市招商局2012年度城乡互联结对共建工作方案（★）

第一篇：市招商局2012年度城乡互联结对共建工作方案

市招商局开展“城乡互联、结对共建”活动工作方案

为进一步深入推进“城乡互联、结对共建”活动（以下简称“共建”活动），结合共建村实际，特制定2012年度“城乡互联、结对共建”活动工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七届四中、五中、六中全会和市委《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》精神为指导，以“万名干部进万村挖万塘”活动的载体，按照“六个一”的目标要求，本着“双向互动、共同受益”的原则，进一步巩固深化“双联双带”和“万名干部进万村入万户”活动成果，通过宣传政策，走访民情，兴办实事，健全机制，千方百计帮助共建村村民增收致富，齐心协力发展共建村集体经济，不断把“城乡互联、结对共建”工作引向深入，努力把“城乡互联、结对共建”活动办成“群众满意工程”。

二、目标任务

坚持以“机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”为目标，具体做到“四个一”：

（一）围绕建强一个好班子，帮助共建村进一步夯实组织基础。继续开展“组织联创”活动，采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织一对一帮扶等方式，进一步提高新一届村级班子宗旨意识和能力素质。帮助村委会进一步健全完善党员群众文化中心建设，强化服务功能，切实把中心建成“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”。继续帮-1-

助村委会加强党员干部教育培训，做好1-2名35岁以下年轻党员的培养和发展工作。继续帮助村委会健全完善各项工作管理制度，坚持按规章制度办事，进一步提高村级组织规范化建设水平。

（二）围绕搞好一项活动，帮助共建村进一步加强水利建设。认真贯彻省、市“万名干部进万村挖万塘”活动有关部署要求，成立以局长为组长，分管副局长为副组长的“三万”活动工作组，全面负责“三万”活动各项工作的组织与实施。组织工作队深入共建村开展农田水利建设基本情况调查，宣传党的惠民政策，倾听群众呼声，了解群众意愿，与村民一道研究具体对策措施。采取向上争取项目、横向协调沟通、内部量力支援等办法，多渠道筹措资金，支持共建村农田水利设施建设。与共建村两委会共同协商创新农村水利基础设施建设与管理办法，从体制机制上解决农村水利建设滞后的问题。

（三）围绕兴办一批好事实事，继续帮助共建村解决一些急难问题。重点围绕群众关注的就业和创业、生活环境改善、弱势群体救助、致富信息渠道不畅、生产技术落后等方面，充分发挥部门职能优势，积极为共建村群众兴办一批好事实事。同时，继续动员和组织内部党员干部与共建村生产生活困难群众结成对子，为他们送温暖、献爱心、办实事，树立招商干部亲民爱民形象。

（四）围绕壮大一批集体经济，帮助共建村实现村民与集体经济双丰收。在帮助共建村争资立项、“引凤入巢”的基础上，重点引导共建村充分发挥比较优势，利用现有资源，发展集体经济；充分调动村民自主创业的积极性，鼓励在外的村籍农民工回村兴办实体、投资创业，发展生态农业，因地制宜扩大香菇、木耳、油茶种植面积和畜禽养殖规模；充分学习借鉴外地经验，组织村两委会班子成员走出去到周边村级集体经济发展好的村镇参观学习，开阔视野，吸取经验，带领带动村民就业、创业，实现村民经济增收、集体经济增效的双赢目标。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的“共建”活动领导小组，负责活动的组织领导和统筹协调工作。

（二）加强工作协调。建立“共建”活动例会制度，每半年召开一次“共建”活动领导小组会议，听取工作专班的专题汇报，了解“共建”活动进展情况，协调解决工作落实中遇到的困难和问题，确保活动有序推进、扎实落实。

（三）加强责任落实。年底，领导小组采取听汇报、访民情、看现场等形式，对“共建”活动各项工作落实情况进行全面回顾和绩效评估，并将评估结果纳入科室和个人年度考核，不断强化工作责任，提高“共建”活动工作质效。

