山东省农村工作会议201012

第一篇：山东省农村工作会议201012

山东省农村工作会在济南召开 姜异康姜大明讲话

中央政府门户网站2009年01月17日来源：大众日报

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1月15日至 16日，山东省农村工作会议在济南召开。会议认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，认真贯彻落实省委九届六次全体会议和全省经济工作会议精神，以科学发展观为指导，总结2008年农业农村工作，深入分析当前形势，研究部署2009年农业农村工作。会前，山东省委常委会议、省政府常务会议专门作了研究，省委书记姜异康，省委副书记、省长姜大明作了重要讲话，对做好全省农业农村工作提出明确要求。省委副书记刘伟出席会议并讲话，副省长贾万志主持会议并作总结讲话。

姜异康在省委常委会议研究农业农村工作时强调，要充分认识农业农村工作的极端重要性，认真学习贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神，并与贯彻落实省九届六次全委会精神结合起来，坚定不移地推进社会主义新农村建设，坚定不移地走中国特色农业现代化道路，坚定不移地加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，保持山东省农业农村发展的良好势头，努力再创农业和农村经济发展新优势。要认真贯彻落实中央关于稳粮、增收、强基础、重民生的四项工作要求，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，继续强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，千方百计保障粮食安全和主要农产品的有效供给，千方百计促进农

民收入持续增长。要大力开拓农村消费市场，改善农村消费环境，搞活商品流通。要把改善农村民生作为工作重点，作为扩大内需的重要举措，特别要把促进农民就业放到更加突出的位置，多形式、多层次、多领域扩大农村就业。新年和春节临近，要重视和安排好困难群众的生活，特别要安排好受灾群众的生活。各级党委、政府要站在战略和全局的高度，始终坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重，一刻也不放松对农业农村工作的领导。要进一步加强农村基层党组织和干部队伍建设，抓好村党支部书记队伍建设，选好配好农村带头人。要加强农村社会管理，保持农村和谐稳定。要转变作风，求真务实，少讲空话，多办实事，扎扎实实推进农业和农村经济社会发展。要增强改革创新意识，鼓励大胆探索，勇于实践，注重总结推广基层典型经验，为农业和农村不断增添活力动力。要建立完善体现“ 三农” 工作绩效的干部考核评价体系，为落实中央决策部署、推进农村改革发展提供强有力的组织保障。

姜大明在省政府常务会议研究农业农村工作时指出，要把思想认识切实统一到中央精神上来，高度重视“三农”工作，进一步增强紧迫感、责任感，坚定信心，迎难而上，积极作为，科学务实，真正把“重中之重”的要求落到实处，在政策制定、工作部署、财力投放上进一步向“三农”倾斜，使“三农”工作再上新水平。要抓住关系全局的农村各项重点工作，开好局，起好步，毫不放松地抓好粮食生产，保护和调动好农民种粮的积极性，推进千亿斤粮食生产能力建设。积极推进农业结构战略性调整，不断提高农业综合竞争力。紧紧抓住国家扩大内需保增长的有利机遇，加强农业基础设施建设，改善农村生产生活条件，确保农民群众早受益、拉动内需早见效。大力推进农村体制机制创新，继续深化农村综合改革，加快推进农村

金融改革、集体林权制度改革。进一步改善农村民生，提高投入强度，加大推进力度，扩大覆盖范围，加快发展农村社会事业，健全农村公共文化服务体系，加快发展农村教育和医疗卫生事业，完善农村社会保障体系。各级各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，不折不扣地把强农举措、惠农政策落到实处。进一步调整优化财政支出结构，建立财政支农资金稳定增长机制。

刘伟在会议讲话中指出，要深入学习党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神，进一步增强推进农村改革发展的使命感责任感。切实抓好粮食安全和主要农产品生产，确保粮食和主要农产品生产稳定、市场供应；切实抓好深化农业产业化经营工作，特别要全力支持农业龙头企业渡过难关；切实抓好以农业标准化生产为重点的农产品质量安全工作，强化农业基础，落实好强农惠农政策，促进农民增收，改善农村民生。切实抓好城乡一体化发展工作，深化农村改革和制度创新，为农业农村发展注入生机和活力。要搞好深入学习实践科学发展观活动为重点，进一步加强农村基层组织建设，加强社会管理，进一步转变农村工作领导方式，再创农业农村发展新优势。贾万志对贯彻落实会议精神和搞好当前农业生产提出要求，要切实抓好冬春季农业生产，加强麦田管理，搞好农田水利基本建设；抓好重大动物疫病防控和防灾减灾工作；抓好农产品市场开拓和质量监管工作；抓好农民工就业培训工作，使农民工转化为新农村建设的重要力量。妥善安排好困难群众生产生活，让农民群众过一个欢乐祥和的春节。

