县工商局2009年推进新农村建设工作总结

第一篇：县工商局2009年推进新农村建设工作总结

县工商局____年推进新农村建设工作总结

____年，××县工商局立足本职，从七个方面切实做到“服务”与“监管”并举，全力推进全县社会主义新农村建设工作。

一是登记扶农，引导农村多种经营主体共同发展。引导农村多种经营主体进入市场，特别是对从事农副产品经营的市场经营主体，对涉农登记开辟“绿色通道”和“阳

光政务”工程并给予优惠政策，如专业合作社等农村经济合作组织形式，办照免费，引导他们充分利用当地的农产品资源优势，从事农产品深加工，形成产业链，支持组建农副产品经营加工龙头企业，今年以来，发展水果、农副产品、养殖等各类农业专业合作社__户，成员____户，其中农民____户，注册资金____.__万元。

二是经纪活农，积极培育和发展农村经人、农民专业合作社，促进农村商品流通。____年，县工商局组织农村经纪人培训__期，共培训___人，其中党员___人，农民___人，经纪人___人，发放宣传资料____多份，培养了一批精通经纪业务知识，能敏锐捕捉市场商机的农村经纪带头人。

三是红盾护农，切实保护农民利益。县工商局今年继续深入开展“红盾护农”行动，严厉打击坑农、害农行为，农资市场交易秩序明显好转，农民群众反映良好，社会效益显著。“红盾护农”已成为继“_____”之后又一个让政府满意，农民拥护的工商品牌。为打造这块“金”字招牌，工商局做了以下三个方面的工作：一是创建平台。要进一步完善农资企业信用分类监管和经济户口管理制度，建立农资经营企业信息库，实施动态监管与静态管理相结合，事前规范、事中监管与事后处罚相结合的全程监管机制。二是完善制度。建立市场经营主体责任制度，要求全县近___户农资经营户都建立“两帐两票一卡一书制度”；规范连锁经营制度，建立农资连锁店___户。推行种子留样备查公告制度；试行农资市场、经营单位、代销点先行赔付和问题农资召回制度。引导农资经营者守法经营、公平竞争。三是形成合力。要坚持农资打假与宣传教育相结合，充分发挥新闻媒体舆论监督作用，对坑农、害农的典型案件及时予以曝光，扶持发展农产品生产加工龙头企业，确保农资产品源头质量。今年以来，先后开展农资专项整治行动，共出动工商执法人员___人次，出动执法车辆__台次，检查农资经营网点___户次，抽检__余种化肥，共查处农资案件近__起，罚没入库__万元。

四是商标助农，帮助企业和农户注册商标，实施“商标助农、品牌兴农”战略。今年在全县开展农副产品摸底工作，全年为涉农企业提供商标咨询__户次，指导企业新申报注册商标_件。

五是合同帮农，加强合同监管，稳步推进“订单农业”。

一是加强《合同法》及相关法律法规的宣传和培训。利用广播、电视、报刊等新闻媒体，全方位、多渠道地进行法律法规的宣传，组织涉农企业和农户参加《合同法》等法律法规知识的培训__期，增强他们防止和避免合同欺诈的意识。二是帮助涉农企业搞好合同管理，全面推行规范的合同示范文本。三是把“守合同、重信用”活动延伸到“订单农业”中，在农业企业中开展创建活动，认定符合条件的农业企业和农村经济组织为“守合同、重信用”企业，增强企业的诚信意识。

六是维权助农，借助“_____”这一平台，逐步开展“_____”维权站进市场、进商店、进村镇活动。全年印发各种宣传资料____份，大力宣传《消费者标准保护法》、《产品质量法》、《真假化肥识别常识》等法律法规和农资识假辩假知识。目前，县工商局在__个基层工商所建立并完善了投诉举报及消费维权站，在全县___个行政村建立了维权联络点，逐步完善农村消费者申诉举报网络建设，畅通农民群众申诉举报渠道，真正做到让农民“投诉不出村，维权在家门”。今年以来接待来访、来电咨询___人次，受理涉农消费者申诉__余件，为消费者挽回经济损失_.__万元。

七是指导员助农。连续三年，县工商局每年都向马山乡新农村建设联系点，选派两位年富力强的同志进村担任指导员，精心指导这两个村委的经济建设和基层组织建设，为当地的农业产业结构出谋划策，为群众解决实际困难，帮助他们发展生产，近三年来，工商局已向××乡捐赠建设村屯路专用水泥__吨。

建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务，为促进农村经济社会又快又好发展，××县工商局将紧紧把握服务于经济发展这个中心，寓监管于服务之中，严格执法，热情服务，为社会主义新农村建设作出自己应有的贡献。

第二篇：工商局2006新农村建设工作总结

工商局2006新农村建设工作总结

文章标题：工商局2006新农村建设工作总结 工商局2006新农村建设工作总结

为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题，充分发挥工商行政管理职能作用，强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民

增收上下功夫，加大对农产品商标的宣传、注册，打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试，取得了一定的效果。现将我局二00六开展新农村建设工作总结如下： [找文章到☆--一站在手，写作无忧！]

一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益 在开展建设社会主义新农村活动中，**市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出：如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害，如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益，是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来，该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时，充分发挥工商行政管理的职能作用，以监管促发展，大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作，为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。

