曹县农机维修行业发展情况调研

第一篇：曹县农机维修行业发展情况调研

曹县农机维修行业发展情况调研

一、基本情况

近几年来，随着国家对农业机械购置补贴投入力度不断加大，极大地调动了农民购买和使用农业机械的积极性，曹县农业机械保有量迅速增加，截至2011年底，全县农机总动力达到219万千瓦，全县拖拉机保有量13970台，拖拉机配套机具20866台，小麦联合收获机2079台，玉米联合收获机666台，农用运输机械122990辆。农业机械的快速发展，拥有量的大幅增加，农机维修点也随之增长。目前，曹县共有农机维修网点154个。其中，一级维修网点1个，二级维修网点2个，三级维修网点149个，专业维修网点2个，从业人员421人，获得职业技能鉴定书的修理工132人。但是由于受经营者业务素质、经济条件、自然环境、政策环境等因素影响，一部分农机维修网点仍存在着管理工作跟不上、配件质量差、维修水平低、投诉率高等问题，不仅损害了广大农机消费者的合法权益，同时也影响了农机作业质量的提高和农机效能的充分发挥，在一定程度上制约了农机化事业的健康发展。因此，进一步加强农机维修网点建设刻不容缓。

目前，曹县的农机维修网点从人员构成上大致分为三种类型：一是由原国有、集体农机维修企业改制解体出的下岗技术工人承办经营。如：原县拖拉机站解体后产生的7个农机维修点；二是由具有一定实践经验的“老农机”自行创办经营，乡村大部分农机维修网点即属于这一类型；三是由农机生产企业与当地较有实力的农机经销企业联办的农机售后服务维修站点，县农机公司附近的6个维修点，就是这样的联办维修网点。

总的来说，曹县农机维修行业有如下特点：一是农机维修与农机产品营销等结合经营，具有综合服务性。维修从业单位的规模有大有小，基础条件有强有弱，经营服务和运营模式不尽相同，维修人员技术水平参差不齐，但有一个共同特点即综合经营服务。基本是农机维修与汽车特别是农用车修理结合，同时经营配件供应，维修能力较强，关键部位的维修由高级工主修，修理质量可靠，业务量较大。二是农机维修资源分布及其业务开展具有区域性和季节性。农机维修单位基本分布在县城、乡镇、村居三级地带。其中乡镇分布居多；维修能力较强的维修单位多设立在县城，维修能力一般的主要分布在乡村和县城边缘地带。农机维修单位分布与农机保有量分布基本一致。从维修业务的季节性看，全年春秋两季业务量较大，占到70%左右；夏季业务量较小，占到20%左右；冬季业务寥寥，占到不足10%。三是不同等级维修单位适应市场需要，自然形成市场分工。普通农机具维修主要依靠就近解决问题，维修内容主要是换件、修整、校油泵等，在营业淡季承揽加工一些零活，少数维修单位兼做简易农机具；有一定规模的维修企业占居市场主导；一些高性能、高价值的大型国产农机具出现故障，主要依靠生产厂家维修。近年来，我县新增高性能联合收获机、大功率拖拉

机较多，发展潜力较大，这部分机械维修有专门对口单位，主要依靠其在国内的代理商来进行维修等售后服务。四是维修方式呈随机性、多样化。主机在“三包”期限内出现问题，大部分由销售企业通过售后服务解决。超出“三包”期限，常规性问题多数是农机手根据自己多年从事农机驾驶操作的经验自行解决；少量不能自行解决的就近交维修门市部进行维修。

二、存在的问题

在国家政策普遍向“三农”倾斜的形势下，农机维修行业尚未得到有效的政策支持，缺乏必要的调控，随着农机技术进步的加快，农机维修行业的落后状况与农机化发展不协调，这种状况不能得到有效改变，将会在一定程度上制约农机化和现农业代化的发展。

