第一篇：四川商务厅通知
四川省商务厅关于调整典当行变更换证工作流程的通知
川商建[2012]27号
各市（州）商务主管部门：
根据商务部《关于正式运行全国典当行业监督管理信息系统及调整典当行变更换证工作流程的通知》（商流通司函[2012]11号）要求，为扎实有序推进典当业监管工作，完善监管手段，提升行业信息化水平，更好地为典当企业服务，现将正式运行全国典当行业监督管理信息系统（以下简称监管系统）及调整典当行变更换证工作流程有关事宜通知如下：
一、自2012年4月1日起，在全国范围正式运行监管系统（我省已于2011年7月份开始试运行该监管系统，目前运行状况良好）。各市州商务主管部门应督促辖区内所有典当企业应用监管系统开展每一笔业务，实现当票实时机打，并及时、准确填报经营信息。各市（州）商务主管部门的典当监管人员应充分利用该监管信息系统开展现场检查和非现场核查工作，对典当企业实行当票实时机打情况进行检查、抽查，保证监管系统顺利运行。
二、调整典当行变更换证工作流程。商务部自2012年4月1日起，正式启用新的典当行变更、换证流程。新流程主要有两点变化：一是典当企业通过监管系统直接提出变更申请；二是商务部按照各级省商务主管部门上报的典当经营许可证所需数量发放空白许可证备用。鉴于我省正在开展2011年度典当年审工作，因此我省新的典当行变更换证工作将于2012年6月1日起正式实施。
典当行变更换证工作新流程如下：
1.典当企业在变更、到期换证时，须在“全国典当行业监督管理信息系统”客户端录入申请换证的信息资料。
2.典当企业通过客户端提交申请并在系统中打印申请表格，盖公章后与其他书面材料一同向所在市（州）商务主管部门提出申请，市州出具转报意见上报省商务厅。
3.省厅审核监管系统的申报信息与书面材料是否符合要求，符合的，同意该典当企业申请；审核未通过，典当企业需按要求完善材料后下次再提交申请。
4.省厅对申请审核通过后的企业，在“全国典当行业监督管理信息系统”中点击“审核通过”按钮，同时将典当行的旧证、变更批复、变更登记表、备案登记表等书面材料提交至商务部审核。商务部备案后，通过系统自动分配流水号。
5.省厅根据商务部分配的证书流水号对应选择印有该编号的证书进行打印并发放至所申报的典当企业。
6.每年12月，典当企业须在监管系统中录入其经营许可证书正、副本流水号，系统自动进行证书信息核对，便于企业年审和变更等。
特此通知。
第二篇：四川省商务厅关于贯彻落实
四川省商务厅关于贯彻落实《四川省生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点设置规划（2010—2015年）》的通知
川商秩〔2011〕10号
文章来源：四川省商务厅 作者：四川省商务厅 发布时间：2011-02-28 22:00:13 各市（州）商务主管部门：
经省政府第73常务会议通过，省政府办公厅近日正式发布《四川省生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点设置规划（2010—2015年）》（以下简称《规划》川办发〔2011〕9号）。为进一步规范生猪屠宰行为，提高猪肉质量安全，现就贯彻落实意见通知如下：
一、提高认识，抓好《规划》贯彻落实工作
《四川省生猪屠宰管理办法》颁布实施以来，各地加强生猪屠宰管理，生猪屠宰加工行业基本扭转了无序竞争混乱局面，走上了依法监管的轨道，猪肉质量水平明显提高。但是，一些深层次问题尚未根本上解决，生猪屠宰环节仍存在一些较为突出的问题，布局和结构不合理，定点过多，产业集中度低；产能总量严重过剩，落后产能比重过大，机械化、半机械化屠宰方式的企业还不到定点屠宰厂（场、点）的8％，大大低于全国20％的平均水平；这些问题严重制约我省生猪产业化发展，难以保证人民群众吃上“放心肉”。
