禽养殖业朝着现代化城市农业方向发展，走规模化、标准化和生态循环型的可持续发展道路，是当前我市畜牧业发展的首要任务。现结合我市畜禽养殖业现状，对存在的问题进行分析并提出自己的建议。

一、满洲里市畜禽养殖业现状

近年来，随着城市建设步伐的加快，我市畜牧业也在积极进行产业结构的调整，不断优化畜禽品种结构，推广普及科学实用技术，鼓励和扶持龙头企业，但发展速度较慢。

目前全市生猪存栏3.2万口，有规模养猪场4个；鸡存栏13万羽，规模养鸡场1个；牛存栏2100头，2个规模肉牛养殖场；羊存栏33000只；基础母狐6000只，种貂13000只，1个狐貂养殖基地；有4个家庭式狐狸改良点，3个家庭式奶牛改良点；牛羊的饲养仍以传统的放牧为主，受气候影响较大。

二、存在的问题及原因分析

1、养殖规模偏小，产业化程度低

规模养殖整体发展不足，还没有形成一批具有市场竞争优势的养殖基地。在市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的连接上缺乏有效对接，在建立利益共同体这个实现产业化的关键环节上 1

差距较大。同时，畜禽产品以原始产品出售，缺乏深加工增值环节，没有形成品牌产品。家庭养殖、粗放经营仍是我市畜牧业发展的主流。

2、畜禽品种落后，良种繁育体系不健全。

目前我市畜禽品种相对落后，没有自己的良种繁育场，大部分种猪、种鸡、种狐、种貂及优良的奶牛品种，都需要从外的引进。由于种畜禽调运管理不严，养殖户不按规定进行报检，给我市动物疫病传播造成很大隐患。

3、科学饲养水平低，防疫意识差，疾病发生率高。

我市畜禽养殖业，多为散户家庭式饲养，规模化水平低，饲养技术落后，养殖户防疫意识差，人畜禽共住，除进行简单的消毒外，出入圈舍时无必要的防护措施，人畜禽直接接触频繁，加之缺乏防疫知识，疫情隐患很大。另外因注射疫苗存在一定的疫苗反应，部分养殖户不愿接受防疫，造成防疫工作不能全面有效的开展。、畜牧业扶持力度不够，资金投入不足

在资金投入上，对畜牧业的倾斜和扶持不够，我市畜牧业仍处在自发的发展状态。在基础设施建设上，尽管在一些养殖领域初具规模，饲养量、交易量较大，但全市没有一个专业的固定的畜禽产品交易市场，大多数养殖户只能东奔西走找市场，零敲碎打搞交易。还有一部分养殖户由于受传统观念和资金短缺双重制约，在扩大规模、扩大生产上只能靠自身积累来完成，无外援资金帮助和扶持，只能小规模经营，经济效益低下，抵御市场风险的能力弱。企业普遍存在发展资金困难的问题，银行信贷难的现

象较突出。

5、动物防疫和动物防疫监督基础设施投入不足，基层畜牧兽医工作人员经费保障不足。

近年来，我市动物防疫和动物防疫监督机构基础设施虽有了较大改善，但动物疫病防控、监测、动物检疫技术手段依然落后，很难保障畜禽及其产品的安全；基础畜牧兽医工作人员还存在自收自支编制，人员工资和经费都很难保证，更谈不上技术更新、人员培训、以及技术推广等方面的投入了。

三、满洲里畜牧业发展对策

1、发挥资源优势，逐步扩大畜牧业规模。

加强畜牧业发展规划计划工作，做好畜牧业产业结构调整，引导畜牧业生产向规模化方向发展；大力推广现代化养殖技术，逐步淘汰分散饲养、粗放经营的传统模式，提高饲草资源转化利用率，降低畜牧业生产成本，逐步扩大畜牧业规模，走优质、高产、高效的畜牧业发展道路；充分利用地方气候因素，大力发展狐貂特色养殖业，以特色养殖基地为基础，带动全市养殖业逐步走向规模化、标准化、健康化的产业化发展道路。