1、农机维修网点整体效益偏低，生存发展艰难。维修行业规模小、单位实力不强、技术水平低和维修质量差等因素，直接影响维修经营效益，影响其发展壮大的能力。

2、基层农机维修网点分布不合理

目前，曹县现有的154个农机维修网点分布不均匀，城区农机维修网点较多，并且维修能力较强。乡镇交通便利的村，一个村有二三家农机维修网点；交通不方便的边远村，农机维修点很少，农机出现故障，农民机手要跑到很远的路去修理，有的甚至跑到县城来请人修理，造成农民购机容易维修难的局面。

3、农机维修质量得不到保证

农机维修网点设备老化。必要的技术改造会增加成本，为了追求利润最大化，大多数农村农机维修点不愿投入更多的资金来改造设备，提高设备的技术含量，导致一些维修网点无专门修理设备，或设备陈旧简陋，不能达到维修所要求的标准。维修人员技术差。这些来自农村机手队伍的维修工没有经过专门的培训，凭感觉，靠经验维修农机，其结果可想而知，特别是那些无任何证照的“黑店”存在使得修理质量无保障，因修理质量引起的纠纷也时常发生。

4、缺乏强有力的质量监督管理

基层专职管理人员短缺，缺乏高素质的管理队伍。无活动经费等是造成基层农机维修网点专职管理人员短缺的原因。职能弱化，更谈不上建立一支高素质的管理队伍；点多、面广是农村农机维修网点的又一大特点。一方面是缺乏人手，另一方面是如此众多的网点，这就给管理带来难度，起不到应有的监督作用；管理部门职权界定不明，很多部门都有权管理农机维修网点，农机部门、工商、技术监督、公安、安检部门，如何界定各自具体职权需要进一步明确。

由于以上原因导致对维修网点管理的难度越来越大，存在管理上的死角，缺乏有效管理手段的结果是制约着维修网点管理向纵深层次发展，部门间管理职权界定的不明确，交叉管理现象严重，谁也能管，谁都不管，导致农机维修网点始终徘徊在低层次面上。如果以上问题不能得到有效解决，长此下去，不仅仅是农机维修行业不能做大、做强，一定程度上还影响了农机化的健康发展。

三、措施和建议

1、认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》，进一步加大对农机维修和销售市场的监管力度，统筹各部门管理，确定农机主管部门在农机维修行业管理中的主导地位，相关部门行使职能应从属并服务于农机主管部门的产业发展政策，集中体现促进农机维修行业发展的核心精神，有效地规范农机维修销售市场的经营秩序，促进市场健康和谐发展。

2、建立扶持农机维修行业发展的政策体系，在税收、投资、金融等方面给予优惠，在管理方面加以规范。要重点扶持一级维修企业充当产业龙头，引导其通过兼并或者重组，统领二级维修、三级维修和专修点形成一定区域的维修服务网络。

3、大力开展农机服务工作，通过服务促进管理水平的提高。充分发挥管理职能，培育和引导市场发展，促进农机维修市场向专业化、产业化、规模化方向发展。

4、认真抓好农机维修销售市场的技术监督、治理整顿和打假工作，规范农机维修销售市场的经营秩序，全面提高农机维修销售市场的整体服务水平。抓好“星级文明农机维修网点”的创建工作，树立优质服务品牌，培育和引导农机维修销售市场良性发展。

5、加强对农机维修市场的社会监督，同时加强与农机生产、维修、销售企业的联系，支持优势名牌，扶持信誉好的维修销售企业，帮助有条件的农机维修企业承担名牌产品的经营和特约维修服务工作，帮助企业创造规模效益。

6、建议上级业务部门通过项目管理方式，制定配备标准，投入专项资金，改善维修管理机构办公设施，购置必要的检测鉴定设备，并扶持发展一定数量的农机维修技术机构和加强人才培养，为农机维修网点发展提供人才和技术支撑。

第二篇：鄄城农机维修行业三三制调研

鄄城农机维修行业“三三制”调研

据统计，到2009年底，鄄城县共有农机维修点134个，农机修理工310人，目前，一个多种经济类型、多种经营形式、多种维修技术等级共同发展，遍布城镇乡村的农机维修网络已基本形成，为发展农村经济做出了积极的贡献。1994年以来，通过宣传贯彻《全国农村机械维修点管理办法》和《山东省农业机械管理条例》等一系列行政规章和地方法规，农机维修行业管理逐步迈入制度化、规范化的轨道，有力地促进了农机维修行业的健康发展。