二○一一年十二月十二日

第二篇：市招商局城乡互联结对共建活动工作总结

市招商局开展

“城乡互联、结对共建”活动工作总结

今年全市深入推进“城乡互联、结对共建”活动（以下简称“共建”活动）以来，市招商局以服务全市经济社会发展大局为目标，以解决群众迫切需要解决的问题为重点，以转变机关干部作风为抓手，以联系村洪山镇黄龙寺村为阵地，扎实开展“共建”活动，圆满完成了各项工作任务，取得了阶段性工作成果。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我局“共建”活动联系点为随县洪山镇黄龙寺村。黄龙寺村位于随县洪山镇西北10公里处、与枣阳市吴店镇毗邻，216省级干道（寺沙公路）穿村而过。全村版图面积27平方公里，人口2253人，耕地面积2525亩，堰塘263口，水面928亩。辖一个茶场（随州市云峰山茶场），六个生产小组，六十五个自然湾。全村共有4名村干部，96名中共党员。2010年全村人平纯收入6880元，村集体经济收入5万元。

该村农田大宗作物以种植水稻、小麦、油菜为主，经济作物以种植香菇、承包茶园为主。村里无任何企业，是一个典型的农业村。

二、主要做法及成效

（一）加强领导，成立专班。我局始终将“城乡互联、结对共建”活动作为全局重点工作之一，高度重视，精心组织。一是加强领导，提高认识。成立了由局长任组长，分管局长任副组长，相关科室负责人为成员的“共建”活动领导小组，加强对“城乡互联、结对共建”活动的组织领导，确保活动顺利开展，领导小组下设办公室，负责活动的组织、指导、协调和督查。局长周小建同志在局机关布置“共建”活动时提出“三要三不”要求：要力争先进不拖后腿、要做实事不做表面文章、要勤勉工作不敷衍应付，并强调：局机关干部要借这次“共建”活动的机会，进一步熟悉经济工作、深入实地了解农村工作，和农民朋友亲密接触。

（二）大力宣传，营造氛围。从局机关抽调了4名干部，组成工作专班，深入共建村，通过召开动员会和座谈会、入户走访、办专栏、挂横幅、发放惠农政策宣传资料等形式，积极宣传“共建”活动的重要意义，与镇、村干部一起现场研究解决活动中遇到的困难和问题，不断提高干部群众对活动的认识和理解，营造全体干部积极参与、群众热烈响应的良好氛围。召开了全体党员、村组干部和村民代表参加的动员会1次，群众代表和村民代表参加的座谈会10次，入户走访425家（入户率100%），举办宣传专栏3个，挂横幅5条，发放惠农政策宣传资料1000余份，调查表500余份。

（三）全员上阵，分解责任。我们结合工作实际，统筹安排“共建”活动和招商常规工作，做到“两促进、两不误”。将机关干部分成三组，每组轮流驻村两周，参加“共建”活动的各个阶段和各个方面。同时将“共建”具体内容分解到各个工作小组，细化到干部个人，驻村干部每周汇报一次工作进展 情况，并将驻村工作纳入机关干部考评，确保各项工作按时按质完成。驻村工作期间要求驻村干部严格遵守市委、市政府制定的驻村工作纪律，由办公室人员不定期对驻村干部的工作和生活进行督查，确保活动开展不走样，见实效。通过活动开展，机关干部受到了教育，得到了锻炼，增长了才干。

（四）立足实际，真抓实干。一是帮助理清发展思路。在广泛征求群众意见的基础上，驻村人员立足村情实际，帮助村进一步理清了调整农业经济结构、发展农村经济、增加农民收入的思路，明确发展重点，找准发展项目。同时工作队写出了有价值的调研报告，收集整理了一套《工作资料汇编》，为今后长期帮扶工作奠定了良好基础；二是开展了“我为春耕办实事”活动，从局机关拿出2万元修整两口堰塘，保证春耕用水；三是帮助特困农户解决生产生活困难。在入户走访基础上，与村干部研究确定了5户特困户，局党组班子成员捐资2500元，解决困难群众当前生活困难；四是结合该村实际情况，联系随县发改局积极向上争取国家项目资金支持，目前项目初审批已获通过；五是投入帮扶资金2万元完善村级活动场所建设；六是投入帮扶资金1万元完善村党员远程教育中心，丰富农民群众的文化精神生活；七是联系林业、发改等相关部门，帮助村发展油茶基地建设；八是帮助协调村卫生所药品配送体制问题，解决群众看病贵问题；九是组织机关干部参加“清洁乡村、美化家园”行动，参加义务植树劳动；十是帮助消除隐患促稳定。帮助驻村排查和化解矛盾纠纷，消除不稳定因素，维护农村社会稳定，参与调解矛盾纠纷4起。