（一）“红盾护农”利剑高悬

如今，**的“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资，它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上，重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管，并着重在事前监管上下工夫，收到很好效果。

一些基层工商所在乡村市场巡查中发现，有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此，市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记，建立了书式监管档案和电子监管档案，并辅之以市场巡查，有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象，厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头，对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映，他们将载有工商职责、管片干部，联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片，以村为单位散发给农户，既方便了投诉举报，又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制，该局以新安镇为试点，将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员，推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育，随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前，这一制度正逐步在全市推行。今年上半年，该局共查处农资市场违法案件40件，农村食品市场违法案件53件，与上年同期相比均大幅下降。

（二）“维权帮农”为民解忧

使用存在质量问题的农资或使用方法不正确，将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢？3月20日，大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉，称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶，可使用后导致麦苗枯死，请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看，调查处理。经调解，殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说：“一瓶农药三元钱，调解获偿一百二”。

5月25日，新安工商所接到农资联络员反映：有农户因使用农资经营者曹某售出的农药，造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某，前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况，的确出现了徒长现象，曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法，给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解，双方最终达成协议：经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。为切实做好农村的消保维权工作，进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站，并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场，切实做到有举报必查，有违法必处。7月28日，市工商局、市消费者协会在新安镇举行了“一会两站”启动仪式，并着手在全市铺开。12315联络站和消费者投诉站（简称“两站”）的建立，使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日，该局共受理涉农消费投诉4件，调解处理4件，为农民挽回经济损失6230元。

（三）“两退一赔付”助农兴农

“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称，它是**市12全文查看

第三篇：孙吴县工商局推进新农村

孙吴县工商局推进新农村

建设“双增”情况汇报

我局把培育农民专业合作社、发展订单帮农，支持新农村建设作为一项重点工作，采取多种形式扶持农民办社、入社、开展订单农业，在登记大厅设立农民合作社设立绿色通道，支持、推动农村经济发展。

一、农民专业合作社情况

5月份新设立农民专业合作社7户（其中种植业2户，养殖业5户），成员总数37人，出资总额735万元；接待咨询12次。

截止目前，共有农民专业合作社97户，成员总数1363人，出资总额26585.7万元，其中出资总额500万元以上的11户，成员总数50人以上的5户。

经过几年的努力，目前我县的合作社已经向着多元化发展，覆盖了粮食、蔬菜、水果、畜禽、农机服务各个行业。目前有种植业专业合作社63户，占总数的65%，主要以种植大豆、杂粮为主，另外有蔬菜种植2户，西瓜种植2户，食用菌种植3户，马铃薯种植2户，葡萄种植1户；养殖业专业合作社29户，占总数的30%，主要以养殖牛、猪、大鹅、鸡为主，另外有养鱼专业合作社5户，养蜂专业合作社2户，养蚕专业合作社1户；农机合作社4户，占总数的4%；林业合作社1户，占总数的1%。

我局结合实际，积极开展宣传，采取多种形式支持服务农民合作社发展。多次下乡发放宣传单，宣传农民专业合作社的相关法律法规和优惠政策，鼓励农民兴办合作社。主动担当引导发展的角色，向其宣传农民专业合作社的相关法律法律和优惠政策，专人负责，指导其准备农民专业合作社的登记材料，全程跟踪服务，实行近距离、零收费、无障碍服务。对合作社名称核准、章程起草、申请材料等进行全程指导。

二、订单合同帮农情况

5月，我局着重检查了涉农企业订单合同情况，将我县4家主要涉农企业合同进行备案，这四家企业是孙吴县茂田牧业有限责任公司、孙吴县北早种业有限公司、孙吴县贺丰种业有限公司、孙吴县年丰种业有限公司，规范了涉农企业订单合同，维护了农民的合法权益。

截止到目前，我县订单合同已实行1400余份，其中种植700余份，养殖700余份，涉及农户1800户。

孙吴县工商局尽职尽责扶持农民专业合作社

“感谢工商局热情周到的服务，帮俺办理了农民专业合作社。”这是孙吴县天丰农产品专业合作社设立的第二天，双目失明的法人代表孙刚手捧着一面写有“保驾护航真诚服务”的锦旗，特地从百余里外的正阳山乡来到孙吴县工商局登记大厅，并连声向登记大厅的工作人员道谢。

近年来，孙吴县工商局本着“鼓励、引导、扶持、发展”的原则，不断壮大农民专业合作社，开辟农民专业合作社“绿色通道”，做到“成熟一个，发展一个”。该局积极开展宣传，让农民群众熟悉开办农民合作社的条件、程序；对合作社发展中遇到的困难和问题，主动帮扶，实行预约服务、跟踪服务；帮助、指导农民起草、完善合作社章程和各项制度，对残疾人更是优先“待遇”，由工作人员亲自帮助填写各种表格，复印所需材料，深受农民的好评。在办理农民专业合作社中，该局还简化注册登记申请手续，组织精干业务人员走进农村，走向村屯提供政策帮扶，实行零距离、无障碍服务，将法律法规和各项政策送到农村，传递给农民，使农民专业合作社健康发展。

截止目前，共设立农民专业合作社98户，成员总数1370人，出资总额2亿6千多万元。

孙吴县工商局落实“四办、三服务”

