宁津县农机维修行业调查报告（5篇）

第一篇：宁津县农机维修行业调查报告

宁津县农机维修行业调查报告

农机维修行业是农机社会化服务体系的重要组成部分，随着农业机械化的发展和一系列支农政策的出台，农机修配市场也日益壮大，对排除机械故障，提高机械的完好率和生产效率，延长农机寿命，促进农业生产发展，农村经济繁荣，提高农民收入起到了重要作用。但是由于受经营者素质、条件等因素的影响，农机维修市场仍存在着许多问题。加强对农机维修市场的管理，进一步规范农机维修市场秩序，强化农机生产者、经营者和使用者的质量意识和守法意识，切实维护农机消费者的合法权益，确保农机安全生产，对促进农机化又快又好的发展具有深刻的意义。

一、宁津县农机维修行业的基本状况

目前全县有57个农机维修网点，承担着全县10万多台大小型农业机械的维修任务，符合条件并取得《农机维修技术合格证》的有51个，发证率90%。（其中二级维修网点有12个，三级维修网点 21个，专项维修网点18个）。农机维修从业人员140人，有农机修理工《职业资格证》书的人员84名（其中农机修理工技师1名、中级农机修理工23名、初级农机修理工60名），持证上岗率60%。有2个农机维修点被省农机办命名为四星级文明维修单位。

二、宁津县农机维修市场存在的问题

1、由于农机修理由原来的国营、集体经营为主，转变为以个体修理经营为主；专业修理为主，转变为有机户自修为主；旧件修复为主，转变为换件修理为主。有机户自修存在着修理技术水平低，修理质量无保证等问题。有相当一部分农机修理人员没有经过专业技术培训，技术水平和文化素质偏低，对维修新技术、新工艺接受能力差，接受渠道也窄。特别是近几年高新农机具的普及使用，对维修技术和维修质量提出了更高要求，农机维修行业低水平的服务质量难以满足服务要求。

3、维修力量薄弱、设备手段简陋，缺少必要的检测设备。大多数农机维修网点经营场所比较简陋，只有简易的维修棚，有的露天维修等现象比较普遍。维修设备大多是从改制企业转让而来，或是从一些大型修理厂淘汰的设备，适应不了现在高新机具维修精准要求，亟待更新。安全消防意识不强，维修环境较差，许多维修点油污到处都是，不注意环境卫生。

4、重用轻养。许多农机手对农业机械管理和维修的重要性认识不足，在农机使用中存在不按使用说明磨合保养，至使农业机械带病作业，零件超极限磨损，故障频繁，使用寿命缩短，最终是增加了生产成本，降低了经济效益，严重威胁着农机的安全生产。

5、缺乏专职管理人员。宁津县农机维修管理工作主要由县农机局鉴定站负责，目前全县专职管理人员只有2人，这就难以保证农机维修的日常管理。同时，与管理配套的办公设施不到位，物力、财力等的欠缺也牵制着农机维修管理工作开展。作为农机维修网点的行政主管部门，农机维修管理工作经费不足，日常管理工作受到很大限制，也无法对维修人员进行上岗培训和新机具维修培训，合格证换发工作也进展迟缓。尽管做了大量的宣传工作，但由于网点分散在乡、镇农村，主动办证的少。

6、农机维修市场还处于分散化、简单化的初级阶段。目前，农机维修点多数以个体经营为主，个体维修网点规模小，大多数是只能承担大中型农用机械的零修和一般保养以及小型机械，半机械化农机具修理的小型维修点。专项维修点又以电气焊、补胎充气等专项修理为主。能够承担大型拖拉机、内燃机、联合收获机械和作业机械恢复性修理的维修点很少，还没形成专业化、集团化、分工协作的农机维修服务体系，难以适应市场发展的需求，农机维修市场在经济效益、发展规模和发展速度上都远落后于农机销售市场和农机作业市场的发展。由于没有相关政策的扶持、引导，缺少资金和技术支持，发展空间受到限制，难以形成具有竞争优势的维修合作服务组织和区域性维修中心。