2、加快畜牧业增长方式转变，进一步优化畜牧业结构。依靠科技进步，推进畜牧业增长方式的转变。立足地方优势和特色调整畜种结构，加快新品种改良步伐，提高畜牧产业的经济效益。通过项目支持，大力发展我区良种繁育体系，加大对选种、培育、规模生产技术、高效养殖与规范化饲养技术的研究和推广，逐步实现管理的科学化、集约化，全面提高我市畜牧业科技水平。、提高科技含量，实施品牌战略，不断提高畜禽产品的市场竞争力

要大力提倡科学饲养、科学管理和市场化经营的全新理念，注入先进的、前沿的科学技术，打造品牌，增强市场竞争力，提高效益。一是依托企业，加大对良种畜禽的引进、繁育和推广工作。二是借鉴外地兴建养殖示范园区建设的成功经验，通过争取项目，兴建一批养殖示范小区，帮助和带动广大农民群众发展养殖业。三是加大对基层广大养殖户的培训力度。要进一步加大改革力度，实施科技特派员制度，让畜牧技术干部走出机关，服务群众，切实发挥好专业技术人员的作用。同时结合“三下乡”、“科普之冬（春）”等活动，不断加大对养殖户的技术培训力度，不断提高养殖技能和水平。

4、加大龙头企业建设力度，做深畜产品后续加工。

一是积极培育龙头企业，大力推进畜牧业产业化经营。通过培育各种龙头、建设稳固基地、发展加工增值等途径，使小规模分散饲养与大市场进行有效连接，使养殖户在加工和流通领域得到收益，形成良性循环。加快农村畜牧合作经济组织建设，加大扶持，增强服务功能，提高养殖业的组织化程度和经济地位。规范产业化各利益主体之间的行为准则，建立“风险共担，利益均沾”的机制，保护养殖户的合法权益。、大力实施疫病防治工程，为畜牧业的健康发展保驾护航。要进一步加大对《动物防疫法》等法律法规的宣传力度，按照“预防为主，科学免疫，重点防治”的原则，以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感为重点，加大防疫工作力度。落实防疫员分片包

干制度，积极探索畜禽防疫工作的有效机制，使全市动物防疫工作走上制度化、规范化和法制化的轨道。在保障基层防、检疫人员工资费用的基础上，加强动物疫病预防控制中心和动物卫生防疫监督所基础设施建设，为畜牧业大发展提供保障。

6．加强咨询服务体系建设：

行业协会应当充分发挥作用，加强行业协会的服务、自律、协调、监督作用。同时为企业做好服务，为企业建立咨询服务体系，提高企业疫病防控能力及管理能力，通过企业、协会、政府的共同努力为满洲里畜牧业良性发展做出贡献。

7、制定扶持政策，努力增加畜牧业发展投入

一是要发挥农民的投资主体作用，引导农民把闲散资金投向畜牧业发展。二是要将国家关于农村小额贷款的政策用好、用足，争取银行贷款。三是要围绕畜牧业内部结构调整和培育支柱产业，坚持以项目为抓手，积极向上争取国家和市级农业开发项目资金。四是要加大畜牧业招商引资力度，以鲜明的特色、优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，吸引外来资本、工商资本、民营资本投入畜牧业。

第三篇：畜牧业发展

中国畜牧业发展探讨

摘要：随着我国经济的持续发展，畜产品的消费需求还将继续增加，国内市场仍有较大的消费潜力。与此同时，随着人们对食品安全意识的增强，人们对畜产品质量的要求也越来越高，传统的一家一户的饲养模式，在畜产品质量和数量上已不能适应新的形势的发展需要，规模化养殖成为畜牧业发展的必然趋势。

关键词：饲养方式、健康安全、标准化规模化、市场

前言：改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈现明显的上升趋势。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%。

正文：

一、畜牧业发展现状

析全国人大常委、农委副主任尹成杰介绍说，改革开放以来，中国畜牧业发展取得了举世瞩目的成就。畜牧业生产规模不断扩大，畜产品总量大幅增加，畜产品质量不断提高。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