三大特点

根据我县维修行业发展特点和维修管理经验，总结以下几点：一是个体修理点多。修理点发展很快，平均增长率达到7．8％，个体修理网点占整个修理网点总数的95％以上。二是小规模修理点彰显。在全县134个修理点中，小规模修理点占75．9％，这些修理点一般只有一两个修理人员和简单修理工具。三是修理工异地从业者多。由于农村劳动力的大量转移，农民外出打工的有增无减。为了便于在外谋职，不少青年农民外出前在当地主动申清接受培训考试，在取得修理工技术合格证书后，再持证外出打工，特别是近几年，该特点尤为突出。

三大问题

当然，维修行业也存在一些新的问题。一是农机维修网点整体技术素质下降。在现有维修点中，由于缺乏必要的技术改造、很多维修点没有专门的维修设备，或设备陈旧简陋不能达标，有的没有必要的修理场地，有的甚至就在路边屋前摆摊设点，有的缺乏修理技术人员。二是修理质量不高。由于修理点技术条件差，特别是那些无任何证照的被人们称为“维修黑店”的存在，使修理质量无根本保障，因修理质量引起的纠纷屡屡发生。三是维修行业管理难度越来越大。修理点量大面广，管理力量不足，不少地方存在管理上的“死角”；管理手段缺乏，制约着维修行业管理向纵深发展；持证异地从业的维修人员不断增多，给日常监督管理工作也带来不少困难。

三条建议

为解决目前维修业存在的问题，有几条建议。一要加快农机维修行业管理法规建设的步伐，依靠行政手段为依靠法制和行政两种手段相结合。应该说，《规定》的出台是大势所趋，而且必将起到强有力的规范作用。二要加强农机维修技术监督工作，变注重维修网点量的增加为质的提高。可以通过严格审验网点、搞好农机维修技术培训及其管理工作、利用多种媒体宣传农机维护和保养知识等措施和手段，提高维修行业质量。另外，应加强农机维修配件质量的监督管理。由于维修方式已转变为以换件修理为主，因此，修理质量的好坏在很大程度上取决于维修配件质量的优劣。要开展经常性的零配件抽检工作，并尽快制度化、规范化。三要强化农机维修行业管理的咨询、服务职能，改善管理者与被管理者之间的联系。维修点和维修工人在经营活动中需要咨询、服务的内容很多，包括有关政策法规、疑难故障修理技术、新技术和新工艺运用、改善修理点内部管理及其组织维修点间技术经验交流等，各级维修行业管理部门应加强这方面的工作。

第三篇：桓台县农机维修服务业发展情况调研

桓台县农机维修服务业发展情况调研

近年来，随着国家产业政策的调整和各项惠农政策的出台，大大激发了农民使用农机、经营农机的热情，农机具更新速度和新购数量急剧增加，农用机械迅速向大型、新型、节能方向发展。我县农机结构在不断调整优化的基础上发生了巨大变化，呈现出新的特点，以往的农机修配布局、设施和技术已明显滞后于农机快速更新换代的形势要求。农机维修业作为农机服务市场的重要组成部分，必须及时调整发展思路，优化产业布局，以适应农机化新形势的发展要求，这也是当前农机管理部门面前的重要课题和任务。近期，我们有针对性地对县域农机维修服务市场进行了深入的调查了解和实地察看，并在广泛征求相关职能部门、群众、农户和机手意见的基础上，形成调研报告如下：

一、县域农机化整体发展状况

截至目前，全县农机总动力达59.8万千瓦，比2003年增长14.8万千瓦，增幅达33%。目前，全县拥有大中型拖拉机达到4299台，小麦联合收割机1780台，旋耕机1194台，还田机957台；玉米收获机由2003年的310台猛增到现今的901台，增幅达191%；小麦免耕播种机达到120台，玉米直播机也实现了从无到有的突破。这些大型新型、先进适用农机具的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了雄厚的装备支持。

