县组建农民工工会联合会，抓劳务输转工作

第一篇：县组建农民工工会联合会，抓劳务输转工作

文章标题：县组建农民工工会联合会，抓劳务输转工作

立足实际抓组建规范管理促发展

xx县农民工工会联合会是依托我县劳务办公室，于今年5月份组建成立、专门负责管理外出务工农民工的工会组织，现有工会委员会10个、工会小组44个，拥有农民工会员1580名。工会成立以来，认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，积极探索外出务工农民工的管理、培训、维权工作，较好地发挥了职能作用。

一、积极调研探索，依法灵活组建

为了尽最大限度的把我县外出务工的农民工组织到工会中来，充分发挥其作用。一是调查研究，理清思路。面对我县外出务工人员逐年增多，疏于管理，且分布广、维权工作无依托等现状。成立了外出农民工工会组建工作领导小组，明确了分工，把外出务工农民工的入会、会籍管理、培训、维权工作摆上了重要议事日程。二是摸底建档，夯实基础。深入乡镇、村、社、农户，对外出务工人员进行调查摸底，并与务工企业取得联系，对同一地域、行业我县外出务工的农民工进行登记，使外出务工农民底子清、情况明，为建立工会组织、发展会员打下了坚实的基础。三是分类指导，依法组建。我们在摸底建档的基础上，及时和务工企业联系，按照“输出地、务工地域、务工行业、就近方便”的组建原则，依法组建了上海范氏鸭王集团公司等10个工会委员会、44个工会小组、发展会员1580名，使建会企业农民工入会率达到95以上。

二、建立健全制度，依法规范管理

一是讨论修订完善了工作制度、管理制度、农民工困难帮扶制度等规章制度20项、120条，促进了组织规范化建设。二是强化农民工管理。为了便于联系，切实维护外出务工农民工的合法权益，我们坚持把文化程度较高、法律意识强，有一定群众基础和工作责任心的农民工吸收到工会中来，配备农民工工会干部78名。并经常加强和他们的联系、沟通，了解农民工的工资、安全生产、福利等情况，及时提供政策、法律咨询、援助，帮助解决家庭及工作、生活中的实际困难和问题16件（次），使其真正发挥作用。

三、强化培训，提高素质

农民工大多数文化程度较低，法律意识淡薄，外出务工就业难、维权难。我们针对这一现状把提高其素质和农民工就业技能作为工作的重要环节。一是从培训干部入手，提高素质。二是从源头上培训，输转高素质农民工。我们在有组织地输转农民工时，普遍听取他们的就业愿望和以前从事工作的经验，针对实际，有重点的开展了电子维修、缝纫等技术培训，今年已培训务工农民工380人（次），为他们外出就业创造了良好的条件。三是开展法律知识辅导。为了让农民工知法、懂法，依法维权，我们开展了《宪法》、《劳动法》等法律基础知识的辅导，印发《农民工维权守则》3000多本，为他们外出从业，维护自身权益打下了良好的基础。

四、相互沟通，双向维权

按照“以人为本，突出维权，服务职工”的原则，农民工工会组织围绕中心工作和农民工最关心、最直接的现实困难问题，开展了多种形式的维权工作。一是建立相互联系，双向维权工作制度。为了便于维护我县外出务工人员的合法权益，我们和务工企业建立了沟通联系制度，定期不定期了解农民工工资发放、安全生产、福利等切身利益的落实情况，听取农民工的意见，同时，将意见反馈给输入地工会组织，协调督促落实，避免了发生劳动纠纷。二是与企业工会互相协调、支持，指导农民工依法补签、完善劳动用工合同1080份。利用节假日组织开展联谊会、象棋、篮球等形式多样的文化活动11场（次），丰富了农民工的文化生活，提高了会员对工会的认同感和生产积极性，增强了农民工工会组织的向心力和工作活力。三是积极为家乡农民外出务工就业牵线搭桥，利用地缘、人缘和信息优势，分散引导输转农民工、下岗人员67名。先后建议、协调企业工会为61名农民工发放生活救助金6060元，使务工人员感受到了工会组织的温暖，不仅较好地维护了他们的合法权益，而且带动和促进了县域劳务经济的发展。