会议表彰了粮食生产先进县。省委农村工作领导小组成员，省直部门负责同志；各市党委、政府分管负责同志，涉农部门负责人等参加会议。

第二篇：山东省经济工作会议

山东省经济工作会在济南召开

部署2012年经济工作

12月23日至25日，山东省经济工作会议在济南召开，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，总结山东省2011年经济工作，部署2012年经济工作。

省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明出席会议并作重要讲话。省委副书记、省政协主席刘伟出席会议。

会议传达学习了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神，进行了深入讨论，进一步统一了思想，加深了理解，明确了任务。

姜异康在讲话中强调，这次中央经济工作会议，是在“十二五”实现良好开局、国际国内经济发展面临新情况新变化的形势下召开的一次十分重要的会议。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，加深对胡锦涛总书记和温家宝总理重要讲话精神的理解，统一对当前国际国内经济形势科学判断的认识，统一对经济工作必须把握好的重大问题的认识，统一对明年经济工作总体要求和总基调的认识，统一对明年经济发展的预期目标和主要任务的认识，认清形势，把握趋势，落实任务，明确要求，扎实做好明年经济工作。

姜异康指出，今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，全省深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央宏观经济政策，紧紧围绕主题主线，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，积极作为、科学务实，经济保持平稳较快增长，物价涨幅得到有效控制，结构调整迈出新步伐，经济发展效益不断提高，实施重点带动战略成效明显，保障和改善民生力度加大，经济运行态势总体良好，实现了“十二五”时期良好开局，为做好明年经济工作奠定了坚实基础。

姜异康强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，山东省将召开第十次党代会，做好明年经济工作具有十分重要的意义。明年山东省经济工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央宏观经济政策，围绕主题主线，突出“四个牢牢把握”、“四个着力”和稳中求进的工作总基调，积极作为、科学务实，以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，重点做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，促进社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

姜异康要求，要增强忧患意识、风险意识，对明年经济工作面临的困难和挑战有清醒的认识和充分的思想准备、工作准备，同时也要充分看到应对外部环境变化、保持经济平稳较快发展的有利条件和积极因素，把握规律，不断提高山东省综合竞争力。要始终坚持发展是硬道理，坚持以经济建设为中心，坚持积极作为、科学务实的进取精神，用开拓创新的思路和办法克服前进中的困难和问题，以高度的责任感和使命感奋力推动经济发展，确保完成明年预期目标。要认真研究分析经济运行中的新情况新变化，特别是要盯住重点区域、重点行业、重点企业，注意解决倾向性、苗头性问题，抓重点带全盘，牢牢把握经济工作的主动权。要统筹处理好速度、结构、物价三者关系，统筹处理好扩大内需和稳定外需的关系，统筹处理好突出重点和协调发展的关系，统筹处理好经济发展和改善民生的关系，统筹处理好改革、发展、稳定的关系，统筹处理好当前和长远的关系，确保各项工作顺利推进。

姜异康强调，面对复杂多变的国内外发展环境和山东省经济运行新情况新变化，确保落实好明年经济发展的各项目标任务，必须突出重点、抓住关键，统筹兼顾、协调推进，集中力量研究抓好一些关键性、全局性问题，在应对困难和风险的同时，着力谋求山东经济发展新优势。要突出把握稳中求进工作总基调，努力扩大消费需求，保持投资稳定增长，千方百计开拓国际市场，继续做好稳定市场物价工作，努力保持经济平稳较快发展。要打好转方式调结构硬仗，有力提升现代农业发展水平，有力提升实施“双轮驱动”战略水平，有力提升服务业发展水平，有力提升节能减排和环保工作水平，有力提升园区转型升级水平，着力提高经济质量效益和竞争力。要牢固树立改革创新意识，加大各项改革推进力度，着力提高自主创新能力和水平，不断增强发展的动力和活力。要发挥重点带动战略的引领作用，突出抓好山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区“两大引擎”，充分发挥沂蒙革命老区和日照钢铁精品基地“两大助推器”的作用，积极提高城镇化水平，支持壮大县域经济，推动区域协调发展。要注重统筹协调发展，办好民生领域实事，加快完善基本公共服务体系，全面发展社会事业，切实加强和创新社会管理，加快以改善民生为重点的社会建设。

