第一篇:卧龙社区共建任务目标和措施办法(本站推荐)
卧龙社区共建任务目标和措施办法
社区共建是对社区工作的总体概括,是指在政府的主导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,提高社区成员的生活质量,促进社区经济、政治和文化事业协调、健康发展的过程。近年来,辖区内各单位深入开展社区共建工作,进一步增强了社区工作的影响力、渗透力和社区的凝聚力、战斗力,有力地推动了社区建设各项工作的开展。但社区共建工作仍然存在一些亟待解决的问题,突出表现为共建合力不足,内在动力不强,参与率低,“一头热、一头冷”的现象还普遍存在。为了把我社区的共建工作做得更好,特制定2011年度社区共建规划,规划如下:
一、组织建设及任务目标
(一)为顺利开展共建各项工作,结合社区实际,经社区各共建单位推选,由卧龙社区党委担任组长单位;社区居委会为副组长单位。
(二)各共建单位要继续坚持和完善目标管理责任制,层层落实目标管理责任书,签定率达到100%,真抓实干,责任到人,资金到位,认真贯彻落实“一票否决制”。
(三)根据“共驻共建”的原则,社区共建工作要在“资源共享”上狠下功夫。社区内各共建单位应把此项工作纳入本单位的议
事日程,建立健全各项工作组织机构和规章制度,以确保共建工作的顺利开展。
(四)提高认识,营造共建氛围。社区单位是开展社区建设工作的一支重要力量。因此,开展社区共建工作,要从强化社区单位共建意识入手,确立“共建美好家园”的共建思想,使社区单位积极参与社区建设,营造“社区是我家、建设靠大家”的共建氛围。一要加强宣传,通过多种形式广泛深入地宣传共建工作的重要性和必要性。二要加强沟通,通过不同层面上的会议,使辖区单位由“局外人”变成“热心人”。三要培育典型,培育一批有活力、有特色、有成效的共建典型单位,并通过典型引路的方法,引导辖区单位、居民群众积极参与共建。
(五)深入开展“三优一学”创建活动,积极培育“四有”公民,不断地提高社区广大干部群众的思想道德素质。
(六)围绕要求,开展共建活动。社区共建涉及社区建设各个方面,内容很广泛,要搞好这项工作,最根本的就是要找准共建工作与辖区单位共同关心事务的结合点,多做社区单位想做而没有做、不便做或做不多的工作,增强共建工作的针对性、生动性和有效性。一是搞好方便快捷的服务,在服务中,不应搞面面俱到,而要从辖区单位、居民群众反映强烈的热点问题入手,积极开展活动。二是形成丰富多彩的社区文化。要从加强对居民群众的教育入手,与辖区单位密切配合,营造社区良好的人文环境,用先进健康的思想文化占领社区阵地,逐步提高居民群众的道德素质。三是营造安定祥
和的生活环境,要按照属地管理的原则,把创建“五好”社区党组织与维护社会稳定有机结合起来,创造良好的社区环境。
(七)创新载体,激发共建活力。开展共建活动,必须立足社区实际,不断创新载体,增强共建活动的吸引力,提高其有效性,以达到相互联运的目的。一要抓好党员奉献载体。党员是社区党建工作的主力军,其作用发挥如何,直接影响到共建活动的成效。随着党员分布情况发生的新变化,党员在社区的活动越来越多,党员在社区活动无依托、不规范、盲目性大的状况也越来越突出,这就需要通过编建“党员社区活动小组”、开展党员“亮身份、树形象”活动,找出一条有效的管理途径,倡导党员自觉奉献在社区。二要完善组织载体。社区要建立健全相应机构,并充分发挥其沟通、协商、议事的作用,协调解决工作中遇到的新情况、新问题。
二、措施办法
(一)2011年,各共建单位要继续抓好各项创建工作,努力营造创建氛围,力争创建目标实现。
(二)切实抓好“平安”建设工作,确保一方平安。