三、下阶段工作计划

下一阶段，我们将以“万名干部进万村挖万塘”活动为契机，在“实”字和“深”字上做文章，把“结对共建”活动继续做新、做深，做出成效，做出特色。

（一）创新机制，构建“共建”活动联动机制。一方面，强化共建双方主体责任，确立市直单位的主体意识。另一方面，统一调配资源，最大限度的调动共建村的积极性。

（二）抓好载体建设，为“共建”活动提供有效载体。继续抓好共建村硬件和软环境建设，抓好驻点村工作志愿者队伍建设，扩大队伍，培育骨干，特别是发挥党员骨干作用。同时以“万名干部进万村挖万塘”活动切入点，策划特色项目，创新活动内容。

（三）建立激励约束机制，确保“共建”活动取得实效。开展共建活动考评创先活动，推动共建活动蓬勃发展。建立挂钩、驻点共建单位党组织与基层党组织的双向激励约束机制，推进“共建”工作深入开展。使结对乡村达到 “领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”“五个好”的目标要求，努力建成一个管理有序、服务完善、环境优美、文化活跃、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新农村。

二O一一年十二月十八日

第三篇：城乡互联结对共建

xx村“城乡互联、结对共建”活动总结

根据xx市委办公室《关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的通知》文件精神。为组织开展好此次结对共建工作，深入推进学习实践活动，加强效能建设，不断提高党建工作水平。财金局深入到我村各组访民情、解民难、办实事、促发展，围绕‚建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度‛的总体要求，开展了一系列工作，取得了较好成效。

一、加强领导，深入调研，方案制定切实可行

‚城乡互联、结对共建‛活动伊始，xx局召开了专题会议，研究布置结对共建工作，成立了局党总支主要领导挂帅的领导小组，确定由xx同志为驻村联络员，具体负责结对共建‚五个一‛的工作落实。xx局党总支全体成员先后与我村‚两委‛班子成员进行了多次座谈了解和掌握村情民情，重点了解村塆概貌、基础设施、两委班子基本情况、村级经济、阵地建设、新农村建设规划、制度建设、村民情况、党支部情况等多个方面的信息和情况。通过座谈和实地考察，根据我村典型的农业村的基本特点，制定了《xx村结对共建活动实施方案》，明确了活动的形式范围以及基本任务，并按计划分步有序实施。

二、分步落实‚五个一‛，结对共建有成效

一是强化班子建设，坚强领导核心。通过摸清村‚两委‛班子战斗力现状和村党总支书记的现实表现，财金局把加强村‚两委‛班子，特别是村党组织带头人建设作为首要任务来抓。通过与我村‚两委‛班子成员交心谈心，与群众访谈，了解到我村由于集体经济薄弱所限，班子成员对村建设有力使不出。通过与驻村干部的思想沟通，我班子成员树立了迎难而上，克难攻坚的情绪，把为村民办实事，办好事作为村建设的头等大事，充分调动了工作的积极性。

二是先行做好规划，工作有效落实。按照‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准，坚持‚因地制宜‛的原则，‚循序渐进‛的原则，坚持要充分开展利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注意社会效益的同步提高，在财金局党总支指导与支持下，驻村干部与村党总支共同起草了《鄂州经济开发区钮墩村新农建设工作计划》。目前，村民医疗卫生室、村务公开栏、新党员活动室等一系列规划目标项目已经实现。

三是建好重点项目，扶持我村发展。我村共有xx户，xx人，由于基础道路条件不佳，村原卫生室破旧，与现行规范和标准大相径庭，村民看病就医十分不便，因此在村内建立村医务室，解决村民就近看病的问题一直是我村亟待解决的问题。结对活动开展后，xx局了解到这一情况之后，便把解决这一问题作为此次活动的重点工作。目前，xx村卫生室已竣工投入使用，该卫生室的开办有效缓解了xx村民们的看病难题。我村村集体经济薄弱，结对共建之前仅靠几个小湖汊的承包收入，无其他经济来源，日常村务开支等费用全靠政府扶持，经济状况较差。兴办农业专业合作社，对于解决村务经费不足，促进村经济发展，增加农民收入有着较大作用。xx局在活动期间扶持兴建了2个专业合作社，取得了较好收益。