三、加强对农机维修网点管理的建议及对策

1、加大对农机维修管理的执法力度。加强农机部门独立执法的权力。要建立农机、工商和技术监督等部门对农机维修管理的监督协调机制。经常性开展联合执法大检查，检查农机维修网点证照是否齐全，是否合法经营，农机维修从业人员是否持证上岗，农机配件质量是否合格等。对无证照或证照不全和不按时参加年度检审的要坚决予以取缔。只有这样，才能规范农机维修市场，促进农机维修市场向健康有序的方向发展。

2、认真搞好农机维修行业从业人员的技术培训及其管理工作。认真落实农机维修就业准入制度，全面推进农机维修人员持证上岗，促进农机产品“三包”维修人员职业技能培训鉴定工作；建立农机维修检查人员的培训制度，定期对农机检查人员进行业务培训，提高他们对假冒伪劣农机产品和农机维修质量优劣的辨别能力。

3、严格做好《农机维修技术合格证》的核发工作。《规定》将农业机械维修技术合格证设定为工商部门核发“营业执照”的前置条件，并对维修资格、质量管理、监督检查、罚则等作了具体的规定，具有一定的可操作性。农机管理部门要严格按照《农业机械维修开业技术条件》的标准，核发农业机械维修技术合格证，达不到开业技术条件的决不发给维修技术合格证，以便促进维修人员技术水平和维修设备的提高，从而促进维修质量的提高。

4、支持引导农机合作社和农机大户开展农机维修业务。可采取政府搭台，企业唱戏的形式，定期从农机合作社和农机大户、农机维修网点中选调技术人员到生产企业进行技术培

训和技能训练，培育一批高技能农机维修人才。支持引导生产销售企业投入先进技术、资金和设备与农机维修网点联合开展售后服务和零配件销售，优势互补，增强和拓展农机维修网点服务功能和范围。

5、推动农机维修行业产业化发展。坚持以市场为导向，以效益为中心的原则，在群众自愿的基础上，对分散的维修厂点进行组合，逐步形成稳定的维修合作组织，建立农机维修协会加强行业之间的联系，促进行业之间优化发展。国家和省农机主管部门要尽快制定一些优惠的扶持政策，在政策、资金等方面对农机维修合作组织的发展进行扶持帮助。（王志强）

第二篇：巴州农机维修情况调查报告

巴州农机维修服务能力调查报告

农机维修作为农机化工作健康发展的重要保障手段，对促进农机化事业又快又好发展起到了积极促进作用。为了解巴州农机维修服务状况，为农机管理部门制定相应扶持政策提供依据，巴州农机局对全州农机维修业从体系建设现状、监督管理工作开展情况以及推进农机维修服务能力建设的四点做法开展了调查工作，并指出了当前农机维修服务面临的发展形势和存在的主要问题，指出今后农机维修业发展的对策建议。

一、农机维修服务体系建设现状

随着购置补贴政策实施多年，巴州农机拥有量不断增加，截止2013年底，全州拖拉机66324台，农机具13607台，农机维修网点221个，其中二级点5个，三级点216个。农机维修网点和维修人员在不断增多，但设备和人员素质变化不大，农机维修网点良莠不齐。维修设备普遍简单陈旧，多年得不到更新，主要以拆卸工具、电焊机、切割机、砂轮机等一些简单设备为主，专用检测设备较少，全州无一家拖拉机整机检测线，无发动机标定功率检测仪。各维修点的经营面积从几十平米到上百平米不等，多数是几十平方米，维修场所以维修车间和维修棚为主，小规模的三级网点一般为街边店，露天维修。在维修方式上，除三包售后服务中心和规范化维修企业能提供上门维修外，多数网点没有服务车，只能送到维修点检修，维修一般以换件为主，很少 有恢复性修理。维修网点多数是师徒店、父子店或是夫妻店，人数在1-3人，因维修开业前置须办理技术合格证，因此绝大部分维修网点从业人员都具有初级维修工资格证书。规模维修点不多，销售企业三包定点维修中心人数一般3-5人，承担了大量三包期间的售后维修工作。除个别维修企业为公司股份、汽车三包维修站和专业合作社性质外，绝大多数维修网点均为个体经营，维修网点的拖拉机年维修量约为300台，除三包售后中心和一定规模的维修企业外，多数网点旺季开门，淡季停业，还有部分网点为增加收入，兼营五金、农机配件，所以经营效益差别较大，多数维修点一年3-5万元收入，经营好的维修店收入能达到7-8万元，个别维修中心和企业三包服务站收入可达15-20万元。