1、完善健全综治各项组织机构,健全规章制度,做到年初有计划,半年有小结,年终有总结,落实专人管理,及时报送信息。继续努力抓好社会治安综合治理工作,按照“谁受益谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,各单位、小区、物业管理应为全面开
展群防群治、整体联动工程筹集必要的活动经费,以确保社区夜巡队工作的继续开展。
2、各单位要积极开展“平安单位”、“平安小区”和“平安楼幢、家庭”活动,大力营造全社会关注平安建设的氛围,制定计划,建立组织机构,健全制度,从而实现社区社会治安更加好转,达到社会稳定,确保一方平安的目标。
3、大力抓好消防、安全生产工作,认真贯彻执行《消防法》、《安全生产法》,加大消防、安全生产的管理力度,认真落实各项措施,签订责任书,以安全促生产,从而推动经济的不断发展。
4、普法工作是项长期而又艰巨的任务,各共建单位要继续抓好各种新法律法规的宣传和教育工作,按照“
十一、五”规划的要求,结合本单位工作实际,继续深入持久地开展法制宣传教育,及时作好普法工作的资料收集归档工作。
(三)开展形式多样的共建联谊活动。充分发挥各共建单位和社区的资源优势,积极开展丰富多彩的文娱活动、举办社区体育运动会、歌唱比赛、卫生知识教育等丰富多彩的群众活动,丰富广大人民群众的业余生活,提高市民素质。坚持每季度的共建联谊活动,计划年内组织社区共建单位外出学习参观活动一次。
(四)各共建单位要大力宣传计划生育“一法三规一条例”,转变工作方法,落实责任制,加大计生居民自治力度,重点抓好流动人口的管理,认真执行“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的二十字工作机制,建立领导机构,落实责任人。
(五)切实搞好劳动保障、再就业工作,进一步拓展社区服务功能,希望各共建单位大力扶持社区下岗失业人员的再就业工作,提供公益岗位,安置再就业救助对象,以此提高社区的凝聚力,共建温暖、和谐的社区大家庭。
(六)社区各共建单位在力所能及的情况下帮助社区居委会解决存在的难点问题。
第二篇:目标任务奖励办法
目标任务奖励办法
为了充分调动全体民警的工作积极性,圆满完成岗位目标任务,经所务会议研究,特制定本办法。
一、奖励范围
1、破获刑事案件和治安案件;
2、打击处理(包括逮捕、强戒、侵财行政拘留);
3、网上追逃(包括命案逃犯、外省逃犯、历年逃犯、户籍地逃犯);
4、刑侦信息(包括人员资料、案件资料、DNA资料、SIM卡信息、社会信息、日常警务信息);
5、刑事技术(包括现场勘查、法医鉴定);
6、缴获毒品。
二、奖励标准
(一)奖励标准
1、破案:对破获有影响案件或刑侦技术直接破案的进行专案奖励。
2、打击处理:每逮捕一名犯罪嫌疑人,奖励100元;每强戒一名吸毒人员奖励100元;每行政拘留一名侵财违法人员奖励50元(未执行、法定不执行的不予奖励)。
3、追逃:每抓获一名外省逃犯、历年逃犯、户籍地逃犯奖励200元,每抓获一名命案逃犯奖励500元。
4、刑侦信息:每完成一份人员资料奖励10元,完成一份案件资料奖励5元,每采集一份DNA并合格录入DNA系统的奖励3元,SIM卡信息:每采集一个SIM卡信息奖励5元。社会信息:每超一倍奖励100元;日常警务信息:每超一条奖励1元。
5、缴获毒品:每克奖励30元。
6、案件被评为优秀案卷的,按省厅、市局、县局分别奖励300、200、100元。
7、各类工作信息类稿件被市局主页、省厅、公安部网页采用的,每条奖50、100、200元;撰写经验材料、调研报告、论文被市局、省厅、公安部及公安部各部门采用(含网站主页)的,分别奖100、200、500元;新闻类稿件(新闻类图片)被县、市、省、中央级主流报刊、广播电台、网络采用的分别奖50、100,200、500元。