四是加强阵地建设，做好政策宣传。结对共建前我村办公活动场所只有一栋共160平米左右的办公楼，已经无法满足我村村务发展、党员活动等各种功能的需要。共建开展后，xx局与我村党总支共同努力，新的两层办公楼于2013年5月完工。现有的办公楼满足了目前我村开展组织教育活动、民主管理和‚说事议事‛活动、学习培训活动、信息服务活动、结对帮扶活动、文明创建和文化娱乐活动、便民利民的代办服务活动等需求，受到了村民的热烈欢迎。

五是完善制度建设，村务管理依制而行。基本制度是基层党组织建设的重要保证，是促进基层组织规范化建设的基本要求。在财金局的指导下，按照‚简便易行、务实管用‛的原则，我村规范建立健全五个方面的基本制度，进一步规范基层党组织工作；一是以‚五议五公开‛为重点，健全村务决策制度。以‚村民建议、党支部提议、‘两委’商议、党员大会审议、村民大会或代表大会决议；提议事项公开、议事程序公开、议事结果公开、实施方案公开、实施结果公开‛为重点，健全和完善民主决策、民主管理和民主监督的基层民主自治机制。二是以党务公开、村务公开制度为重点，健全民主管理制度。三是健全村班子成员联系群众制度、民主评议党员干部制度。四是党员组织生活制度、党员干部教育等制度，提高了我村党总支的战斗力。五是将各类制度统一规范上墙，并装订成册备查，并保存电子版以便日后使用。

Xx村

X年x月

第四篇：深入开展“城乡互联,结对共建”活动

“城乡互联，结对共建”和“双联双推”

活 动 责 任 书

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实加强基层组织建设，着力构建城乡统筹的基层党建新格局，市委决定，在全市深入推进“城乡互联、结对共建”和“双联双推”活动。为确保活动取得实效，特制订本责任书。

一、责任对象

县（市区）、开发区党委。各单位主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，相关参与同志为具体责任人。组织部门负责结对共建活动的综合协调工作、督促指导、考评奖惩，机关工委、新农办、民政局、扶贫办等相关单位积极配合，各司其责。

二、责任内容

1、高度重视“城乡互联、结对共建”和“双联双推”工作，成立领导小组和工作专班，加强对“城乡互联、结对共建”和“双联双推”工作的领导。

2、按照省市委有关要求，做好本地“城乡互联、结对共建”和“双联双推”活动的规划部署，确保实现全覆盖，特别是新农

－1－ 村建设点、扶贫点、难点村、社区建设点要加大结对帮扶的力度。

3、与各参与单位和乡镇（街道）党委签订责任书，加大对各单位开展工作情况的检查、督办和考核力度。

4、按照“五个基本”的要求，全面贯彻落实《黄石市基层党组织建设三年行动计划》，认真组织开展好“四清四定”和“五议五公开”等工作，加强村级规范化建设。

5、大力推进村和社区与企业、与机关、与团体、与事业单位、与非公有制经济、与社会组织，以及村与村、村与社区、社区与社区联合组建党组织，进一步提高基层党组织覆盖面，建立城乡统筹的基层党组织区域化格局。

6、按照社会主义新农村建设20字方针要求，大力抓好新农村建设，重点抓好新农村建设总体规划，包括村庄建设、产业发展、基础设施建设和社会事业发展等详规，促进结对帮扶村新农村建设再上一个新台阶。

7、按照《黄石市村务公开和民主管理“难点村”治理工作方案》要求，着力抓好难点村治理工作，重点抓好难点村组织建设、制度建设、经济和社会事业建设等工作，力争通过2-3年的努力，使全市现有难点村面貌发生根本性转变。

8、深入开展城市街道社区党建工作示范区创建活动，推进“五个基本”建设，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护－2－ 稳定贯穿街道社区党组织活动始终，把提高社区服务能力作为增强街道社区党组织功能的重点工程来抓，实现街道社区有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事，推进党建工作区域化。

9、加强与省市直帮扶单位的协调服务工作，为省市有关部门单位顺利开展帮扶工作创造良好的条件。

三、责任考核

2012年底，市委将对照本《责任书》组织进行考核。对考核情况将进行排名，通报全市。对各责任单位的考评结果与领导班子目标考核、领导干部实绩考核、公务员考核、文明单位创建等挂起钩来，严格奖惩兑现。