二、农机维修服务监督管理情况

自国家出台《农业机械维修管理规定》后，各地都将维修网点办理技术服务合格证纳入了行政许可事项，工商部门对农机维修点办理营业执照也设定了前置条件，因此各县市对农机维修服务网点实行许可审批都很到位，能严格按照《农业机械维修行业技术标准》设定有关人员、设备和场所条件审批资质。我州在每年农机销售使用旺季，农机部门除单独执法检查外，还主动联合当地工商、质检等部门对农机维修市场进行大检查，打击假冒伪劣农机产品，保护农民利益；在“3.15”活动和全国农资打假专项行动中，积极参与工商、农业部门组织的农资市场整治活动，加强农机法律法规的宣传，营造农机维修市场监管的法制氛围；同 时结合农机产品的三包投诉，监督农机生产和经销企业按国家三包规定做好产品的三包售后服务。

在调查中发现，有个别县市因人手不足对维修管理工作不够重视，监管无力，疏于管理；同时维修服务行业统计工作不全面。

三、推进农机维修服务能力建设的主要做法和经验

（一）农机维修监管等法规宣传力度不断加大。首先我局每年科技之冬都安排到县市讲课，对农机法律法规进行宣传。多数农机经销商、农机维修网点业主都得到了很好的法制宣传教育；其次每年“3.15”活动期间，州县农机部门印制发放《农业机械三包规定》和《农业机械维修规定》等农机法律法规明白纸，提高农牧民用机修机的合法权益；第三，县市安排农机维修市场执法检查时，均向维修网点发放《农业机械维修规定》宣传资料，签订农机维修网点安全责任书，以此规范维修经营行为。

（二）明确农机维修布局规划，依法行政，规范农机维修许可办理程序。2013年，根据自治区安排，我州对农机销售和维修市场进行了详细调研，形成了近期和远期农机维修发展布局规划。同年，为规范农机维修办理程序，巴州农机局印发了《农业机械维修经营许可审批程序》（巴农机发[2013]26号），审批程序从审批表、计量设备工具审定表及许可受理等方面进行了明确规范，并全部使用了“全国农机维修管理信息系统”软件进行审批和信息报送，全面实现了网络办证与监管，巴州农机维修网点网络办证率达100%。

（三）力促工商部门联检机制。为加大农机维修网点的监管力度，形成联合执法的威慑力，州县积极与当地工商部门联合，在维修旺季和重要工作节点，经常开展对农机维修网点的联合执法，收到良好执法效果。逐渐建立起了部门联合执法检查机制。

（四）加大农机维修从业者的培训与资格认证。农机维修质量好坏，人的技术是关键。为从根本解决农机维修从业者素质问题，我州每年都要结合维修网点的发展和布局，以维修网点和经销企业新进人员为基础，开展农机维修工的职业技能培训和鉴定工作，据不完全统计，2009-2014年间全州鉴定农机维修工380人，为农机维修行业输送了新的技能人才。2014年根据自治区安排，我州报送了19名资深维修人员参加了自治区高级农机维修工培训班，为我州二级农机维修企业的布局发展都会起到积极作用。

四、农机维修服务面临的发展形势和存在的主要问题 农机维修服务是农业机械化健康发展的支撑和保障，为现代农业的发展做出了积极贡献。其发展必将随着大农机时代的到来向专业品牌维修店、大型维修中心等精品服务模式转变，龙头维修企业其快速响应能力和上门维修理念，必将淘汰季节店、夫妻店和师徒店，成为打通农机维修难最后1公里的主要组织形式。经调查，农机维修服务主要存在问题如下：