三、惩处
我所实行量化工作制,对一月未完成工作任务的,责令其在所务会议上说明情况,连续两月未完成任务的扣发当月执勤津贴,并将月考核作为争先创优的重要依据。
四、奖励期限
各类奖项每季度兑现一次。
五、本办法自2013年1月1日起执行。
XX 2013
派出所 年1月4日
第三篇:任务 目标 措施 争创
为进一步贯彻落实县委、县政府提出的同创省级示范文明城市的战略部署,推动我镇文明创建工作全面深入发展,结合我镇当前实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,按照创建省级示范文明城市的要求,紧贴我镇发展前景,以提高居民文明素质、社会文明程度和群众生活质量为核心,以优化城镇环境为重点,以提高城市品位为根本,着力打造健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境,推进我镇物质文明、政治文明和精神文明全面进步。
二、创建目标
按照“以点带面,逐步扩展,突出重点,形成亮点”的工作思路,通过今年深入的创建工作,实现“今年高标准通过省级文明镇复评,为下步争创全国文明镇打基础”的创建目标,城镇环境卫生状况明显改观,居民热爱环境意识明显增强,城市品味得到明显提升。
三、主要任务
以“四项整治”为主抓手,突出抓好重点工程、示范工程和文明基础创建工程建设。
(一)四项整治
市容市貌整治通过开展整治和常态管理相结合的方式,使“脏、乱、差”等问题在较短时间内得到明显改善,市容整洁在较长时间内得到保持。
1.开展环境卫生整治。修整镇区所有道路坑洼、积水处,并搞好下水道疏通;彻底清理道路街巷两侧、城乡结合部、居民区、公园、广场、绿地、农贸市场等重点区域的垃圾和废弃物;加强清扫保洁作业,扩大冲洗面积,落实新建、拓宽道路的扫保责任,坚决杜绝漏扫、甩扫、不扫现象;进一步加强背街小巷、“城中村”、“城郊结合部”卫生保洁的监管考核和垃圾收集、清运力度,确保不留卫生死角,垃圾箱清刷彻底、无满溢、无污水乱流等现象。同时,加大对镇区洗车店门口和运输车辆夜间“滴、漏、撒”的管理力度。由建设局、公共事业管理处、综合执法大队负责,各社区、交警二中队配合(具体分工见附件,下同)。
2.开展餐饮业整治。经常检查监督餐营业经营情况,对不规范经营的要进行曝光,对难以整治的要采取处罚,对无证经营的予以关闭。使餐营业做到入室经营,早点(面馆)、排档、烧烤店的经营不得影响市容市貌和车辆、行人通行。由卫生监督所负责,安监局、工商分局、环保分局、执法大队配合。
3.“小广告”专项整治。严格督促各经营户落实“门前三包”责任制,责成单位、商店、住房、工地要完成本责任区的“小广告”清理工作,重点保证主干道两侧立面整洁。要加大舆论宣传曝光力度,开辟多种监督渠道和举报奖励制度。由公安派出所牵头,对雇佣、指使他人实施相关违法行为的要依法从重处罚。由综合执法大队负责,派出所、工商分局配合。
4.规范户外广告设置。完善户外广告设置规划和管理办法,对镇区所有户外广告进行逐条街道排查登记,调整户外广告的种类与布局,并重新进行分区规划设计。拆除过期、废旧、违章广告,治理非公路标牌。对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告,要通知户主及时拆除更换或维修。由综合执法大队负责,创建办、工商分局配合。
5.整治废旧物品收购点。在调查摸底的基础上,通过取缔一批、整治一批、规范一批收购点的方法,促进废旧物资回收市场规范有序。由综合执法大队负责,工商分局、环保分局配合。