推进大项目建设情况汇报

为促进我县经济社会更好更快发展，我局严格贯彻落实省委省政府及省、市工商局出台的相关优惠政策，充分发挥工商行政管理职能，继续为企业提供高效优质的服务。

1、我们继续在登记窗口设立非公有制企业登记注册绿色通道，深入推进落实“四办三服务”，开展“一条龙”服务；首个接待单位和登记人员即为首问责任人，提供先期咨询，指导企业准备登记材料。确定专人负责，全程跟踪服务，协助办理相关手续。

2、切实落实优惠政策，支持大项目落户。支持新兴产业发展，对筹建期间急需办理营业执照的，工商机关可先行为其核发营业执照，经营范围核定为“对某项目投资”，并在经营项目后注明取得法定审批手续后，办理相关经营项目登记方可从事相应的生产经营活动，以满足企业开立银行账户、注入资金和办理前期筹建手续的需要。我局不但为招商引资企业提供政策支持和优质服务，还为招商引资企业减免登记费、证照费、工本费等行政事业性收费，为企业先期筹办和运营减轻了负担，为企业在我县落户打好基础。

3、优化服务，推进大项目建设。进一步转变工作作风，实行超前服务、全程服务、跟踪服务，主动与项目和企业对接，服务前移，提前介入，现场指导，符合条件的现场申请、现场受理、现场核准，为重大项目

和重点企业上门提供登记服务。针对每个具体项目，详细提供登记前期咨询辅导;从名称预先核准申请开始，对可能发生误解的材料重点讲解和提醒;帮扶与相关部门沟通协调，对重大项目涉及前置审批的，积极与有关部门进行沟通;另外，帮扶制作自备文书，进入受理程序后，对审核过程中发现的申请材料问题，及时主动联系改正，确保尽快妥善办理，尽最大努力为企业提供优质服务。

孙吴县工商局落实“四办、三服务”

推进大项目建设情况汇报

为促进我县经济社会更好更快发展，我局严格贯彻落实省委省政府及省、市工商局出台的相关优惠政策，充分发挥工商行政管理职能，继续为企业提供高效优质的服务，由于2月份正值农历春节，外来办事人员比较少，业务量也相应减少。

1、我们继续在登记窗口设立非公有制企业登记注册绿色通道，深入推进落实“四办三服务”，开展“一条龙”服务；首个接待单位和登记人员即为首问责任人，提供先期咨询，指导企业准备登记材料。确定专人负责，全程跟踪服务，协助办理相关手续。

2、切实落实优惠政策，支持大项目落户。支持新兴产业发展，对筹建期间急需办理营业执照的，工商机关可先行为其核发营业执照，经营范围核定为“对某项目投资”，并在经营项目后注明取得法定审批手续后，办理相关经营项目登记方可从事相应的生产经营活动，以满足企业开立银行账户、注入资金和办理前期筹建手续的需要。我局不但为招商引资企业提供政策支持和优质服务，还为招商引资企业减免登记费、证照费、工本费等行政事业性收费，为企业先期筹办和运营减轻了负担，为企业在我县落户打好基础。孙吴博来德物流经贸有限公司是县政府招商和服持企业，我们登记人员在其筹办期间给予了帮扶，该公司在登记人员的帮助下，已经在年前登记注册。

3、优化服务，推进大项目建设。进一步转变工作作风，实行超前服务、全程服务、跟踪服务，主动与项目和企业对接，服务前移，提前介入，现场指导，符合条件的现场申请、现场受理、现场核准，为重大项目和重点企业上门提供登记服务。针对每个具体项目，详细提供登记前期咨询辅导;从名称预先核准申请开始，对可能发生误解的材料重点讲解和提醒;帮扶与相关部门沟通协调，对重大项目涉及前置审批的，积极与有关部门进行沟通;另外，帮扶制作自备文书，进入受理程序后，对审核过程中发现的申请材料问题，及时主动联系改正，确保尽快妥善办理，尽最大努力为企业提供优质服务。

我局顺应农民要求和市场发展需要，倾情服务农民，把培育农民专业合作社、订单合同帮农，支持新农村建设作为一项重点工作，采取多种形式扶持农民办社、入社、开展订单农业。

一、农民专业合作社情况

我局结合实际，积极开展宣传，让农民群众熟悉开办农民合作社的条件、程序；对合作社发展中遇到的困难和问题，主动帮扶，实行预约服务、跟踪服务；帮助、指导农民起草、完善合作社章程和各项制度，简化注册登记申请手续；开设绿色通道，提供政策帮扶，实行近距离、无障碍服务，使我县农民合作社健康发展。

我县农民专业合作社一直以种植业和养殖业为主，产业单一，经过几年的努力，目前合作社已经向着多元化发展，目前有农机合作社4户，林业合作社1户，并且种植品种和养殖品种也日渐丰富。

3月份新设立农民专业合作社10户，其中种植业7户，养殖业3户；接待咨询32次。

截止目前，共有农民专业合作社83户，成员总数12731140人，出资总额25195.7万元，其中出资总额500万元以上的11户，成员总数50人以上的5户。

二、订单合同帮农情况

3月份，在“3.15”国际消费者权益日到来之际，孙吴县工商局会同县科协、县农业高新技术种植协会等相关部门，在孙吴县北苑宾馆联合举办红盾护农暨农业技术培训班。参加培训有有全县各乡镇、村屯及潮水、红色边疆农场、逊河等地种植业户共计200余人。培训班上工商局王许同志做了关于农业合同知识的讲座，警示农民朋友在签订农业订单合同时要对订单企业进行必要的了解，加强警惕，增强农民群众的合同安全意识，必要时候要拿起法律武器维护自己的合法权益。

