农民增收致富问题的调研

第一篇：农民增收致富问题的调研

农民增收、致富问题的研究

农民自古以来就是社会中的一个重要的组成部分，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量，而农民问题也一个国家的重要问题，自始至终广受人民的关注。而在1996年由我国经济学家温铁军提出的“三农问题”在农民问题上成了人们关注的焦点。那么什么又是“三农问题”呢？所谓的“三农问题”是指农村问题、农民问题、农业问题的总称。它是在1996年正式提出自此渐渐被媒体和官方广泛引用；2000年初，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱镕基总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”以及出版《我向总理说实话》后，“三农”问题在社会上引起了广泛反响[来源请求]；2001年“三农问题”的提法写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语；中共中央于2003年正式将“三农”问题写入工作报告。

“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。这五个“一号文件”，在中国农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。时隔18年，中共中央胡总书记于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。中央一号文件再次回归农业。2005年1月30日，《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个一号文件公布。2006年2月21日，新华社受权全文公布了以“建设

社会主义新农村”为主题的2006年中央“一号文件”。2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发。2008年1月30日，《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发。至此，中国在新世纪已连续出台了五个指导“三农”工作的中央“一号文件”，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面，也给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来强劲的动力。

而我国是一个人口众多得国家。在我国十三多亿的庞大的群体中农民依然占领了大约百分之六七十的比重，但我国的一个农业资源却相对不足。农业的发展却经历了一个艰难的历程，在过去农民的温饱却一直是个大难题，人们吃不饱睡不暖。但自从新中国成立以后，我国经过几十年的改革发展，农业综合生产能力大幅度提高，不仅解决了近13亿人口的吃饭、穿衣问题，而且粮食等主要农产品已由长期短缺转向大体平衡，丰年有余，使中国的农产品生产和供给状况发生了根本性的转折。尤其是在我们的杂交水稻之父“袁隆平”研究培养出了杂交水稻之后，我国的水稻的产量不断地提高，人们的生活水平也因此不但提高，不过虽然农民的生活水准提高了，但是农门的收入的增加却跟不上世界上的物价和生活需求的提高，很多人依然过着贫穷的生活。因此改善农民问题，增加农民收入依然是刻不容缓的。

而政府也在这方面做出了不少努力，尤其是在2006年我国农业税收从法律上废除了。农民们不仅可以种地不用交钱，而且还可

以得到相应的政府补助金。既然有这么好的措施那么为什么还有很多人仍然放弃农业而采取外出打工过呢？

从深一层研究我们可以发现如今粮食的价格虽然有所增加，但从全国整体来看，粮食是人们生存的基本物质条件，如果粮食的价格持续不断地上涨或是增长的很高的话，那么会有很多的城市居民却因此买不起了粮食，显然国家是不会让这种现象出现的。并且在中国，我们的人多地少，每家每户所拥有的土地资源是比较少的。如果光丛事农业那么他们一年的净收入也寥寥无几，甚至有时候还会入不敷出，即使在清闲的时候在家附近找一个工作所得的净收入也不如他们出去到外面打工一年来的多、来的轻松，这也正是如今很多年轻人外出打工的原因。当我们走进农村是我们会发现我们所看到的基本都是中年好老年人，而很少会看到青年人，即便看到也基本是一些学生或者孕妇之类的。并且现在很多的年轻人都不会甚至都不愿意从事农业劳动。试想再过几十年社会上呈现一种怎样的场面，一群不会农业的农民。因而我觉得我们的政府应该从另一个方面来改变这种现状。

那么怎样来改变这种现状了？首先政府应该授之以渔而不是光授之以鱼。光靠免除农业税，给农民以农业补助是不够的，是不能引导农民支致富的，这只能说是帮助农民生存下来。很有帮助的就是将土地企业化、区域化，以集体为单位、以不同的区域（以一个村或一个市甚至更大的区域）为单位，来集体种植某种适合本地生长的、有一定市场的经济作物或农作物，或养殖一些适合本地的动物，使之形成规模形成企业。虽然有些地方已经实行了这种方式，但是我觉得他