（一）对二级点设备条件设定太高，造成多数三级点存在超范围承修事实。经实地调查，随着农民经济水平的提高，各农机 维修网点维修业务基本以换件为主，多数三级维修点只要具备相应技能的维修工人，辅之吊架（拖拉机分解）、拆卸工具和少部分专用设备，都能对发动机、变速箱和后桥等主要部件及总成进行维修，实际情况与国家农机维修行业标准中二级维修企业的必需具备的设施条件不相符，造成多数三级网点存在超业务范围承修事实，因法不责众，对超范围承修执法有难度。

（二）对农机维修网点扶持政策力度不够。国家和自治区财政扶持农机化发展资金补贴项目缺少对农机维修市场布局、网点升级换代和维修人员培养等方面的资金补助，致使农机维修业的发展一直放任自流，不利于维修网点的健康发展。

（三）以大马力拖拉机为主的高新技术农机装备的维修能力不足。随着购置补贴政策的实施，各地引入高性能农业装备不断增多，比如大马力拖拉机维修需要配备电脑诊断系统，拖拉机导航系统芯片集成化，给当地农机维修业带来不小压力。在调查中发现，这部分高性能装备的维修均为生产厂家技术人员，过了三包期后的维修，当地维修网点均无法承担，影响了故障机具的快速修复。

（四）各地州无法开展农机高级维修工的培训和鉴定工作，到自治区培训时间跨度大，路途远，制约了当地高技能人才的培养。

（五）因汽车维修与农机维修业务相通相近，近几年有部分从事汽车维修的企业进入农机维修行业，技术人员持有汽车维修 初高级工，营业执照业务范围为汽车维修，这种新形势对农机维修监管提出了新的课题，对是否需要办理农机维修技术合格证，汽车维修工是否可以成为农机维修网点的人员资质条件，在政策认定上比较模糊。

五、提高农机维修服务保障能力的对策建议

（一）明确财政扶持农机化资金专项，出台农机维修网点资金扶持政策。为促进规范化，对示范性二级以上农机维修企业实施以奖代补政策。对参加并通过职业资格鉴定的农机高级维修工，应实施培训费、鉴定费或误工费补贴，鼓励农机维修从业人员提高技能水平，对区州县开展农机修理职业技能大赛给予经费补助；对二级以上农机维修网点采购的必备维修设备纳入财政专项补助范围；

（二）建议对文化程度低，实际操作能力强的农机修理工，以区州县三级技能大赛等形式获得高级工资格，真正选拔出维修技术好的高技能农机维修工及农机土专家。

（三）建议对拖拉机销售企业的三包售后服务纳入农业机械维修管理范畴，实行技术服务许可证制度，一方面与农村维修网点同等看待，便于整体管理，另一方面与国家三包规定对接，成为监管农机销售市场的手段，消除农机销售市场管理空白，同时建议将此款内容纳入自治区农业机械管理条例修改内容。

（四）建议调整农机维修网点年审时间。因新疆冬季严寒，每年12月份绝大多数农机维修网点停业关门，造成网点年审找 不到人，看不到场地设备，建议因地制宜调整农机维修网点年审时间为每年的7-8月份。

（五）从管理条例明确二级以上农机维修企业从事拖拉机报废回收业务，并在《农业机械维修管理规定》修订中明确拖拉机报废回收企业资质审批职责；

（六）出台政策，鼓励拖拉机销售企业、农机合作社等农机服务组织依法成立二级以上农机维修企业，鼓励当地汽车维修三包站进入农机维修行业，整合资源，提升维修水平。

（七）建议从“维修情况、人员情况、用地面积、资产情况、维修设备情况”等数据项目着手，将农机维修统计报表纳入当年农机化统计年报。

作者：金若成，巴州农机推广站

电话：***，地址：库尔勒市兰干路

第三篇：鄄城农机维修行业三三制调研

鄄城农机维修行业“三三制”调研

据统计，到2009年底，鄄城县共有农机维修点134个，农机修理工310人，目前，一个多种经济类型、多种经营形式、多种维修技术等级共同发展，遍布城镇乡村的农机维修网络已基本形成，为发展农村经济做出了积极的贡献。1994年以来，通过宣传贯彻《全国农村机械维修点管理办法》和《山东省农业机械管理条例》等一系列行政规章和地方法规，农机维修行业管理逐步迈入制度化、规范化的轨道，有力地促进了农机维修行业的健康发展。