参加培训班的农民纷纷表示通过学习增长了知识，增强了法律意识，在今年的签订合同订单时一定会注意一些“合同陷阱”。

此次活动共接待咨询48人次，现场答疑27件，向农民发放订单农业宣传资料100余份。

孙吴县工商局帮扶茂田牧业

专业合作社发展

孙吴县茂田牧业农民专业合作社是由孙吴县茂田牧业有限责任公司的法定代表人田玉占牵头设立的由企业带动型农民专业合作社，目前形成了“公司+合作社+农户”的经营模式，带动了全县畜牧业的发展。畜牧业是孙吴县的特色产业，农户以小家小户分养为主，产品销售难，孙吴县茂田牧业有限责任公司是进行畜牧养殖、加工、销售的公司，公司规模不断扩大，形成了规模，注册了“茂田”商标，得到了国内认证机构颁发的“HACCP”认证和“有机羊、牛的养殖、加工证书”，产品除了供应本地市场以外，还外销到武汉、南京、郑洲、青岛、大连、哈尔滨等大中城市。我们就想既然畜牧业是孙吴县的支柱产业，是县委县政府大力扶持的，能不能让已经发展成型的茂田公司牵头，带领广大养殖业农户共同致富呢？

于是，孙吴县工商局派专人与孙吴县茂田牧业有限公司的法定代表人田玉占联系，主动担当引导发展的角色，向其宣传农民专业合作社的相关法律法律和优惠政策，与其探讨“龙头企业+合作社+农户”的新兴经

营模式。田玉占表示很感兴趣，对企业发展有也促进作用，就是不懂兴办农民专业合作社的程序。孙吴县工商局就派专人负责，指导其准备农民专业合作社的登记材料，全程跟踪服务，实行近距离、零收费、无障碍服务。对合作社名称核准、章程起草、申请材料等进行全程指导。最后经茂田公司研究决定由法定代表人田玉占牵头，和其他四名农民组建了孙吴县茂田牧业农民专业合作社，暂时出资为5万元，以后陆续增资，以市场为导向，组织成员养殖、收、销售畜禽，为养殖户提供市场信息，引进新技术，提供咨询服务，开展供、养、销一条龙服务。

孙吴县工商局确定了登记大厅的工作人员为责任人，负责全程帮扶合作社设立、规范、经营。茂田牧业合作社设立初期，工商局就帮助合作社起草了《合作社章程》，明确了合作社权力机构、理事长的职责和义务等。合作社成立后，又帮助合作社建立了合作社的财务、岗位职责等各项制度，指导企业与农户签定合同，使合作社能够按照法律法规的要求健康发展，使合作社能够提高影响力和知名度，提升市场竞争能力。目前，茂田牧业合作社已经影响了全县大部分乡村和周过市县，大鹅养殖户已经达到了130多户。由公司提供鹅雏、饲料，鹅出栏时一次性回收，给农户带来了收益，带动了全县的养殖户致富。

在企业的带领下，农民组织化程度和市场竞争力得到明显提高, 较好地改变了单家农户闯市场的弱势地位, 也在一定程度上解决了买难、卖难问题, 保护了农民的利益。下一步，我局将帮助茂田牧业合作社发展壮大，增加出资总额，扩大成员总数，在茂田牧业有限责任公司的带领下，进一步扩大养殖规模，与当地政府和农业主管部门联系，及时研究解决农民专业合作社登记管理中出现的新情况、新问题，指导合作社自我服务、自我管理，形成多方面合力，推动合作社发展壮大。

第四篇：工商局XX新农村建设工作总结

工商局XX新农村建设工作总结

为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题，充分发挥工商行政管理职能作用，强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民增收上下功夫，加大对农产品商标的宣传、注册，打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试，取得了一定的效果。现将我局XX开展新农村建设工作总结如下：

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一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益

在开展建设社会主义新农村活动中，**市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出：如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害，如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益，是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来，该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时，充分发挥工商行政管理的职能作用，以监管促发展，大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作，为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。

（一）“红盾护农”利剑高悬

如今，**的“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资，它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上，重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管，并着重在事前监管上下工夫，收到很好效果。

一些基层工商所在乡村市场巡查中发现，有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此，市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记，建立了书式监管档案和电子监管档案，并辅之以市场巡查，有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象，厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头，对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映，他们将载有工商职责、管片干部，联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片，以村为单位散发给农户，既方便了投诉举报，又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制，该局以新安镇为试点，将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员，推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育，随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前，这一制度正逐步在全市推行。今年上半年，该局共查处农资市场违法案件40件，农村食品市场违法案件53件，与上年同期相比均大幅下降。

（二）“维权帮农”为民解忧

使用存在质量问题的农资或使用方法不正确，将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢？ 3月20日，大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉，称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶，可使用后导致麦苗枯死，请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看，调查处理。经调解，殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说：“一瓶农药三元钱，调解获偿一百二”。

5月25日，新安工商所接到农资联络员反映：有农户因使用农资经营者曹某售出的农药，造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某，前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况，的确出现了徒长现象，曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法，给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解，双方最终达成协议：经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。