当前，县域农机化发展主要呈现如下特点：一是农机结构变化明显，机械类型迅速向大型、新型、多功能方向发展；二是农机具更新换代频率加快，小型、老式农机面临淘汰；三是新型、大型机械（机具）维修服务不到位，待修周期太长；四是农机手素质相对较低，不能适应先进机具的操作要求，造成机械故障率高，农机收益偏低；五是机械（机具）三包服务点布局和密度不能适应当前的维修需求。

二、县域农机维修管理的现状和主要做法

目前，全县持证修配网点已达到60家，持证经营率达到95%，维修工持证率达90%；评定三星级网点10个，四星级网点2个，并已推荐一个五星级维修网点待批。2009年3月16日至17日，全国春季农业生产工作会议在淄博市召开。3月19日至20日，全省春季农业生产现场会在淄博召开。16日下午，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉带领与会人员来桓台县考察农机服务工作，并仔细察看了农机维修现场，对我县坚持农机补贴政策落实到位、农机推广措施到位、农机维修服务到位的做法给予了充分肯定。中央及全国各省领导对我县坚持每年对农机提供两次免费维修服务的举措大加赞赏。

1、健全维修服务网络，提升服务能力和水平。2008年，依托境内的农机企业（山东巨明集团）和上海、江苏拖拉机桓台特约维修服务点（桓台强业农机维修部），成立了“桓台县农机维修服务中心”，并在各镇分设60个维修服务网点，按动力机械、收获机械、播种机械、排灌机械、耕作机械分类别、分层次、分区域培育管理。“中心”主要承担全县的大型农机具疑难故障的检修，其中三夏、三秋前为机手提供两次集中免费（免工时费）维修服务。

2、强化农机修配市场监管，提高人员技术素质。一是全面落实《农业机械维修管理规定》，农业机械维修技术合格证核发严格标准、规范程序、注重质量、合理布局。截至目前，全县持证修配网点已达到60家，持证经营率达到95%，比2007提高了25%。二是结合阳光培训工程，09年6月举办了2期农机维修工培训班，培训工人51名，并全部取得农机职业资格证书，维修工持证率达到了90%，比07年提高了15%。三是县局每年春季配合农资打假与县工商部门联合对县内所有农机修配点进行一次拉网式排查，并设立举报、投诉电话0533-8187067，确保全县农机修配服务健康运行。

3、落实亲民惠农政策，实施免费维修减负。自08年始，每年春、夏两季，对全县的五大类农业机械实施两次免费（工时费）维修服务，大多数机具都能得到维修、检修或技术服务，切实为农机手解决后顾之忧。2009年，全县免费维修各类农业机械（机具）1560余台套，节约机手开支16万多元。

4、探索维修服务新路子，培育新型农机服务组织。一是三夏、三秋农机重要作业时节，设立“农机维修110”，选抽县内农机专业技术人员18名，组建五只农机维修小分队，开展“送件、送修、送技术”三下乡服务活动，针对不同情况，采取督促农机户自修，指导农机户检修，帮助农机户大修等形式，对全县大型、重点机具做到台台见面，不留死角，确保参加作业机械处于良好技术状态。二是积极引导机手、维修户参加互助合作组织。今年，桓台县新建农机合作组织6个，全县基层农机合作组织已发展到11家，比2007年增长450%；入社社员1750户、机械4860多台。其中，桓台县大田农机农民专业合作社是全省首家以农机维修服务为主的农民专业合作社，注册资本80万元，目前已登记社员220人，配备高级维修工2名，中级维修工5名，共有专业维修人员18名，并在各镇设立维修服务网点6个。每年为3000多机手提供机械维修服务，其中三夏、三秋前为社员提供两次免费维修服务，固定客户1200多个，服务区域半径达100多公里。今年三秋，依托大田农机专业合作社特向社会公开服务热线，推出“送维修到田间”便民服务举措，配备专门农机维修服务车辆，只要接到求助电话，于第一时间赶赴农机作业现场，开展就地维修服务，为三秋农机顺畅作业保驾护航，受到广大农机手的热烈欢迎。目前，该社已免费维修大型机械、机具846台次，现场处理机械故障162次，为社员节约费用4.8万多元。三是大力组织开展“星级文明农机维修网点”创建活动。对所有网点实行动态管理，建立淘汰制度。目前已评定三星级网点10，四星级网点2个，并已推荐一个五星级维修网点待批。星级网点数比2007年增加30%，有效带动了维修业整体水平的提高。

