黄州区农村公路养护管理机构设置、人员上岗方案

第一篇：黄州区农村公路养护管理机构设置、人员上岗方案

黄州交管〔2009〕16号

黄州区交通管理总站

关于农村公路养护管理机构设置、人员上岗

工作方案

为加强农村公路的养护和管理，全面提升农村公路养护管理质量，促进全区农村公路养护管理工作逐步制度化、科学化、规范化，保障公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《湖北省农村公路条例》、《湖北省公路路政管理条例》和《黄州区农村公路养护管理办法》等有关法律、法规和政策，结合我区实际，制定本方案。

一、区交管总站、区乡村公路管理段职能职责

贯彻执行农村公路养护管理的法律、法规、政策，编制全区农村公路规划并组织实施，负责农村公路建设、养护和管理工作。区交管总站与区乡村公路管理段实行联合办公。

二、机构设置、职责范围和人员上岗

（一）机构设置

1、内设机构：内设三股一室，分别为办公室、财务审计股、工程股（与路桥公司一门两牌）、路政股（与农村公路路政大队

一门两牌，加挂法制股、安全股）。

2、下设机构：下设堵城、陶店、陈策楼3个农村公路养

护管理站。

（二）职责范围

1、办公室。负责政务值班，办文、办事、办会，机关后

勤，综合治理，文明创建，信访等综合性事务工作。设主任1

名，办事员2名。

2、财务审计股。负责财务计划编制，工程预决算，养护资

金使用的监督和管理以及劳资审核发放工作。做好各种票证的核发、领销，财务开支的审核、报销。设股长1名（兼主办会

计）、出纳1名。

3、工程股（与路桥公司一门两牌）。负责编报农村公路维

修计划并组织实施，掌握农村公路路况及日常维修工作动态，负责工程技术、业务指导和工程质量监督。设股长1人，办事

员3人。

4、路政股（与农村公路路政执法大队一门两牌，加挂法制

股、安全股）。宣传、贯彻、执行农村公路路政管理的法律、法

规、政策。依法维护农村公路路产、路权。负责农村公路绿化

监护、路政巡查、路政许可和路政案件的查处工作。设股长（队

长）1人，路政员12人。

5、农村公路养护管理站。负责本辖区农村公路日常养护管

理工作，做好区域内农村公路养护计划和公路毁损情况呈报工

作，协助路政大队做好路政管理工作。

（1）堵城农村公路养护管理站，承担禹王办、赤壁办、东

湖办、堵城镇区域内农村公路养护管理工作。设站长1名，工

作人员7人。

（2）路口农村公路养护管理站，承担路口镇、陶店乡、南

湖办区域内农村公路养护管理工作。设站长1名，工作人员 7

人。

（3）陈策楼农村公路养护管理站。承担陈策楼镇、火车站

开发区区域内农村公路养护管理工作。设站长1名，工作人员 7

人。

（三）人员上岗

1、中层干部实行聘任制。各站、股、室中层干部继续实

行聘任制。根据个人平时的德、能、勤、绩、廉的表现，采用

民主推荐、支部审定、报局备案，从总站选拔一批政治素质强、业务水平高、有责任心、德才兼备、吃苦耐劳的同志直接予以

聘任，担任相关职务，行使岗位职责。对聘任的中层干部，到

期后实行解聘。对任期内工作不负责任，政治纪律涣散、组织

观念淡薄、大局意识不强、长期打不开工作局面，完不成总站

交办的工作任务，或有严重违法乱纪、违规行为发生，总站将

予以解聘。解聘期间，对属局党委任命的干部只保留副股级级

别，不享受相关待遇。

2、工作人员实行双向选择与组织调配相结合制。各站、股、室负责人根据站员的政治思想、道德品质、业务水平、工作态

度等情况，结合个人自荐，进行全面评定，择优录取。凡在双

向选择中落岗人员，经组织调配后，不服从安排的，一率停发

工资，超过3个月的直接做弃岗处理，并按停薪留职有关规定

执行。

三、农村公路养护管理工作内容

农村公路养护管理工作具体分为日常养护、工程维修和路

政管理。

（一）日常养护内容。各站长必须与养护人员签定目标责任

书，实行责任到路段，责任到人。日常养护采取经常性与季节

性养护相结合的方式进行。总站依据农村公路养护有关规定和

实际，另行制定考核验收办法，并依据考核结果实行奖惩兑

现。