但他指出在畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化饲养方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂、人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养条件和生产条件相对落后、重大动物疫病形式严峻等问题，具体表现在：

1.农村居民生产和生活环境恶化。

2.扩大再生产和增加农民收入的约束。

3.畜产品质量问题的突出。

4.小生产和大市场矛盾。

5.疫病防止困难。

6.难以抵御市场波动风险。

二、畜牧业发展趋势

小型规模化农户从事的是社会化商品生产，不是自给自足的小农经济。采用的也是良种良料良法等现代技术，不是传统的土法上马，这是适合中国国情的规模化，是中国特色的现代畜牧业。

1.规模化种养结合模式，同农户手中的资源相匹配。在我国现行的政策

制度下，农户手中拥有土地资源（耕地、林地、草地等），可以用来种植饲草和饲料。它们手中还拥有棚圈等饲养设施，部分农户还拥有基础母羊母牛等生产资料，可以采取自繁自养的方式进行养殖活动，有些农户家庭中还有剩余劳动力，可以投入到畜牧业生产当中，这些资源要素农户都能够自主支配。由于是小型规模化，它手中拥有多少资源，就力所能及地搞多大规模。不贪大求洋，不大兴土木，不大量举债。由于是种养结合，种植与养殖互相配套，农户根据自己所掌握资源的数量与特点，因地制宜地进行安排组合。农户有了支配权，有了选择权，有了组合权。可以看菜吃饭、量身裁衣，充分发挥微观经营主体的作用。

2.业的经营规模与经营形式紧密相关。美国模式的大型规模化，需要采

取企业化经营方式，中国特色的小型规模化，适合农户家庭经营。农户家庭经营与企业化经营相比较，具有内部组织成本低、沟通协调成本低、内部环节少、运行费用省等优势。农户家庭经营机制灵活，适应市场波动变化的能力强。小规模农户家庭经营，管理层次简单，责权利集中统一。不需要庞大的管理机构，也不需要众多的管理人员。适合农民的管理素质和驾驭能力。

3.家庭经营门槛低，关卡少。与小额信贷等农村金融政策相配套。农户

内部与农户之间，靠亲缘关系进行沟通协调，互通有无互相帮助，信用成本低。在家庭成员之间传承技艺，技术培训成本也最低。我国农村“家文化”历史沉淀深厚，但现代企业制度文化基础却十分薄弱。如果采取企业化组织形式，现代企业制度中的董事会、监事会等，在农村中往往会形同虚设，最后会跑调走样，被家族化、家长制、亲戚网所取代或发生变形。

三、畜牧业发展前景

科学技术是第一生产力。在各地大量散户养殖户占相当大比重的前提下，提高养殖户的养殖技术水平非常重要。一定要脚踏实地地学好、用好养殖技术知识。养殖实用技术的普及应从两个方面进行努力，一方面是政府主管部门要重视养殖技术的推广和普及工作，有计划地组织各种不同层面的养殖实用技术传授，举办各种培训和学习班。另一方面要转变养殖户的观念，只有转变养殖户传统的养殖观念，学习专业的养殖知识和技能，才能实现整个畜牧养殖业的科学化，规模化，集约化的产业结构转变。

大规模的养殖企业需要科学规范的管理，我国农业企业普遍存在管理环节薄弱的弊病。畜牧养殖生产需要科学严谨规范的方法和态度，现代化的养殖企业首先要树立科学管理的观念，建立起一整套规范有效的科学管理、标准化生产经营和疫病防控管理体系，是推进现代畜牧业规模健康养殖的关键所在。通过建立现代企业管理机制，实现现代化的畜禽养殖。