6.强化市场整治。加强市场场内经营秩序和市场周边的经营环境日常管理,要求沿街店面必须在划定的区域内经营。清理取缔非法马路批发和零售摊点占道经营,拆除违章经营搭建,规范车辆停放秩序。重申有关市场经营管理的规定,督促市场业主负责清理市场内卫生,完善硬件设施,并加大内部管理力度。重点抓好曙东菜场、雁南菜场、中心菜场市场秩序的整治。由工商分局负责,卫生监督所、综合执法大队配合。
河道整治
7.加强镇区排污纳管建设。完善镇区范围污水管网的修复疏通工作,对全镇建区范围污水管网进行排查,加大对电镀行业、印染行业、洗车业、烂版业的监督管理和改造力度。搞好新河路新河桥下排污坑的修复疏通工作。由建设局负责,经发局、环保分局配合。
8.抓好镇区河道建筑垃圾、荷花、水绿萍等漂浮物的打捞,严格落实河面保洁绿化措施。由公共事业管理处负责,环保分局配合。
9.积极拆除、清理河岸的违章建筑物,确保主要河道两侧看不到违章建筑物。由规划分局负责,建设局和综合执法大队配合。
拆违治乱整治
10.依法拆除镇区主要街道两侧和城郊结合部的违法建筑和违章搭建,突出对镇区内、火车站大道两侧违章建筑的整治。由规划分局和土地分局负责,建设局和综合执法大队配合。
11.加大日常执法巡查力度,突出对塘古北路单向行驶道两侧违章搭建、占道经营的整治;重点完成曙光西路路口至五环宾馆、兴鳌西路水利局对面、兴鳌中路名坊酒吧对面(木材市场)、新河路钻石对面和104国道(木材市场)、名人酒吧对面等重要地段的违章构筑物和违章简易棚的拆违。通过整治真正做到拆违还路、拆违还绿、拆违还景,确保拆违治乱取得实效。由综合执法大队负责,交警二中队配合。
交通综合整治
12.完善镇区内人行道斑马线、交通指示牌、红绿灯等交通标志设施。推行塘古北路单向改制行驶,完成监控设施的安装。重点加强重要地段、路口和客运中心进出口、各大学校门口的警力投入,规范停车管理(残疾车、摩托车、三轮车、自行车、板车等乱停乱放影响交通问题)。试行搞好新河路公园桥至广源路口段的人行道和车辆停泊位置的规范工作,试行搞好主要街道和有条件街道禁行大型货车及禁鸣喇叭工作。由交警二中队负责,社会事务局、综合执法大队和长安集团配合。
(二)重点工程
13-16.抓好江滨路景观带、中心区广场、文体中心和站前广场二期等工程建设(此四项工程已纳入镇38项重点建设工程)。
江滨景观带北起胜利路南至下埠渡口,全长约 880米,宽 20米,市政桥梁一座集下埠段防浪堤迁建和滨江绿化配套建设;中心区广场占地45亩,地下商场1-2层,建筑面积 30000平方米 左右;文体中心占地面积6亩,总建筑面积 5586平方米 ;战前广场二期占地2.8万平方米。
17、由建设局配合县公路段抓好104国道鳌江段两侧绿化工程的建设。
18.提升府前路、新河路、曙光路和瓯南大桥入城口及火车站大道景观带建设工程。重点搞好府前路景观方案设计和建设(包括入城口的广告位设计、大道两侧墙体的美化、绿化带、路灯、射灯及灯箱的规整统一等),努力打造亮丽整洁的府前路景观大道。由建设局负责,规划分局和土地分局配合。
19.搞好楼体亮化。完成吉祥路、新河路(十字路口至公园桥)、兴鳌路(曙光路红绿灯至明珠广场)等三条主干道大约20幢楼体的亮化工程。由创建办负责,各社区配合。
20.完成河道清淤护岸。计划两三年内搞好镇区环城河道的清淤、驳坎和绿化工作。今年重点搞好菜场桥至吉祥路段 200米、鳌江一小后河道 350米、泰宇花苑边河道连通鳌江一小后河道 500米 等河道段的清淤;完成吉祥桥至鳌江七小 1300米 河岸段的驳岸、绿化(河滨路和柳下路对岸),要求人行道3至 5米 宽,并配套搞好路灯、石凳等设施。改造完善河滨路段的绿化带、路灯及石凳设施建设。
河道的清淤、河岸的驳岸由农发局负责,水利所配合。河岸的绿化及改造由建设局负责,环保分局配合。