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第二篇：劳务输转工作总结

徽大政发[2009]69号

关于上报大河乡劳务输转工作总结的报告

县劳务办：

我乡劳务输转工作在你们的精心指导下，圆满完成各项

工作任务，现对2009年劳务经济目标完成情况，主要工作

落实情况进行全面总结，请审核：

特此报告

附：2009年大河乡劳务输转工作总结

二OO九年十二月五日

抄报：县劳务办存档

（二）2009年大河乡劳务输转工作总结

2009年我乡劳务输出工作以科学发展观为指导，紧紧围

绕我县劳务经济发展三年规划为目标，将输出工作作为农业

和农村经济结构战略性调整和建设社会主义新农村的重要

措施来抓，在乡党委、政府的正确领导和县劳务办的精心指

导下，在各有关部门的大力支持和配合下，我乡劳动工作始

终以“科学发展观”重要思想为指导，坚持以人为本，全面

贯彻落实党的十七届三中全会精神，认真贯彻落实劳务输出

工作，结合我乡实际，充分发挥我乡劳动力资源优势，全面

掌握全乡劳动力资源现状，努力将劳动力资源转化为劳动资

本，促进农民增收，切实解决好我乡农民收入问题，促进我乡经济社会协调发展。现将劳务输出工作总结如下：

一、劳务输出基本情况

2009，县劳务办下达到我乡劳务输出任务是229

5人，现已输出2295人，占任务的100％，其中有组织输出

1100人，已输出1230人。2009年，全乡外出打工实现经济

收入达1396.7万元，占全乡经济总收入的16.58%。

二、主要经验和做法

为做好2009的劳务输出工作，乡党委、政府于2009

年4月11日专题召开劳务输出工作会议，对2009劳务

输出工作进行了周密的部署。由于乡党委、政府领导重视，我乡劳务输出和各项工作做到早布置早安排。

三、大力宣传劳务输出工作

1、抓热点、难点问题。着力宣传与广大劳动者切实利

益相关的劳动保障政策法规，就业再就业的实际事例，着力

报道改善进城农民工就业环境的解决失地农民就业，社会保

障问题的做法，着力反映帮助困难群体解决生产生活问题的好经验等。

2、营造环境。要形成氛围，鼓励外出务工，应旗帜鲜

明，大张旗鼓地宣传外出务工人员艰苦创业、建功立业的先

进事迹，表彰奖励发展劳务经济取得突出成绩的单位和能

人，形成“尊重务工人员、争当务工能人，保护务工成果”的良好氛围。

3、改进宣传方法，增强宣传亮点。坚持把宣传工作和

劳务工作有机结合起来，紧紧围绕劳务中心工作和阶段工作

重点。增强宣传计划性和针对性，提高劳务宣传工作的力度。

4、高度重视农村剩余劳动力就地转移。利用乡区各生

产企业和灾后重建等用工需求积极组织就地转移。

5、建立健全输出网络。加强乡、村劳动力市场信息网

络建设，建立劳务输出基地及管理服务机构，多渠道拓展劳

务输出空间。

6、加强管理和服务建设，完善跟踪服务制度。积极为

外出务工人员提供全方位的服务，确保在外务工人员的合法

权益得到保障。

7、充分发挥境外务工优势，加大境外务工工作力度，打造新亮点。

8、努力完成县劳务办下达给我乡的各项任务。尽心尽

职，认真履行工作职责，增强大局意识和服务意识，与时俱

进，真抓实干，扎实抓好劳务输转的各项工作任务，促进全

乡经济社会协调发展。在乡党委、政府及县劳务办的正确领

导和指导下，我们有信心，有能力做好劳务输出工作，要始

终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以劳

务输出活动为契机，以扎实有效的工作措施为动力，为全乡的“打工经济”战略目标的顺利实施而努力工作。

总之，2009年劳务输出工作，虽取得一点成绩，但离上

级的要求还有较大的差距。我们要认真总结经验，力争把下

年的工作做得更好，圆满完成上级主管部门交给的各项工作

任务，为我乡的经济社会发展作出更大的努力。

大河乡劳务站

二OO九年十二月五日

第三篇：做好劳务输转工作通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

春节过后的近两个月时间是我县大量劳务工外出务工的高峰期，也是全面做好全年劳务工作的关键时期，为了扎实做好当前的劳务输转工作，给广大农民工创造宽松和谐的务工环境，现将有关工作通知如下：