姜异康要求，各级各部门要进一步加强和改进对经济工作的领导，求真务实，转变作风，切实把中央和省委、省政府的决策部署落到实处。要提高领导科学发展的能力和水平，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚决贯彻执行中央的宏观经济政策和各项决策部署，把握全局，未雨绸缪，及时研究解决经济工作中的困难和问题。要切实转变领导作风和工作作风，坚持正确的政绩观，用心想事、谋事、干事，大兴求真务实之风，始终坚持群众路线，大力弘扬艰苦奋斗精神，奋发有为，开拓进取，努力做好明年经济各项工作。

姜大明在讲话中全面总结了今年山东省经济工作，深入分析和阐述了明年经济社会发展的主要预期目标，对明年经济工作作了全面安排、提出了明确要求。他说，今年以来，面对复杂严峻的国内外经济形势，山东坚持在加强和改善宏观调控中保持经济平稳较快发展，坚持在推进转方式调结构中提高经济发展质量和效益，坚持通过实施重点带动战略推动区域协调发展，坚持在保障和改善民生中加强社会建设，坚持在创新体制机制中深化改革开放，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了“十二五”良好开局。

姜大明强调，实现明年经济社会发展目标，要全面贯彻中央“稳中求进”的工作总基调，按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求，统筹推进稳增长、控物价、调结构、抓改革、促开放、惠民生、保稳定各项工作。稳增长重在扩大内需，控物价重在防止反弹，调结构重在提高质量效益，抓改革重在增强创新能力，促开放重在适应变化调整战略，惠民生重在完善制度提高水平，保稳定重在加强和创新社会管理。要积极扩大消费特别是居民消费需求，实现投资稳定增长、结构优化，保持价格总水平基本稳定，强化财政金融支撑保障作用，努力保持经济平稳较快发展。要进一步提高农产品供给保障能力，强化以水利为重点的农村基础设施建设，加快推进农业科技进步，扎实做好扶贫开发工作，促进农业稳定发展、农民持续增收。要以“双轮驱动”为抓手推动工业由大变强，以实现跨越发展为目标提高服务业比重和水平，增强科技对经济社会发展的支撑引领作用，大力推进节能减排和环境保护，着力推动经济结构战略性调整。要以“蓝黄”两大战略为重要引擎，以山东省钢铁产业结构调整试点和沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策两大政策为有力助推器，深入推进重点区域带动战略，努力拓展全省发展空间，推动城乡区域协调发展。要坚定不移地推进改革，力求在重点领域和关键环节改革上取得重大突破，全面提升开放型经济水平，将适应性调整与战略性调整结合起来，优化利用外资结构，抓住有利时机，引导企业积极稳妥“走出去”。要积极扩大就业，进一步健全社会保障体系，推动教育优先发展，继续深化医药卫生体制改革，坚定不移地抓好房地产市场调控和保障性住房建设，加强和创新社会管理，大力推动以民生为重点的社会建设。

会议结束时，姜大明作了总结讲话。他指出，各级各部门要认真学习、深刻领会中央和全省经济工作会议精神，坚定不移地把思想认识统一到中央和省委对形势的科学判断和决策部署上来，明确目标任务，理清工作思路，增强发展信心。要在思想上和工作措施上做好应对更大困难挑战的充分准备，充分把握经济工作的主动权。要坚定不移地打好转方式调结构这场硬仗，真正把经济增长建立在主要依靠内需拉动和创新驱动的基础上。要按照中央和全省经济工作会议的部署，统筹兼顾，突出重点，全面落实明年工作的各项部署安排。当前，要抓好今冬明春农业生产，妥善安排好群众生产生活，做好财政金融工作，加强经济运行调节，高度重视安全生产和社会稳定，为明年工作开好局、起好步打好基础。

会议要求，全省各级各部门要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，扎实工作，巩固和发展“十二五”时期开局良好势头，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

省委常委，省人大常委会副主任，副省长、省政府特邀咨询、省政府党组成员，省政协副主席，省检察院检察长，省武警总队总队长、政委；省长助理，省人大常委会、省政协秘书长，省纪委常委，各市党委、政府主要负责人和发展改革委主任；省直部门(单位)、省管企业和中央驻鲁单位主要负责人等参加会议。（记者 袁涛 王亚楠）