在我国畜牧业现代化发展过程中，城市郊区畜牧业和农业专业户的发展对畜牧业现代化、集约化、规模化生产起到了很大的推动作用。城市郊区畜牧业是伴随城市经济的发展，从农区畜牧业分化出来的、集约化程度较高的畜牧业，最初的目的是为解决城市畜产品供应问题，随着现代化管理水平的提高，其发展已经成为带动我国畜牧业发展的重要力量。此外，2O世纪8O年代初，在广大农村涌现出一大批畜禽饲养专业户，把畜禽饲养从家庭副业转为专业饲养。畜禽饲养专业户的出现和增加成为农区畜牧业发展的亮点。目前，在农区建设养殖小区、实行标准化生产已经成为当地畜牧业发展的重点，标准化、规模化养殖方式已经成为推进畜牧业生产方式转变，实现现代化畜牧业的必然趋势。

结论：

经济基础决定上层建筑，生产力决定生产关系，农业的发展、工业的发展、商业的发展，都归根于生产力的发展。随着我国生产力的提高，第一产业、第二产业的蓬勃发展，特别是农业土地的流转，势必造成第一产业的规模化与劳动力的城市化，从而带动第三产业的发展。我国在短短三十年内走过了西方国家几百年的路，可以说是真正的日新月异，中国唯一不变的就是变本身。中国的额畜牧业更应该积极顺应神色会发展趋势，利用标准化规模化养殖场突破行业养殖发展瓶颈，整合价值链，合理分配资源，为社会提供健康、安全的食品，借以发展自身，真正为社会提供最好的服务。

参考文献：

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11.李伟前, 孙志强编著 《畜牧业创新经营模式》北京:中国社会出版社,2006.9

第四篇：推进畜牧业发展

振奋精神解放思想着力推进畜牧业发展

党的十七大报告指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是中国共产党指导我国革命和建设实践经验的总结，随着时间的推移，时事在变化、经济在发展，观念也在转变，但是不可否认的是，观念的变化要落后许多，这就要求我们推进观念的转变，解放人们的思想，以适应经济发展的需要，在社会生活活动中，尤其是农村工作。我们必须坚持解放思想、更新观念，要正视农村农民困难和差距，大力破除制约农村发展的思想障碍，在解放思想更新观念中不断创新和发展，必须联系工作实际，深入基层、深入农村，结合实际地对农业、农村、农民问题进行再认识、再思考、再立促，更多地关心农民、支持农业，促农村农民经济步入健康快速发展轨道。

我县属山区半山区，国土面积3208平方千米，95%山区，其中荒山林地279万亩，耕地面积54.08万亩，来木林覆盖率达38.6%，总人口33万多人，其中农业人口30万多人，是典型的山区农业县。为发展农村经济，增加农民收入，县委、县政府审时度势，因势利导，以当地资源优势为支撑，以科技推广为着手，大力调整农业产业结构，积极推进农产业化进程，强力培育壮大蔗糖、烤烟、茶叶、林果、畜牧、1

矿电六大支柱产业，尤其是在畜牧产业的发展，始终作为增加农民收入的重要途径来抓，切实抓住国家实施西部大开发项目。2007年，全县牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到11.6万头、7.41万只、42.77万头和100.34万只，全县畜牧产业呈现出稳中有增加的良好趋势。肉、蛋产量递增率超过10%，人均占有量逐渐提高，人民膳食结构和营养状况得到较大改善，畜牧业总产值占农业产值的比重稳步上升，全县从事畜牧业生产的劳动力约有5万多人，畜牧业收入占农民纯收入的35%以上，畜牧业已经从农村家庭副业一跃成为农业中最有活力的支柱产业，成为农民脱贫致富奔小康的重要门路之

一。据统计，畜牧业产总值2亿元以上，山区农村40-70%的现金收入来自于畜牧业。但目前我县畜牧业的发展也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1、发展环境不够宽松，一是部份领导干部对发展畜牧业的重要性和必要性认识不足，重视不够，与当前大力发展畜牧业的形势任务不相适应，口头重视多，实际行动少政策不到位，措施不力，养成流于形成，没有真正去很好地落实。二是基础设施薄弱，服务体系不健全，村级兽医室未能健全，工资待遇低，畜牧兽医工作相脱节，开展工作难度大。三是资金缺乏，政府和金融部门不能及时对困难户进行扶持，总爱“结富亲”，出现了“有钱的不愿干，想干的没有钱”的现象。四是治安条件差，牲畜被盗现象有时发生，农民缺乏安全感。