1、路基日常养护内容。整理路肩、疏通边沟，保持边坡完

整，修剪路肩草、清除杂物，保障路容整洁。

2、路面日常养护内容。保持路面整洁无坑槽，及时清除路

面积物，积雪、积水、积砂。

3、桥涵日常养护内容。确保桥梁安全畅通，及时清除污泥、积雪、杂物，保持桥面清洁。对出现严重病害的桥梁应时向工

程股报告，并采取相应的监管措施，防止出现其它次生灾害及

事故。

（二）工程维修内容。农村公路维修包括路面病害处置、路

面改善及大中小修工程、危桥改造和安保工程。加强农村公路

路面，桥梁破损巡查，编报维修工程计划并组织实施。

（三）路政管理内容。依法保护路产、路权，治理农村公路

超限运输，制止、查处各种侵占、毁坏农村公路的行为。履行

农村公路路政许可职责，加强路政巡查、道路养护、施工安全

管理和农村公路绿化工作。

四、具体要求

（一）提高认识、加强领导。各养护管理站、各股室要充分

认识做好农村公路养护管理工作的重大意义，切实端正态度，提高认识，要以高度的政治责任感、良好的精神面貌和饱满的工作热情积级投身到了乡村公路养护管理工作中。

（二）精心组织，扎实推进。各养护管理站、各股室要按

照方案的要求，严格、全面履行工作职责，并根据养护管理范

围和各自实际，制定措施，细化任务，明确责任。

（三）加紧落实，确保成效。各养护管理站、各股室要互

相配合支持，加强联系沟通，确保农村公路养护管理工作全面、有序、顺利开展。

（四）组织考核，强化责任。农村公路养护管理目标完成情况纳入部门和各养护管理站年度责任目标考核。对认真履行

责任目标，完成养护管理任务，成绩突出的，给予表彰；对未

能完成养护任务，出现失养现象，导致农村公路严重损坏，追

究直接责任人和主管领导的行政责任。

抄报：黄州区交通局黄州区交管总站办公室2009年7月18日印发

共印8份

二00九年七月十八日主题词：农村公路养护管理方案

第二篇：农村公路养护人员职责

农村公路养护人员职责

根据公路管理部门对农村公路养护管理的要求，养护人员负责对本乡内公路路产路权的维护、保养与管理工作，确保公路正常安全运行，达到如下要求：

1、保持路基稳定、路面平整，路肩整洁、排水通畅。

2、严格执行安全生产法律、法规及有关规章制度。

3、日常上路巡查，发现有影响安全的险情或隐患，及时采取警戒措施，设置相应警示信号，消除险情隐患。

4、及时发现并制止有损毁公路设施，影响公路路况，破坏侵占公路行为的情况，立即清除各种障碍。

5、配合做好公路养护管理的其他工作。

列夕乡人民政府

二Ｏ一三年三月

第三篇：德育工作管理机构设置方案

敦好镇中心小学

德育工作管理机构设置方案

学校德育工作管理是学校管理的重要组成部分，德育工作的成效如何，直接关系人才的培养质量，而德育工作管理队伍的建设，直接影响着德育工作的成效。

在德育工作管理过程中，参与德育工作的各种人员和各方面的力量统一的科学组织，是形成合理的层次结构，建立协调工作关系的系统，学校德育工作应该齐抓共管。但为了取得统一和协调，就必须建立一个在党支部领导下，由党支部书记、校长、分管校长、教导主任、大队辅导员、班主任及全体任课老师、家长委员会主任等组成德育工作的指挥系统，其任务是统一布置、统一指挥、协调校内、校外的关系，监督各方面工作，总结经验，决定重大的奖惩事项。

我校德育工作管理机构包括：

一、学校党支部：上半年由书记兼校长赵陈君挂帅，党支部在学校德育工作中起领导作用，把握方向，制订中长期规划，确立德育管理目标等，党支部要发挥核心作用。

二、行政机构：主要指在分管德育工作的副校长登易安直接领导下的政教处，它是学校德育工作的管理中心，具体负责学校德育常规工作，制定计划、目标、实施活动方案，督促、检查各项工作。

三、群团机构：包括少先队，学生会等，它们是学校非行政性组织，主要负责人是学校大队辅导员陈俐老师。在党支部与校长的领导下，开展一系列德育活动，它们是学校德育工作的生力军。

四、实施成员：年级组长、班主任、政治课老师及其他科任老师，他们应当具有一定的辩证唯物主义世界观，坚持党的方针政策，坚定正确的政治方向，高尚的共产主义品质，有一定的组织能力和威信的，有一定专业知识，身体健康，德育工作者。