三大特点

根据我县维修行业发展特点和维修管理经验，总结以下几点：一是个体修理点多。修理点发展很快，平均增长率达到7．8％，个体修理网点占整个修理网点总数的95％以上。二是小规模修理点彰显。在全县134个修理点中，小规模修理点占75．9％，这些修理点一般只有一两个修理人员和简单修理工具。三是修理工异地从业者多。由于农村劳动力的大量转移，农民外出打工的有增无减。为了便于在外谋职，不少青年农民外出前在当地主动申清接受培训考试，在取得修理工技术合格证书后，再持证外出打工，特别是近几年，该特点尤为突出。

三大问题

当然，维修行业也存在一些新的问题。一是农机维修网点整体技术素质下降。在现有维修点中，由于缺乏必要的技术改造、很多维修点没有专门的维修设备，或设备陈旧简陋不能达标，有的没有必要的修理场地，有的甚至就在路边屋前摆摊设点，有的缺乏修理技术人员。二是修理质量不高。由于修理点技术条件差，特别是那些无任何证照的被人们称为“维修黑店”的存在，使修理质量无根本保障，因修理质量引起的纠纷屡屡发生。三是维修行业管理难度越来越大。修理点量大面广，管理力量不足，不少地方存在管理上的“死角”；管理手段缺乏，制约着维修行业管理向纵深发展；持证异地从业的维修人员不断增多，给日常监督管理工作也带来不少困难。

三条建议

为解决目前维修业存在的问题，有几条建议。一要加快农机维修行业管理法规建设的步伐，依靠行政手段为依靠法制和行政两种手段相结合。应该说，《规定》的出台是大势所趋，而且必将起到强有力的规范作用。二要加强农机维修技术监督工作，变注重维修网点量的增加为质的提高。可以通过严格审验网点、搞好农机维修技术培训及其管理工作、利用多种媒体宣传农机维护和保养知识等措施和手段，提高维修行业质量。另外，应加强农机维修配件质量的监督管理。由于维修方式已转变为以换件修理为主，因此，修理质量的好坏在很大程度上取决于维修配件质量的优劣。要开展经常性的零配件抽检工作，并尽快制度化、规范化。三要强化农机维修行业管理的咨询、服务职能，改善管理者与被管理者之间的联系。维修点和维修工人在经营活动中需要咨询、服务的内容很多，包括有关政策法规、疑难故障修理技术、新技术和新工艺运用、改善修理点内部管理及其组织维修点间技术经验交流等，各级维修行业管理部门应加强这方面的工作。

第四篇：曹县农机维修行业发展情况调研

曹县农机维修行业发展情况调研

一、基本情况

近几年来，随着国家对农业机械购置补贴投入力度不断加大，极大地调动了农民购买和使用农业机械的积极性，曹县农业机械保有量迅速增加，截至2011年底，全县农机总动力达到219万千瓦，全县拖拉机保有量13970台，拖拉机配套机具20866台，小麦联合收获机2079台，玉米联合收获机666台，农用运输机械122990辆。农业机械的快速发展，拥有量的大幅增加，农机维修点也随之增长。目前，曹县共有农机维修网点154个。其中，一级维修网点1个，二级维修网点2个，三级维修网点149个，专业维修网点2个，从业人员421人，获得职业技能鉴定书的修理工132人。但是由于受经营者业务素质、经济条件、自然环境、政策环境等因素影响，一部分农机维修网点仍存在着管理工作跟不上、配件质量差、维修水平低、投诉率高等问题，不仅损害了广大农机消费者的合法权益，同时也影响了农机作业质量的提高和农机效能的充分发挥，在一定程度上制约了农机化事业的健康发展。因此，进一步加强农机维修网点建设刻不容缓。

目前，曹县的农机维修网点从人员构成上大致分为三种类型：一是由原国有、集体农机维修企业改制解体出的下岗技术工人承办经营。如：原县拖拉机站解体后产生的7个农机维修点；二是由具有一定实践经验的“老农机”自行创办经营，乡村大部分农机维修网点即属于这一类型；三是由农机生产企业与当地较有实力的农机经销企业联办的农机售后服务维修站点，县农机公司附近的6个维修点，就是这样的联办维修网点。