各市（州）商务部门要切实加强领导，统一思想，精心组织，进一步增强使命感、紧迫感和责任感，会同有关部门制定贯彻落实《规划》的实施方案和工作措施，既要解决突出问题，又要标本兼治，要认真履行职责，依照法律法规和国家标准，规范生猪屠宰行为，严格市场准入；通过宣传和贯彻落实《规划》，鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂（场）改善生产和技术条件，提高猪肉质量安全水平，使我省生猪屠宰技术水平迈上一个新台阶。
二、精心组织，抓好生猪屠宰厂（场）清理整顿工作
各级商务部门要在当地政府领导下，会同畜牧、环保、卫生、工商、质检等部门，根据《国务院生猪屠宰管理条例》和《四川省生猪屠宰管理办法》，以及《规划》的有关规定，按照国家有关标准，对本地区现有生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点进行一次彻底清理整顿，通过换证对符合《条例》和《办法》中所规定的基本条件和全省及市（州）设置规划的，予以保留；对不再具备《条例》和《办法》规定条件的，限期整改；逾期仍达不到规定条件的，应依法取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。同时要指导企业实施兼并收购、参股控股、股份合作、在压缩小型屠宰点的基础上，通过公平竞争的方式改建、扩建、新建规模化、机械化的生猪定点屠宰厂（场），及时化解矛盾，实现平稳过渡，确保社会稳定。
三、科学布局，完善我省生猪定点屠宰设置规划
为贯彻落实《规划》精神，进一步优化生猪屠宰资源配置，合理布局，避免重复建设，压缩数量，提高集中度，推行机械化、规模化、标准化生猪屠宰，确保猪肉质量安全。
（一）各地商务主管部门要会同畜牧、环保等部门，在2011年3月底前，制定（修订）当地的生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点设置规划和分（2011-2015年）实施方案报当地政府，并抄报省厅。各地应本着建立生猪屠宰监督长效机制，构建大中城市城区、县城城区、乡镇等三个层次科学合理、安全可靠的生猪屠宰框架，形成结构合理、布局优化的生猪屠宰局面。力争在2015年全省生猪定点屠宰厂（场）控制在200个以内，小型屠宰场点压缩到1800个以内，总量控制在2000个以内，总体上达到压缩35%的目标。
（二）对屠宰厂（场）和小型屠宰场点过度集中、分布不均的区域要调整压缩，进一步减少设置数量。遵循“总量只减不增”的原则，加大整合力度，严格控制定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点总量。凡新建的生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点应与本地区压缩定点屠宰数量相结合，没有一定压缩数量，不得审批新建定点屠宰厂（场）。新设立生猪屠宰厂（场）和小型屠宰场点必须符合省政府的《规划》及国家建设标准规定条件。
（三）生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点要规范标准化设计，完善屠宰加工、检验检疫、无害化处理等设施设备建设，符合动物防疫条件，要具备与屠宰规模和销售能力相适应的运输设备和配送功能，确保一定的辐射范围；能够由生猪定点屠宰厂（场）保证生猪产品供应的城市周边地区不再设立小型生猪屠宰场点，整体上提高屠宰企业市场准入门槛，提高区域市场猪肉供应和消费安全水平。
四、强化监督,抓好屠宰行业监管