二、抓住有利时机，大力开展组织输出。县劳务部门和各乡镇要紧紧抓住农民工出门务工的黄金时期，广泛联系用工企业，落实就业岗位，印发用工信息，邀请用工企业来我县开展现场招聘活动。同时，要加强县内劳务中介组织和劳务经纪人的管理服务，鼓励他们组织广大农民工外出务工。今年，县劳务办通过考察，选定了部分信誉好、劳动报酬高、适合我县群众务工特点的优秀企业作为我县新的劳务输转基地，各乡镇和有关单位要把县劳务办近期发布的用工信息进行重点宣传，采取各种行之有效的方法和措施开展组织动员工作。县上将把这次阶段性有组织输出工作纳入各乡镇劳务工作责任书考核内容进行考核。各乡镇务必在3月15日前将落实人员情况报县劳务办，以便组织输送。

三、及早谋划，扎实做好农民工培训调查摸底工作。农民工培训工作是现阶段农民工增收的主要措施，抓好当前农民工培训工作也是我县劳务工作的重中之重。为了有效提升培训效果，帮助广大农民工不断增加收入，各乡镇要及早谋划，提前行动，扎扎实实做好今年农民工培训的摸底工作。一要对常年参加技能培训的农民工进行调查摸底，造册登记。今年县上将免费开办家政服务、餐饮服务、美容美发、计算机操作等技能培训班，各乡镇要抓紧进行调查摸底，将真正自觉自愿参加以上专业技能培训的群众造册登记，并及时和县劳务办联系，在适当时间安排培训。二要提前谋划开展年底集中培训摸底登记工作。连续开展了六年的冬季农民工培训工作，是我县农民工培训工作的重要组成部分，为提高农民工就业能力，增加农民收入起了很大的促进作用。为了有针对性的开展今年冬季农民工集中培训，各乡镇要提前谋划，认真做好调查摸底造册登记，确实将愿意参加一定专业工种培训的农民工统计上来，开展针对性的培训，切切实实增加培训实效。

四、加强部门协作，全方位搞好服务。一是做好信息传递工作。最近一个时期，按照省市的统一安排部署，县劳务和相关部门要认真组织实施好以劳务宣传、信息发布、政策咨询、现场招聘、组织输送、维权保障等为主要内容的“春风行动”，组织专门力量深入有关乡镇开展春季劳务宣传咨询招聘活动，认真宣传党的惠农政策和出门务工常识，向农民工提供真实可靠的用工信息，解答农民工凝难问题，开展法律援助，切实维护农民工合法权益。各乡镇要紧密配合、大力支持相关部门，共同开展好“春风行动”，乡镇劳务工作站要充分发挥基层劳务输出的阵地作用，通过村级劳务信息员，将劳务信息广泛宣传，力争做到家喻户晓，人人皆知。二是要积极为务工人员开辟安全绿色通道。公安、计生、劳务等部门要在农民工办理身份证、境外签证、计划生育证明、务工证明等相关证件时，尽量简化手续，及时办理。县交通运输管理部门和运输企业要急农民工所急，想农民工所想，想方设法组织可靠运力，全面加强安全管理，精心检修出行车辆，对驾驶员进行必要的安全教育和培训，杜绝车辆带病上路和驾驶员违规操作，确保农民工安全出行。县宣传、广电部门要精心安排，深入乡村、车站等地采访、报道我县劳务输出的典型事例，在全社会营造劳务输出工作的良好氛围。

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第四篇：关于农村劳务输转工作的调查报告

按照工作安排，近期，我们利用一月时间，深入原安、灵芝、城川、雷大、治平和贾河6乡18村，采取走访农户、座谈交流、听取乡村汇报及核算对比等点面结合、归纳梳理的方式，对XX年以来农村劳务输转情况进行了调查。为确保调研结果的准确性和实效性，分别选择县域内位于北、中、南不同区域的好、中、差村进行了调查，共走访农户414户，填写调研资料432份。现将调查情况报告如下：

一、劳务输转现状

所调查的6乡18村共有109个村民小组，4106户1.9万人，现有劳动力8270人，耕地6.1万亩，人均3.2亩，现有果园1.7万亩，饲养大家畜 3930头。调查显示，2011年，18村共输出劳动力2030人，占农村劳动力资源总量的24.5%，户均输出0.5人，实现劳务纯收入1442万元，农民人均增收757元，占当年全县农民人均纯收入的36.4%。