从桓台县农机维修市场的整体现状来看，主要有以下几个特点：

一是三级农机综合维修点多，二级以上综合维修点少，一级维修点空白；三级综合维修点占综合维修点总数85％以上。二是个体农机维修网点多，国营、集体维修网点少；个体维修网点占全县维修网点总数的95％。三是小规模维修网点多，较大规模的偏少；80%以上的网点固定资产在20000元以下，年纯收入不足8000元，且修理人员少、设备简陋，个别的甚至难以维持正常的经营。

三、县域农机维修服务市场存在的主要问题

1、机械生产厂家售后服务不到位。大多农机生产厂家在县内没有设立代理机构和维修服务点，若机具有损坏需维修或更换配件，厂家临时派技术人员来修理，费时费力，还会延误农时，错过最佳作业时机，影响机手效益。

2、部分维修从业人员整体素质偏低。由于人员理论水平低，技术能力差，机械维修质量难以保证，且维修成本也较高，严重损害了机主的切身利益。

3、部分农机手对机械的日常维护保养不及时。特别在活源充足的地方，驾驶员只顾赚钱，不顾机车技术状况，即使机车带病作业，也舍不得停机保养维修，只等机车大病发作时，才不得不停机修理，严重威胁着农机的安全生产。

4、个体农机配件供应点产品质量缺乏保证。目前，个体农机配件供应量占整个农机配件供应量的80%以上。由于个体农机配件供应点进货渠道乱，又不执行进货验收制度，使一些假冒伪劣农机配件流入市场，严重损害了农机消费者的切身利益。

5、农机维修管理工作经费不足。日常管理工作受到很大限制。进行日常管理工作需要人员、设备，这就需要相应的经费。而农机部门作为财政差额拨款单位，经费有限，虽然千方百计筹措，仍存在较大缺口，工作开展举步维艰。

四、促进农机维修服务业健康发展的建议与对策

针对县域农机维修市场存在的问题，结合农机化发展实际和群众及农机手的诉求，提出如下规范发展的建议：

1、加强农机维修行业的常规监管。严格按照国务院《农业机械安全管理条例》、农业部、国家工商行政管理总局《农业机械维修管理规定》的标准要求，核发“农业机械维修技术合格证”，保障市场规范运作。

2、建立农机维修监查执法人员培训制度。定期对农机维修监查及执法人员进行业务培训，以提高他们对假冒伪劣农机产品和农机维修质量的辨别能力。

3、建立对农机维修市场的定期与不定期相结合的检查制度和维修点技术等级的动态管理制度。对那些“设备、设施、人员、质量管理、安全生产及环境保护”等条件不符合《农业机械维修管理规定》和“农业机械维修开业技术条件”的维修点，该降级的降级，该停业整改的要责令整改，该收缴技术合格证的要坚决予以收缴取缔，决不姑息。

4、借助国家阳光培训工程，认真搞好农机维修行业从业人员的技术培训和管理工作。对农机修理工培训考核要制度化、规范化，做到规范教材、规范培训、规范考试，并设立相对固定地培训基地，对其教学条件和师资实行资格认证制度，以保证培训质量。

5、加大对农机维修管理的执法力度。要建立完善农机、工商和技术监督等部门对农机维修管理的监督协调机制，经常性开展联合执法大检查，检查农机维修网点是否证照齐全，是否合法经营，农机维修从业人员是否持证上岗，农机配件质量是否合格等。对无证照、证照不全和不按时参加检审的要坚决予以取缔，只有这样，才能规范农机维修市场，促使农机维修市场向健康有序的方向发展。