为切实做好农村的消保维权工作，进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站，并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场，切实做到有举报必查，有违法必处。7月28日，市工商局、市消费者协会在新安镇举行了 “一会两站”启动仪式，并着手在全市铺开。12315联络站和消费者投诉站（简称“两站”）的建立，使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日，该局共受理涉农消费投诉4件，调解处理4件，为农民挽回经济损失6230元。

（三）“两退一赔付”助农兴农

“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称，它是**市工商局强化农资市场监管和维权的一项创新举措。其核心内容是依据有关法律法规，对在检查中发现的和经上级监测抽查被判定为假冒伪劣或质量不合格的农资商品，分别采取撤柜、整改、没收等强制措施，情节严重的，在整个**市场予以“封杀”；对累计有两次以上严重违法行为或信用等级被评定为D级的农资经营者，将吊销其营业执照，清除出**市场；经营者经营的农资商品因质量问题或售后服务不到位等原因给农户造成损失的，经营者将从其存缴的保证金中对农户予以先行赔偿。为推进“两退一赔付”制度，市工商局作了充分的前期筹备和基础铺垫工作。今年来，该局先后开展了全市563户农资经营主体的清查、农资市场主体信用分类监管和信用公示等工作，并就推行这项制度向社会广泛征求意见，得到了包括农资经营者在内的社会各界的积极响应和支持。目前，该制度已进入实施运作阶段。

“两退一赔付”制度的推行，使农资经营者对商品质量和服务更加注重，强化了经营者自律和市场监管力度。今年1至7月，全市工商系统共查处农资市场违法案件42件，受理农资消费投诉4起，与上几年同期相比均大幅减少。**市工商局建立和推行“两退一赔付”制度的努力，受到全社会的高度评价，市政协的委员们在该局调研时盛赞：市工商局此举更好地保护了农民利益，是**助农兴农工程中的一项重要创举，对促进**经济社会发展和推进社会主义新农村建设作出了新的贡献！

二、利用商标注册管理职能、帮助农民增强“品牌”意识

一是加强了商标注册知识的宣传力度，每年向各级政府、企业、农民赠送商标宣传资料3-4期，600-800份，各工商所还主动到各农村场镇、村社宣传商标法等2-3次，增强了农村

干部、农村专业户的品牌意识，此举得到各级党委、政府和企业、农民的好评和赞誉；二是主动上门为方水白玉村的“蜜源”牌水果，青林口的“蜀道青林口”牌水果，双河口的“双绿”牌畜禽产品，九岭乡的“九禾”牌蔬菜等20余户上门服务，使我市的农副产品商标达到59个；三是建立健全农副产品商标专用权保护网络，与涉农企业建立商标打假维权工作制度，严厉打击侵犯农副产品商标专用权的违法违章行为，切实维护农民、涉农企业的合法权益。四是提升我市的农副产品的知名度，争创知名、著名、驰名商标，现我市有农副产品著名商标2个，知名商标2个。

三、发挥各类中介机构、经纪人职能作用，抓好“经纪活农”

一是积极宣传、引导和大力发展农村经纪人组织和各类中介机构，并取得合法的市场主体资格；二是充分利用电视、广播、报纸等渠道，将农村经纪人、中介机构在推广先进应用技术、促进农产品流通中的作用，农村经纪人的法律地位，农村经纪人的注册条件和程序等进行宣传，扩大农村经纪人的影响；三是加强对农村经纪人的培训，提高农村经纪人的素质和服务水平，规范农村经纪人的经纪行为，严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人和坑农害农的违法违章经纪行为，促进农村经纪行业的健康发展。截止XX年10月20日我市现有各类经纪中介组织18个，从业人员192人，有各类农村经纪人195人，其中已办理营业执照16人，实行备案管理的有179人。使全市38个乡镇的蔬菜水果、仔猪，特别是九岭的九禾牌蔬菜，新安、彰明、小溪坝的仔猪、双河口的鸡鸭等大批的农村经纪人的出现，把**的农副产品销往全国的十多个省市。

四、发挥广告管理职能，抓好“广告帮农”

一是我们利用各种宣传工具和手段加大了《广告法》的宣传力度，使《广告法》家喻户晓，人人皆知；二是严厉打击了虚假宣传等违法广告在农村的蔓延，特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告的查处力度；三是积极引导农民、农村经济组织利用广告宣传的效应扩大本地农副产品的知名度和影响力，帮助农民对农产品进行市场营销，解决农产品卖难的问题，帮助农民设计广告。如：在方水白玉村、新安黑摊村、二郎庙青林村等村的每年一季的桃花节、梨花节、枇杷节等农业产品收获季节前，帮助农民设计、审查广告，又让农民打好广告，利用广告效应，将农产品远销到省外、市外，千方百计增加农民收入。

五、发挥合同管理职能作用，抓好“合同帮农”