(一)劳务输转规模。调查村XX—2011年三年来输出劳动力分别为2264人、2147人和2030人，整体上人数呈现小幅下降趋势，年均递减 3.6%，输出人员主要集中在西北部和中南部山区贫困村。但灵芝乡苗堡、原安乡乔岔、水股、雷大安乐、曹河等果品产业发展滞后的部分山区村劳务输转人数几乎没有发生变化，劳务仍然是实现其增加收入的主导产业，占其家庭收入的70%以上。

(二)劳务输转人员构成和输入区域。外出务工人员中，男性占81.3%，女性占18.7%;年龄构成上，18—35岁占52.6%，35—45岁占 38.5%，45岁以上占6.1%，18岁以下占2.8%，整体上中青年男性劳力是劳务输出的主流，但45岁以上务工人员主要来源于山区贫困村;从文化程度上看，初中及以下文化程度占86.5%，高中(含中专)及以上占13.5%;从就业地点看，主要分布在省外宁夏、新疆、内蒙、北京和长三角、珠三角地区及省内兰州、静宁等地。

(三)劳务输转方式和从事的行业。经过近几年的发展，劳务输转从自发无序的流动，逐步开始向有组织、上规模、有序化、市场化的输转方式转变。有组织输出和县内“北劳南移”的劳务输转人员比例开始增长。据调查，2011年，有组织输出占输出人数的5.2%，较XX年的3.1%提高了2个百分点。但自发性输出和亲朋介绍输出仍是我县目前劳务输转的主要方式，分别占输出人数的61.2%和33.6%。在务工行业种类上，输出人员主要从事建筑、工业、加工、餐饮、家政、汽车驾驶、社会服务等行业为主，以泥瓦工、技术工、缝纫工、服务员、保安、保姆、司机等职业为主。调查数据显示，建筑行业占73%，工厂技工和服务行业占14.7%，其它行业占12.3%。

(四)劳务输转人员培训、就业时间和维权情况。在就业时间上，2011年，在外就业6—12个月的占输出总数的57.7%，务工兼务农，就业时间在6个月以下的占27.2%，一年以上的占15.1%(含整户外出打工者)。其中，源自中南部乡镇的务工人员就业时间普遍在6—12个月内。在就业培训方面，培训后输出的不到输出总数的2%，主要以职教中心等机构培训的初高中毕业生为主。在权益维护方面，劳务人员法律意识比较淡薄，约有90%的务工人员就业时仅签订了口头合同，书面合同签订者仅10%左右，在劳动保障上始终处于被动的劣势地位，合法权益得不到有效保障。调查中出现的5位工伤人员中，用工方仅为他们开销了医院费用，补全了工伤期间工资，对于后期治疗和劳动保障等一系列问题并没有得到合理的解决。

二、取得的成效

近年来，农村劳务输转工作对城乡经济发展产生着越来越深刻的影响。就我县西北部、中南部山区两大贫困片带的劳务输转工作而言，在干部群众的重视下，一年一度颇具规模的劳务输转队伍，正在拓宽农村生产力发展领域，成为有效增加农民收入的支柱产业。调查显示，劳务输转对推动农村经济社会发展具有十分重要的作用。

(一)劳务收入明显增加。近年来，劳务输转已成为农民增收的“短平快”项目，是贫困山区农民增收的一条捷径，劳务收入已是农业和农村收入的半壁江山。被调查的18村，XX—2011年三年分别实现劳务纯收入1164万元、1258万元和1442万元，务工人员人均劳务纯收入分别为5141元、5859元、7103元，无论总收入还是人均收入均实现了不同程度的增长，当然，务工收入增长的主要因素与劳动力市场供求关系发生变化，用工单位普遍提高工资待遇有关，据统计，近三年农民工工价依次为30—50元/天、40—60元/天、40—80元/天。所调查的灵芝、原安、雷大3乡9村2011年劳务输出 1264人，实现劳务纯收入829.4万元，农民人均劳务纯收入1095元，接近所在乡村农民人均纯收入。从收入水平看，基于外出就业时间长短，中南部较西北部务工人员人均劳务纯收入高出1000元左右。