们的精力还不够，太少了，没有形成一种规模。让一些更适合农作物生长区域以规模的形式进行种植，全部采用机械化，提高人力资源的利用率，达到以更少的人力、更少的输入，来得到更大的输出。同时政府们还应该引进一些相应的专家对农民们进行专业的科技知识的培训，引进推广一些取得了一定科技成果的经济作物和经济动物。引导农民们学习掌握科技知识，提倡鼓励农民们自主创新以不断提高农业科学种植和科学养殖的水平，提高农产品及其加工品的优质率和产出率。同时还要鼓励新一代的农民工外出学习科技知识，把好的优势作物引进来。与此同时政府还应舍得给农民提供经济扶持，帮助农民承担部分风险。因为如今其实有很多人都有抱负，不愿过着平庸的生活，他们也想创新、也想发展新的种植、新的养殖业，但其中很大的阻力就是他们的风险较大，而作为一个普通的农民他们不敢甚至承担不起这个风险，因而政府对这方面给以大力支持，创建一个创新社，对那些好的想法好的创意给以科学的考察并对可行的给以全力的经济支持，这样会带动很多农民进行这方面的探索、创新。从而带动农民们进行增收致富。同时政府还要帮助农民们寻找这些种植业和养殖业的产品的享受，需求一些正规的有保障的公司，与他们合作。因为农民们最大的但有就是自己产品的销售，因为像这些经济作物、优势动物的销售不想农作物那样有那么宽的市场，一旦上场不景气他们可能会亏损很大一笔资金，甚至会因此负债累累。因而这也是很多农民不敢尝试搞创新的原因。如果有了政府为他们寻找坚实的后盾，他们便可大胆的去搞。

在这之间还要搞好大力的防护措施以避免自然灾难等可能出现的不利影响对农民们的作物的影响，是损失减到最低。农民们的收入的减少有很多的情况就跟自然灾难有关，正如今年我国大面积的干旱使的许多的农民承受着减产的影响，收入自然而然的相对减少。而如今的环境被一定程度上的破坏使得很多的自然灾害频繁的发生，农民们也一次一次的受到这些自然灾害的侵袭，农作物也基本快达到年年减产。因而政府要加强对这方面的投入，农业专家们也应加大对这方面的研究，研究储能抗旱、防淹的作物，能研究出使灌浆期不怕雨的小麦。使农民们的农作物能达到真正的增收，从而达到增收的目的。

而如今农民们遍布各个行业，他们联系着我们整个国家，因而我们必须全力以赴的帮助农民们增收、致富，他们富则国富，他们强则国强。农民问题是一个很深远的课题，而农民增收、致富问题依然是一个很艰难很漫长的问题。关于农民问题这方面的课题值得我们研究、值得我们探索的还有很多很多。

第二篇：促进农民增收致富调研内容

赵固乡机关干部进农户

创先争优 促进农民增收致富调研内容

为切实落实好基层组织建设年活动，经研究决定，即日起用10天时间，全体机关干部深入到农户，广泛宣传国家的惠农政策，对各村基本情况进行调研，通过深入了解各村状况和群众思想，得到促进工作的目的。