一是进一步加大了在农村宣传《合同法》法律知识的力度，深入农户、涉农企业，开展法规宣传培训和咨询活动，倡导农民、涉农企业在交易活动中签订书面合同；全年深入各类企业检查各类合同2850份，金额98385万元。其中工业品买卖合同2100份，金额54519万元。建设工程合同120份，金额35100万元。租赁合同150份，金额80万元。承揽合同340份，金额780万元。借款合同21份，金额6926万元。保险合同119份，金额980万元。检查出不合格合同102份，金额1240万元。到期未履约合同80份，金额825万元。解除合同20份，金额780万元。使我市有94户农业龙头企业和一大批工业企业加入了“重合同守信用企业”，其中省级16户，（含国家级3户）绵阳市级24户，**市级54户。二是充分发挥工商部门合同行政调解的职能，及时为农民解决合同纠纷；如：方水白玉村的西瓜，重华、小溪坝等地的水稻种子、油菜种子等出现了欠收和减产得到了工商部门的调解和处理，保护了农民的合法权益。三是对一批大中型农业龙头企业和农户进行了重点帮扶，帮助发展“订单农业”，帮助农户和涉农企业规范签约行为，提高合同的签约率和履约率；如：有10余家水稻种子公司在我市向25000余农户签订水稻种子合同XX0余份，面积5万余亩，金额达3千余万元。签订油菜籽合同10份，面积3200亩，金额452万元。签订生猪、仔猪订单3800余份，金额2800余万元。外销仔猪11万余只金额800余万元。签订蚕茧订单1000余户（份）金额600余万元。水果订单15份，金额1800余万元。

6、彰明附子订单230份，金额150余万元。等等---四是严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等合同欺诈行为，特别是向农民提供种籽的合同等，确保农民增产增收。

六、“情系百姓”大力开展消费维权网络建设

一是以“千村万户拒伪劣”网络为基础，在全市41个乡（镇）328个自然村设立了投诉点183个，示范户1400户；二是在城镇建立了社区消费维权站22个，发展消费维权义务监督员200名，三是开展“消费维权进学校”活动，在全市154所学校建立联系点86处，发展青少年维权监督员462名。四是在全市开展了村级“一会两站”暨（消费者协会分会、12315申诉举报站、消费者投诉站）161个，全年受理消费者投诉案件174件，受理2315申诉举报案件17件，为消费者挽回经济损失174567元。

第五篇：县工商局推进新农村建设几点措施

文章标题：县工商局推进新农村建设几点措施

“统筹城乡发展，建设社会主义新农村”，是党中央、国务院的重大决策，是解决“三农”问题、推进“三农”工作的“又一次革命”。＊＊县工商局坚持以科学的发展观为指导，牢牢抓住这一时代命脉，结合＊＊实际，坚持以市场监管为核心，认真开展“红盾护农”行动；以推进茶叶、粮食的产业化发展为重点，全力实

施“精品名牌”战略；以扶持名优产品和重点企业为重点，切实规范“订单农业”的健康发展；以促进城乡商品流通为基础，积极培育和壮大农村经纪人队伍；以维护农民消费者合法权益为根本，实施了“12315”进村入户活动。五措并举，扎实推进＊＊县的社会主义新农村建设，取得了较好的成绩。

一、积极引导农产品商标和地理标志注册，实施农产品品牌战略

＊＊是久负盛名的鱼米之乡，素有“烟县、酒乡、茶城、粮仓”之称。然而，由于长期的固步自封，在2004年前，全县仅有农副产品注册商标4件，其中有2件茶叶商标还是上世纪七十年代国营茶场申请注册的。由于没有自己的品牌，虽然是“茶好、米香”，却无人识津，只能作他人“嫁衣”。以茶叶为例，我们的农民仅以几十元一斤的价格出售给浙江、福建、江苏的茶商，经过他们简单的包装后，＊＊茶叶摇身一变，成了“西湖龙井”、“碧螺春”等名优茶，身价也随之上涨为几百元甚至上千元一斤，而农民却没有因此而丰收。对此，＊＊县工商局认真审时度势，以服务“三农”为目的，充分履行职能，开展了“引导企业实施品牌拉动战略，增强产品竞争能力，用商标快车拉动县域经济发展”的战略活动。把履行工商行政管理职能与促进地方经济发展有机结合起来，全面推行品牌战略，提高商标注册意识。在工作中，一是采取召开座谈会、举办培训班、企业介绍经验等形式，全面提升全县企业、个体工商户的品牌意识。二是针对县内注册商标少、注册商标难的问题，于2004年3月、2005年8月两次开展“商标注册服务下基层”活动，邀请了省工商局商广处、省商标事务所等有关领导和专家到＊＊现场为企业和个人办理商标注册申请。活动期间，共接受咨询136人次，免费为企业查询注册商标130个，受理注册商标申请47件。三是为做大做强＊＊茶叶产业，树立＊＊茶叶品牌，于2005年5月协助政府申请注册了该县第一个证明商标“＊＊翠芽”(也是全省第四个证明商标)。还帮助注册了“西部茶乡”、“西部茶海（39类）”、“西部茶海（41类）”、“西部茶城”、“茶海公园”5个商标，进一步提升了＊＊茶叶的知名度。四是开展了注册商标专用权保护，打击侵犯注册商标专用权的专项行动，维护了“＊＊翠芽”等注册商标的知识产权，拓展了＊＊茶叶的品牌效应，保护了名优品牌，进一步提升了＊＊茶叶的知名度，使＊＊县茶叶产业跃上一个新台阶。