第三篇：2011农村工作会议

中央农村工作会议的政策导向解读

中央农村工作会议21日至22日在北京举行。系统总结2010年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业农村工作。会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。2011年农业农村工作的总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。

会议提出了明年农业农村工作的重点任务：

一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村机构加大涉农信贷投放力度，保持涉农贷款增量占比不低于倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务，引导金融上年，涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。

二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。

三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。

四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。

五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造，促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展，抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。

六、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。

两届农村工作会议内容及关键字对照：

2010年中央农村工作会议

一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。稳定发展粮食生产，菜篮子

二、持之以恒增强农业发展支撑能力。农田水利建设，高标准农田建设，良种培育、农业机械装备建设

三、千方百计促进农民多渠道就业。城镇化，农业转移人口逐步在城镇技能培训

四、下大力气推进农村公共事业发展。农村基础设施建设，住房建设，电网改造，教育、医疗、公共文化、社会保障，农村环境治理

“三化同步”：着眼经济社会发展全局的重大战略 ——农业部部长韩长赋解读中央农村工作会议

新华社北京１２月２３日电（记者 董峻、潘林青）２２日闭幕的中央农村工作会议提出，要落实党的十七届五中全会部署，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。农业部部长韩长赋在接受记者采访时表示，“三化同步”是中央科学把握现代化发展规律、着眼我国经济社会发展全局提出的重大战略思想，对于推进我国社会主义现代化建设健康发展、加快实现农业现代化具有重大而深远的意义。

“三化同步”是“十二五”时期的重大任务

韩长赋回顾了“十一五”时期农业农村经济发展成就。他用了四个“显著”来概括：农业基础地位显著加强，农业综合生产能力显著提高，农业现代化水平显著提升，农业发展活力显著增强。

“‘十一五’是农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的５年，创造了农业农村经济持续稳定发展的又一个黄金期。”韩长赋说。但同时他也表示，农业农村经济发展还面临许多突出问题，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快；城乡失衡仍然突出，最需要统筹。

正是在这样的历史背景下，１０月１８日中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》首次提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。

“按照科学发展的要求，大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进，协调发展，是‘十二五’时期农业农村经济工作的中心任务、战略目标。”韩长赋表示。

“三化同步”明确构建新型工农城乡关系方向

韩长赋认为，“三化同步”与党的十六大提出的统筹城乡经济社会发展、党的十七大提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局、十七届三中全会提出的着力构建新型工农、城乡关系一脉相承，是统筹城乡发展方略的丰富和发展，也是中央立足我国基本国情和“三农”实际作出的重大战略部署，进一步明确了构建新型工农、城乡关系的方向和目标。

韩长赋分析说，“十二五”时期我国工业化、城镇化进程将深入发展，农产品消费需求将持续增长、结构加快升级，为现代农业发展既提供了广阔的市场空间，又提出了严峻挑战——耕地、水资源紧缺，农业靠天吃饭的局面还没有根本改变，特别是在加快工业化和城镇化的进程中，农村土地、资金、劳动力等生产要素加速外流。“如果处理不好，农业就面临削弱和萎缩的风险，农村就面临凋敝和忽视的风险，城乡失调、工农失衡的矛盾就会更加突出，现代农业就会更加滞后。”韩长赋说，“这方面，国外和我国改革开放前都有过深刻的教训。”

他进一步解释道：“从世界现代化发展的历程看，工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；农业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐或者被忽视，就会导致工业化、城镇化陷入停滞，造成‘三化’都难以为继。”

谋划“三农”发展新举措要遵循“三化同步”重大原则

韩长赋说，科学把握“三化同步”推进的内在要求和基本规律，就要充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、转移农村劳动力的带动作用，对加快农村基础设施建设、提高农村公共服务水平的辐射作用，实现工业化与农业现代化协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动。

“‘十二五’是加快发展现代农业的重要机遇期。”韩长赋说，“要把加快转变农业发展方式作为主线，把保障国家粮食安全作为首要目标，把促进农民持续较快增收作为中心目标，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。”

韩长赋提出，要力争通过５年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。为此，农业部将按照中央的决策部署，立足农业发展实际，进一步理清“十二五”建设现代农业的总体思路，进一步优化农业生产力布局，超前谋划和推进一批重大工程，深入研究和实施几项重大政策，推动现代农业加快发展。