四、其他事项

1、本责任书设定期限内，因组织决定调动工作的，谁接任谁负责，继续履行本责任书。

2、本责任书一式三份，由签订双方各持一份，存档一份。

中共黄石市委

（单位）责任人

责任人（签名）

（签名）

二O一O年元月二十二日

－3－

“城乡互联，结对共建”和“双联双推”活动（县市区、开发区）

责

任 书

中 共 黄 石 市 委 二○一○年元月

－4－

第五篇：总结“城乡互联,结对共建”活动

总结“城乡互联，结对共建”活动

2009年3月16日,中共湖北省委组织部、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室联合发文（[2009]27号），要求开展“城乡互联，结对共建”活动，指定我校与保康县唐二河村结对共建。党委书记余毅、副书记柳菊兴等人员多次深入该村开展工作，取得了一定的成效。马桥镇下派唐二河村第一支部书记艾国旭同志8月20日致信我校，对我校与唐二河村结对以来的工作进行了小结，现将全文刊发如下：

根据有关文件精神，2009年，武汉生物工程学院与马桥镇唐二河村结对共建。半年来，武汉生物工程学院多次深入到唐二河村调查研究、了解村情、制定规划、开展工作。

一、深入调研，制定帮扶计划。学院领导多次参加村两委工作会，与村两委一起研究2009年村级工作，深入基层调研，帮助制定了新农村建设发展规划；协调村两委领导班子建设，使唐二河村两委班子更具向心力、凝聚力、战斗力；积极开展基层阵地建设，办公场所进行了改造，基层党建工作计划以及各项规章制度统一上墙；全面了解村情民意，结合实际，制定了切实可行的帮村工作计划。

二、走村入户，开展结对帮扶。唐二河村有不少困难家庭，这些困难家庭有的缺劳力、有的缺技术、有的缺资金、有的缺智力、有的是残疾。武汉生物工程学院分别上门走访，问寒问暖，积极开展扶贫助残活动。专门成立了“城乡互联、结对共建”活动领导小组、先后两次开展进村走访慰问活动，通过捐款捐物等方式，为40户困难党员和群众献爱心、办实事。同时认真做好活动情况记录，确保活动效果。

三、因地制宜，帮助发展产业。为了培植产业特色，抓好“一村一品”工作，武汉生物工程学院结合唐二河村优势资源，发挥自身资金技术优势，重点扶持发展“三岛柴胡”和“肉牛养殖”两大产业。截止目前帮助该村发展三岛柴胡354亩，预计可创产值80余万元；扶持三组村民马宗权新建了标准化百头肉牛养殖育肥场，引进山东优质肉牛品种，科学养殖，订单销售，年可创利润40万元。

四、注重培训，提高村民素质。为了让农民能够学会一门专业实用技术，7月30日学院领导专程开展送书下乡活动，组织价值1万余元的实用图书送到唐二河村，村干部爱不释手，表示一定好好发挥它们的作用，还通过互动座谈，组织该村党员干部、群众代表、困难户群众81人进行了党性教育、新农村建设培训、职业技术培训，活动受到干部群众一致好评。

五、加大投入，扶持办好实事。通过全校师生的捐助和争取，武汉生物工程学院先后扶持了唐二河村4.2万余元用于各项建设。一是对村办公场所进行了改造，添置了电视、电脑，办公桌椅等，极大改善了村委会办公环境；二是架起了一座便民桥，对三个组的公路进行了维修，解决了村民行路难题；三是建设了三个组安全饮水工程，使村民都吃上了自来水；四是对农网改造工程进行了刹尾，解决了全村用电难。

六、明确职责，发展社会事业。为了全面推进唐二河村各项工作，学院领导拿出专人，成立了领导工作小组，积极支持配合村干部抓好各项社会事务，取得了一定的成绩。一是计划生育工作扎实开展。基础档案进一步夯实，避孕节育全部落实，计划外隐患得到处理；二是社会治安综合治理工作稳步推进。没有出现刑事、治安案件，村风民俗有所好转；三是新农村建设突破性发展。村容村貌实现了三化（绿化、亮化、美化），村庄规划逐步实施，沼气建设进度迅猛，截止目前已建沼气池20口。