21.完善保洁设施。在镇区主要道路及住宅区增设果壳箱500个,垃圾桶400个,计划购置大型垃圾封闭压缩清运车1台、垃圾收集车2辆、电瓶管理车2辆;加快垃圾填埋场建设和建筑垃圾消纳点的选址及建设进度。由公共管理处、综合执法大队负责,各社区及相关办事处配合。22.加强闲置地绿化。完成水深社区老人公寓边、金山花苑门前、石件街与曙光路交叉口、曙光路与园林路口、印务城河边、横店村河边、昆鳌大道路口红绿灯处、鳌一中围墙边,兴鳌西路、永安公寓在建围墙边、新河桥边等闲置地的绿化工程。同时搞好柳下桥边闲置地的整治。由建设局负责,环保分局配合。
23.整修镇政府大门。装修门面,安装电子显示屏,清理大门两侧绿化带。由建设局负责,党政办配合。
(三)示范工程
24.在完善街道路况和环卫基础设施、充实环卫清扫力量的基础上,充分发挥基层社区支部战斗堡垒作用,激发群众参与维护、管理环境卫生的积极性,增强环境卫生保洁的时效性,由各社区成立专门的卫生纠察队,综合执法大队派驻人员蹲点各社区,配合社区纠察队对本社区的卫生区域(主要街道)进行白天12个小时不间断地巡逻纠察,监督各经营户做好“门前三包”工作,对过往行驶车辆、行人、店主随地便溺、吐痰、倒污水、倒垃圾,随手乱丢烟头、果皮、纸屑等废弃物的行为进行纠察、批评教育和罚款。片区环卫工人的清扫情况受该社区的监督考核,考核结果纳入公共管理处的季度奖励考核。由创建办、公共管理处、综合执法大队、各社区负责。
(四)开展文明基础创建活动
以提升居民素质为落脚点,加强居民正面教育,提高群众参与创建的自觉性。由宣传统战办联合镇工会、团委、妇联和学校等单位,重点抓好以下基础创建活动。
25.开展居民素质教育。一是抓好思想道德教育。以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观要求,以社会主义荣辱观和社会核心价值体系为主要内容,培育“四有”公民。深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育,以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,突出抓好青少年思想道德教育建设;二是抓好主人翁意识教育。引导村民充分认识“文明城镇”在现代文明建设中的中心地位和引导示范作用,强化“爱我鳌江,建设家乡”的思想意识,使居民自觉地将自身素质的提高与争创示范文明城镇的目标统一起来;三是加强法律规范教育。在全体村(居)民中进一步普及各种法律知识和城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实,启发增强法规意识,养成良好的文明习惯。
26.举办各项文明实践活动。一是与省市相关部门联动,举办以“宜居宜商,品味鳌江”为主题的大型书画摄影比赛。尽可能在全省乃至全国范围内大力营造鳌江在大搞建设发展背景下浓厚的文化氛围,展示鳌江“百年商埠”的文化底蕴,宣扬鳌江“宜居宜商”的品位人文环境;二是开展“平安社区”、“文明楼幢”、“文明家庭”等评比活动。倡导“讲文明、树新风”风气,促进群众百姓出行文明,注重礼仪,社区、楼幢、家庭文明和谐,治安形势平稳,群众安全感强,生活环境得到优化。年终评比表彰一批“平安社区”、“文明楼幢”和“文明家庭”;三是开展学习型组织创建活动。全镇广大干部群众要加强学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识,掌握发展致富技能,促进鳌江经济社会全面发展和人的全面进步。年终将评选表彰学习型组织、学习型村和学习型社区先进单位;四是积极开展各类群众性的公益活动和志愿者行动,增强村(居)民“我为人人,人人为我”的奉献服务意识。
四.组织领导