一、调研的具体内容

1、全村基本情况：耕地面积、种植结构、人口等；

2、班子状况：与班子每一个成员见面，了解平时都在干什么、工作和生活状况，对每个成员做出评语；

3、信访稳定情况：详细了解每个案件的进展情况，拿出切实可行的解决办法；

4、群众致富情况：个体企业状况、种植户和品种、养殖户和种类、大棚数量、面积和效益情况；

5、荒废沙坑情况：有多少个、每个有多大（亩）

6、其他你认为应该调研的情况

二、调研的具体要求

1、充分走访全体干部、部分党员和农户，基本要求是2000人以上村走访70户，1000—2000人村走访60户，1000人以下村走访50户。

2、调研时间为即日起10天（走访农户7天，写调研报告3天）。

3、调研结束后（5.21），调研人员写出调研报告，字数不少于5000字，要理出本村存在的基本问题，提出你解决本村问题的方法和思路。

4、对30个村的调研报告进行评比交流，评出一、二、三等奖。

赵固乡党政办2012年5月11日

赵固乡机关干部进农户创先争优调研表

2012年5月日

第三篇：农民增收致富计划

某村农民增收致富计划

一、现状

某村289户1383口人970亩耕地。经优化调整我村农

业已初步改变了以传统种植业为主的小农经济模式，开始形成了农产品、中药材共同发展的农业种植新格局，农民收入也实现了较快增长。

二、增收致富计划

1、大力引导土地使用权的流转，通过签订合同，让种田能手“租赁承包”大面积土地，实行规模化、机械化种植。某村北地约100亩地，去年新增种植中药材20亩，效益可观，今年收秋后预计大部分种上中药材，亩均比种植传统农作物多收入300元。

2、加快畜牧养殖业发展，某村现有养猪场一家，庭院养猪两户。大力发展养殖业，在技术，信息等发面提供支持。

3、大力发展农产品加工业和农村服务业，增加农民从事非农产业收入。

4、加快推进农村劳动力转移，扩大农民到外就业，是拓宽农民增收的重要渠道。

(1)与周围企业联系，提供就业信息，介绍有一技之长的农民到企业就业，是拓宽农民增收重要渠道；

(2)推进服务业发展。如：整治村东鱼塘垂钓餐饮服务，可增加村民就业。在挖掘当地资源潜力上多下功夫，如：“农 家乐”，农民就能增加收入。

5、认真抓好农民培训，全面提高农村干部群众的整体 素质，大力实施科教兴农战略，依靠科技进步和提高劳动 者素声寿是增加农民收入的根本途径。

一是加大教育培训力度。组织村干部认真学习科技知识、市场知识和法律知识，提高农民的基本素质；

二是大力实施农民培训，为社会培养更多的有技术、懂经营、会管理的新型农民。加强专业技术培训，让更多的农民掌握一种或多种实用技术，让更多农村富余劳动力再序转移。要通过政府主导、市场运作，有组织、有计划、大规模开展农村富余劳动力转移培训工作，提升劳动力市场竞争力。

小冀镇某村村委会

2011年8月

第四篇：关于农民增收问题的调研

关于牧民增收问题的调研报告

海浪村党支部副书记才让

海浪村是个人口大村，畜牧业发展问题在很大程度上是该村发展的瓶颈问题，归根到底也是如何促进牧民增收的问题。我在任村党支部副书记锻炼期间，把从理论上解决促进牧民增收问题作为此次到村锻炼的主要任务之一，多次深入各村民小组和部分牧户家中，采取向群众了解情况和同群众

共同探讨的方式，进行了专题的调研，调研取得了积极成果。

一、牧民增收的现状和困难

对牧民增收的现状和困难进行认真梳理和分析，是增强牧民增收工作的针对性，增强牧民收入稳定性的前提。从此次调研情况看，目前牧民增收的现状和困难大致有以下五个方面：

（一）牧民收入滞后于经济增长。具体表现出牧民收入水平偏低、差距拉大、速度缓慢的特征。

（二）牧民的生活支出不断增加。近年来，牧民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急剧的市场化导致牧民生活和生产费用大幅度增加。这与低水平的收入和收入增长缓慢极不相当。因此，牧民收入增加低于支出增加不平衡的现象比较明显。

（三）畜牧业产业结构调整成效尚未充分显现。近年来，上级党委、政府都力图通过调整畜牧业产业结构，促进牧业

增效，牧民增收，但由于牧民自身对接市场能力弱、信息少，牧民进入市场的组织化程度不高，目前畜牧业结构调整带来的增收空间尚未彻底释放，生产收入还很低，甚至没有什么收入。

（四）牧区劳动力难以充分就业。究其原因，主要有：从牧民自身意愿看，一方面由于牧民对就业收益期望值较高，另一方面由于牧民尽管有就业冲动，但就业适应性较差。从企业用工看，企业认为本地牧民不好治理，对超劳动时间、超强度的工作不易接受。因此，我们的牧民难以充分业变，就业困难很大。