各级商务部门要会同畜牧、工商、卫生、环保、质检部门，按照各自职责，加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，对违法违规行为和违反操作规程的屠宰厂（场、点），要依法严肃处理，坚决取缔非法屠宰点，查处私屠滥宰行为；加强生猪定点屠宰厂（场、点）检疫、屠宰和流通环节的防疫监督和管理；加强猪肉流通环节的监管，规范各类市场、经营单位(户)的经营行为，坚决查处并杜绝不符合要求的猪肉进入市场；加强餐饮业和食堂等猪肉消费环节的监管；严格审定屠宰厂（场、点）废水排放达标，达不到标准的不能生产。
五、加强宣传，抓好有关业务技术培训工作
各级商务部门要认真组织学习并以各种方式宣传《条例》、《办法》和《规划》，让广大人民群众和生猪屠宰经营者及监督管理者了解《条例》、《办法》和《规划》主要精神，大力抓好生猪屠宰管理有关业务技术培训工作，提高相关人员素质，建立一支高效、勤政、精干的屠宰管理执法队伍和一支肉品品质检验、屠宰技术专业人员队伍，确保生猪产品质量安全，保证广大人民群众身体健康。
特此通知。
第三篇：商务厅经验材料
全省整治经济发展软环境工作 电视电话会议典型发言材料之一
在全省整治经济发展软环境工作
电视电话会议上的发言
**省商务厅（****年*月*日）
省商务厅是负责全省招商引资、外经外贸和国内贸易工作的职能部门，承担着扩大对外开放、加快外向型经济发展的重要任务。近年来，按照省委、省政府的要求，我们始终把建设优质商务软环境作为推进各项业务工作的重要措施，加大力度，扎实推进，取得了明显成效。我们的主要做法是：
一、转变职能，主动服务
我厅处在招商引资、对外开放的前沿，切实履行好服务职能，树立良好的形象，对推进商务工作非常重要。几年来，我厅不断加强思想教育，积极推进由管理型向服务型机关转变，努力实现在管理中服务，在服务中管理。厅党组注重抓好三个关键环节：
一是着力打造优质高效的服务型机关。无论招商
二是建设素质过硬的服务队伍。实现管理到服务的转变，高素质的干部队伍是关键。几年来，我们大力推进干部职工转变角色，换位思考，牢固树立服务基层、服务企业、服务群众的工作理念。通过弘扬“开拓创新、务实高效、团结协作、廉洁服务”的商务厅厅风，制定《商务厅工作人员行为规范》，高起点地塑造商务人的新形象。为提高干部职工的业务素质，厅里多次选派部分机关干部到国外进行外语和业务培训。围绕“人才强商”战略，相继举办了招商引资、外贸进出口、公务员能力建设等7个方面的大型专业培训，培训干部职工1200余人次，满足了系统内知识更新的需要。
三是构建创新求实的服务机制。为做好市场经济条件下的商务服务工作，我们对商务系统原有的管理模式进行了大胆改革和创新。这两年，在厅机关推行了“首问负责制”、“AB角工作制”、“全程代办制”、“责任追究制”、“服务承诺制”等工作措施。要求干部职工做到：凡是需要我厅审批的事项决不耽搁；凡是需要转报商务部的项目决不推诿；凡是需要协调的事情
较高的配套政策。为保证这些政策落到实处，我们对超千万美元的外资项目实行月跟踪、季调度，落实包保责任制；对三千万美元以上的重大外资项目全程跟踪督查。目前，政策效应已经充分显现出来。到2006年底，我省累计吸收外资达109亿美元，全省外商投资企业已发展到8000家，46家世界500强公司在我省投资办厂。**牌油页岩、锦湖轮胎、**巴勒特锻造、**德固赛等外资大项目相继落户我省。
二是建立和完善外商投诉案件协调处理体系。近年来，我厅会同有关部门，开展了为期三年的外商投资软环境专项整治，严厉打击侵商、坑商、害商等违法行为，使黄龙公司债务纠纷案、莫拉轻工设备公司股权纠纷案等一大批疑难案件得到了妥善解决。在受理黄龙公司债务纠纷案中，我们配合省高院，几次南下深圳、上海，排除干扰，帮助企业收回货款600万元，外商深受感动。2002年以来，我厅累计受理外商投诉案件132起，办结率达到90%以上。