2、产业

化程度低，科技含量不高，目前全县的畜牧养殖业仍是以农村散养为主，规模化养殖比重偏低，没有形成完善的科学饲养管理体制，饲养、管理、防疫、治疗水平低，对防疫工作重视不够，疫病时有发生，挫伤了农民养殖的积极性，给畜牧业发展带来隐患。产业化程度和科技含量偏低，缺乏对畜禽产品的进一步精深加工，产业链条不长，多限于自产自销，抗风险能力差。

3、畜牧品质不过硬。多数养殖户仍重用传统的饲养方式，难以适应市场需求。

4、防治体系不够完善，特别是对大的疫病和畜产品质量监测预报还跟不上。一些重大疫病还时有发生。

据粗浅的了解，结合县委、政府的总体工作要求，我认为我县今后一个时期畜牧业发展的思路是：全面贯彻落实科学发展观，以解放思想推动我县畜牧大发展；以市场为导向，以效益为中心，以增加农民收入为目的，积极调整优化畜牧业结构，加大发展规模力度，强力推动畜牧产业化进程，实施科技兴牧战略，提高畜牧业科技含量，力争经过3至5年的努力，使全县畜牧产业值占农业总产值的比重达到40%以上。

为此，我认为要重点抓好以下几个方面的工作：

1、优化发展环境，营造良好发展氛围

良好的发展环境，是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面，加大对畜牧业的支持

和保护，为其提供全方位服务，营造良好的发展氛围。

2、强化服务体系建设，增强服务功能

一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，进一步优化畜禽品种结构，提高改良覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。县畜牧局要建立畜牧服务网络平台，开辟国内外信息网络的通道和窗口，及时反馈县内、外市场信息。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍，在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。

3、制订优惠政策，培育龙头企业

按照“政府引导，企业运作，农民带动，滚动发展”的精神，结合我县实际，采取多种形式，组建、扶持养殖专业协会和农村经济合作组织，加快市场化进程，充分发挥中介组织在牧业生产中的作用。通过实施政策扶持、信贷投入、招商引资等措施，力争3—5年时间内培植1—2个加工销售龙头企业。同时扶持有一定规模，集养殖、贩运为一体的专业大户。在经营机制上，强化龙头组织和农户的利益联结机

制，形成“公司（专业大户）+基地+农民”、“市场+饲养+农户”等经营模式，促进畜牧产业化进程。

4、发展牧草种植，优化产为结构

牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变，增加土地产出率、利用率；促进以牛、羊为主的畜牧业发展，优化畜牧业内部结构，降低饲养成本，提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广明朗种草养畜的经验，推进永康、德党、大雪山新植人工牧草面积，广泛宣传草养畜的意义和效益，提高群众种草养畜的积极性。三是搞好服务。举办专题培训班，对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训；畜牧部门组织技术人是巡回到乡镇对农民进行技术指导；举办牧草种子购销洽谈会，国内知名草种子公司与种养大户签订合同，确保草种质量和今后服务；乡镇政府和村负责协调种草的土地，帮助群众解决连片种植的问题。三是种植结合。种草一定要与养畜相结合，因地制宜，因畜发展，以养畜带种草，以种草促养畜，走农林牧一体化开发的生态型养殖模式，促进农业结构调整，实现畜牧业的可持续发展。四是积极实施林权制改革后发挥效益，推广林、果木下种草，拉长畜牧养殖链条。在林木下种草，果树下种草，舍饲圈养，既可以确保良种牛、羊养殖的饲草需要，又可保护林木、果树和荒山，还林苗木不受牛羊损害，同时还可以带动草业发展，是解决林牧矛盾，促进林牧共同发展的有效手段。五是狠抓秸秆开