6、依托农机产品厂家建立专业性比较强、区域布局合理的农机三包服务场点，解决维修服务不及时的问题。

7、在农机密集区建设区域性大型农机维修中心，提升综合服务能力与水平。

第四篇：我国农机维修行业发展的基本情况

我国农机维修行业发展的基本情况

很荣幸能够参加此次会议，并与大家在美丽的扬州相聚，也非常珍惜通过此次与大家交流、沟通、互通有无的机会，在此我谨代表中国农业机械维修学会和农业部（黑龙江省）农业机械维修研究所，对此次“中国农机流通协会零配件市场分会成立大会暨农机零配件行业发展恳谈会”的召开表示由衷的祝贺，也感谢主办单位、协办单位热情周到的服务。

农机维修与农机零配件后市场发展是一个具有现实意义的命题，2015年全国农机总动力预计达到11亿kW，同比增长2.23%。面对如此巨大的农机设备保有量，如何能够延长这些设备的使用寿命、降低设备使用成本、发挥设备使用性能是摆在农机维修工作者面前的一道难题，但同样也是一次难得的机遇和挑战，农机维修与农机零配件后市场的发展空间广阔。

特别是无锡市中惠橡胶科技有限公司和马鞍山锐生工贸有限公司的成功经验非常值得借鉴，不求大而全，侧重从小而精做起，通过协会平台逐步拓展领域，做大做强。

下面我将从以下三个方面来简要介绍目前我国农机维修行业发展的基本情况，供大家一起来学习和交流。

一、全国农机维修服务的主体模式

全国农机维修服务行业普遍认可的主体模式可分为以下4种：

1.农机企业或经销商提供的品牌“三包”式维修服务

品牌“三包”式维修是当前承担农机维修服务份额最大的一种模式，其业务主要是针对所销售的产品提供“三包”有效期内的免费服务和“三包”有效期外的有偿服务，该类模式维修服务能力和对外服务能力较强，在农机维修服务市场占有50%左右的份额。

2.个体工商户提供的区域性便利式维修服务

个体工商户一般为具有三级综合农机修理或专项农机维修技术资格的维修网点，该类模式维修能力和对外服务能力一般，但由于维修网点数量较多，而且维修方便、及时，在农机维修服务市场占有30%左右的份额。

3.农机合作社或有机大户提供的自我保障式维修服务

农机合作社或有机大户自行购置必要的维修工具、配件和设备，主要针对自有设备进行日常保养和维修，该类模式维修能力和对外服务能力较弱，在农机维修服务市场占有15%左右的份额。

4.国家公益性科研机构提供的有偿公益性维修服务

科研机构主要从事农机维修新技术、新工艺的研发和推广，维修人员技术水平较高，维修设备较先进。该类模式对外服务能力有限，在农机维修服务市场占有5%左右的份额。

二、全国农机维修服务的总体能力

1.农机维修服务能力相对滞后于农机装备增长能力

“十二五”期间，我国农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和社会化服务水平实现了前所未有的快速提升，圆满的完成了《农业机械化发展十二五规划》的有关任务和目标，再现了农机化发展的又一个黄金期。大中型拖拉机、联合收获机和插秧机保有量分别是“十一五”末的1.53倍、1.75倍和2.1倍，小型拖拉机占比持续下降，畜牧业、设施农业、林果业和农副产品加工业及粮食生产环节高性能机具占比持续提高。

但全国农机维修服务能力数据却未有明显变化，截至“十二五”末全国共有农机维修企业总量约20.1万个，较“十一五”末约减少了1.1万个。现有的农机维修企业中一、二级农机维修企业仅占农机维修企业总数的6%，高新农机维修服务能力不足，农机维修服务行业发展滞后现象明显。

2.农机维修服务行业发展的规范性有待完善

维修服务行业发展过程中监督管理缺失现象严重，执法主体缺位、社会监督缺失等现象时常发生。

虽然《农业机械维修管理规定》中赋予了县级农机维修主管部门行政许可的执法权力，但由于工作人员不足，执法证件获得途径复杂等因素导致了农机维修监管执法力度不足。再加之农机使用者自身权力意识淡薄，对农机维修网点及网点工作人员资质要求不高，这也给许多无资质无执照的维修网点以生存空问。