三是建立和完善外商投资企业运行服务体系。我厅每年都召开“外商投资企业座谈会”，及时了解外商
三、亲商安商，贴心服务
我们特别注重为外商提供周到服务和贴心服务，要求干部职工，只要外商有困难，无论事大事小，都要马上解决，要让外商感受到吉林的热情和真诚。去年，我厅新成立了外国投资服务处，重点针对外商在生产经营和衣食住行及医疗、子女教育等方面的问题开展工作。
韩国锦湖在我省投资兴办轮胎项目时，由于全钢子午线轮胎没有列入国家鼓励类外商投资产业目录，企业无法获得海关免税，其进口设备大量滞留大连港。为解决这一问题，我厅一方面主动协调海关等部门，提供银信担保，保证锦湖进口设备先放行、缓交关税；另一方面，与省发改委一道多次争取国家有关部门将该项目列入外商投资鼓励类产业目录。锦湖集团赞扬我厅：“万事想到了企业前面，服务做到了外商心里”。
衣食住行，是外商关心也是我们关注的大问题。多年来，我省一直没有正规的国际学校。为了稳商、安商，经多方努力，在省领导的关怀下，美国独资的**美国国际学校去年开始筹建。我厅与省教育厅、省
第四篇：陕西省商务厅供销社
陕西省商务厅、工商局、质监局、供销社关于贯彻落实商务部等4部门
加强农村市场体系建设的意见
来源：商务部时间：2008-07-18 点击：
各设区市（区）商务主管部门，工商行政管理局，质量技术监督局，供销合作社：
为了加强我省（陕西省，下同）农村市场体系建设，构建结构优化、布局合理、功能齐全、覆盖面广的农村现代商品流通网络和农产品流通网络，统筹城乡经济发展，促进农民持续增收，根据《商务部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 中华全国供销合作总社关于加强农村市场体系建设的意见》（商建发〔2008〕183号）（以下简称《意见》）精神，现就我省贯彻落实《意见》的有关工作通知如下：
一、继续建设和完善农村商品流通网络
（一）贯彻落实科学发展观，着眼全省农村市场体系建设实际和统筹城乡经济社会发展的要求，加快推进“万村千乡市场工程”
1、不断扩大市场体系建设规模。在初步形成的我省农村现代商品流通网络的基础上，按照我省农村市场体系建设“十一五”规划的预期目标，继续加快推进“万村千乡市场工程”，扩大连锁化农家店的覆盖面，2008年底农家店覆盖95%以上的县（区），80%以上的乡镇，50%以上的行政村，使我省农村现代商品流通网络不断扩展和完善。
2、继续完善承办企业配送体系。承办企业要逐步加大乡、村直营店建设数量和规模，提高商品二级配送能力，全年直营店建设数量必须达到当年合格农家店建设总数的10%。市级商务主管部门要监督承办企业落实配送中心建设计划，对拟新增承办企业的配送能力进行评估，配送能力明显不足的企业不予报批，配送体系不完备的承办企业农家店不予验收。
3、切实加强农家店和承办企业的日常监管。各级商务主管部门要采取随机抽查、人员暗访、电话抽查等方式加强对已验收合格的农家店日常监管工作。市级商务主管部门每月抽查农家店的比例不得低于辖区内农家店总数的5%。对于发现配送率不达标或经销假冒伪劣商品的农家店，由市级商务主管部门督促承办企业给予摘牌处理，并在下达补贴资金时予以扣除，问题严重的报经省商务厅批准取消承办企业资格。
4、大力拓展农家店的服务功能。积极推进“一网多用”，大力拓展农家店的服务功能。鼓励农家店在文化娱乐、科教、邮电通信、便民服务等方面进一步丰富产品种类、增加服务功能，把农家店办成乡村经济、文化、信息中心；鼓励农家店购销农产品；支持“万村千乡市场工程”承办企业按规定申请在具备条件的村级农家店设立药柜。