总的来说，曹县农机维修行业有如下特点：一是农机维修与农机产品营销等结合经营，具有综合服务性。维修从业单位的规模有大有小，基础条件有强有弱，经营服务和运营模式不尽相同，维修人员技术水平参差不齐，但有一个共同特点即综合经营服务。基本是农机维修与汽车特别是农用车修理结合，同时经营配件供应，维修能力较强，关键部位的维修由高级工主修，修理质量可靠，业务量较大。二是农机维修资源分布及其业务开展具有区域性和季节性。农机维修单位基本分布在县城、乡镇、村居三级地带。其中乡镇分布居多；维修能力较强的维修单位多设立在县城，维修能力一般的主要分布在乡村和县城边缘地带。农机维修单位分布与农机保有量分布基本一致。从维修业务的季节性看，全年春秋两季业务量较大，占到70%左右；夏季业务量较小，占到20%左右；冬季业务寥寥，占到不足10%。三是不同等级维修单位适应市场需要，自然形成市场分工。普通农机具维修主要依靠就近解决问题，维修内容主要是换件、修整、校油泵等，在营业淡季承揽加工一些零活，少数维修单位兼做简易农机具；有一定规模的维修企业占居市场主导；一些高性能、高价值的大型国产农机具出现故障，主要依靠生产厂家维修。近年来，我县新增高性能联合收获机、大功率拖拉

机较多，发展潜力较大，这部分机械维修有专门对口单位，主要依靠其在国内的代理商来进行维修等售后服务。四是维修方式呈随机性、多样化。主机在“三包”期限内出现问题，大部分由销售企业通过售后服务解决。超出“三包”期限，常规性问题多数是农机手根据自己多年从事农机驾驶操作的经验自行解决；少量不能自行解决的就近交维修门市部进行维修。

二、存在的问题

在国家政策普遍向“三农”倾斜的形势下，农机维修行业尚未得到有效的政策支持，缺乏必要的调控，随着农机技术进步的加快，农机维修行业的落后状况与农机化发展不协调，这种状况不能得到有效改变，将会在一定程度上制约农机化和现农业代化的发展。

1、农机维修网点整体效益偏低，生存发展艰难。维修行业规模小、单位实力不强、技术水平低和维修质量差等因素，直接影响维修经营效益，影响其发展壮大的能力。

2、基层农机维修网点分布不合理

目前，曹县现有的154个农机维修网点分布不均匀，城区农机维修网点较多，并且维修能力较强。乡镇交通便利的村，一个村有二三家农机维修网点；交通不方便的边远村，农机维修点很少，农机出现故障，农民机手要跑到很远的路去修理，有的甚至跑到县城来请人修理，造成农民购机容易维修难的局面。

3、农机维修质量得不到保证

农机维修网点设备老化。必要的技术改造会增加成本，为了追求利润最大化，大多数农村农机维修点不愿投入更多的资金来改造设备，提高设备的技术含量，导致一些维修网点无专门修理设备，或设备陈旧简陋，不能达到维修所要求的标准。维修人员技术差。这些来自农村机手队伍的维修工没有经过专门的培训，凭感觉，靠经验维修农机，其结果可想而知，特别是那些无任何证照的“黑店”存在使得修理质量无保障，因修理质量引起的纠纷也时常发生。

4、缺乏强有力的质量监督管理

基层专职管理人员短缺，缺乏高素质的管理队伍。无活动经费等是造成基层农机维修网点专职管理人员短缺的原因。职能弱化，更谈不上建立一支高素质的管理队伍；点多、面广是农村农机维修网点的又一大特点。一方面是缺乏人手，另一方面是如此众多的网点，这就给管理带来难度，起不到应有的监督作用；管理部门职权界定不明，很多部门都有权管理农机维修网点，农机部门、工商、技术监督、公安、安检部门，如何界定各自具体职权需要进一步明确。