全国农机维修企业按照《农业机械维修管理规定》申请农机维修技术合格证的仅有37%，农机维修人员按照《规定》持有职业资格证书比例仅为41%，农机维修企业按规定进行经营情况报告的几乎为零，行业发展规范性有待完善。

三、全国农机维修服务的现实需求

随着农机保有量的不断增加，新型、高性能农机的应用和推广，农机维修服务能力建设也正面临着新的机遇和挑战。具体体现在一下几点：

1.农机保有量增长对农机维修服务体系布局提出新要求

面对农机设备新品种的不断丰富和保有量的不断增加，对区域性农机维修服务模式和布局、规划等行业指导能力提出了更高的要求。

2.高性能新型农机应用对维修技术和质量提出更高要求

新型农机正在不断向着大型化、综合化、智能化方向发展，大量单价昂贵，机、电、液压一体化程度高，零部件精密的新型高性能农机设备在被不断投入实际生产，这对农机维修的技术、质量等都提出了更高的要求。

3.农机换件修理对农机维修配件供应提出更高要求

随着农机维修方式由“旧件修复”向“换件修理”转变，农机配件的价格、质量、标准化程度和供应时效性等成为了影响农机维修服务能力的重要因素，这对农机维修零配件的生产和供应都提出了更高的要求。

4.农机社会化服务对农机维修及时性提出更高要求

随着农机社会化服务的推进，单台农机作业服务总时间越来越短，在经济效益的驱使下，在农忙时节农机使用者对农机维修服务的及时性和维修质量提出了更高的要求。

5.国家节能减排对落实农机维修保养制度提出新要求。

农业机械是农业生产中最主要的用能设备之一，国家曾在《节能减排“十二五”规划》中明确提出“推进农业农村节能”和“加强用能设备定期维护保养”等要求，这对推行农机节能检修与保养制度提出了更高要求。

面对如此巨大农机维修与农机零配件后市场发展空间，我们只有充分发挥行业协会优势，积极整合优势资源，发挥群体智慧，努力实践，注重共享，突出特点，才能在这次机遇与挑战中实现共赢。

最后，预祝本次会议圆满成功！

第五篇：关于东明县农机维修行业的调研报告

关于东明县农机维修行业的调研报告

近几年，随着国家农机补贴力度的加大，对高新农机具推广的政策倾斜，促使了农机具的更新换代，对农机维修行业提出了更高的要求。为了全面了解东明县农机维修网点在新形势和新技术水平下的维修、管理、资金、技术和扩大再生产等方面的情况，以及农机经销企业、维修网点和机手的配合情况，日前，东明县农机服务中心组织专门人员对全县农机维修网点、农机经销企业和农机手进行了调查。

一、东明县农机维修网点现状

1、农机经销商情况

东明县境内主要有4家农机经销商：东明盛达农机有限公司、东明翔龙农机有限公司、东明金山农机有限公司、沃得拖拉机经销处，主要经营：欧豹系列、雷沃系列、东方红系列、时风拖拉机系列、巨明系列、大丰系列、沃得系列等主流拖拉机和收割机以及其它农机具。所有的厂家没有常驻技术人员，只有在销售旺季才有个别厂家的技术人员进行现场指导。

2、农机维修网点情况

目前我县维修网点达到182个，星级网点24个，其中四星级“文明农机维修网点”2家，三星级“文明农机维修网点” 5家，一星级“文明农机维修网点”17家，主要分布于县城及各乡镇驻地，星级文明农机维修网点规模较大，此外的维修网点规模很小，设备简陋。每个网点从业人员一般是2人，个别网点有3-6人，但多是家庭成员,从业总人数保持在1300人左右，持证人数823人。农机维修网点年收入在2-5万之间。

二、存在的问题

1、监管不力。由于农机维修网点分布散乱，多集中于县城附近、乡镇政府驻地，规模小，场地内油污遍地，工具杂乱放置等原因，相关部门无力管理或不想管理，政府又没有统一的集中治理活动，部门之间缺乏合力联动机制，这就造成了监管不力的现象。还有些网点是农忙时开门，农闲时关门，这也给监管工作造成了困难。