一分耕耘，一分收获，通过＊＊县工商局的辛勤努力，商标战略成果显著，捷报频传。“茅贡牌”系列大米在全国屡获金奖，有“中国第一大米”之美誉。＊＊县“茗茶牌”、“栗香牌”＊＊翠芽获得第五、六届“中茶杯”全国名茶一等奖；“遵义毛峰”获贵州省名茶称号；“兰馨”商标获贵州省著名商标和省消费者协会推荐绿色商品。“夷州牌”、“黔康牌”、“国翠飘香牌”＊＊翠芽、“兰馨牌”兰馨雀舌分别获中茶杯金奖、银奖、优秀奖；“国翠飘香牌＊＊翠芽”获第五届国际名茶评比金奖。如今茅贡牌大米和＊＊翠芽已成为全国的知名品牌，产品也畅销国内外，农民的种粮、种茶积极性也大幅提高，人均收入稳步增长。

二、深入开展红盾护农行动，切实保护农民利益

建设社会主义新农村，就是要把维护和实现广大农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，＊＊工商局为贯彻落实中央一号文件精神，切实做好“三农”服务工作，成立了农资市场专项治理领导小组，制定了工作量化方案，结合商品质量监管关口“前移”，逐步建立起农资经营企业规范经营的长效监管机制。一是分阶段开展“红盾护农”行动，第一阶段是开展以种子为重点的专项整治，第二阶段是开展以化肥、农药为重点的专项整治，第三阶段是开展以农机器具为重点的专项整治，切实做好农资市场的日常监管工作。二是对农资经营企业（包括个体工商户）落实“备案制、备查制、台帐制”，继续实行和完善“两帐两票一卡一书”制度；建立辖区内农资商品档案管理制度；逐步构建农资商品的监督网络。三是组成了以纪检监察部门牵头的“红盾护农”行动督查组，定期不定期对各工商所的“红盾护农”工作进行督导检查，以促进此项工作的深入开展；四是成立专门的“红盾护农”小分队加大对各种坑农害农行为的打击力度；五是进一步净化全县农资市场秩序，保护农民群众的根本利益，先后两次组织执法人员，对全县100余个种子、化肥、农药销售点进行了突击检查，对涉嫌有质量问题的32个品牌的化肥进行了抽样送检，确保流通领域的化肥质量。

近年来，＊＊县工商局农资历市场管理力度，坚决从源头

上扼住各种坑事件发生，先后查处了各各类涉农案件160余件，没收不合格农药1789瓶，不合格种子800余公斤，不合格化肥42.65吨，没收无合格证的农机器具21台，查处各种虚假广告70余件，有力地维护了广大农民的合法权益。

三、培育和发展农村经纪人，促进农民增收

＊＊县是一个典型的农业大县，农业人口占全县总人口的85，农业产值占全县国民生产总值的2/3，主要产业有大米、辣椒、茶叶、蔬菜、畜牧业等，并已形成规模，同时在这些行业中也存在着近百人农村经纪人队伍，他们走村入户，内联外引，对促进农产品流通,实现农业生产和市场对接起着重要的桥梁作用，对促进农民增收发挥了积极的作用。但是，由于文化、法律意识等方面的原因，这支队伍也存在诸多问题，如法律意识淡薄，守法观念不强；守信意识较差，见利忘义；规模小，发展后劲不足。为了积极引导和培育农村经纪人发展，使县内的产业优势尽快转化为经济优势，＊＊县工商局按照“多予、少取、放活”的方针，积极出台优惠政策，支持农村经纪人的健康发展。一是结合实际，采取降低或取消登记门槛。对县内的农村经纪人开辟注册登记的绿色通道，免费办理《营业执照》，并为取得合法市场主体资格提供优质服务，使从事农村经纪人活动的人员身份的合法化，行为规范化；二是鼓励和引导建立农村经纪人的行业自律组织。进行自我管理、自我服务、自我教育，通过不断努力，目前全县已成立了黄家坝新绿蔬菜协会、兴隆镇红坪养殖协会、永兴优质大米种植协会、湄江镇核桃坝茶叶协会等，通过日常监管和待行业自律，逐步规范和壮大了我县的农村经纪人队伍；三是加强法律法规培训，完善合同条款，规范经纪人行为，确保农村经纪活动的良好秩序。如，2003年前，永兴镇部分经纪人在粮食收购活动中见利忘义，任意毁约，严重侵害了公司和农户的合法利益。对此我局组织专门力量，深入公司和农户家中开展调查研究，帮助修改和规范了收购合同，明确了公司、协会和农户的权利义务，保证了购销合同的履约率，同时加大了对不法经纪行为的坚决打击，维护良好的市场秩序。经过一年多治理，取得了较好的成绩，目前永兴的粮食收购秩序井然，合同履约率达98以上，2005年农民户均每亩增收400余；四是积极牵线搭桥，促进农民增收。如通过在兴隆红坪村建立养殖协会，将兴隆镇及邻近“猪偏二”统一登记管理，明确经纪人操作规程，规定了中介收费标准。“协会”则负责收集和公布外界的供求信息和行情价格，为农村经纪人建立信息通道。而经纪人则走村窜户联系收购生猪，在协会指定的时间、地点和数量将生猪交予协会联系的贩运人员运往广东、广西、福建等地销售，此举既规范了经纪人的经营行为，又解决农民的“销售难”问题，保证了该镇的生猪能够及时外销，为农民致富提供了保证。