由于以上原因导致对维修网点管理的难度越来越大，存在管理上的死角，缺乏有效管理手段的结果是制约着维修网点管理向纵深层次发展，部门间管理职权界定的不明确，交叉管理现象严重，谁也能管，谁都不管，导致农机维修网点始终徘徊在低层次面上。如果以上问题不能得到有效解决，长此下去，不仅仅是农机维修行业不能做大、做强，一定程度上还影响了农机化的健康发展。

三、措施和建议

1、认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》，进一步加大对农机维修和销售市场的监管力度，统筹各部门管理，确定农机主管部门在农机维修行业管理中的主导地位，相关部门行使职能应从属并服务于农机主管部门的产业发展政策，集中体现促进农机维修行业发展的核心精神，有效地规范农机维修销售市场的经营秩序，促进市场健康和谐发展。

2、建立扶持农机维修行业发展的政策体系，在税收、投资、金融等方面给予优惠，在管理方面加以规范。要重点扶持一级维修企业充当产业龙头，引导其通过兼并或者重组，统领二级维修、三级维修和专修点形成一定区域的维修服务网络。

3、大力开展农机服务工作，通过服务促进管理水平的提高。充分发挥管理职能，培育和引导市场发展，促进农机维修市场向专业化、产业化、规模化方向发展。

4、认真抓好农机维修销售市场的技术监督、治理整顿和打假工作，规范农机维修销售市场的经营秩序，全面提高农机维修销售市场的整体服务水平。抓好“星级文明农机维修网点”的创建工作，树立优质服务品牌，培育和引导农机维修销售市场良性发展。

5、加强对农机维修市场的社会监督，同时加强与农机生产、维修、销售企业的联系，支持优势名牌，扶持信誉好的维修销售企业，帮助有条件的农机维修企业承担名牌产品的经营和特约维修服务工作，帮助企业创造规模效益。

6、建议上级业务部门通过项目管理方式，制定配备标准，投入专项资金，改善维修管理机构办公设施，购置必要的检测鉴定设备，并扶持发展一定数量的农机维修技术机构和加强人才培养，为农机维修网点发展提供人才和技术支撑。

第五篇：我国农机维修行业发展的基本情况

我国农机维修行业发展的基本情况

很荣幸能够参加此次会议，并与大家在美丽的扬州相聚，也非常珍惜通过此次与大家交流、沟通、互通有无的机会，在此我谨代表中国农业机械维修学会和农业部（黑龙江省）农业机械维修研究所，对此次“中国农机流通协会零配件市场分会成立大会暨农机零配件行业发展恳谈会”的召开表示由衷的祝贺，也感谢主办单位、协办单位热情周到的服务。

农机维修与农机零配件后市场发展是一个具有现实意义的命题，2015年全国农机总动力预计达到11亿kW，同比增长2.23%。面对如此巨大的农机设备保有量，如何能够延长这些设备的使用寿命、降低设备使用成本、发挥设备使用性能是摆在农机维修工作者面前的一道难题，但同样也是一次难得的机遇和挑战，农机维修与农机零配件后市场的发展空间广阔。

特别是无锡市中惠橡胶科技有限公司和马鞍山锐生工贸有限公司的成功经验非常值得借鉴，不求大而全，侧重从小而精做起，通过协会平台逐步拓展领域，做大做强。

下面我将从以下三个方面来简要介绍目前我国农机维修行业发展的基本情况，供大家一起来学习和交流。

一、全国农机维修服务的主体模式

全国农机维修服务行业普遍认可的主体模式可分为以下4种：

1.农机企业或经销商提供的品牌“三包”式维修服务

品牌“三包”式维修是当前承担农机维修服务份额最大的一种模式，其业务主要是针对所销售的产品提供“三包”有效期内的免费服务和“三包”有效期外的有偿服务，该类模式维修服务能力和对外服务能力较强，在农机维修服务市场占有50%左右的份额。

2.个体工商户提供的区域性便利式维修服务

个体工商户一般为具有三级综合农机修理或专项农机维修技术资格的维修网点，该类模式维修能力和对外服务能力一般，但由于维修网点数量较多，而且维修方便、及时，在农机维修服务市场占有30%左右的份额。