2、收入低，无力扩大再生产。90%的农机维修网点收入水平很低，年收入不足3万元，再除去房租、水电等杂费，所剩人均1万多元，别说扩大再生产，有些农机维修从业人员干脆关门去打工了。这种情况下，很难出现高标准、高质量、上档次的规模化维修网点。

3、维修网点设备简陋，从业人员技术水平低，职业道德差。多数维修网点是家庭式作坊、门铺式维修，维修设施、工具不全，场地简陋，环境卫生达不到维修技术的要求，造成了农机不能维修或不能按技术要求维修，相应地减少了收入，又给机手带来不便。多数从业

人员没有经过专业化的技术培训，只是跟别人学了一段时间（更有甚者是“自学成才”的老机手）便上岗，技术水平低，对老式农机还不能完全修理，对新农机出现的故障更是无从下手，这样的技术水平已经不能适应现代农机科技的发展，一定程度上阻碍了农机维修业的发展。个别农机维修网点的从业人员素质低，出现漫天要价、以次充好、夸大毛病、过多更换部件等坑害机手的现象，以此增加收入，但损害了自身的形象，从长远来说，不利于维修网点的扩大再生产，也不利于整个农机维修行业的发展。

4、农机经销企业、维修网点和机手三者之间缺乏沟通，延缓了新技术的推广。在农机经销企业内所有的厂家没有常驻技术人员，只有在销售旺季才有个别厂家的技术人员进行现场指导。这样，农机经销企业主要是卖农机，机手只是单纯的买农机，缺乏购机前的技术培训，使机手不能了解农机的构造、工作原理、技术参数等，农机一旦出现故障即使是小故障机手也可能解决不了。对于农机维修网点来说，更不可能得到厂家的技术指导，对新农机具出现的问题只能摸着石头过河，逐渐积累经验，这给新农机技术的推广带来阻碍，也给机手带来不便，既增加了维修成本，又因维修时间延长而增加了损失。

三、对提升农机维修行业能力的建议与对策

1、政府牵头，相关部门联动，加强对农机维修行业的监管力度和服务力度。在政府的牵头下，农机、工商、质检等部门实行联合执法，严厉打击假冒伪劣农机配件的销售，坚决取缔无证无照经营的维修点，制止在维修过程中坑农害农的行为，为维修行业打造一个干净有秩序竞争的环境。同时，相关部门还应为维修行业搞好服务，多向农机维修人员提供信息服务，宣传推广农机维修新技术、新修理设备，对农机维修人员进行相关法律法规的宣传和教育，使之遵纪守法，诚信服务，积极扶持帮助具有一定实力的农机维修网点，使其扩大经营规模，拓展业务范围。

2、加强对农机维修从业人员的技术培训，提高其对新机具的维修水平。以农机修配站和农机培训学校为主导，以阳光工程培训为依托，对农机维修从业人员进行技术培训和考试，不合格的不发给维修资格证；提高农机维修行业的准入门槛，对从业人员数量与资质、资金、规模、设备等做相应的要求，达不到要求的发证，不准开业；农机维修人员培训与农机科技进村入户工作相结合，把农机科技送到家，使农民能就地就近学到农机维修技术知识。

3、争取财政支持，增强农机部门监管能力和对农机维修行业的扶持力度。随着我县农机保有量的增加，只有2人的农机修配管理站已无力对全县的农机维修网点进行监管。这就要求我县财政部门应加大财政支持，增加农机修配管理站人员，更新设备，以增强农机部门的监管能力。同时，还应争取财政对维修网点的支持，对符合要求的维修网点给予资金帮助，助推其扩大再生产能力以扩大规模，鼓励高标准、高技术、规范性的网点建设。

4、农机部门牵头，促成农机经销企业、农机维修网点和机手的有机配合。农机部门应要求有常驻的厂家技术人员，定期对购机的机手进行培训和对所购机具的检修，以加强机手自身的维修能力，同时要求农机经销企业对其经销的主流农机具设立专门的维修网点，能及时有效地处理机械故障，减少机手不必要的支出。邀请技术人员通过电视讲座、赶大集讲科普等形式，宣传新农机维修技术。