(二)农民生产生活条件有了改善。近年来，许多农民靠劳务收入修建了新房、购置了家电家具和生产工具，生产生活条件有了明显的改善，劳务收入弥补了农业投入的不足，大部分农户实现了劳务脱贫，推动了贫困地区经济发展，加快了脱贫致富步伐。城川乡陈马村2011年劳务输出260人，劳务收入200多万元，63%的农户依托劳务收入修了新房或对旧房进行了改造，拥有手机200多部、安装固定电话78部，有摩托车、三轮车、旋耕机等140多辆(台)，通过劳务脱贫50多户、232人。该村五社李世军一家8口人，2人长期在外打工，近年来年均劳务收入3万元左右，近年翻修房屋10间，购置摩托车1辆、手机2 部，家电一应俱全，引进基础母牛3头，新发展果园4亩，依托劳务收入改善了生产生活条件，夯实了发展载体。

(三)群众观念和素质得到转变和提高。农村富余劳动力离开家乡进入城镇务工，增长了见识，拓宽了视野，进而则增强了商品意识、市场意识、法制意识和劳动技能，最终将改变过去“死守一业、死守一家、死守一方”的传统观念。在此过程中，通过市场经济的洗礼和现代文明的熏陶，他们的行为方式、思维方式和价值取向都随之发生重大变化，并逐步成长为与市场需求相适应的新一代劳动者，其结果自然是减轻土地生态负荷，使劳动力资源得到合理配置和利用。调查统计，64%的家庭自觉履行计划生育的政策措施，如早婚、早育、超生现象明显减少;劳务人员法制意识明显增强，自觉遵纪守法，当自己的合法权益受到侵害时，主动求助有关机构进行维护，尽量减少违法违纪行为的发生;适应能力明显提高，调查村约有186户整户外出就业家庭，勤学苦干，掌握一定技能后，在外站稳了脚，带着家属、亲戚、朋友务工创业，过上了殷实的异地生活。

(四)促进了特色产业发展和农民工的再次创业。一是促进了果、畜、薯等特色产业的发展，加快了农业产业结构调整的步伐。据统计，随着全县产业结构调整步伐的加快，调查村有71%的务工家庭新发展了果园和洋芋产业，43%的家庭加大了养殖规模，依托劳务收入，加大了对农业的投入，培育了持续增收的支柱产业。同时，调查村186户整户外出务工后，腾出耕地2100多亩，通过反租倒包、协商代耕等方式实行土地适度规模经营，30%的栽植了果园，60%的发展了洋芋等产业，使农业结构得到了合理调整，为土地流转、实施规模化生产、产业化经营创造了条件。二是促进了再次创业，加快了劳务人员的资本积累和资金运转。据统计，近年来，调查村约有69名务工人员实现了再次创业，在县城及所在乡镇创办了建筑工队、商品销售、饭店、运输等个人企业和经营实体，带动了当地经济发展，使农村富余劳动力走出了一条“劳务输出—返乡创业—发展农村经济—加快奔小康步伐”的良性循环的路子。尹岔一社村民张爱学，外出打工20多年，利用劳务收入，在县城开办商品批发和品牌鞋业专卖店已有6年时间，从曾经的农民工发展成如今的小老板，年收入8万元以上。

(五)维护了农村社会稳定，为构建和谐社会发挥极大作用。劳务输转通过解决大多数农村剩余劳动力就业问题，消除了不安定因素，维护了社会稳定。据统计，18村农村富余劳动力达2113人，通过劳务输转使大多数人找到了适合自己的谋生岗位，喝酒、打牌、滋事的人明显减少。同时，部分务工创业人员多年来在捐资助学、济困救穷、扶助弱疾、修桥铺路及城建环保等事业中慷慨解囊，造福于民，通过捐献资金给当地公益事业，在一定程度上加快了贫困地区公益事业的发展，如段党斌等。实践证明，农村富余劳动力的输转就业，对创建平安乡村，构建和谐社会，建设新农村发挥了重要作用。