发利用。围绕养牛和养羊小区、养殖场，推广秸秆青贮氨化等先进技术，提高秸秆利用率，降低养殖成本。

5、突出规模饲养，大力发展订单畜牧业

一是立足实际，建立养殖基地。按照“小群体、大规模、高科技、高效益”的要求，大中小场一齐上，以场户带群体，以群体保规模，不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持发展民营畜牧企业，支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场。三是加快小区建设，改变过去分散饲养的模式，兴建各类养殖小区，壮大养殖规模，形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局，提高畜牧产业化经营水平。养殖小区全部达到“四统一、四配套”，即统一规划、统一模式、统一品种、统一服务，环保、生态、市场、公益设施四配套。四是十一五期间加大畜牧招商引资力度，制定优惠政策扶持，龙头企业的发展，实现我县畜产品加工升值，从而推动畜牧产业的快速发展。

第五篇：浅析贫困山区畜牧业发展

浅析贫困山区畜牧业发展

专业：农学姓名：龙慧

贫困山区一般具有交通不便、信息不灵、居住分散、经济落后的特点，同时也存在着草山草坡面积大、农副产品丰富，剩余劳力充足的状况，发展畜牧业具有得天独厚的资源优势。况且，畜牧业投资小、周期短、销路好、见效快，符合千家万户的生产利益要求。因而，它对于增加贫困山区农民收入，改善城乡人民生活，加快脱贫致富的步伐，具有积极的意义。但是，对于贫困山区如何发展畜牧业，使其成为一个支柱产业，这是一个值得实践与探讨的问题。这里，笔者试从分析大悟县畜牧业现状入手，来谈谈贫困山区畜牧业的发展。

黎平县地处湖南、贵州、广西三省交界处，是云贵高原的一个贫困山区县。55万人口，1950平方公里的国土面积山多田少。，农村人平纯收入600元左右。建国以来，特别是“七·五”以来，黎平县畜牧业有了较大的发展，但由于受到旧的传统观念和习惯、落后的生产方式、低下的生产力水平等多种因素的制约，现仍未摆脱自给自足，小农经济的束缚。主要特征有如下几点：

一、畜牧业生产的发展在较大程度上依赖着种植业生产的发展。黎平县历来对猪禽的生产较为重视，可从两个方面数字说明这一点。一是把猪牛羊禽的饲养量按牛单位折算，猪禽分别居第一位和第三位。二是在畜牧业产值结构中，猪禽分别居第一位和第二位。而猪禽的发展快慢在很大程度上依靠种植业提供农副产品的多少。四九年，粮食生产水平低，年产4.4万吨，牲猪年末存栏只有2.5万头。五七年，粮食产量达到五十年代最高水平，产量11.22万吨，牲猪年末存栏达到该年代最高水平，为9.6万头。五八年至六一年，三年自然灾害使粮食由10.33万吨下降到七万吨，牲猪年末存栏也从7.8万头降到2.6万头。七o年至七二年，粮食产量过15万吨大关，牲猪年末存栏也过10万头大关。八o年至二00一年，粮食产量连年上升，由14.9万吨上升到20.4万吨，牲猪存栏也由13.2万头上升到24.8万头，为历史最高水平。因而畜牧业的发展在很大程度上受到种植业的制约。

二、畜牧业在农业结构中的比重偏小，宏观控制难以实现。大悟县是以农业为主的山区县，人平只有七分耕地，单纯靠粮食就是绣出一朵花来，也只能解决温饱，但发展畜牧业的潜力却很大。一是草山草坡面积大，有天然草场124万亩，据测算可载畜8万个黄牛单位，而目前只利用了60%。二是饲料来源广，大悟县是全省三大花生生产县之一，年产农副产品等饲料5亿公斤，但实际用于养畜的只占47%,在农业结构中,种植业产值通常占农业总产值的60%左右，畜牧产值只占30%左右，所占比重太小。而在畜牧业内部，只重视粮食畜禽的发展，忽视食草畜禽的发展。按牛单位计算四九年食粮畜禽与食草畜禽之比0.44：1，八五年为2.57：1，九0年为1.26：1，与当前耕地面积与草场可利用面积之比0.51：1不相称。