5、加快培育市场主体。重点扶持实力强、规模大、业绩优、信誉好并在农村市场有一定基础的当地企业做大作强，采取规划数量倾斜、扩大承办区域、协调金融支持、协调税费减免、争创名牌产品和国家免检产品等措施，帮助企业成为带动区域经济发展，增加农民收入，促进农村社会和谐、永续发展的重要力量。
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6、积极搭建农村商品产销对接平台。每年安排一次针对农村市场适销产品的生产企业和流通企业对接会，疏通农村商品的产销联结渠道，有效降低农村商品的生产成本和流通成本，扩大农村消费，提高农民生活质量。
（二）加强领导，统筹规划，以龙头企业为主导，以合作经济组织为纽带，加快“新网工程”建设
坚持政府引导、市场运作、企业主导、多元发展原则，把“新网工程”纳入当地新农村建设的总体规划，充分利用供销社系统现有仓储设施、营业场所等网络基础，推行“小超市、大连锁，小网点、大网络”发展模式，建立以统一资金、统一采购、统一配送为核心内容的新型连锁经营营销体系，形成以经济利益为纽带、服务“三农”、规范管理的经营网络。“新网工程”由供销社组织实施，其它相关部门共同支持积极配合，帮助协调解决“新网工程”建设中的问题和困难。
二、扎实推进农产品现代流通体系建设
（一）继续实施“双百市场工程”。扶持一批大型农产品批发市场和流通企业，今年的主要任务是重点改造3个国家级和10个省级大型农产品批发市场，着力培育4户国家级和10户省级大型农产品流通企业。工作重点是积极推动农产品流通规模化和现代化，提高优势农产品市场营销水平，引导企业、市场与国际营销网络接轨。重点解决鲜活农产品运输、储存、加工和消费安全问题，加快检测系统、低温仓储和冷链系统、生鲜农产品配送中心、市场污水垃圾处理等公益性基础设施的建设和改造。各市商务部门要按照确定的扶持方向对本市的农产品批发市场和流通企业进行认真梳理，有重点、有计划的从政策上、资金上给予支持。对已经确定的“双百市场工程”承办企业，要定期检查项目的进度，确保建设项目落到实处。
（二）积极开展农产品“农超对接”试点。为了减少农产品流通环节，保障市场供给，要积极推动综合超市、食品超市等国内外大型连锁企业直接从产地采购，发展一批农产品直采基地，与农民或农民合作组织建立长期的产销联盟，推动和扩大订单生产，支持农产品“农超对接”，促进农业产业化经营，稳定农产品销售，夯实农民增收基础。省商务厅年内组织一次大型的“农超对接”会，各市（区）也要组织开展相应的“农超对接”活动。
（三）逐步完善和落实配套扶持政策。引导财税、金融、保险机构加大支持力度，吸引社会资金投入农产品流通基础设施建设。加强与有关部门协调，推动落实农产品批发市场和仓储设施建设用地与工业企业同等对待政策。
（四）积极培育农产品流通主体。积极培育农产品经纪人队伍，进一步引导农村经纪人提高品牌意识，鼓励注册服务商标，利用现代技术拓展农产品市场，发展农民专业合作组织。鼓励农产品生产者、流通组织和加工企业在自愿互助的基础上建立各种农产品行业协会、农民专业合作社。鼓励外资企业、非公有制经济组织参与市场竟争，搞活农产品市场。支持农产品批发市场与农产品经营龙头企业、运销大户加强联合与合作。
（五）大力推进专业合作社发展。各地供销合作社要通过龙头带动、市场牵动、网络拉动等多种方式促进专业合作社发展，以专业合作社为依托，推进农业标准示范基地的建设，努力提高专业合作社产品的质量安全水平和市场竞争力。支持专业合作社与农产品交易市场、连锁超市、农产品加工企业的对接。支持供销合作社农资经营企业发挥主渠道作用，推动农资供应与测土配方等农技服务的有机结合，提升助农增收水平。
三、严厉打击农村市场各种违法行为
（一）集中打击农村制售假冒伪劣商品的不法行为。工商部门要根据制假售假的“阵地”转向农村的实际，以农村消费品市场打假为重点，组织力量捣毁制假窝点，严厉打击以“送货下乡”、“厂家直销”等名义向农村销售假冒伪劣商品的违法行为，重点检查在农村乡镇举办的商品交易会、展销会及各类集贸市场的上市商品质量，规范农村商品经营者的经营行为。