第四篇：山东省电子商务协会全省工作会议

山东省电子商务协会全省工作会议暨济南分会成立大会在济召开

3月26日，山东省电子商务协会全省工作会议暨济南分会成立大会在济南隆重召开。山东省经信委副主任杨少军，济南市经信委主任李会宝，省经信委信息化推进处副处长孟玲等领导出席了会议。来自全省的电子商务协会会员企业参与了此次会议。

山东省电子商务协会理事长董新建在会上做《省电商协会2015年工作报告》，对2014年协会各项工作进行总结，并规划2015年协会重点工作。他表示，电子商务协会将围绕十八届三中全会精神和省政府、省经信委的有关部署，围绕加快我省电子商务发展，按照“公正、团结、服务”的原则，不断提高协会行业自律水平和自我发展能力，加强调研与交流合作，发挥好政府决策参谋和政企桥梁作用，努力推动我省电子商务加快发展。

省经信委杨少军副主任对省电子商务协会一年来的工作表示了肯定，他同时指出，目前电子商务与各行业的融合正在不断深入，去年我省电子商务交易额提升25%，网络营销占比不断提升，电子商务平台建设初见成效，省会城市经济圈电子商务发展速度较快。但同时也存在着问题与不足，一是部分地区对电子商务的重视程度依然不足，二是电子商务行业发展分布不均，三是电子商务平台建设迟缓，仍需加强。他同时表示，“好品山东”平台成立一年来，在带动我省工业企业电商发展中起到了显著成效，会员企业已接近2万家，2014年带动企业交易额500多亿，鼓励“好品山东”继续加快创新建设，提升服务水平，加强企业合作，推动我省电子商务发展速度。

会上并举办了山东省电子商务协会济南分会的授牌仪式及移动互联网应用论坛，邀请有关专家为企业分享移动电子商务方面的知识与经验，帮助企业做好资源对接服务。

第五篇：山东省人才工作会议新闻稿

山东省人才工作会议强调大力推进

人才强省建设

2010-07-18 08:24:49 来源：大众日报

本报济南7月17日讯17日，省委、省政府在济南召开全省人才工作会议，学习贯彻全国人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，讨论《山东省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》等文件，对全省人才工作作出全面部署。省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明在会上作重要讲话。省委副书记、省政协主席刘伟传达全国人才工作会议和贯彻落实人才规划纲要座谈会精神。

省领导杨传升、阎启俊、王仁元、焉荣竹、柏继民、谈文虎、李群、刘玉功、黄胜、乔延春等出席会议。

省委常委、组织部部长李玉妹主持上午的会议并作会议总结讲话，副省长李兆前主持下午的会议。

姜异康在讲话中指出，全国人才工作会议是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进，人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。各级各部门要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神，把思想认识高

1度统一到中央精神和部署要求上来，全面抓好贯彻落实。要深刻认识人才资源是第一资源的重要思想，进一步提高对人才工作重要性的认识；要深刻认识建设人才强国的宏伟目标和重大战略部署，更好地实施人才强国战略，统筹推进各类人才队伍建设；要深刻认识人才优先发展的战略布局，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新；要深刻认识中央关于人才工作的重大政策措施，结合我省实际，切实把中央的政策措施把握好、运用好、贯彻好；要深刻认识党管人才的根本原则，落实党管人才责任，落实人才培养使用重大政策，落实人才服务职能。姜异康强调，改革开放特别是进入新世纪以来，省委、省政府高度重视人才在经济社会发展中的重要地位和作用，坚持把科教兴鲁和人才强省作为加快推进经济文化强省建设的核心战略，营造有利于人才成长的良好环境，人才队伍规模不断扩大，高层次高技能人才开发得到重视，人才发展环境日益改善，人才支撑作用明显增强，各类人才为现代化建设作出了重要贡献。但必须看到，我省经济社会发展正处在重要转型时期，实现由大到强新的历史跨越，建设经济文化强省，对人才工作提出了新的更高要求。我们一定要进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。根据中央部署和我省实际，到2020年我省人才发展的总体目标是，培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才

队伍，形成山东人才竞争优势，进入人才强省前列。实现这一目标，建设人才强省，必须深入贯彻科学发展观和科学人才观，全面落实国家和省人才发展规划纲要，坚持人才工作服务大局，坚持人才优先发展，坚持人才以用为本，坚持统筹推进人才队伍建设，坚持创新人才发展体制机制，坚持探索遵循人才工作规律，为建设经济文化强省提供有力人才支撑和保证。