（五）牧民创业意识和技能薄弱。据统计，牧区文盲半文盲的牧民占绝大多数，即使具有初、高中文化程度的牧民，绝大多数缺少必须的技能。因此，在牧区中，“无资金、无技术、无项目”的牧民人数最多，“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”的现象十分突出。

二、制约牧区发展的主要因素

为什么牧民增收如此困难?究其原因，本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。

（一）产业因素。受群众生产习惯、市场意识以及特色产业制约等多种因素的影响，一些有优势、有特色、有市场、有效益的畜产品，如祁连藏系羊，总量还很小，且种群还不够纯等现象依然存在。畜牧业没有做大做强，没有规模优势，还没有成为牧区经济的主导和牧民增收的主体。

（二）人的因素。突出表现为文盲半文盲的牧民较多，劳动者素质不高。多数牧民市场意识淡薄，适应市场的能力差，缺乏进市场、闯市场的劲头，满足现状，小富即安，不富也安；部分基层干部的素质和能力还未能完全适应新时期牧区工作的要求，沿袭着传统的工作抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领。

(三)政策因素。突出表现为由政策推动牧民增产增收的效果不够明显。近年来，中心相继出台了一系列促进牧民增收的政策措施，但除了全面取消农业税外，我们的牧民切切实实得到的实惠较少，牧区和牧民状况变化不大，效果不够明显。

（四）科技因素。科技因素的影响体现在两个方面：一方面体现在牧民身上，我们的绝大部分牧民不懂也不会用新技术，一些新的技术也不愿接受，年复一年地沿袭着传统的经营治理模式不变；另一方面体现在科技服务体系上的不健全和不完善，技术人员不足，服务机制不活，先进适用技术的推广和应用面较小。

（五）牧户信息不灵。改革把牧户推向市场经济的前台，牧户成为了真正意义上相对独立的生产经营单位，成为了相对独立的经营者和决策者，在这种情况下，正确地把握信息，指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件。但就目前而

言，信息不灵是一种普遍的现象。

三、增加牧民收入的对策与建议

在现阶段，牧民是否能够增收，增收的速度和质量如何，不仅直接关系到全面建设小康社会的进程，而且关系到大多数牧民的情绪，关系到牧区社会的稳定，关系到党和政府在基层的威信和执政党地位问题。“天下可忧在民穷，天下可畏在民怨。”牧民增收问题不仅是个经济问题，而且也是个政治问题、社会问题。在解决这个事关全局的问题上，《中共中心国务院关于促进农牧民增加收入若干政策的意见》明确指出，全党必须从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大牧民群众根本利益的高度，进一步增强做好牧民增收工作的紧迫感和主动性。因此，我们必须从实际出发，坚持科学发展观为指导，以牧民增收为核心，认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，运用综合措施，下大力气加以解决，不断增加牧民收入，促进牧区经济全面、协调、可持续发展，构建和谐、富裕的新牧区。这是我们广大牧民群众之所盼和之所求，也是各级党委和政府解决“三农”问题的总思路。通过此次调研，本人认为应从以下五个方面做好促进牧民增收工作。

（一）各级党委和政府部门，非凡是主要领导和相关部门领导，要从思想上高度重视“三农”工作非凡是促进牧民增收问题，并且要把这种重视体现在具体的实际工作中，果

断把主要精力从处理一般事务性工作当中解脱出来，真正投入到促进牧民增收工作当中去，多谋促进牧民增收的门路和渠道，切实做到心为民所系、权为民所用、力为民所使、智为民所谋。

（二）要不折不扣地全面贯彻落实好党中心国务院出台的一系列“三农”政策，做到在逐级贯彻落实过程中政策精神实质不折损、不走样，非凡是国家安排的支农专项资金，要切实做到用途不变、金额不少，把政策带给牧民的实惠真正落到牧民手中。

（三）帮助牧民转变思想观念，使其树立起三种意识。一是树立市场主导意识。调整畜牧业产业结构必须面对市场，坚持以市场为导向，按照市场需求安排生产，不仅要以当前市场行情为导向，还要以未来市场变动趋势为导向，要重视开拓市场，抢占市场。二是树立竞争风险意识。调整畜牧业结构一定要有风险意识，既要注重防范和化解市场风险，又要增加抗御市场风险的心理和经济承受能力。