（二）严厉处罚违法经营假冒伪劣有害食品的行为。工商部门要以全国工商系统开展的“农村食品市场整顿年”为契机，以基层工商所属地监管为重点，分类排查，普遍拉网。严厉处罚无证无照、超范围经营食品的问题；制售假冒伪劣、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的问题；利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品的问题。对故意经营有毒有害食品的违法分子要坚决移送司法机关追究刑事责任。
（三）严肃查办违法经营重要商品的案件。工商部门要强化监管执法，严肃查办农村违法经营重要商品案件。要建立健全重大违法经营案件逐级报告制度和案件协查、协作机制，建立工商行政执法与其他行政监管执法机关、司法机关紧密配合的工作机制。
（四）逐步加快农村信用体系建设。工商部门要在总体规划的指导下，研究制定本地信用体系建设规划，积极探索，精心试点，形成以“信用商店”为基础，“信用企业”为支撑的农村商品市场信用发展框架和较为融洽的农村商品市场信用环境。
（五）深入开展“农资打假下乡”活动。质监部门要组织开展“进千村、入千户、抽千样”活动，以“质监检测进乡村，服务农民到田头”为主题，以“快速检测技术”为突破口，对农民购买使用的化肥、农药、农膜等产品进行免费检测，充分发挥质监系统的技术优势，利用监督、执法、检测手段，把产品质量监督检查和执法打假工作拓展到田间地头。还要广泛开展“质量宣传进农家”活动，提高农民的维权意识与辨假能力，增强自我保护意识与防范意识，自觉抵制假冒伪劣商品。
（六）切实强化农资生产监管。质监部门要严格准入许可，对属于生产许可证管理的产品，必须获证后方可生产、出厂、销售。严格监督抽查和执法检查，对重点农资产品安排专项监督抽查，加强粮食、棉花收购环节在用计量器具的监督检查，加大执法巡查力度，严厉查办假劣农资坑农害农案件。严格把好厂门，督促农资生产企业严把原材料进货关、生产过程关、产品出厂检验关，防止不合格农资出厂。
陕西省商务厅 陕西省工商行政管理局
陕西省质量技术监督局 陕西省供销合作总社
二ΟΟ八年六月三十日
第五篇：商务厅领导致辞
商务厅“皖典·汇金杯”首届乒乓球友谊赛贺辞 各位来宾、各位朋友：
大家上午好！
值此建党90周年、国庆62周年之际，我有幸受邀参加由安徽省典当行业协会主办，安徽汇金典当有限公司承办的“献礼十月·国球庆典”暨“皖典·汇金杯”首届乒乓球友谊赛，在此，我谨代表安徽省商务厅对此次比赛的举行表示热烈的祝贺。
近年来，在安徽省典当行业协会的带领下，安徽省典当行业发展十分迅速，行业从业人员以主人翁的责任感，以不断创新、积极探索、精益求精、争做第一的进取精神，以求真务实、脚踏实地、吃苦耐劳、团结拼搏的优良作风，爱岗敬业、恪尽职守、勇挑重担、无私奉献，推动了行业的和谐、持续、健康发展，为安徽的经济建设做出了不可磨灭的贡献。随着安徽的崛起，典当行业势必越来越多的参与到经济建设中去，希望你们能牢记自己肩上的使命，发扬徽商精神，互助互利、以诚为本、积极进取，做有社会责任和国家道义的优秀企业，为安徽的经济建设贡献出你们应尽的力量。
乒乓球作为中国的国球，在世界赛场上为中国争得了无数的荣耀和光辉。今天，典当行业人将通过国球的比赛促进行业的沟通、交流和协作，希望你们能够用国球的荣耀培育出优秀的行业精神，用优秀的行业精神培育出一流的企业。
最后，预祝各位参赛选手取得优异的成绩，预祝本次比赛圆满成功。谢谢。
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