对于农业结构，大悟县采取了一些措施予以调整，但由于生产力低下，经济落后，综合素质差等多种因素的制约，难以达到目的。

三、千家万户饲养、小群分散经营、传统的饲养观念和方式未摆脱，出栏率、商品率低。大悟县畜牧业生产方式以家庭为单位进行的，这种千家万户饲养，能利用各自的有利环境、剩余劳力、农副产品、残剩食物、简便畜舍等生产出小量的畜禽产品。但是，传统的饲养观念和方式未摆脱，大多数农民还是“养猪为过年，养牛为耕田，养鸡下蛋换点油盐钱”的生产观念。饲养方式多采用，喂猪“一瓢水，一把糠，一篮菜”，耕牛全靠稻草养命，养鸡“白

天自找食，进笼一把谷”。因而，长期以来，牲猪出栏率未超过75%，商品率未超过80%，耕牛出栏率、商品率均未超过10%，山羊出栏率、商品率未超过50%，家禽出栏率、商品率未超过20%。

四、畜禽品种杂乱差。大悟县畜禽品种主要来源于江汉平原一带，由于农民的科学养畜水平低，畜禽乱交乱配、近亲繁殖，使畜禽品种普遍存在“杂、乱、差”的现象。品种低劣，导致饲养时间长，生产性能低。出栏一头250斤左右的肥猪需要一年多的时间饲养，耕牛个体象驴子，山羊长得象狗子，鸡蛋象麻雀蛋。

五、草山草坡面积大，自然牧草丰富，但利用少，浪费大。大悟县山场宽阔，各类草场毛面积124万亩，可利用面积109万亩，其中万亩以上的连片草场有37处。草场年亩产鲜草695公斤，平均14亩载一个黄牛单位，可载畜8万个黄牛单位，而实际只利用了60%。其原因主要是成片草场多分布在高山、远山区，而牲畜又多集中在村庄周围放牧，放牧半径小，群众又不懂制作青干草喂畜的技术，而在十月份后，牧草已老化，被砍回家当柴火烧掉了。

六、畜牧产品销售半径小，流通渠道狭窄。大悟县畜禽产品主要是内销，外销很少，而且是个体商贩占了大头，商业、外贸部门的主渠道作用没有真正发挥出来。以外销量最大的牲猪为例，八三年外调量为32897头，八五年下降到转自:http://9693头，九二年后一直徘徊在2万头左右，只占牲猪出栏数的10%左右。从牲猪内销看，个体屠夫垄断了牲猪收购市场，压价压秤赚黑钱，农民养猪一年，不如屠夫杀猪一天。

七、畜牧部门基础差，服务功能低。八0年以后，大悟县畜牧业防、繁、管、治机构相继建立起来了，基层技术人员为千家万户服务，对畜牧业发展起到了一定作用。由于县财政投入低，政策性收费又难以收起，导致正常工作难以运转，技术人员外流严重，诊疗设备一直停留在原有水平上，服务功能较低。

二、大悟县畜牧业的现状，是贫困山区畜牧业的缩影。因此，在发展山区畜牧业上要针对山区的现状特点，确定发展方向和方针。在制定措施上，要充分依托本地资源优势。在发展要求上，必须逐步实行四个转变。一是农民的养畜观念要由传统的自给自足的生产意识转变到现代商品生产的意识中来。二是从小农经济的封闭式生产方式转移到科学性、商品性生产方式上来。三是从一家一户的个体效益转变到千家万户的规模效益上来，并逐渐把经济效益、社会效益、生态效益统一起来。四是从当前的生产初级畜产品转变到深度加工上来。