通过积极引导、逐步规范、大力培育、全面发展、及时查处违法违章行为等有效措施，目前，已有300余名农村经纪人活跃于城乡之间，把县内的茶叶、辣椒、蔬菜、生猪、优质大米等组织起来推向市场，为农民引进农业生产技术，改善生产结构，把先进的生产技术转化为生产力，把产业优势转化为经济优势。

四、稳步推进“订单农业”，积极引导和扶持定单农业的发展

“订单农业”作为一种新兴的产物，近年来在＊＊悄然兴起，对促进＊＊的农业产业化发展，提高农民生活，发挥了积极的作用。然而，由于我们的企业和农民没有足够的市场经验和意识，在处理和避免市场风险方面还存在明显的差距，加之我们部分企业和个人的“缺信”行为，在一定程度上影响了订单合同的履行。茅贡米业公司从2003年开始，就以“订单”的形式与当地农民签订了购销合同，规定由公司提供稻种、技术和收购，农民负责种植、交售。但由于合同双方约定的权利、义务含糊不清，责任不明，加之一些不法商贩抬价抢购，造成了合同履约率低下。企业虽然投入了较大的资金，承担了较大的市场风险，却没有达到预期的效果，当年公司亏损200余万元，在一定程度上影响了企业的发展。

为了稳步推进“订单农业”的健康发展，＊＊县工商局按照职能要求，积极支持“订单农业”的发展，首先深入企业开展调查研究，仔细查阅合同内容和签订方式，广泛征求了农户和企业的意见，协助修订了合同条款，明确了双方的权利义务，使合同内容得到了广泛认可，真正达到了“公平、公正和意思真实”要求，为“农业订单”的顺利履行打下了基础；其次，加强法规宣传，提高农民依法履行合同义务的意识，增强履行合同的自觉性，维护合同的严肃性，同时严厉打击各种欺诈行为，维护农民的合法权益；第三，加强市场管理，严厉打击各种扰乱市场秩序的的违法行为；第四，支持企业实施品牌战略，净化市场环境，两年来，先后协助“茅贡社业公司”、“兰馨茶业公司”、“栗香茶业公司”申请注册商标7个。2004年兰馨公司的“兰馨”商标获贵州省著名商标称号，今年我们又推荐了“茅贡”商标、“栗香”商标参加省著名商标评选。在扶持企业的同时，我们还加大了打假力度，查处了假冒“茅贡”牌优质大米案件6件，没收假冒商标标识4230余套，假冒优质大米5000余公斤，有力地保护了名优新产品的知识产权，维护了企业的合法权益。

2005年，在县工商局的帮助下，茅米业公司规范地推行了订单农业，利税比上年增长100余万元，农民平均亩产增收400余元，首次实现了“农民增收，企业增效”的结果,农民增收总额为100余万元。如今全县已形成了以粮食、茶叶为主的“订单格局”，订单面积达到了10万余亩左右，其中烤烟8万亩，优质大米基地1.8万余亩，名优茶叶基地0.7万亩。开展订单农业的企业主要有“＊＊县茅贡米业有限公司”、“兰馨茶业有限公司”、“栗香茶业有限公司”、“县烟草公司”等，形成了＊＊特有的的订单农业产业链。

五、充分发挥“12315”申诉举报网络的作用，进一步加大对农村市场监管力度，

贯彻“一号文件”，支持“三农”发展，增加农民收入，是当前的一项重要工作，然而，一些不法商家和企业就抓住这一时机，打着“送货上门”、“服务到家”的幌子，将一些长期积压、过期变质甚至是有毒、有害的“问题商品”运到农村，大肆向农民兜售，直接损害农民利益，同时，由于广大农民基本文化素质较差，对假冒伪劣商品识别能力有限，加之消费水平也不高，消费意识不强，购货时一般不索要发票，形成了投诉难，调解难和索赔难。为了从根本上解决这一问题，＊＊县工商局从2005年开始，在全县118个行政村设立了村级消费者投诉站和“12315”联络站，将维权网络延伸到村级，形成了县、乡（镇）、村三级联网的举报投诉网络，方便农民投诉。同时还结合实际开展了“送法进社区”活动，让业务能力强、熟悉法律法规的工作人员到社区开展法律讲座，用典型的事例提高人们的维权意识，深受社区人员的欢迎。通过这些举措，而今我县农村维权出现了四个变化：一是广大农民群众的维权意识不断提高；二是由原来工商执法人员孤立巡查监管转变到广大消费者成为流通领域的商品质量监督员；三是监管方法由原来的划片区域管理转到点、线、面结合，消费维权调解就地解决的新格局；四是对《消费者权益保护法》的宣传面不断扩大，真正实现了《消法》进村入户。＊＊工商局“12315”村级投诉站开展工作一年多来，弥补了工商巡查人员对农村市场监管力量不足，在一定程度上也解决了农村消费者投诉、申诉难的问题。

从2005年至今，全县118个投诉站，共受理农民投诉64起，直接成功调解49起，为农民挽回经济损失2万余元，如2005年7月，兴隆镇红坪村农民李某在兴隆街上购买饲料250公斤，回家后发现该批饲料已超期变质，由于没有索要发票，与经销商的协商调换不成，他报着试一试的心态，向红坪村投诉站投诉，投诉站的工作人员经过深入的调查和耐心细致的工作，终于使经销商认识了错误并上门为李某调换了合格的饲料。

建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们一定要以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，为＊＊县的社会主义新农村建设作出更大的贡献。

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