文明镇创建工作是一项社会系统工程,涉及到城镇建设和管理的方方面面,必须在镇创建文明领导小组的统一指挥下,建立高效运转的工作机制,动员全社会广泛参与。
(一)建立创建组织。为加强对创建工作的组织领导,确保创建工作的顺利开展,经镇
党委研究,调整镇文明创建领导小组,文明创建领导小组下设办公室。文明创建领导小组实行集体领导下的成员分工负责制,按创建实施方案,各司其责,扎实开展工作。各办事处、村、社区和各部门也要成立相应组织,明确分工,落实责任。
(二)搞好宣传发动。各单位要自觉把文明创建工作摆上议事日程,必须充分发挥舆论的导向和监督作用。宣传统战办要开通宣传车,长期不间断地宣传有关城管、环卫等城市管理制度规定和相应的处罚措施,同时充分利用横幅、标语、宣传单、专栏等多种载体进行宣传,努力提高全体居民对文明创建的重要性认识,形成人人关心、人人监督环境卫生的浓厚氛围。
(三)落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意识、大局意识,切实履行职责,把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点,要根据《方案》的总体部署和任务分工,制订具体的工作实施计划,明确要求,落实责任,严格按照时间节点,高标准完成任务。各
办事处要对所属村、社区创建工作主动进位,保证必要的经费的投入,促进创建工作的开展。
(四)强化检查督查。创建领导小组要加大检查督查力度,对照目标要求,跟踪各项工作进度和工作质量,确保各项任务按照时间节点和工作进程顺利进展。并不定期地邀请人大代表对各项工作完成情况进行监督量化。
(五)健全工作机制。各单位要建立健全创建工作的奖惩制度、考勤制度和例会制度,严明纪律,严格考核,把创建工作与软环境建设考核、与单位综合考核、与个人考核结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿,影响创建工作进度的单位和个人,要加强教育、限期整改;对任务完成不好的要追究部门、单位的领导责任,以确保创建目标的顺利实现。
第四篇:2008年党风廉政建设目标、任务和措施
电务科2008年党风廉政建设
目标、任务和措施
为了认真执行公司党风廉政建设责任制,进一步加强党风廉政建设,确保党风廉政建设责任目标的实现,根据公司的有关规定,特制定电务科2008年党风廉政建设目标、任务和措施。
一、工作目标
1,进一步完善党风廉政建设和反腐倡廉机制,促使电务科党风廉政建设工作得到进一步加强。
2、落实公司各项廉政制度,科领导班子及成员要转变作风,增强廉洁勤政意识,促进公司稳定、和谐,职工群众满意率达到95%以上。
3、确保电务科无上访,无违法、违规、违纪等现象。
二、工作任务
1、弘扬廉洁文化,为公司创建“本质廉洁型企业”而努力。按照《铁运公司2008年党风廉政建设目标、任务和措施》的部署要求,严格落实责任,不折不扣地把各项工作安排到实处,明确工作目标。
2、继续完善党风廉政建设责任制,认真学习贯彻落实工作日午间禁酒、领导干部禁驾公车等反腐倡廉和作风建设管理制度,3、认真做好职工工作,对职工提出的问题和意见要给予认真答复做到件件有结果、事事有落实。对有违法违纪行为的要进行严肃的处理。
4、结合公司党风廉政和反腐败工作要求。增加对职工工资奖金发放情况、差旅费、材料费使用等环节的透明度,严格执行科务公开制度,保护职工群众的合法权益和根本利益。
三、工作措施
一是半年总结。每半年领导班子成员根据自己履行党风廉政建设职责和落实党风廉政建设责任制情况进行总结,并互相交流监督。
二是报告。年底,领导班子成员根据责任分工和在工作中抓目标、措施、成效的情况,在职工会议上报告,并接受评议。