(六)“北劳南移”县内输转创建了就地输转的新模式。针对我县北部农村富余劳动力较多，南部果园劳动力缺口较大的情况，在县乡各级组织的协调指引下，围绕果园施肥、疏花蔬果、果实套袋、采摘、销售及相关产业链发展的机遇，采取了“北劳南移”农村劳动力就地转移的新模式，取得了劳务就地转移的初步成效。据调查，雷沟村XX年输入的短期劳力400人左右，主要来自通渭县及县内甘沟、红寺、四河、新店、雷大、古城、威戎等周边乡镇，做工1万多个，用工支出达40 万元，户均支出1060元，劳务人员人均收入1100元左右，其中男工约30元/工时(一天)，女工25元/工时。按照乡政府的统计，治平乡全年输入短期劳力达4800人(次)以上，其中与古城等乡镇联系协商实施有组织输入300人(次)。全乡用工支出300万元，常津公司等气调库用工支出150万元，农户支出150万元。通过“北劳南移”工程实施，积极、科学地引导县内西北部富余劳动力向县中南部果品大乡转移，实现离土不离乡，做到了长期输转与季节性输转相结合，县外输转与县内输转相结合，闯出了在县内就地输转的新路子。

三、存在的问题

1、富余劳动力整体素质偏低。主要表现为：文化程度低，初中及其以下文化程度的占86.5%;专业技能水平低，73%以上的务工人员从事的工种仅局限于各种粗重的体力劳动和机械性劳动，与当前劳动力市场由体力型向专业型、技能型转变的要求很不适应;部分富余劳动力安于现状，宁可在家闲散受穷也不外出务工，既影响了农村富余劳动力的有效转移，也制约了贫困山区经济社会发展的步伐。

2、劳动力市场和管理机制不健全。劳动力市场还不够健全和完善，县、乡(镇)劳务机构工作还处在起步阶段，管理体制，工作机制未完全理顺，劳务信息的搜集、整理、发布覆盖面窄，时效性差，工作效率低。专业中介组织稀少，为农民外出务工服务的中介服务、信息反馈和跟踪管理工作微弱。劳务市场和管理机制中存在的问题与当前劳务工作需求极不对应。

3、农民工合法权益难以有效维护。农民工维权方面的体制和政策还不完善，管理不到位，农民工权益得不到保障的现象普遍存在。由于劳动力转移的自发行为较多，缺乏跟踪管理。农民工法制意识比较淡薄，用工单位没有认真执行劳动合同法，不签订正式的用工合同，拖欠克扣农民工资、延长工作时间、增加劳动强度的现象仍然存在，农民工的生产、生活条件较差，工伤和职业病得不到有效防治，劳动纠纷时有发生。

4、劳动力培训和组织输转不到位。劳动、农业、教育等部门没有形成有效的资源整合，农民工培训资源管理比较分散，投入少，规模小，与农民工培训的需求相差悬殊。有组织输出规模小，组织输转工作不到位，致使务工保障和跟踪服务等一系列工作无法到位。

5、劳务输出致使潜在矛盾出现。劳务输出产生“空巢家庭”，孩子监护教育出现空档，爷爷奶奶隔代教育，溺爱多于管教，“留守儿童”的管理教养存在很大风险，不利于农村下一代人的健康成长，并且老人抚养不能到位，耕地出现不同程度的荒芜，新农村建设主体力量也显得不足。

四、对策及建议

(一)加大培训力度，形成人力资本，提高输出质量。农村劳动力整体素质偏低是影响农村劳务输出质量和效益的重要因素。为此，提高农村外出务工人员的就业能力，加大培训力度，是一项十分必要和及时的重大措施。要以劳务市场为导向，加大投入，充分利用现有教育资源，发挥劳务培训中心、职教中心、靳寺职中、农广校、农业机械化学校、党校及社会力量办学的培训能力，采取定向培训、联合培训、委托培训，代培代训，技术培训，业务培训，长短期结合培训等多种形式，开展多层次、多形式的培训活动;要按市场化、社会化的要求，积极动员社会力量，大力兴办民营职业技能培训基地，重点进行汽车驾驶、电焊、建筑、缝纫、电子装配、厨师、护理、家政服务、保安等市场急需专业岗位技能培训;要根据市场变化和用工单位的需求，加强与各技校、技术学院的联系，加大“订单”培训规模，不断调整培训重点使输出的劳动者都有一技之长，增强市场竞争力，努力把人力包袱转变为人才优势，促进人力资源向人力资本转变;要加大农村“两后生”技能培训的投入，整合师职资源，争取农村初高中贫困毕业学生辍学不返乡。通过培训提高劳务人员的综合素质，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”、“智能型”、“专业型”转变，提高输出质量，树立地方劳务品牌，使劳务输出持续、健康、稳定发展奠定良好基础。