五、家庭教育机构和社会教育委员会：它们是辅助德育工作的常设机构，主要是协调家庭、社会与学校的关系，共同培育志向高远、素质全面、基础扎实、特长明显的新世纪的接班人。下面是我校德育工作常规运行的几条渠道：

A.校长、书记→主管副校长→政教处主任→年级组长 →班主任→科任老师

B.党组织→少先队→学生会

C.学校→社会→家庭

第四篇：安全管理机构设置及人员配置制度

安全管理机构设置及人员配置制度

1目的

根据《安全生产法》的规定和合肥市有关规定, 企业应设置安全生产管理机构或配备足够的专职安全生产管理人员, 专门负责安全生产监督管理工作, 为规范公司安全生产管理机构设置与人员任命工作, 特制定本制度。

2适用范围

本制度适用本公司安全管理机构设置及人员配备。职责

3.1公司总经理负责公司安全管理协调机构和安全管理机构设置及人员配备 3.2人力资源部门负责安全管理人员的选用考核。

4管理内容

4.1安全生产委员会的设置

a)公司成立安全生产委员会, 成员包括总经理、分管副总、总经理助理、各部门经理和安全主管, 安委会主任由企业主要负责人担任。

b)安全生产委员会人员中应有员工代表, 员工应清楚员工代表的选择标准和职责, 员工代表的职责应工作场所中展示, 员工代表应熟悉职责范围内的各种危险源及其风险。

C)安全生产委员会要每季度召开一次安全专题会议, 审查安全工作进展和确定方案, 协调解决存在的安全问题。

D)安全生产委员会会议内容全部形成会议纪要, 其中必须包括工作项目清单, 并由安全生产委员会主任签发。

E)安委会办公室设在安全部, 安全部为安委会日常管理机构, 安全部主任为安委会办公室主任。

4.2安全生产管理部门的设置

a)安全生产管理部门必须是相对独立的部门, 其工作人员为专职安全管理人员, 专门从事安全生产管理工作。b)安全管理机构的职责是落实国家有关安全生产法律法规, 组织公司内部各种安全检查活动, 主动发现事故隐患, 监督安全责任制的落实等, 专门从事安全生产工作的计划与布置、监督与检查、总结与考核。

c)安全管理机构是公司安全生产的重要保障组织, 除安全生产管理外, 不兼做其他工作。

d)公司安全管理部为公司安全监督管理部门,专职安全管理人员须取得相应的安全管理资质证书。4.3人员的任命

a)公司依据特点应书面任命安全管理人员。

b)被任命的人员必须理解并履行其职责与义务, 并有任命书。c)被任命的人员必须接受安全生产培训, 并考核合格。

第五篇：农场农村公路管理养护方案[定稿]

常阴沙管理区农村公路管理养护

体制改革实施方案

为贯彻落实国务院办公厅《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发[2005]49号）和交通部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》（交公路发[2006]400号）的精神，根据省政府办公厅《关于印发加强农村公路管理养护意见的通知》（苏政办发

[2007]58号）、苏州市政府《印发关于加强农村公路管理养护的实施意见的通知》（苏府[2007]167号）和张家港市人民政府办公室关于《张家港市农村公路管理养护体制改革实施方案》（张政办[2008]2号）的文件精神，结合管理区实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和上级关于农村公路管理养护文件精神为指导，坚持建、养、管并重的原则设置机构，明确责任、完善制度、科学管理、规范养护、严格监管，切实做到“有路必养、养必到位”，更好地为经济发展和社会主义新农村建设服务。

二、总体目标

到2008年，基本建立符合管理区实际和社会主义市场经济要求的乡道、村道、村组道路养护管理体制和运行机制，实现管理区乡道、村道、村组道路管理养护正常化、制度化和规范化。建立机构精干、职责明确、运转协调、监督有力的管理养护组织体系，建立健全以管理区投入为主的稳定的管理养护资金渠道，保

1证乡道、村道、村组道的路况完好，路产、路权得到有效保护，积极培育竞争有序、保障有力的农村公路养护工程市场，全面提高管理区乡道、村道、村组道路管理养护质量和服务水平，保障乡道、村道、村组道路安全畅通。