3.农机合作社或有机大户提供的自我保障式维修服务

农机合作社或有机大户自行购置必要的维修工具、配件和设备，主要针对自有设备进行日常保养和维修，该类模式维修能力和对外服务能力较弱，在农机维修服务市场占有15%左右的份额。

4.国家公益性科研机构提供的有偿公益性维修服务

科研机构主要从事农机维修新技术、新工艺的研发和推广，维修人员技术水平较高，维修设备较先进。该类模式对外服务能力有限，在农机维修服务市场占有5%左右的份额。

二、全国农机维修服务的总体能力

1.农机维修服务能力相对滞后于农机装备增长能力

“十二五”期间，我国农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和社会化服务水平实现了前所未有的快速提升，圆满的完成了《农业机械化发展十二五规划》的有关任务和目标，再现了农机化发展的又一个黄金期。大中型拖拉机、联合收获机和插秧机保有量分别是“十一五”末的1.53倍、1.75倍和2.1倍，小型拖拉机占比持续下降，畜牧业、设施农业、林果业和农副产品加工业及粮食生产环节高性能机具占比持续提高。

但全国农机维修服务能力数据却未有明显变化，截至“十二五”末全国共有农机维修企业总量约20.1万个，较“十一五”末约减少了1.1万个。现有的农机维修企业中一、二级农机维修企业仅占农机维修企业总数的6%，高新农机维修服务能力不足，农机维修服务行业发展滞后现象明显。

2.农机维修服务行业发展的规范性有待完善

维修服务行业发展过程中监督管理缺失现象严重，执法主体缺位、社会监督缺失等现象时常发生。

虽然《农业机械维修管理规定》中赋予了县级农机维修主管部门行政许可的执法权力，但由于工作人员不足，执法证件获得途径复杂等因素导致了农机维修监管执法力度不足。再加之农机使用者自身权力意识淡薄，对农机维修网点及网点工作人员资质要求不高，这也给许多无资质无执照的维修网点以生存空问。

全国农机维修企业按照《农业机械维修管理规定》申请农机维修技术合格证的仅有37%，农机维修人员按照《规定》持有职业资格证书比例仅为41%，农机维修企业按规定进行经营情况报告的几乎为零，行业发展规范性有待完善。

三、全国农机维修服务的现实需求

随着农机保有量的不断增加，新型、高性能农机的应用和推广，农机维修服务能力建设也正面临着新的机遇和挑战。具体体现在一下几点：

1.农机保有量增长对农机维修服务体系布局提出新要求

面对农机设备新品种的不断丰富和保有量的不断增加，对区域性农机维修服务模式和布局、规划等行业指导能力提出了更高的要求。

2.高性能新型农机应用对维修技术和质量提出更高要求

新型农机正在不断向着大型化、综合化、智能化方向发展，大量单价昂贵，机、电、液压一体化程度高，零部件精密的新型高性能农机设备在被不断投入实际生产，这对农机维修的技术、质量等都提出了更高的要求。

3.农机换件修理对农机维修配件供应提出更高要求

随着农机维修方式由“旧件修复”向“换件修理”转变，农机配件的价格、质量、标准化程度和供应时效性等成为了影响农机维修服务能力的重要因素，这对农机维修零配件的生产和供应都提出了更高的要求。

4.农机社会化服务对农机维修及时性提出更高要求

随着农机社会化服务的推进，单台农机作业服务总时间越来越短，在经济效益的驱使下，在农忙时节农机使用者对农机维修服务的及时性和维修质量提出了更高的要求。

5.国家节能减排对落实农机维修保养制度提出新要求。

农业机械是农业生产中最主要的用能设备之一，国家曾在《节能减排“十二五”规划》中明确提出“推进农业农村节能”和“加强用能设备定期维护保养”等要求，这对推行农机节能检修与保养制度提出了更高要求。

面对如此巨大农机维修与农机零配件后市场发展空间，我们只有充分发挥行业协会优势，积极整合优势资源，发挥群体智慧，努力实践，注重共享，突出特点，才能在这次机遇与挑战中实现共赢。

最后，预祝本次会议圆满成功！