(二)积极拓展劳务输转空间，围绕产业开发，促进农村劳动力就地转移。一要在巩固现有劳务基地的基础上，瞄准沿海发达地区和周边劳动力需求量大的省区，积极开拓新的劳务基地，加大有组织输出规模，鼓励“技能型”、“智能型”、“专业型”劳务人才大规模输出，切实提高输出质量，增加劳务产业效益。二要充分结合我县实际，围绕产业开发，积极开展“北劳南移”工程，扩大县内输转规模。要促进“北劳南移”规模，必须加大果品标准化生产规模，拓展延伸果品专业村、专业乡和专业经济带区域，大规模引导农户进行果品标准化生产，提升果品质量，标准化生产规模加大的同时劳动需求量相应增加，县内劳动力输转就业空间增大，无疑会带动周边乡镇富余劳动力的就近转移，有利于果品和劳务两大产业的共同发展，有利于促进农村潜在问题的有效解决。同时，要积极推进农业产业化发展步伐，培育壮大龙头企业和种养业基地建设规模，拉长产业链条，增加就业机会，为农民争取更大的就业空间和利润空间，促进农村劳动力就地转移。三要加大招商引资力度，大力发展工业和第三产业。引进劳动密集型企业，加快发展多种所有制形式的经济组织，为农村劳动力创造更多的就业机会。

(三)强化职能，提高效益，加快劳务输出服务体系建设。一要加强各级劳务机构建设，强化工作职能，提高工作效益，搭建信息平台，尽快形成县、乡、村三级上下联通、覆盖面广的劳务信息网络，及时准确地把各种劳务信息传输到基层和农户，引导农民按市场需求开展劳务输出和搞好产业结构调整，切实形成三级联动、齐抓共管的劳务输出工作网络。二要扶持建立和完善劳务协会等中介组织。鼓励和支持涉农部门、经济实体和社区积极兴办各类中介机构，鼓励创业人员、农村能人、劳务经纪人和大中专毕业生创办集信息收集、技能培训、职业介绍和有序输出为一体的农村劳务输出组织，健全政府推动、市场运作、中介机构和民间组织积极参与的劳务输转体系。通过政府的主导和市场运作的方式，加快建立和形成劳务组织化输出格局，提高劳务效益。

(四)积极维护农民工权益，不断完善农民工社会保障体系。严格执行劳动合同制度，以宣传和贯彻《劳动合同法》、《就业促进法》为切入点，加强对县内劳动用工单位的监察执法力度，提高劳动合同的签订率。认真执行最低工资保障制度、加大对农民工工资的清欠力度，为全县经济社会稳定发展做出积极贡献。建立农民工社会保障制度。督促用工单位依法将务工人员纳入工伤保险范围，并积极参加养老保险、医疗保险。同时，政府主导，中介组织、民间组织及群众积极参与，加大对外出务工人员的权益维护和保障力度。

(五)发挥劳务机构的主动性，进一步抓好返乡创业工程。加强与外出务工人员特别是成功人士的衔接沟通，大力宣传静宁优惠政策，利用多种方式，鼓励和引导他们获取资金后回乡“落地生根”，创办、经办企业和经济实体，带动地方经济的发展。使返乡创业在劳务输转工作中有新的突破。

总之，劳务输转工作量大面宽，各级组织和职能部门要充分认识劳务输转对农村经济工作产生的深远意义，要看到劳务输转有利于解决本地经济发展缺资金、缺技术、缺管理人才等方面的困难，应把此项工作作为农村工作的战略任务，常抓不懈，切实抓出成效，为构建小康静宁、和谐静宁、活力静宁，为建设社会主义新农村做出更大的贡献。

第五篇：行业工会联合会组建程序[范文]

行业工会联合会组建程序

一、会前准备工作

1、成立行业工会联合会筹备小组 筹备组由3-5 人组成，凡是已经建立党组织的行业单位由党组织提出行业工会筹备组的组成人选；没有建立党组织的单位，由上级主管部门或本协会（商会）提出行业工会筹备组的组成人选，筹备组人选一般由上级主管部门和协会（商会）工作人员及本行业内的工会主席构成。