（一）建立健全管理区农村公路管理养护机构。

（二）建立以管理区投入为主的乡道、村道、村组道路的养护资金渠道，并设置管理养护资金银行专户。

（三）建立和完善镇乡道、村道、村组道路各项管理养护制度。

三、明确职责、规范职能

根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》、《苏州市公路条例》和《苏州市农村公路管理养护实施意见》、《张家港市农村公路管理养护体制改革实施方案》的有关规定，按照“统一领导，以区为主”的原则，建立和完善乡道、村道、村组道路管理养护体制及运行机制，筹集乡道、村道、村组道路管理养护资金，落实乡道、村道、村组道路管理养护责任。

（一）管理区承担本辖区内乡道、村道和村组道路的养护责任，负责乡道、村道和村组道路的养护工作，主要的职责是：执行国家以及上级有关农村公路养护的行业政策、法规和技术标准，拟订乡道、村道和村组道路养护建议计划，筹集乡道、村道和村组道路养护资金。

（二）乐余中心交管所具体承担管理区内乡道、村道的养护管理工作。按照管理区批准的乡道、村道养护计划组织实施，对

乡道、村道养护质量进行检查、验收；受市公路管理处的委托，具体承担辖区内乡道、村道路产路权保护工作，并对村组道路的养护工作进行技术指导和监督检查。

（三）各社区、居委会及沿线群众、单位应积极配合做好乡道、村道的养护和路产路权保护工作，做好辖区内村组道路的养护工作。

四、机构设置及人员配备

（一）成立管理区农村公路（乡道、村道、村组道路）管理养护工作领导小组，管委会主任任组长，分管副主任、交管所长任副组长，成员为相关责任部门分管负责人，领导小组下设办公室，办公室设在交管所，分管副主任兼任办公室主任，交管所长兼任办公室副主任。

（二）交管所增挂公路路政中队牌子，内设路政管理办公室，人员在市公路路政大队和各交管所现有编制中解决，业务上受市公路路政大队领导。

（三）交管所设立农村公路养护管理办公室，根据养护管理工作需要，设路桥专业工程师（技术员）、统计核算员及日常巡查管理员共4名。交管所职能增加后，隶属关系不变，人员编制作适当调整。

（二）乡道、村道的养护按乡道3公里、村道4公里1名来配备，村组道路的养护工人数由各社区、居委会安排。公路养护工应当优先解决沿路沿线农村困难家庭富余劳动力就业。

五、资金管理

（一）资金来源

1．上级交通主管部门按照认定管养的乡道、村道每年按照乡道4000元/公里、村道1000元/公里实行补助，市财政再按照上述标准的30%实行配套补助。

2．管理区将乡道、村道、村组道路的养护资金纳入财政预算，乡道、村道以及村组道路养护资金应满足公路技术状况完好的需要，乡道、村道的大中修里程原则上不低于评定里程的8%。具体资金需求由交管所编制养护建议计划，报管理区批准，管理区财政按照实际工程量和有关规定核拨。村组道路养护资金由管理区和各社区协商解决，具体由管理区按交管所对村组道路考核结果进行以奖代补。

（二）资金使用

1．管理区财政部门要建立农村公路管理养护资金专户，将乡道、村道以及村组道路的管理和养护资金纳入管理区农村公路管理养护专项资金帐户，并根据管理区批准的养护计划，按照工程进度和拨付的比例核发，实行专款专用。

2．根据上级经费补助计划和交管所编制上报的养护建议计划，管理区编制乡道、村道、村组道路管理和养护经费使用计划。

3．交管所内设路政、养护办公室的办公经费和用于乡道、村道路政管理工作的经费由管理区农村公路管理养护专项资金帐户支出，按月支付，由财政部门按照综合财政预算统一核拨。

4．乡道、村道小修保养经费根据使用计划，按月支付。

5．乡道、村道养护工程严格执行政府招投标管理规定，大、中修工程经费根据招投标管理和合同管理规定进行预支付，工程结束后以审计结果为准进行结算。

6．农村公路养护专项资金帐户和使用情况接受市财政、审计和纪检监察部门的监督。

7．具体的经费使用和支付办法，根据上级制定的管理办法，由财经办和交管所协商制定。

常阴沙管理区农村公路管理养护工作

领导小组成员名单

组长：丁建堂管委会主任

副组长：史建军管委会副主任

副组长：钱进交管所长

成员：李建兴财经办主任

季航交管所副所长

秦志发建管办主任

顾洪才国土所副所长

汪伟明派出所指导员

曹宇城管中队中队长

钱振峰 工商局局长

领导小组下设办公室，办公室设在交管所，分管主任兼任主任，交管所长兼任副主任。