三是按月考核。按照科室制定的各项规章制度,把领导班子成员和科室管理人员的党风廉政职责纳入科室方针目标和本人的岗位职责之中,每月进行考核,并在工资效益中予以显示。
四是群众监督。科室领导班子成员的责任分工、责任要求及科室的工资效益分配方案、材料费、差费使用情况向职工公开,随时接受广大职工的监督。
四、党风廉政建设责任分工
按照党风廉政建设和反腐败工作任务要求,对科室的党风廉政建设和反腐败工作任务进行领导责任分工。
肖聪民:对电务科的党风廉政建设负直接领导责任。主要负责电务科的工资审核、材料审核、差旅费审核及支部的各项工作。
雷建波:协助科长做好本科室的廉政工作。主要负责科室的稳定和安全工作及党风廉政监督责任制度落实情况。
张社福:做为支部委员协助支部书记做好职工的思想教育、家访工作、职工建议意见征集及党风廉政监督责任监督工作。
第五篇:*区招商引资目标、任务、措施
一、~年招商引资工作目标、任务
根据我区~年以来招商引资工作的实际情况及发展趋势,~年招商引资工作目标是:引进合同外资5亿美元,外资实业到位资金 2.5亿美元;引进内资实业到位资金45亿元;注册型企业净增税收5亿元。
三、工作措施
1、坚持招商引资“重中之重”思想不动摇,力争招商新突破
我们要继续确立招商引资作为奉贤经济工作“重中之重”的战略思想不动摇,继续加强领导、狠抓落实,继续实行招商引资工作主要领导负责制,继续强化招商引资工作的考核,继续巩固和完善招商引资“局镇挂钩”工作机制,扩展招商引资工作外延,深化招商引资工作内涵,把招商引资作为实现奉贤经济跨越式发展的“发动机”和“助推器”。
不断调整招商策略和方式,重点在引进外资上力争新突破。近年来,我区外资引进项目、规模均不如松江、青浦等区,有效信息也偏少。为此,我们要正视这一问题,进一步解放思想,振奋精神,特别要研究发达国家大企业资金投向和动态,研究引进外资策略,在传统以外引外、中介招商、专题招商的基础上,开辟引进外资新渠道。
确立招商引资超常规发展思路,树立“小胜与大胜比就是失败,小富与大富比就是贫困,慢进与快进比就是退步”的思想,努力克服“小进则满,小富即安”的小农经济意识,以坚韧不拔的精神状态,打赢招商引资这场攻坚战。
2、调整、完善招商引资单项奖励政策,激发招商新热情
继续发挥政策在招商引资中的杠杆作用,继续巩固和落实扶持企业发展的财政奖励政策。同时,根据形势发展,适当调整对各镇(开发区)招商引资单项奖励政策,一是加大对外资项目的考核力度。外资项目考核的比重较以往有所提高,力度较以往有所增强,重点是对合同外资、到位资金进行双重考核,力争今年在外资的引进上有新的突破。二是实业型内资项目的考核注重上规模、上档次。实业型项目每亩投入60万元以上的,单个项目固定资产投资总额500万元以上的列入考核范围。此外,对亩均投入大于100万元的将予以重奖。三是对税收增量的考核加重笔墨。对注册型项目的考核将从注重数量规模向注重质量效益转变,对项目数不再考核,只考核税收增量。对新投产实业型项目当年新增税收的,也予以奖励。四是鼓励各镇及开发区为闵行出 口加工区引进项目。凡各镇及开发区为闵行出口加工区引进项目的,招商引资的各项考核奖励属于项目引进单位,项目产生的税收按比例由加工区与引进单位享受。
3、强化重点开发区对外宣传和推介的力度,掀起招商新高潮。