〈一〉根据资源特点合理区划、布局，重点放在潜在优势上。根据不同自然条件和社会经济状况，划分若干自然经济小区，发展不同项目和品种。

1、城镇郊区：交通、能源、信息等都比较发达，人才、技术、资金条件都较好，市场对肉蛋奶需求量大，应重点发展生猪、奶牛、禽的饲养及畜禽产品加工业等。

2、低山丘陵区：农业较发达，人平耕地面积较大，农副产品多，应重点发展猪、水牛、禽等畜牧业。

3、中山、高山区：山高人稀，居住分散，交通闭塞，农业落后，但草山草坡面积大，牧草丰富。重点发展牛、羊、兔、鹅食草动物，可建立肉牛、奶牛、肉羊、草禽等基地。

〈二〉调整畜牧业内部结构，重点放在发展草食动物，走种草养畜的道路上。过去，一讲到发展种植业就单一抓粮，发展畜牧业就单一抓猪。而牲猪发展的好坏与粮食的丰欠有密切的依赖关系。因此，要保持畜牧业的稳步发展，就必须重点放在发展食草动物上。这是因为，一方面食草动物对粗饲料的转化率是食粮动物的五倍以上，成本低、饲料报酬高。另一方面，山区有广阔的山场，有充足的饲草资源。发展食草动物的数量多少，要以草场载畜量的多少来定。在荒山荒坡水源好，土层厚的地方可人工种植品种优质，产量高的豆科牧草，种草养畜既可提高养畜饲养水平，又可提高载畜量。http://

〈三〉在发展千家万户饲养的同时，重点放在建设资源相对集中的规模畜牧业上。畜牧业具有投资小、成本低、周期短、见效快的特点，适合农民目前的生产要求。如果在政策上给予倾斜，以发展较快的养畜专业户和专业村典型引路，一定能调动千家万户的积极性。另一方面，对于资源相对集中的区域，应发展规模畜牧业。如在连片草场的地方建立食草畜禽场，在城郊区和低山丘陵区建立食粮畜禽场。适度规模地集约式经营有利于提高科学化和商品化生产程度。

〈四〉改良畜禽品种，重点放在提高畜禽产品率上。畜牧业与种植业一样，品种问题至关重要。要改变长期形成的畜禽品种“杂、乱、差”现象，提高单位时间内的繁殖率、出栏率、产肉率、产蛋率。就必须引进优良品种，建立良种繁育体系，推广经济杂交。

〈五〉处理好畜牧业与它业的关系，重点放在发展生态农业上。在山区，发展畜牧业往往与种植业发生矛盾，如与种植业争夺面积，人畜争粮的矛盾等等。处理好这些矛盾，必须在合理区划，统一制订发展规划的基础上，走发展生态农业，循环增值的道路，从而提高经济效益、社会效益和生态效益。

首先是处理好牧林关系。在山区，往往会出现放牧与兴林，种草与栽树之间的矛盾。可在树间种草，分区轮牧解决这一矛盾。这样既可保持水土流失，又可以“以短养长”，还可以用畜粪肥林，以牧养林。

其次是处理好牧粮关系。主要是表现在种草与种粮、人畜争粮的矛盾上。解决这个矛盾主要是在满足人们食粮的基础上采用种草养畜和种粮养畜。种草养畜可以超出种粮两倍以上的效益；种粮养畜，如种玉米作鸡饲料、种大麦作猪饲料等等。在紧张的地方可套种间作。

〈五〉优化外部环境，重点放在增强社会服务功能上。发展山区畜牧业必须把投资、技术、物质、品种、饲料、防治、加工、销售、税收等方面配套起来进行，在以市场经济为导向的基础上，从产前、产中、产后上搞好服务，使畜牧业生产有一个优化的外部环境。

〈六〉建立相配套的畜牧业产品深加工企业，重点放在市场竞争力上。畜牧业的发展，能不断地丰富畜禽产品，要使它打入国内国际市场，并有较长的寿命，就必须进行畜禽产品深加工，兴建成配套企业，生产罐头、香肠、奶蛋制品、皮革制品等产品。加工企业的建立既能增加国家和人民的收入，又能改善城乡人民的生活。