姜异康要求，要切实履行党管人才职责，以高度的责任感和使命感，不断加强和改进人才工作，努力开创我省人才工作新局面。突出做好六个方面的工作：一是牢固确立人才优先发展战略布局，把人才工作摆在更加突出的位置。把人才优先发展体现在党委、政府的重大决策部署之中，做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证，研究制定政策优先考虑人才导向，部署工作优先考虑人才措施，以人才优先发展引领经济社会科学发展。二是把握人才工作重点，切实加强各类人才队伍建设。全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等人才队伍建设。工作中要突出重点，着力培养创新型人才，注重实用能力建设，鼓励人才努力创业，促进年轻人才脱颖而出。三是完善政策体系，积极推进人才政策和机制创新。在人才培养开发方面，要拓宽人才培养渠道，制定个性化的培养措施，鼓励人才在干事创业中不断提升自我；在人才评价发现方面，建立以能力和业绩为导向的人才

评价指标体系，健全专业化的人才评价组织体系；在人才选拔任用方面，以公开、平等、竞争、择优为导向，建立起有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制；在人才流动配置方面，进一步强化政策导向作用和市场在人才资源配置中的基础性作用，加强人才交流市场和人才公共服务体系建设；在人才激励保障方面，重点推进分配制度改革，探索创意设计、市场开拓、管理能力、个人品牌等要素参与分配的有效形式。各级政府要加大人才发展资金投入，增加人力资本投资比重，切实做到人才投资优先保证。四是强化平台载体建设，为吸引凝聚人才夯实基础创造条件。要从实际出发，量力而行，着眼于突破关键技术，率先打造一批立足区域、面向全省、辐射全国的高位平台。要把泰山学者、“万人计划”、创新团队等重点人才工程和国家、省、市级海外人才创新创业基地，打造成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。五是做好人才服务工作，努力为人才发展创造良好环境。各级党委、政府要着力在营造良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境上下工夫，努力使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，让各类人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成为社会风尚。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头识才爱才用才，以宽广胸怀、民主作风、科学方法，带头做好培养、发现和使用人才的工作，使自己真正成为善于识别、培养、使用人才的人才。六是要加强督促检查，狠

抓各项工作落实。各级各部门要抓紧研究制定本地本部门的人才规划，尽快建立衔接配套的全省人才规划体系。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实。要建立人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。

姜大明在讲话中重点就坚持人才以用为本原则、提高人才使用效能提出要求。他指出，当前及今后几年，是我省经济发展的重要转型期，能否打赢转方式调结构这场硬仗，关键看各类创新型人才队伍的建设。我们一定要从全局和战略高度，进一步解放思想，开拓创新，把以用为本的理念贯穿于人才工作各个环节，最大限度地把各方面优秀人才凝聚到我省现代化建设事业上来，为我省经济社会又好又快发展提供有力支撑。

姜大明要求，要切实做到以用育才，把培养实用型人才作为教育发展的根本方向，坚持学以致用、以用促教，使我省各类教育能够真正培养出大批经济社会发展的有用之才。要加快实施以用聚才，抓住海外优秀人才回国创业渐成大潮的机遇，以更加开放的姿态、更加优惠的政策、更加宽广的舞台，在全球范围内吸引和延揽高层次人才。要努力完善以用为本的体制机制，破除束缚人才发展的观念和体制障碍，最大限度地激发人才的创造活力。要为人才建设多办实事，加大资金投入力度。要设立人才培养、引进和奖励的专项资

金，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，逐步建立多元化的人才发展投入机制。要立足我省产业振兴规划和战略性新兴产业发展需要，重点支持源头创新、技术创新、成果转化和中介服务平台建设。进一步加快政府职能转变，推动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变。

李玉妹在总结讲话中指出，要认真学习贯彻全省人才工作会议精神，充分认识建设人才强省的重大意义，把思想认识统一到中央和省委、省政府对人才工作的部署要求上来。要扎实抓好会议精神和人才规划的贯彻落实，抓紧建立全省人才规划体系，切实抓好规划任务的分解落实，突出抓好高层次创新创业人才、重点人才工程和重点人才政策，健全完善人才工作领导机制和落实机制。

大会向“泰山学者海外特聘专家”颁发了证书。济南市、青岛市、烟台市、潍坊市、滨州市、省国资委、山东农业大学和山东东岳集团等单位负责同志在会上发言。

省人才工作领导小组成员，各市市委书记、组织部部长、分管副市长及有关部门负责人，省直各部门单位、中央驻鲁单位、省管国有重要骨干企业、高等院校负责人，部分高层次人才代表和部分机关干部参加会议。