筹备组成立后，要书面报上级工会批准（县级行业工会报县总工会批准，镇级行业工会报镇总工会批准），上级工会予以批复。

2、发展会员 工会联合会筹备组在筹建期间，可以代行行业工会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员。对从未加入过工会组织的职工，要宣传动员他们加入工会，职工加入工会，应由本人填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经工会联合会筹备组审查符合工会联合会会员资格者，在正式成立工会联合会后，统一发给《中华全国总工会会员证》；对原已加入工会的职工、下岗再就业的会员，应进行会员关系接转或重新登记入会。

3、确定会议规模和确定参加对象及人数 会员在100 人以下原则上召开全体会员大会，会员在100 人以上召开会员代表大会。（1）代表条件：中国工会会员，坚持党的基本路线；在生产和工作中起骨干作用，有一定的议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。（2）代表名额：根据所辖企业和职工的数量及实际工作的需要，确定代表名额，一般不少于30 名。（3）代表产生：由行业协会（商会）的机关人员、各行业内企业工会主席和部分职工作为代表候选人，以无记名投票的方式进行差额选举产生，差额比例不少于 20%。

4、酝酿委员候选人 工会联合会、经费审查委员会、女职工委员会委员候选人的建议名单由工会联合会筹备组提名，经单位党组织或单位领导班子同意，并报上级工会审批。

工会联合会由5—7 人组成较为合适，一般设主席、副主席、组织委员、宣传委员、生活委员、女工委员、财务委员等。女职工委员会、经费审查委员会由3—5 人组成，设主任和委员。（1）委员条件：必须是代表，且能够贯彻执行党的基本路线、方针和政策，勇于开拓创新；有较强的参政议政能力；密切联系群众，热心工会工作，在职工中有较高威信；作风正派，办事公道；廉洁正义，敢为职工说话办事。（2）委员产生：工会联合会委员实行差额选举，差额比例不少于 10％。经费审查委员会委员实行等额选举。女职工委员会委员及主任、副主任人选由工会联合会筹备组提名产生，可在工会会员（代表）会议上审议通过产生，也可召开女职工大会或女职工代表大会选举产生。

5、申请召开会员大会 筹备工作就绪，条件成熟，即可向上级工会申请，要求召开会员代表大会选举工会联合会，申请内容包括：会员代表人数、首届工会联合会委员、经费审查委员会委员和女职工委员会候选人、召开大会的时间、地点等。

6、会场布置及准备会议有关材料 会场布臵及会议安排等材料。ａ.落实会议时间、地点；b.会议室整理及座位安排；c.签到表、发材料；d.制作选票；e.会场准备国歌、国际歌乐曲。准备会议有关材料。a.会议议程；b.关于成立行业工会的批复；c.行业工会筹备工作报告；d.选举办法； e.候选人情况和选票;f.推选确定监票人、计票人；g.会议主持词；h.新当选工会主席讲话；i.领导讲话。

二、召开选举大会

1、清点大会出席人数（实到会人数超过应到会三分之二会议有效）。

2、行业工会筹备工作报告（结合代表资格审查）。

3、宣读上级工会批复。

4、候选人酝酿产生情况、简介和举手表决通过两委和女职工委员、主任、副主任候选人建议名单。

5、宣读选举办法（草案）并举手表决通过。

6、提出选举工作人员（唱票、计票、监票）并举手表决通过。

7、清点人数、票数，发票、画票、投票。

8、计票，宣布选举结果。

9、新当选的行业工会委员、经费审查委员分别召开首届两委委员会，选举工会主席、经审主任，明确委员分工。（另选会议室或暂时休会，其他人员离场）。

10、新当选的行业工会主席讲话。

11、单位领导讲话。

12、上级工会领导讲话。

三、会后报批工作

1、上报选举结果及呈报表（见附件），报上级工会审批。

2、根据总工会批文和办理工会印章和社团法人登记手续。

3、办理工会财务银行帐号开户手续。

4、将所有资料整理，会员登记表整档和办理会员证，建立行业工会工作台帐。

5、建立行业工会联合会有关制度。（1）建立工会联合会章程。（2）拟定工会联合会各委员、各部门工作职责。联合会相关工作制度。

3）建立工会（