（四）各级政府要进一步加大对“三农”的投入，做到新增财政资金向“三农”倾斜，新增教育、文化、卫生等事业经费主要用于农牧区，财政支农预算安排和实际完成数的增长幅度分别高于一般预算支出安排和实际完成数的增长幅度，并且要把绝大部分的投入主要用于培训牧民，用于能够增加牧民收入的项目，用于改善牧民生产、生活条件的水

利、交通等基础设施项目，用于发展农牧区教育、文化、卫生事业，用于扶持经济薄弱的村民小组和贫困户。

（五）用城乡统筹的思路促进牧民增收。城乡统筹是考虑和解决所有“三农”问题的大思路。城乡统筹实质上是统筹城乡生产要素。首先是统筹城乡劳动力就业，大力发展劳务经济。牧区人少地多，草原环境日益恶化，要想致富，必须鼓励牧民“走出去”。各级政府要建立健全覆盖面广的劳务输出网络，广泛开展以职业技能为重点的转业技能培训，搞好牧民工外出的信息服务，多渠道组织劳务输出。同时要采取有力措施，严厉整治恶意拖欠、克扣民工工资问题。其次是统筹城乡信贷。目前农牧区全部贷款所占比例很低，与农村对GDP的贡献率不相当，信贷资金不足成为牧区经济发展的瓶颈之一。因此，要制定切实有效的货币信贷政策，建立健全融资体系，逐步提高对农村经济发展贷款的比重，切实解决好牧民发展资金极缺的实际困难问题。

第五篇：农民增收致富指导意见

为进一步提升农业产业化水平，加快农民增收致富步伐，不断增强农村经济整体实力，为我市社会主义新农村建设提供坚实的物质基础，现就“十一五”期间的农村产业发展提出以下意见。

一、进一步明确农村产业的发展方向

（一）以农民增收为主线，优化农村经济结构

“十五”以来，随着从中央到地方各级党委、政府对“三农”工作的加强和各项惠农政策的实施，农村经济的到了较快发展，农民收入实现了较快增长。但也应当清醒认识到，我市农村经济结构仍不尽合理，农业人口众多，农村产业单一，农民就业渠道不宽，农民增收难度较大。社会主义新农村建设的首要任务就是生产发展、生活宽裕，要建立起农民收入持续稳步增长的长效机制，就要积极推进农村经济结构的战略性调整，要在促进第一产业健康发展的同时，加快发展二、三产业，进一步优化农村经济结构，不断拓宽农民的致富途径和增收渠道。

（二）提升优化一产，加快发展现代都市型生态农业

继续发展甜柚、脐橙、蔬菜、生猪、花卉，药材等农业优势产业，优化生产布局，扩大生产规模，提升主导产业地位。要进一步强化农业的规模效益和品牌效应，发展一批品质优良、特色明显、附加值高的农产品。启动奥运蔬菜和有机蔬菜基地建设，启动唐江、赣丰线生态观光农业带建设。要加快旧果园的品种改良，扩大优质果品的种植面积，发展休闲果品采摘园；积极培育区域品牌，努力打造友家食品、德福斋、甜柚等特色产品，逐步形成“一镇一业”“一村一品”的产业格局。

（三）加快发展二三产业，拓宽农民增收渠道

非农产业收入已经成为农民收入的主要来源。鼓励社会www.xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

（一）努力挖掘农业内部潜力

1．努力提高农产品品质。鼓励采用新技术、新品种来提高农产品品质，增加农产品销售收入。大力推广生物防治、测土配方施肥、疏花疏果、果实套袋等先进技术，扩大绿色、有机、无公害产品的生产规模，提高市场竞争力。加快农业标准化生产基地建设，完善食用农产品安全生产体系，扩大延庆地区品牌效应。