~年我区招商引资工作的载体布局是“突出六大开发区,全面推进各镇工业区”。工作重心将转移到具有龙头和主导作用的六大重点开发区,即闵行出口加工区、市工业综合开发区、化学工业区奉贤分区、海港综合经济开发区、海湾旅游区及现代农业园区。一是要整合招商资源,完善宣传资料。通过制作宣传画册、多媒体、招商网站的建设与包装,同时,要充分利用境内外的各类媒体宣传报道我区的投资环境和投资亮点,加大整体推介奉贤产业发展的宣传力度,增强海内外投资者对奉贤的投资吸引力。二是要进一步加大“走出去”宣传招商的力度。各开发区要主动组团,有计划、有针对性、有声势地在境内外经济活跃地区,依托区位优势、产业特色等精心策划好各种招商会、投资说明会、推介会、研讨会等,突出外向型招商、特色产业招商。三是要抓住重点区域,突出招商重点。要将目光盯住一批资金实力强、市场发展潜力大、科技含量高的世界500强企业和国内知名品牌企业,主攻能迅速形成我区特强特色产业的龙头骨干企业,以扩大产业链,形成规模效应。同时,重点开发区要结合各自的产业优势,实行“定位招商”,做到错位竞争,形成自己独特的开发区。
4、加大重点开发区基础设施投入力度,构筑招商新优势。
提升引进项目的品位和档次,就必须要加大六大重点开发区基础设施的投入和建设力度,提升开发区的整体形象,使六大开发区成为大项目特别是外资项目的集聚地。
一要树立规划先导的理念。规划是园区开发的第一要务,要紧紧抓住新一轮郊区城镇总体规划出台的契机,加快调整和完善工业区的发展规划,立足高品位和前瞻性。同时,做到一次规划、分步实施,合理布局产业区域,高起点规划路、网、水、电、管线等市政基础设施,形成布局合理、功能凸帧⒕哂刑厣仁室耸澜缰圃煲到胗痔逑稚肪车穆躺ひ翟啊?br> 二要加大开发区动拆迁力度。要成立专门的动拆迁领导小组,建立动拆迁办公室,落实专人负责。同时要本着“公开、公平、公正”的原则,积极稳妥地做好动迁安置工作,要以出口加工区的动迁速度为标准来推进其它开发区的动拆迁工作。
三要加快基础设施建设速度。要以一流速度、一流质量、一流档次推进开发区的基础设施建设,迅速形成道路网络框架体系,合理布局公用市政配套设施,加快通讯设施和信息网络建设,使各大开发区基本达到“七通一平”水准,具备良好的项目承载能力。
四要加快建立工业园区建设的新型投融资机制。引进有能力、有实力的投资商,借助外力加快工业园区基础设施建设。改由政府投入为企业投入,由银行贷款为企业和社会资金投入,以解决资金来源,缩小投资风险,缩短投资周期。
此外,对于镇级工业园区要完善和配套现有的基础设施,搭建招商引资的优质平台,不断提高接纳大项目的能力。
5、进一步优化投资软环境,营造招商新氛围
各地吸引客商投资的“拳头”优势,已从依靠政策为主向依靠环境转变,这就要求我们尽可能给客商以国民待遇,着力提高软环境的“含金量”,在软环境上做“硬”文章。一是要淡薄“权利”意识,强化公仆意识。各职能部门要从奉贤经济发展的大局出发,树立全区“一盘棋”的思想,正确处理局部与全局、部门与整体之间的关系,要自觉站在投资者立场上换位思考问题,要全方位、全过程、全心全意为客商提供便利条件,满腔热情地帮助客商把项
目做好、做大、做强。只有强化支持客商项目成功的“富商”意识,才能实现“客商好,我更好”的“双赢”功效。二要严格禁止“乱伸手、乱收费、乱摊派、乱罚款”的四乱行为。各执法部门要严格杜绝向企业乱伸手、乱摊派、乱收费、乱罚款、“强化缘”行为,减轻企业不应有的负担。要加强业务知识的指导,既要告诉企业什么不能做,更要指导企业该怎么做,自觉形成“急企业所急、想企业所想”为企业服务的观念,并通过制度来长期保证。三要全面为企业营造“家”的环境。各大开发区作为企业的父母官,要为企业的发展铺路开道,切实为企业营造“家”的环境,要把投资软环境看作各镇、开发区乃至奉贤发展的生命线,积极倡导与世界接轨、符合国际惯例的服务理念,寓管理于服务之中,使企业真正能享受到“家”的温暖。四要从严管理各级机关工作人员。要尽快提高行政执法部门和职能部门公务员的素质,制订工作延误和工作失误的责任追究制度,对损害软环境的人和事要发现一起处理一起,决不姑息迁就,典型事例要在奉贤的媒体上予以曝光、批评。