2.积极发展区域性优势产业。充分挖掘地区资源优势，大力发展区域性、高附加值特色种养业，努力实现“一镇一业，一村一品”的特色产业格局。鼓励发展脐橙种植，继续扩大甜柚和蔬菜等特色产品的生产规模，为促进农民增收注入新的活力。

3．鼓励发展观光采摘业。扶持农民建设集休闲、观光、教育、体验等多种功能于一体的农业观光采摘园。指导农民根据果园功能需要，改善饮水、供电、道路、厕所、停车场等基础设施，提高接待能力和水平。鼓励观光采摘园与民俗旅游村户、旅游景区景点互联互动，提高综合经济效益。

4.扶持开展农产品初级加工。鼓励农户和农产品生产基地依托自身资源优势，与龙头企业、加工配送企业和宾馆、饭店、超市等流通服务企业加强合作与对接，为其提供农产品初级加工和分类包装，有条件的可以发展精细加工、分级包装和标识上市，延伸农业产业链条，有效提高农产品附加值，努力实现产品效益最大化。

（二）促进农村富余劳动力就地转移就业

5.鼓励发展劳动密集型农产品加工业。鼓励利用原料产地和附近劳动力发展劳动密集型农产品加工业，吸纳农民就近就业，直接增收。鼓励通过招商引资，积极盘活农村各类闲置资产，促进农民就地转移就业。

6.鼓励发展家庭手工业。结合妇联“双学双比”、“五好家庭”等各类“妇”字号活动的开展，鼓励农村妇女以家庭为加工单位，积极发展农副土特产品和编艺、布艺、刺绣等手工艺特色旅游纪念品。加强与相关企业的合作，拓宽家庭手工制品销售渠道，扩大市场影响。

7.鼓励发展乡村旅游业。积极鼓励发展乡村旅游，要在道路、卫生厕所、垃圾污水处理、环境卫生等基础设施建设方面的予以指导和支持。与自驾车接待露营基地等时尚旅游项目相结合，扩大我市乡村旅游的规模。加强对已有乡村旅游村户的规范化管理，提高民俗旅游的文化品位、服务水平和整体效益。

8.鼓励发展便民服务业。鼓励农民在乡镇所在地和行政村发展小型连锁超市、连锁便利店、大众公共浴池等涉及群众吃、穿、住、行等各个方面农村商业服务业。鼓励发展各种类型的专业服务组织，为产业发展提供产前、产中、产后服务。

9．发展农村专业合作组织。大力培育发展农村专业合作组织，保护农民的利益，增强抵御市场风险的能力，提高农民的组织化程度，发挥专业合作组织带动农民增收致富的作用。

10.积极开发公益性就业岗位。充分利用加快农村基础设施和公共服务设施建设与管理的契机，为农民创造公益性就业机会。保洁保绿、安全巡查、公共设施维护等就业岗位，要优先安排本村劳动力就业，市乡两级政府投资的公益性就业岗位都要优先安排本市劳动力。

（三）鼓励农村富余劳动力外出务工经商

11.组织农民外出务工。建立覆盖市、乡（镇）、村的三级就业管理服务体系。统筹城乡劳动力市场，搭建统一的劳动力市场就业信息平台、开放的职业技能培训平台、劳务输出平台、劳动力就业平台和就业保障平台，积极组织农村劳动力外出务工就业。

12.鼓励农民进城经商。简化登记注册手续，提供信息服务，采取信贷资金扶持和税收减免等方式，鼓励有愿望、懂经营、会管理的农民进城经商。

三、建立和完善农民增收的促进机制

（一）加强农业基础设施建设，改善农业生产条件

加大投入力度，全面加强农业基础设施建设，积极推广节水、节药、节能等设施，努力提高农业的综合生产能力。一是积极落实新一轮“沃土工程”，引导农民增施有机肥，广泛采用生物和物理防虫技术，减少化肥、农药使用量，有效提高农田质量。二是推广滴灌、喷灌、管灌等农业节水技术，大幅度提高节水灌溉面积。鼓励保护性耕作，支持发展日光温室、大棚、养殖小区等设施农业。三是加快小型先进农业机械的推广应用，提高农业的机械装备水平。